Постановление от 09.04.2013 г № 144-ПП
Об утверждении Порядка использования резервных средств, предусмотренных министерству здравоохранения Архангельской области и министерству культуры Архангельской области для финансового обеспечения повышения средней заработной платы отдельных категорий работников в целях реализации подпунктов «а» и «е» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», подпункта «в» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на 2013 год
В соответствии с пунктом 6 статьи 16 областного закона от 17 декабря 2012 года N 603-36-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов" Правительство Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок использования резервных средств, предусмотренных министерству здравоохранения Архангельской области и министерству культуры Архангельской области для финансового обеспечения повышения средней заработной платы отдельных категорий работников в целях реализации подпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2013 год.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.П.ГРИШКОВ
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РЕЗЕРВНЫХ СРЕДСТВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ
МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
И МИНИСТЕРСТВУ КУЛЬТУРЫ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ СРЕДНЕЙ ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЫ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ РАБОТНИКОВ В ЦЕЛЯХ РЕАЛИЗАЦИИ
ПОДПУНКТОВ "А" И "Е" ПУНКТА 1 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 7 МАЯ 2012 ГОДА N 597 "О МЕРОПРИЯТИЯХ
ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ",
ПОДПУНКТА "В" ПУНКТА 1 УКАЗА ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ ОТ 28 ДЕКАБРЯ 2012 ГОДА N 1688 "О НЕКОТОРЫХ
МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ
ЗАЩИТЫ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ
БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ" НА 2013 ГОД
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с пунктом 6 статьи 16 областного закона от 17 декабря 2012 года N 603-36-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов", определяет правила использования резервных средств для финансового обеспечения повышения средней заработной платы отдельных категорий работников, предусмотренных министерству здравоохранения Архангельской области и министерству культуры Архангельской области (далее - главные распорядители средств областного бюджета) в целях реализации подпунктов "а" и "е" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", подпункта "в" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - резервные средства).
2.Главные распорядители средств областного бюджета в пределах резервных средств, предусмотренных в сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2013 год на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, вносят в установленном порядке предложения в министерство финансов Архангельской области о внесении изменений в сводную бюджетную роспись в части доведения указанных резервных средств подведомственным государственным бюджетным и автономным учреждениям Архангельской области (далее - подведомственные учреждения), в штате которых состоят работники, занимающие должности младшего медицинского персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), среднего медицинского (фармацевтического) персонала (персонала, обеспечивающего условия для предоставления медицинских услуг), врачи, а также работники медицинских организаций, имеющие высшее медицинское (фармацевтическое) или иное высшее образование, предоставляющие медицинские услуги (обеспечивающие предоставление медицинских услуг), педагогические и социальные работники учреждений здравоохранения, работники учреждений культуры.
3.Главные распорядители средств областного бюджета вносят в министерство финансов Архангельской области предложения, предусмотренные пунктом 2 настоящего Порядка, при соблюдении следующих условий:
1) наличие утвержденной в установленном порядке "дорожной карты" по развитию соответствующей отрасли социальной сферы, содержащей целевые показатели (индикаторы) развития отрасли и меры, обеспечивающие их достижение в соответствующей сфере (далее - "дорожная карта");
2) наличие у главного распорядителя средств областного бюджета планов мероприятий по реализации "дорожных карт" в отношении подведомственных учреждений и соответствующих категорий работников.
4.Резервные средства, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, доводятся главными распорядителями средств областного бюджета подведомственным учреждениям исходя:
из устанавливаемых значений целевых показателей развития соответствующей отрасли, включающих показатели по реорганизации неэффективных организаций и программ, закрепленных в планах мероприятий по реализации "дорожных карт";
из данных о среднесписочной численности соответствующих категорий работников, указанных в пункте 2 настоящего Порядка, обеспечивающих деятельность подведомственных учреждений по выполнению государственных услуг (работ), с учетом ее изменения в соответствии с показателями "дорожных карт" (по категориям работников, для которых установлены нормативы численности, - данных о нормативной численности);
из данных о фактическом за 2012 год и прогнозном соотношениях средней заработной платы по соответствующей категории работников и средней заработной платы в Архангельской области в 2013 году.
5.Доведение резервных средств главными распорядителями средств областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется поквартально путем увеличения субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ) с заключением дополнительных соглашений к соглашениям в установленном порядке.
6.В заключаемых в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка дополнительных соглашениях к соглашениям на каждый квартал 2013 года устанавливаются целевые показатели деятельности подведомственных учреждений, направленные на достижение показателей, определенных "дорожными картами", включая показатели, характеризующие проведение структурных преобразований, а также показатели по соотношению средней заработной платы по категориям работников и средней заработной платы по Архангельской области.
При невыполнении указанных целевых показателей деятельности подведомственных учреждений доведение субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка, приостанавливается главными распорядителями средств областного бюджета.
7.Условиями доведения и использования субсидий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, являются:
1) наличие у подведомственного учреждения плана мероприятий по повышению эффективности деятельности учреждения в части оказания государственных услуг (выполнения работ) на основе целевых показателей деятельности учреждения, совершенствованию системы оплаты труда, включая мероприятия по повышению оплаты труда соответствующих категорий работников, оптимизационные меры;
2) внесение изменений в положение об оплате труда работников подведомственного учреждения в части выполнения положений указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 28 декабря 2012 года N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" и использования дополнительных средств на стимулирующие выплаты работникам в соответствии с показателями и критериями эффективности деятельности работников;
3) заключение дополнительного соглашения к трудовому договору с руководителем подведомственного учреждения, в котором устанавливаются его обязанности о необходимости достижения в 2013 году показателей соотношения средней заработной платы работников соответствующих категорий, занятых в подведомственном учреждении, и средней заработной платы в Архангельской области.
8.Главными распорядителями средств областного бюджета ежеквартально на основании отчетов подведомственных учреждений составляются отчеты о выполнении соглашений, предусмотренных пунктом 5 настоящего Порядка, в рамках мониторинга выполнения показателей по соотношению средней заработной платы по категориям работников и средней заработной платы по Архангельской области.
9.Контроль за целевым использованием резервных средств осуществляет контрольно-ревизионная инспекция Архангельской области.