Приложение к Постановлению от 30.04.2013 г № 302 Положение
Положение о городском конкурсе социальных проектов в сфере молодежной политики «Доброму городу — добрые дела» I. общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет порядок проведения городского конкурса социальных проектов в сфере молодежной политики "Доброму городу - добрые дела" (далее - конкурс) в рамках долгосрочной целевой программы "Патриотическое воспитание молодежи города Архангельска (2011 - 2013 годы)", утвержденной постановлением мэрии города от 05.10.2010 N 405 (с изменениями), реализации долгосрочной целевой программы "Молодежь Архангельска (2013 - 2015 годы)", утвержденной постановлением мэрии города Архангельска от 20.11.2012 N 431, (далее - программы).
1.2.Термины и понятия, используемые в настоящем Положении:
социально ориентированная некоммерческая организация - некоммерческая организация, созданная в предусмотренных Федеральным законом "О некоммерческих организациях" формах (за исключением государственных корпораций, государственных компаний, общественных объединений, являющихся политическими партиями) и осуществляющая в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 указанного Федерального закона;
социальный проект - это проект некоммерческого характера, содержащий комплекс мероприятий, направленных на решение и (или) смягчение существующих социальных проблем в молодежной среде и достижение конкретных результатов.
1.3.Цель конкурса - содействие реализации социальных проектов, направленных на осуществление конкретных мероприятий по решению социально значимых проблем в молодежной среде путем финансовой поддержки.
II.Направления конкурса
2.1.Социальные проекты, представленные на конкурс, должны соответствовать одному из следующих направлений молодежной политики:
а) гражданско-патриотическое воспитание молодежи:
оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны и трудового фронта;
сохранение памяти об участниках Великой Отечественной войны, хронике военных событий и героической роли советского народа в победе над фашизмом;
привлечение внимания к памятным датам и государственным праздникам Российской Федерации;
создание и развитие новых волонтерских отрядов, групп взаимопомощи;
взаимодействие с общественными организациями, чья деятельность направлена на оказание помощи ветеранам Великой Отечественной войны, трудового фронта;
вовлечение молодежи в краеведческую деятельность;
создание актуальных для молодежи форм мероприятий патриотической направленности;
повышение социального престижа военной и альтернативной гражданской службы;
б) развитие молодежного самоуправления:
содействие созданию и развитию молодежных общественных организаций и органов самоуправления, добровольчества;
организация в территориальных округах города социально значимых дел общественными силами, в том числе привлечение молодежи к активной деятельности по организации свободного времени, пропаганде идей здорового образа жизни, развитию массового спорта;
в) летний досуг:
организация летних молодежных и подростковых лагерей.
III.Участники конкурса
К участию в конкурсе допускаются муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск" и социально ориентированные некоммерческие организации, осуществляющие в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (далее - участники).
IV.Порядок оформления и подачи заявки на участие в конкурсе
4.1.Организацию и проведение конкурса осуществляют управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска (далее - управление) и организация, ставшая победителем отбора организации для проведения конкурса (далее - администратор конкурса).
4.2.Управление:
формирует состав экспертного совета по определению победителей конкурса;
обеспечивает опубликование информации о проведении конкурса в средствах массовой информации в установленном порядке.
Информация о проведении конкурса должна содержать следующие сведения:
дата и время начала и окончания приема заявок на участие в конкурсе;
форма заявки на участие в конкурсе и перечень прилагаемых к ней документов;
адрес места приема заявок на участие в конкурсе (с указанием времени приема, номера контактного телефона и других необходимых сведений).
