Постановление от 09.10.2012 г № 441-ПП
Об утверждении программы «О мероприятиях по содействию трудоустройству незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году»
В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", пунктом "а" статьи 31.2 Устава Архангельской области Правительство Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемую программу "О мероприятиях по содействию трудоустройству незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году".
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Исполняющий обязанности
Губернатора
Архангельской области
А.П.ГРИШКОВ
ПРОГРАММА
"О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО СОДЕЙСТВИЮ ТРУДОУСТРОЙСТВУ
НЕЗАНЯТЫХ ИНВАЛИДОВ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ В 2013 ГОДУ"
Паспорт
программы "О мероприятиях по содействию трудоустройству
незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году"
| Наименование программы | программа "О мероприятиях по содействию трудоустройству незанятых инвалидов Архангельской области в 2013 году" (далее - Программа) |
| Наименование уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации | министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области |
| Основание для разработки Программы | Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации"; |
| Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" | |
| Срок реализации Программы | 2013 год |
| Цель Программы | принятие мер по содействию трудоустройству незанятых инвалидов |
| Задачи Программы | стимулирование работодателей на создание (дооснащение) специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов |
| Основное мероприятие Программы | содействие трудоустройству незанятых инвалидов |
| Объемы и источники финансирования Программы | общий объем финансирования - 5 163,6 тыс. рублей, в том числе: |
| средства федерального бюджета - 4 905,4 тыс. рублей; | |
| средства областного бюджета - 258,2 тыс. рублей | |
| Целевые показатели Программы | создание (дооснащение) 78 специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов |
| Показатели результативности Программы | сдерживание среднегодового уровня регистрируемой безработицы на уровне 1,9 процента от численности экономически активного населения; |
| коэффициент напряженности на рынке труда в среднегодовом исчислении не превысит 1,7 человека на одну вакансию; | |
| содействие трудоустройству 78 незанятых инвалидов | |
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Общая численность безработных граждан в среднем за 2011 год (по данным обследования населения по проблемам занятости Росстата) составила 38,9 тыс. человек, что ниже показателя за аналогичный период 2010 года (46,8 тыс. человек). В 2012 году (по оценке) общая численность безработных не превысит 38,5 тыс. человек в среднегодовом исчислении, уровень общей безработицы - 5,9 процента к численности экономически активного населения.
На 1 января 2012 года в органах службы занятости населения Архангельской области (далее - центры занятости населения) зарегистрировано 11,5 тыс. безработных граждан, уровень регистрируемой безработицы составлял 1,8 процента к численности экономически активного населения. В общем числе зарегистрированных безработных граждане, относящиеся к категории незанятых инвалидов, составляли 0,9 тыс. человек, или 8,2 процента.
Численность безработных граждан, зарегистрированных в центрах занятости населения, за период с 1 января 2012 года по 1 июля 2012 года снизилась до 10,3 тыс. человек, уровень регистрируемой безработицы - до 1,6 процента к численности экономически активного населения.
За шесть месяцев 2012 года в центры занятости населения обратились в поиске работы 785 человек, относящихся к категории незанятых инвалидов. В результате реализации мероприятий, проводимых центрами занятости населения, нашли работу 422 человека, в том числе в рамках программы "О мероприятиях по содействию трудоустройству отдельных категорий граждан Архангельской области в 2012 году", утвержденной постановлением Правительства Архангельской области от 31 января 2012 года N 18-пп, - 15 человек. По состоянию на 1 июля 2012 года в центрах занятости населения зарегистрировано 935 незанятых инвалидов, что составляет 7,6 процента от общего числа зарегистрированных граждан.
В целях содействия занятости незанятых инвалидов предусмотрены мероприятия по трудоустройству на вновь созданные (дооснащенные) для них специальные рабочие места.
В результате реализации мероприятий будет создано (дооснащено) 78 специальных рабочих мест для трудоустройства данной категории граждан. Уровень регистрируемой безработицы не превысит 1,9 процента от численности экономически активного населения в среднегодовом исчислении. Коэффициент напряженности на рынке труда в среднегодовом исчислении не превысит 1,7 человека на одну вакансию.
II.Цели, задачи, сроки реализации программы, целевые показатели
Целью настоящей Программы является принятие мер по содействию трудоустройству незанятых инвалидов.
Достижение цели предполагает решение задачи по стимулированию работодателей на создание (дооснащение) специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов.
