Постановление от 07.06.2013 г № 393
О внесении изменений и дополнений в постановление мэрии города от 05.07.2012 N 186 и в Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск", их формирования и реализации
МЭРИИ ГОРОДА ОТ 05.07.2012 N 186 И В ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ
РЕШЕНИЙ О РАЗРАБОТКЕ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК",
ИХ ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ
1.Внести в постановление мэрии города от 05.07.2012 N 186 "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск", их формирования и реализации" (с изменениями и дополнениями) следующие изменения:
а) название постановления изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск";
б) в пункте 1 слова "принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск", их формирования и реализации" заменить словами "реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск";
в) пункт 2 постановления исключить;
г) пункты 3 - 5 постановления считать пунктами 2 - 4 соответственно.
2.Внести в Порядок принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск", их формирования и реализации, утвержденный постановлением мэрии города от 05.07.2012 N 186 (с изменениями и дополнениями), следующие изменения и дополнения:
а) название Порядка изложить в следующей редакции:
"Порядок реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск";
б) раздел 1 "Общие положения" изложить в следующей редакции:
"1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила реализации долгосрочных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск" (далее - долгосрочная целевая программа)".
1.2.Долгосрочной целевой программой является обоснованный и согласованный по ресурсам, исполнителям и срокам реализации комплекс мероприятий и действий мэрии города Архангельска (далее - мэрия города), отраслевых (функциональных) и территориальных органов мэрии города Архангельска (далее - органы мэрии города), обеспечивающий эффективное решение приоритетных социальных, экономических, экологических и иных задач, направленных на развитие соответствующих отраслей экономики и направлений в социальной, жилищно-коммунальной и иных сферах жизнедеятельности муниципального образования "Город Архангельск", в пределах их компетенции.
1.3.В долгосрочную целевую программу не включаются мероприятия, реализация которых возможна в рамках текущей деятельности мэрии города, органов мэрии города, а также мероприятия, дублирующие мероприятия ведомственных целевых программ муниципального образования "Город Архангельск".
1.4.Заказчиками долгосрочной целевой программы (далее - заказчик) являются мэрия города, органы мэрии города, являющиеся главными распорядителями средств городского бюджета.
Для долгосрочных целевых программ, имеющих более одного заказчика, определяется заказчик-координатор долгосрочной целевой программы (далее - заказчик-координатор). Заказчиком-координатором являются мэрия города, органы мэрии города.
1.5.Исполнителями долгосрочной целевой программы (далее - исполнители) являются мэрия города, органы мэрии города, муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск", иные некоммерческие организации, юридические лица и индивидуальные предприниматели, выполняющие и (или) обеспечивающие выполнение программных мероприятий. В целях выполнения программных мероприятий исполнитель может в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", привлекать организации и физических лиц.
1.6.Долгосрочная целевая программа состоит из следующих разделов:
"I. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программно-целевым методом".
Раздел должен содержать описание проблемы, включая анализ причин ее возникновения, целесообразность использования программно-целевого метода при ее решении.
"II. Основные цели и задачи долгосрочной целевой программы".
В разделе приводятся цели и задачи долгосрочной целевой программы.
Цели долгосрочной целевой программы должны соответствовать следующим требованиям:
специфичность (цели должны соответствовать компетенции заказчиков);
достижимость (цели должны быть потенциально достижимы);
измеряемость (должна существовать возможность проверки достижения целей);
привязка к временному графику (должен быть установлен срок достижения цели).
Цели необходимо формулировать таким образом, чтобы из данных формулировок следовала направленность на улучшение состояния дел в соответствующих отраслях экономики и направлениях в социальной, жилищно-коммунальной и иных сферах жизнедеятельности города Архангельска.
Задачи долгосрочной целевой программы должны соответствовать:
целям долгосрочной целевой программы и обеспечивать их достижение;
компетенции заказчика.
"III. Сроки реализации долгосрочной целевой программы".
Срок реализации долгосрочной целевой программы должен быть определен исходя из необходимого времени, в течение которого есть реальная возможность осуществить предусмотренные программные мероприятия, решить поставленные задачи и достигнуть намеченные цели долгосрочной целевой программы.
"IV. Программные мероприятия".
Все программные мероприятия должны соответствовать целям и задачам долгосрочной целевой программы.
Раздел включает в себя перечень конкретных, взаимоувязанных программных мероприятий с указанием для каждого программного мероприятия объемов и источников финансирования, заказчиков, исполнителей и сроков реализации программных мероприятий.
В случае если в выполнении программного мероприятия задействовано несколько заказчиков, то объемы финансирования указываются по каждому заказчику.
"V. Финансовое обеспечение долгосрочной целевой программы".
Раздел должен содержать общие сведения об объемах финансирования долгосрочной целевой программы за счет средств городского бюджета в целом и по годам, а также о прогнозируемых объемах финансирования долгосрочной целевой программы из федерального, областного бюджетов и иных источников в целом и по годам.
В случае участия муниципального образования "Город Архангельск" в федеральных целевых программах или долгосрочных целевых программах Архангельской области указываются объемы средств соответствующих бюджетов на реализацию конкретных программных мероприятий по той или иной федеральной или областной целевой программе и ее наименование.
"VI. Управление реализацией долгосрочной целевой программы".
В данном разделе описывается механизм управления реализацией долгосрочной целевой программы, включающий в себя разграничение полномочий и ответственности между заказчиками, заказчиком-координатором и исполнителями, отвечающими за реализацию долгосрочной целевой программы.
В данном разделе описываются мероприятия, учитывающие специфику долгосрочной целевой программы и не требующие финансового обеспечения.
"VII. Ожидаемые конечные результаты реализации долгосрочной целевой программы".
Раздел должен содержать описание поддающихся количественной и качественной оценке ожидаемых конечных результатов, которые должны быть достигнуты от реализации долгосрочной целевой программы.
В этом же разделе должны быть представлены целевые индикаторы долгосрочной целевой программы (далее - целевые индикаторы), позволяющие оценить ход ее реализации по годам.
1.7.Долгосрочная целевая программа должна содержать паспорт долгосрочной целевой программы по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.";
в) раздел 2 "Принятие решения о разработке долгосрочной целевой программы" и раздел 3 "Формирование проекта долгосрочной целевой программы" исключить;
г) раздел 4 "Управление реализацией долгосрочной целевой программы" считать разделом 2;
д) пункты 4.1 - 4.6 считать соответственно пунктами 2.1 - 2.6;
е) в пункте 2.2 слова "департамент экономики" заменить словами "департамент экономики мэрии города Архангельска";
ж) в пункте 2.3 слова "департамент экономики" заменить словами "департамент экономики мэрии города Архангельска";
з) пункт 2.5 дополнить абзацем следующего содержания:
"По программным мероприятиям, предусматривающим реализацию инвестиционных проектов, финансируемых полностью или частично за счет средств городского бюджета, должно быть получено положительное заключение департамента экономики мэрии города Архангельска об эффективности использования средств городского бюджета, направляемых на капитальные вложения.";
и) в пункте 2.6 слова "муниципально-правовым департаментом, департаментом экономики, департаментом финансов" заменить словами "муниципально-правовым департаментом мэрии города Архангельска, департаментом экономики мэрии города Архангельска, департаментом финансов мэрии города Архангельска".
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО