Приложение к Постановлению от 13.03.2013 г № 110-ПП Порядок

Порядок предоставления мер социальной поддержки детям, имеющим хронические заболевания, в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей

1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 10, пунктами 1 и 4 статьи 13 областного закона от 30 сентября 2011 года N 326-24-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей", определяет правила и условия предоставления мер социальной поддержки детям, имеющим хронические заболевания, в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей.
2.Детям в возрасте от 3 до 17 лет (включительно), имеющим хронические заболевания, при наличии медицинских показаний и отсутствии противопоказаний предоставляются следующие меры социальной поддержки в сфере обеспечения отдыха и оздоровления детей (далее - меры социальной поддержки):
1) полная оплата путевок в детские санатории и детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия (далее - санатории);
2) оплата стоимости услуг лиц, сопровождающих детей до места нахождения организации отдыха и оздоровления детей и обратно.
3.Путевки в детские санатории и детские санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия (далее - путевки) предоставляются:
детям школьного возраста до 17 лет (включительно) (далее - детские путевки) - не чаще двух раз в течение одного календарного года и не чаще одного раза в летний период;
детям дошкольного возраста в возрасте от 3 до 7 лет (включительно) в сопровождении родителей (законных представителей) (далее - представитель ребенка, путевки "Мать и дитя") - не чаще одного раза в течение двух лет.
4.Путевки предоставляются в санатории, расположенные на территории Российской Федерации, при наличии справки для получения путевки по форме N 070/у-04, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 256 (далее - справка для получения путевки по форме N 070/у-04).
5.Для получения путевок представитель ребенка:
1) в период с 1 апреля до 20 сентября текущего года обращается с предварительной заявкой об оказании содействия в организации отдыха и оздоровления детей (далее - предварительная заявка) по месту жительства или пребывания ребенка в государственное учреждение Архангельской области, подведомственное министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области, включенное в перечень государственных учреждений Архангельской области, уполномоченных на проведение оздоровительной кампании детей, который утверждается указанным министерством (далее - государственное учреждение).
Форма предварительной заявки утверждается постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области;
2) при получении от государственного учреждения письменного уведомления о наличии путевок (далее - уведомление) обращается в государственное учреждение, указанное в уведомлении, с заявлением о выдаче путевки по форме, утверждаемой постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области, в сроки, установленные в уведомлении, и представляет следующие документы:
а) копию свидетельства о рождении и (или) копию паспорта ребенка, достигшего возраста 14 лет;
б) копию страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования ребенка;
в) документ, подтверждающий место жительства или пребывания ребенка на территории Архангельской области;
г) справку из образовательного учреждения об обучении ребенка (в случае предоставления путевки в период учебного года);
3) принимает участие в собраниях для представителей детей по письменному приглашению государственного учреждения;
4) заключает с государственным учреждением соглашение о безвозмездном оказании содействия в организации санаторного лечения и оздоровления ребенка, примерная форма которого утверждается постановлением министерства;
5) обеспечивает представление санаторно-курортной карты для детей по форме N 076/у-04, утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 22 ноября 2004 года N 256 (далее - санаторно-курортная карта), и справки для получения путевки по форме N 070/у-04;
6) не позднее 47 календарных дней до даты выезда в санаторий оплачивает организации, оказывающей услуги по приобретению проездных билетов и сопровождению организованных групп детей, следующих к месту нахождения организации отдыха и оздоровления детей и обратно (далее - сопровождающая организация):
стоимость горячего питания детей и сопровождающих их лиц в пути следования до места нахождения санатория и обратно;
стоимость продуктов питания ("сухих пайков") для организации питания детей в пути следования от места нахождения санатория в течение первых суток;
стоимость проезда детей до места нахождения санатория и обратно;
стоимость услуг по резервированию мест для проезда детей и лиц, их сопровождающих (железнодорожным транспортом, внутренним водным транспортом, автомобильным транспортом (автобусом), к месту нахождения санатория и обратно;
стоимость медикаментов для обеспечения медицинского обслуживания ребенка в пути следования организованной группы детей до места нахождения санатория и обратно;
стоимость расходов сопровождающей организации, превышающих размер оплаты стоимости услуг лиц, сопровождающих детей, до места нахождения санатория и обратно;
7) обеспечивает ребенка продуктами питания ("сухим пайком") для организации питания в пути следования к месту нахождения санатория в течение первых суток;
8) обеспечивает за свой счет своевременное прибытие ребенка к месту формирования организованной группы детей или в санаторий в случае самостоятельного прибытия в санаторий;
9) передает (по собственному усмотрению) сопровождающей организации денежные средства, предназначенные для личного использования их ребенком в период его нахождения в санатории, по акту приема-передачи денежных средств, примерная форма которого утверждается постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области;
10) возвращает в государственное учреждение не позднее 14 календарных дней до даты заезда в санаторий путевку в случае невозможности ее использования;
11) обеспечивает самостоятельно за счет собственных средств досрочный выезд ребенка из санатория при необходимости.