Программа является краткосрочной и реализуется в течение 2013 года.
Важнейшими целевыми индикаторами и показателями Программы являются:
| Наименование целевых показателей Программы | Значения прогнозных показателей Программы (человек) |
| Задача - стимулирование работодателей на создание (дооснащение) специальных рабочих мест для трудоустройства незанятых инвалидов: | |
| численность трудоустроенных незанятых инвалидов | 78 |
III.Перечень программных мероприятий
Перечень программных мероприятий приведен в приложении N 1 к настоящей Программе.
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет бюджетных ассигнований (субсидий из федерального бюджета), средств областного бюджета (приложение N 1 к настоящей Программе).
IV.Механизм реализации программы
Организация реализации Программы возлагается на исполнителей программных мероприятий (приложение N 1 к настоящей Программе).
Порядок организации мероприятия по содействию трудоустройству незанятых инвалидов определяется Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", Административным регламентом предоставления государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 3 июля 2006 года N 513.
В приложении N 2 к настоящей Программе приведены сведения по содействию трудоустройству незанятых инвалидов в муниципальных образованиях Архангельской области в 2013 году. Перечень работодателей (юридических лиц, индивидуальных предпринимателей), включенных в Программу, определен на основании заявок на участие в Программе, поступивших в центры занятости населения.
Участниками Программы являются незанятые инвалиды, зарегистрированные в центре занятости населения в качестве безработных граждан либо граждан, ищущих работу.
Предоставление и расходование финансовых средств на реализацию мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов осуществляется в порядке, установленном Правительством Архангельской области. Расчет общего объема финансирования Программы представлен в приложении N 3 к настоящей Программе.
Мероприятия Программы, планируемые для реализации в муниципальных образованиях Архангельской области, осуществляются через заключение между центром занятости населения и работодателем договора о содействии трудоустройству незанятых инвалидов.
Возмещению подлежат затраты на приобретение, монтаж и установку стандартного и специального оборудования, необходимого для вновь созданного или дооснащения существующего специального рабочего места, на которое будет трудоустроен незанятый инвалид по направлению органа службы занятости, включая адаптацию основного и вспомогательного оборудования, составляющие в среднем не более 66,2 тыс. рублей на одно рабочее место.
Перечень оборудования, необходимого для создания (дооснащения) специального рабочего места, определяется работодателем и центром занятости населения с учетом профессии (специальности) незанятых инвалидов, характера функциональных нарушений и ограничения способности к трудовой деятельности инвалидов, рекомендаций индивидуальной программы реабилитации инвалида, характера выполняемых работ и уровня специализации рабочего места, механизации и автоматизации производственного процесса.
Специальным рабочим местом может быть обычное рабочее место, специализированное рабочее место, труд в надомных условиях.
В зависимости от изменения ситуации на рынке труда и в соответствии с заявками работодателей министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области вносит изменения в состав участников мероприятий Программы в пределах итоговых показателей и объемов финансирования мероприятий Программы.
V.Финансирование мероприятий программы
Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии Архангельской области на реализацию мероприятий, организуемых вне рамок переданных полномочий Российской Федерации в сфере содействия занятости населения, и средства областного бюджета.
Общий объем финансирования Программы в 2013 году составит 5 163,6 тыс. рублей, в том числе:
средства федерального бюджета - 4 905,4 тыс. рублей (95 процентов от общего объема финансирования);
средства областного бюджета - 258,2 тыс. рублей (5 процентов от общего объема финансирования).
VI.Оценка эффективности реализации программы
Реализация мероприятий Программы направлена на расширение возможностей занятости граждан за счет создания (дооснащения) специальных рабочих мест для трудоустройства 78 человек из числа незанятых инвалидов.
VII.Организация управления программой и контроль за ходом ее реализации
Общий контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Архангельской области.
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области осуществляет:
обеспечение реализации мероприятий Программы за счет финансирования из федерального бюджета и областного бюджета;
подготовку информации и отчетов о выполнении Программы;
корректировку перечня участников Программы;
совершенствование механизма реализации Программы;
контроль за эффективным и целевым использованием средств, выделяемых на реализацию Программы, своевременным и в полном объеме выполнением мероприятий Программы.
Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет о ходе реализации Программы и ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Федеральную службу по труду и занятости, министерство финансов Архангельской области отчет о расходах консолидированного бюджета по установленной форме.