Распоряжение от 09.04.2013 г № 871Р

О мерах по предупреждению коррупции при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования «Город Архангельск»


НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
В целях реализации пункта 12 статьи 7 Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и в соответствии со статьей 7 областного закона от 26.11.2008 N 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельской области":
1.Утвердить прилагаемый Перечень мер по предупреждению коррупции при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования "Город Архангельск".
2.Муниципальным заказчикам и иным заказчикам муниципального образования "Город Архангельск" руководствоваться прилагаемым Перечнем мер по предупреждению коррупции при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования "Город Архангельск".
3.Опубликовать распоряжение на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
4.Контроль за исполнением распоряжения возложить на заместителя мэра города - руководителя аппарата Гармашова В.С.
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО
ПЕРЕЧЕНЬ
МЕР ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ КОРРУПЦИИ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД И НУЖД МУНИЦИПАЛЬНЫХ БЮДЖЕТНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
Настоящий Перечень разработан с целью обеспечения добросовестности, открытости, добросовестной конкуренции и объективности при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений муниципального образования "Город Архангельск" (далее - размещение заказов).
Размещение заказов осуществляется муниципальными заказчиками и иными заказчиками муниципального образования "Город Архангельск" (далее - заказчики) в соответствии с требованиями и в порядке, предусмотренными Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (с изменениями и дополнениями) (далее - Закон) и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о размещении заказов.
Основными мерами, направленными на повышение эффективности предупреждения коррупции при размещении заказов для нужд заказчиков, являются:
1.Проведение мониторинга цен на товары, работы и услуги, формирование на его основе объема муниципального заказа на соответствующий финансовый год в целях определения объективной потребности в закупаемых товарах, работах, услугах.
2.Разработка планов-графиков размещения заказов и размещение их на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://www.zakupki.gov.ru) (далее - официальный сайт) в порядке и по форме, утвержденным приказом Минэкономразвития России и Казначейства России от 27.12.2011 N 761/20н.
3.Осуществление системной профессиональной переподготовки или повышения квалификации специалистов заказчиков по вопросам, связанным с размещением заказов.
4.Включение в состав конкурсной, аукционной или котировочной комиссии преимущественно лиц, прошедших профессиональную переподготовку или повышение квалификации в сфере размещения заказов.
5.Применение в качестве приоритетных способов размещения заказов в целях обеспечения добросовестной конкуренции открытых конкурентных процедур в форме открытого аукциона в электронной форме, открытого конкурса.
6.Соблюдение порядка и сроков размещения информации (сведений), касающейся размещения заказов, на официальном сайте для обеспечения открытости и доступности данной информации.
7.Установление необходимых требований, предъявляемых к предмету муниципального контракта и иного гражданско-правового договора (далее - контракт), влияющих на качество закупаемых товаров, работ и услуг, включая функциональные, технические, качественные и эксплуатационные характеристики, позволяющие (при необходимости) идентифицировать предмет контракта.
8.Обоснование начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) на момент размещения заказов для предотвращения необоснованного завышения цен на товары, работы, услуги, а также для обеспечения возможности проверки соблюдения предусмотренного Законом порядка установления начальной (максимальной) цены контракта.
9.Установление критериев оценки заявок на участие в конкурсе помимо цены контракта для определения лучших условий исполнения контракта, снижающих вероятность субъективного подхода при определении победителя конкурса.
10.Размещение заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции или капитальному ремонту объектов капитального строительства в соответствии со сроками производства работ, не превышающими нормативные (проектные), установленные в соответствии с утвержденной проектной документацией по объекту строительства, реконструкции или капитального ремонта.
11.Осуществление контроля за своевременным и качественным исполнением контрактов, заключенных по результатам размещения заказов.
12.Принятие мер по надлежащему исполнению исполнителями (подрядчиками) договорных обязательств, принятых в контрактах, включая обращение взыскания на обеспечение исполнения контракта и уплату неустойки.
13.Инициирование включения сведений об участниках размещения заказов, уклонившихся от заключения контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими контрактов, в реестр недобросовестных поставщиков.
14.Усиление контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.