4.3.Администратор конкурса:
осуществляет прием и учет заявок от участников конкурса;
проводит консультации по подготовке социальных проектов для участия в конкурсе;
обеспечивает сохранность заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов, а также конфиденциальность полученной информации и результатов экспертной оценки социальных проектов;
разрабатывает форму содержательной и финансовой отчетности по проектам и рекомендаций по их заполнению;
проводит обучение победителей конкурса методам проектного управления и подготовки содержательной и финансовой отчетности по итогам реализованных проектов;
заключает договоры с победителями конкурса о реализации проектов за счет внебюджетных источников;
финансирует победителей конкурса в части средств, привлеченных из внебюджетных источников;
осуществляет контроль за ходом реализации проектов, мониторинг и оценку результатов реализованных социальных проектов.
V.Порядок оформления и подачи заявки на участие в конкурсе
5.1.Заявка на участие в конкурсе (далее - заявка) должна быть выполнена по формам согласно приложениям N 1, 2, 3, 4 к настоящему Положению в формате Microsoft Word в объеме не более 15 страниц, размер шрифта не менее 12-го Times New Roman.
5.2.К заявке должны быть приложены следующие документы:
копия Свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (заверенная подписью руководителя и печатью организации);
копия Свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения юридического лица на территории Российской Федерации (заверенная подписью руководителя и печатью организации);
документ, подтверждающий полномочия руководителя организации (выписка из протокола общего собрания о выборе руководителя организации, копия приказа о назначении руководителя на должность, копия доверенности, выданная на имя руководителя, заверенная подписью руководителя и печатью организации);
справка из банка о наличии расчетного счета в валюте Российской Федерации с указанием лиц, имеющих право подписи. Муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск" представляют информацию о банковских реквизитах по форме согласно приложению N 5 к настоящему Положению, заверенную в департаменте финансов мэрии города Архангельска;
коллективное заявление о партнерстве, в котором оговаривается цель проекта и обязанности партнеров (в случае, если проект предусматривает партнерство с другими организациями);
письма поддержки, рекомендательные письма (при наличии);
иные документы, подтверждающие опыт организации, исполнителей, значимость представленного на конкурс социального проекта (при наличии).
5.3.Заявка должна быть представлена на бумажном носителе в формате А4 (1 экземпляр) и в электронном виде (на любом электронном носителе). Все дополнительные документы и материалы, приложенные к заявке, представляются только на бумажном носителе.
Документы, представленные на конкурс, не рецензируются и возврату не подлежат.
5.4.Каждая организация может подать на конкурс только одну заявку.
5.5.На конкурс принимаются социальные проекты сроком реализации не более 4 месяцев.
5.6.В бюджет проекта (приложение N 4) не включаются и не подлежат финансированию расходы на: оплату труда административного персонала проекта, оплату информационной поддержки со стороны средств массовой информации, оплату расходов, связанных с подготовкой и представлением заявок.
5.7.В рамках данного конкурса не будут поддерживаться исследовательские проекты и проекты, направленные на осуществление предпринимательской деятельности.
5.8.Расходы на приобретение оборудования (основных средств) не могут составлять более 70 процентов от средств, запрашиваемых на реализацию социального проекта.
5.9.Заявки, подготовленные в соответствии с требованиями настоящего Положения, представляются заявителем лично, курьером или почтой по адресу, размещенному управлением в средствах массовой информации в установленном порядке.
5.10.Заявки, поданные позже установленного срока либо не соответствующие требованиям настоящего Положения, к участию в конкурсе не допускаются.
5.11.Участники конкурса могут получить индивидуальную консультацию по подготовке заявок на конкурс по телефонам и адресу, размещенным управлением в средствах массовой информации.
VI.Определение победителей конкурса
6.1.Для определения победителей конкурса формируется экспертный совет, утверждаемый распоряжением мэрии города Архангельска. В состав экспертного совета входят представители управления, управления по вопросам семьи, опеки и попечительства мэрии города Архангельска, управления по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска, департамента образования мэрии города Архангельска, общества с ограниченной ответственностью "Полярное сияние", общественных организаций. Сотрудники администратора конкурса не являются членами экспертного совета.