6.Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области:
1) утверждает перечень государственных учреждений, уполномоченных на проведение оздоровительной кампании детей;
2) ежегодно, до 15 октября года, предшествующего направлению детей в санатории, на основании поступивших от государственных учреждений заявок на санаторное лечение и оздоровление детей, готовит сводную информацию о потребности в санаторном лечении и оздоровлении детей на очередной календарный год по форме, утверждаемой постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области;
3) формирует и направляет в контрактное агентство Архангельской области заявки на организацию размещения заказов по санаторному лечению и оздоровлению детей в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений;
4) заключает государственные контракты (договоры) с санаториями на оказание услуг по санаторному лечению и оздоровлению детей и договоры с сопровождающими организациями на оказание услуг по сопровождению организованных групп детей, следующих к месту нахождения санатория и обратно;
5) представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области копии государственных контрактов (договоров) и счетов, на основании которых производится оплата услуг санаториев и сопровождающих организаций;
6) обеспечивает в соответствии с заключенными государственными контрактами (договорами) перечисление средств санаториям и сопровождающим организациям;
7) осуществляет распределение путевок между государственными учреждениями в соответствии со сводной информацией о потребности в санаторном лечении и оздоровлении детей (далее - распределение путевок);
8) осуществляет получение путевок от санаториев и передачу путевок государственным учреждениям в соответствии с распределением путевок;
9) ежемесячно, до 1-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, готовит сводную информацию об организации санаторного лечения и оздоровления детей по форме, утверждаемой постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области.
7.Государственное учреждение:
1) осуществляет информирование населения о порядке организации санаторного лечения и оздоровления детей;
2) проводит ежегодно, с 1 апреля по 20 сентября предварительную заявочную кампанию для представителей детей в целях определения потребности в организации санаторного лечения и оздоровления детей;
3) осуществляет прием документов, указанных в подпунктах 1 и 2 пункта 5 настоящего Порядка;
4) осуществляет регистрацию и учет предварительных заявок в журнале регистрации предварительных заявок по форме, утверждаемой постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области;
5) направляет представителю ребенка письменное уведомление о снятии с учета предварительной заявки в связи с достижением предельного возраста для предоставления путевок;
Уведомление о снятии с учета в связи с истечением срока действия справки для получения путевки по форме N 070/у-04 направляется заблаговременно - за один месяц до даты окончания срока действия указанной справки;
6) представляет ежегодно, до 1 октября текущего года, в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области сводную информацию о потребности в санаторном лечении и оздоровлении детей по форме, утверждаемой постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области;
7) осуществляет прием путевок от министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области;
8) направляет представителям детей уведомление о наличии путевок в течение одного месяца с даты распределения путевок;
9) осуществляет заполнение путевок в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 10 декабря 1999 года N 90н "Об утверждении бланков строгой отчетности";
10) осуществляет выдачу путевок в соответствии с профилем заболевания ребенка и очередностью поступления предварительных заявок:
детских путевок - с учетом срока, необходимого для оформления санаторно-курортной карты и своевременного прибытия к месту сбора организованной группы детей или в санаторий;
путевок "Мать и дитя" - при предъявлении проездных документов, приобретенных для проезда в междугородном транспорте до места санатория и обратно, с учетом срока, необходимого для оформления санаторно-курортной карты и своевременного прибытия в санаторий.