6.2.Экспертный совет осуществляет следующие функции:
определяет соответствие заявок на участие в конкурсе и прилагаемых к ним документов установленным требованиям;
определяет соответствие некоммерческой организации требованиям статьи 31.1 Федерального закона "О некоммерческих организациях";
проводит экспертную оценку социальных проектов, представленных на конкурс;
определяет победителей конкурса.
6.3.Члены экспертного совета оценивают заявки, представленные на конкурс, в соответствии со следующими критериями:
соответствие социального проекта одному из направлений конкурса;
актуальность и значимость проблемы, на решение которой направлен социальный проект;
охват и категория целевой аудитории социального проекта (количество молодежи, привлеченной к реализации социального проекта, количество благополучателей, на которых направлен эффект от реализации социального проекта);
обоснованность и эффективность затрат на реализацию социального проекта (соотношение затрат и планируемых результатов);
наличие ресурсов, привлеченных на реализацию социального проекта из других источников;
наличие конкретных и значимых результатов социального проекта;
устойчивость социального проекта (возможность продолжения деятельности после завершения финансирования);
наличие у заявителя опыта работы по заявленному в социальном проекте направлению, а также работы по реализации социально значимых проектов;
привлечение внимания общественности к ходу реализации и результатам социального проекта.
6.4.Представленные на конкурс заявки оцениваются экспертным советом в месячный срок со дня окончания срока подачи заявок.
6.5.Итоги конкурса утверждаются распоряжением мэрии города Архангельска в десятидневный срок со дня окончания оценки заявок экспертным советом.
VII.Порядок предоставления и расходования средств на реализацию социальных проектов
7.1.Финансовое обеспечение социальных проектов - победителей конкурса осуществляется за счет городского бюджета в рамках реализации программ на условиях софинансирования за счет внебюджетных источников, привлекаемых администратором конкурса.
7.2.Общий фонд конкурса составляет 400 000 рублей, в том числе:
215 000 рублей - средства городского бюджета и 185 000 рублей - средства из внебюджетных источников.
Общий фонд конкурса распределяется следующим образом:
250 000 рублей - средства, предоставляемые муниципальным учреждениям муниципального образования "Город Архангельск", победившим в конкурсе, в том числе:
200 000 рублей - средства городского бюджета и 50 000 рублей - средства из внебюджетных источников;
150 000 рублей - средства, предоставляемые социально ориентированным некоммерческим организациям, победившим в конкурсе, в том числе:
15 000 рублей - средства городского бюджета и 135 000 рублей - средства из внебюджетных источников.
Размер финансовой поддержки определяется бюджетом социального проекта, но не более 50 000 рублей на реализацию одного социального проекта.
После подведения итогов конкурса возможно перераспределение общего фонда конкурса между муниципальными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск" и социально ориентированными некоммерческими организациями за счет средств из внебюджетных источников.
7.3.Предоставление средств городского бюджета муниципальным учреждениям муниципального образования "Город Архангельск", победившим в конкурсе социальных проектов, осуществляется в установленном порядке заказчиками программ, в ведении которых находятся соответствующие муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск".
Предоставление средств городского бюджета социально ориентированным некоммерческим организациям, победившим в конкурсе социальных проектов, осуществляется в виде субсидии в соответствии с правилами предоставления субсидий, установленными мэрией города Архангельска.
Предоставление средств внебюджетных источников муниципальным учреждениям муниципального образования "Город Архангельск" и социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, победившим в конкурсе, осуществляется путем перечисления средств внебюджетных источников администратором конкурса на их счета, открытые в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.4.Средства, полученные организациями - победителями данного конкурса, должны быть израсходованы до 31 октября текущего года.
7.5.Муниципальные учреждения муниципального образования "Город Архангельск" и социально ориентированные некоммерческие организации не позднее 3 ноября текущего года представляют отчет:
в управление по форме, утвержденной управлением;
администратору конкурса по форме, утвержденной администратором конкурса.