Факт выдачи путевки подтверждается подписью представителя ребенка в журнале регистрации предварительных заявок;
11) заключает с представителем ребенка соглашение о безвозмездном оказании содействия в организации санаторного лечения и оздоровления ребенка, примерная форма которого утверждается постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области;
12) осуществляет комплектование организованных групп детей в соответствии с распределением путевок и составляет список детей, направляемых на санаторное лечение и оздоровление по форме, утверждаемой постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области;
13) формирует пакет документов на каждого ребенка в случае направления ребенка на санаторное лечение и оздоровление в составе организованной группы детей, включающий:
копию свидетельства о рождении и (или) копию паспорта ребенка, достигшего возраста 14 лет;
копию страхового медицинского полиса обязательного медицинского страхования;
справку из образовательного учреждения об обучении ребенка (в случае санаторного лечения и оздоровления в период учебного года);
детскую путевку;
санаторно-курортную карту;
анкету ребенка по форме, утверждаемой постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области;
14) организует собрания для представителей детей;
15) доводит до представителей детей информацию об условиях санаторного лечения и оздоровления, а также проживания в санатории;
16) обеспечивает представление сопровождающей организации:
а) списков детей, направляемых на санаторное лечение и оздоровление, по форме, утверждаемой постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области, с приложением документов на каждого ребенка, указанных в абзацах втором и третьем подпункта 13 настоящего пункта, - не позднее 47 календарных дней до даты выезда организованной группы детей;
б) документов, указанных в абзацах четвертом, пятом и шестом подпункта 13 настоящего пункта, - за три дня до выезда организованной группы детей (исключая выходные и праздничные дни);
17) осуществляет регистрацию путевок, возвращенных представителями детей, в журнале регистрации путевок, возвращенных родителями (представителями), форма которого утверждается постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области;
18) принимает меры по предоставлению путевок, возвращенных представителями детей, детям в порядке очередности в соответствии с профилем заболевания и датой поступления предварительной заявки;
19) осуществляет возврат неиспользованных путевок в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области при невозможности реализации путевок в порядке, предусмотренном подпунктом 19 настоящего пункта;
20) представляет ежемесячно, до 25-го числа отчетного месяца, в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области отчет о реализации путевок на санаторное лечение и оздоровление детей, имеющих хронические заболевания по форме, утверждаемой постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области.
8.Сопровождающая организация:
1) осуществляет в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к перевозке железнодорожным транспортом организованных детских коллективов, утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 4 апреля 2003 года N 31, подбор лиц, сопровождающих детей, включая квалифицированный медицинский персонал, из расчета один сопровождающий на 8 - 12 детей;
2) заключает с лицами, сопровождающими детей в составе организованных групп детей, договоры на оказание услуг, выполнение работ по сопровождению организованных групп детей в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) представляет информацию представителю ребенка о счете (счетах) в кредитной организации для перечисления денежных средств, поступающих от представителей детей и министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области на оказание услуг по сопровождению организованных групп детей, следующих к месту нахождения санатория и обратно;
4) принимает участие в собраниях представителей детей;
5) осуществляет централизованное резервирование и приобретение проездных билетов для детей и лиц, сопровождающих организованные группы детей, для проезда (железнодорожным транспортом, внутренним водным транспортом, автомобильным транспортом (автобусом) к месту нахождения санатория и обратно;
6) составляет списки детей, комплектует организованные группы детей;
7) принимает от государственных учреждений документы, указанные в подпункте 13 пункта 7 настоящего Порядка;
8) направляет информацию о планируемых сроках отправки организованных групп детей и количестве детей за трое суток до отправки организованных групп детей в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области и Северный территориальный отдел по Архангельскому отделению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области по железнодорожному транспорту;
9) обеспечивает согласование с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области ассортимента продуктов, входящих в дорожный набор ("сухой паек");
10) обеспечивает питание детей в пути следования к месту нахождения санатория и обратно;
11) осуществляет прием от представителя ребенка денежных средств, указанных в подпункте 9 пункта 5 настоящего Порядка, а также обеспечивает их сохранность;
12) организует в соответствии с законодательством Российской Федерации сопровождение организованных групп детей к месту нахождения санатория и обратно;
13) осуществляет передачу представителю администрации санатория детей по списку (с указанием сведений о состоянии здоровья детей), документов, указанных в подпункте 13 пункта 7 настоящего Порядка, и денежных средств детей по акту приема-передачи, примерная форма которого утверждается постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области;
14) осуществляет прием от представителя администрации санатория детей по списку с указанием сведений о состоянии здоровья детей, а также документов, указанных в подпункте 13 пункта 7 настоящего Порядка, и денежных средств детей - в случае, если денежные средства не использованы детьми в полном объеме, по акту приема-передачи, примерная форма которого утверждается постановлением министерства;
15) осуществляет передачу ребенка представителю ребенка и денежных средств, указанных в подпункте 9 пункта 5 настоящего Порядка, в случае, если денежные средства не использованы детьми в полном объеме;
16) в течение 10 рабочих дней после даты окончания каждого заезда детей в санатории представляет в министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области отчет о сопровождении организованных групп детей, следующих к месту нахождения санатория и обратно, по форме, утверждаемой постановлением министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области, с приложением списка лиц, сопровождавших организованные группы детей, и копий проездных билетов для лиц, сопровождавших организованные группы детей.
9.В государственных контрактах (договорах), заключаемых с санаториями, отобранными в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений, указываются следующие обязательные условия:
1) обеспечение подбора квалифицированного медицинского и педагогического персонала;
2) оказание услуг по санаторно-курортному лечению и оздоровлению надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
3) обеспечение качественного, разнообразного, калорийного питания не менее 5 раз в день с учетом возраста и характера имеющихся у детей заболеваний и контроля качества и безопасности пищевых продуктов;
4) обеспечение страхования жизни и здоровья детей в период их нахождения в санатории;
5) организация обучения детей в период их пребывания в санатории по общеобразовательным программам в пределах государственных общеобразовательных стандартов и обеспечение их учебными принадлежностями и учебниками - при организации санаторного лечения и оздоровления в период учебного года;
6) обеспечение организации досуга детей;
7) обеспечение прибытия на место отправления организованной группы детей не менее чем за 45 минут до отправления железнодорожного транспорта, внутреннего водного транспорта или автомобильного транспорта (автобуса), следующего к месту жительства (пребывания) организованных групп детей;
8) обеспечение за счет собственных средств отправления организованной группы детей к месту жительства (пребывания) в случае опоздания к отправлению железнодорожного транспорта, внутреннего водного транспорта или автомобильного транспорта (автобуса), следующего к месту жительства (пребывания) организованных групп детей.
10.Размер оплаты услуг сопровождающей организации определяется по формуле:

где:
R - размер оплаты услуг сопровождающей организации;
С - стоимость проездных документов лиц, сопровождающих организованные группы детей;
М - минимальный размер оплаты труда в Российской Федерации с начислением на него районного коэффициента и надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях;
Д - количество дней в пути;
K - количество детей в организованной группе;
29,6 - среднее количество дней в месяц;
12 - расчетное число детей на одного сопровождающего группу детей.
11.Министерство финансов Архангельской области осуществляет финансирование министерства труда, занятости и социального развития Архангельской области в соответствии со сводной бюджетной росписью и доведенными лимитами бюджетных обязательств на осуществление мероприятий оздоровительной кампании детей.
12.Учет операций по использованию средств областного бюджета, предусмотренных министерству труда, занятости и социального развития Архангельской области в рамках подпрограммы N 4 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей на 2013 - 2015 годы" государственной программы Архангельской области "Социальная поддержка граждан в Архангельской области на 2013 - 2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 12 октября 2012 года N 464-пп, осуществляется на лицевых счетах получателей средств, открытых в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области при осуществлении кассового обслуживания исполнения областного бюджета.
13.Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области копии государственных контрактов (договоров) и счетов, на основании которых производится оплата расходов санаториев и сопровождающих организаций.
14.Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области осуществляет перечисление денежных средств санаториям и сопровождающим организациям платежными документами через Управление Федерального казначейства по Архангельской области в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств в соответствии с показателями кассового плана и условиями государственных контрактов (договоров).
15.Контроль за целевым использованием бюджетных средств, выделенных из областного бюджета на осуществление мероприятий оздоровительной кампании детей, осуществляется министерством труда, занятости и социального развития Архангельской области и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области.