Постановление от 19.09.2012 г № 1534
О законодательной инициативе Архангельского областного Собрания депутатов по внесению проекта федерального закона «О признании утратившими силу Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР „Общие экономические и юридические условия концессий“, Декрета Всероссийского Центрального Исполнительного комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР „О профессиональной работе и правах медицинских работников“, закона СССР „О свободе совести и религиозных организациях“ и отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР и СССР»
В соответствии со статьей 104 Конституции Российской Федерации и подпунктом "ц" пункта 2 статьи 23 Устава Архангельской области областное Собрание депутатов постановляет:
1.Внести в порядке законодательной инициативы в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона "О признании утратившими силу Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР "Общие экономические и юридические условия концессий", Декрета Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР "О профессиональной работе и правах медицинских работников", Закона СССР "О свободе совести и религиозных организациях" и отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР и СССР".
2.Поручить представление указанного проекта федерального закона при рассмотрении в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации председателю комитета Архангельского областного Собрания депутатов по законодательству и судебно-правовым вопросам Второму Станиславу Алексеевичу.
Председатель областного
Собрания депутатов
В.С.ФОРТЫГИН
Вносится Архангельским областным
Собранием депутатов
Проект
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ СИЛУ ДЕКРЕТА СОВЕТА НАРОДНЫХ
КОМИССАРОВ РСФСР "ОБЩИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ
УСЛОВИЯ КОНЦЕССИЙ", ДЕКРЕТА ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО
ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР
"О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РАБОТЕ И ПРАВАХ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ",
ЗАКОНА СССР "О СВОБОДЕ СОВЕСТИ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ"
И ОТДЕЛЬНЫХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ) РСФСР И СССР
Статья 1
Признать утратившими силу:
1) Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР от 23 ноября 1920 года "Общие экономические и юридические условия концессий" ("Собрание узаконений РСФСР", 1920, N 91, ст. 481);
2) Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР от 1 декабря 1924 года "О профессиональной работе и правах медицинских работников" ("Собрание узаконений РСФСР", 1924, N 88, ст. 892);
3) Закон СССР от 1 октября 1990 года N 1689-1 "О свободе совести и религиозных организациях" ("Ведомости Совета Народных Депутатов СССР и Верховного Совета СССР", 1990, N 41, ст. 813);
4) Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР от 10 января 1930 года "Об изменении Постановления Всероссийского Центрального Исполнительного комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР от 1 декабря 1924 года о профессиональной работе и правах медицинских работников" ("Собрание узаконений РСФСР", 1930, N 4, ст. 45);
5) статью 2 раздела I Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 марта 1961 года "Об изменении и признании утратившими силу законодательных актов РСФСР в связи с введением в действие Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РСФСР и Закона о судоустройстве РСФСР" ("Ведомости Верховного Совета РСФСР", 1961, N 13, ст. 229);
6) Постановление Верховного Совета СССР от 1 октября 1990 года N 1690-1 "О введении в действие закона СССР "О свободе совести и религиозных организациях" ("Ведомости Совета Народных Депутатов СССР и Верховного Совета СССР", 1990, N 41, ст. 814).
Статья 2
Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Президент
Российской Федерации В.В.ПУТИН
Москва, Кремль
______________ 2012 года
N
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
К ПРОЕКТУ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ
СИЛУ ДЕКРЕТА СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР "ОБЩИЕ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ КОНЦЕССИЙ", ДЕКРЕТА
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР "О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РАБОТЕ
И ПРАВАХ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ", ЗАКОНА СССР "О СВОБОДЕ
СОВЕСТИ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ" И ОТДЕЛЬНЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ)
РСФСР И СССР"
В настоящее время в Российской Федерации действуют Декрет Совета Народных Комиссаров РСФСР "Общие экономические и юридические условия концессий", Декрет Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР "О профессиональной работе и правах медицинских работников", Закон СССР "О свободе совести и религиозных организациях", положения которых не соответствуют Конституции Российской Федерации, федеральному законодательству и фактически утратили силу.
В соответствии с подпунктом "б" пункта 2 распоряжения Президента Российской Федерации от 18 марта 2011 года N 158-рп "Об организации работы по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и(или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации" в целях совершенствования правовой системы Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации поручено принимать в пределах своих полномочий меры по инкорпорации правовых актов СССР и РСФСР или их отдельных положений в законодательство Российской Федерации и(или) по признанию указанных актов недействующими на территории Российской Федерации.
На основании изложенного Архангельским областным Собранием депутатов подготовлен проект федерального закона "О признании утратившими силу Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР "Общие экономические и юридические условия концессий", Декрета Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР "О профессиональной работе и правах медицинских работников", Закона СССР "О свободе совести и религиозных организациях" и отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР и СССР".
В случае признания законодательных актов утратившими силу правила юридической техники требуют признания утратившими силу актов, которыми в текст основных законодательных актов вносились изменения.
Кроме того, при признании утратившим силу закона, введенного в действие постановлением Верховного Совета РСФСР, утратившим силу признается постановление о введении его в действие.
В этой связи проектом федерального закона предусмотрено также признать утратившими силу следующие законодательные акты:
Постановление Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР от 10 января 1930 года "Об изменении Постановления Всероссийского Центрального Исполнительного комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР от 1 декабря 1924 года о профессиональной работе и правах медицинских работников";
статью 2 раздела I Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 28 марта 1961 года "Об изменении и признании утратившими силу законодательных актов РСФСР в связи с введением в действие Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов РСФСР и Закона о судоустройстве РСФСР";
Постановление Верховного Совета СССР от 1 октября 1990 года N 1690-1 "О введении в действие закона СССР "О свободе совести и религиозных организациях".
Председатель Архангельского
областного Собрания депутатов
В.С.ФОРТЫГИН
ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ
ПРОЕКТА ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА "О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМИ
СИЛУ ДЕКРЕТА СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР "ОБЩИЕ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ЮРИДИЧЕСКИЕ УСЛОВИЯ КОНЦЕССИЙ", ДЕКРЕТА
ВСЕРОССИЙСКОГО ЦЕНТРАЛЬНОГО ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО КОМИТЕТА И
СОВЕТА НАРОДНЫХ КОМИССАРОВ РСФСР "О ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ РАБОТЕ
И ПРАВАХ МЕДИЦИНСКИХ РАБОТНИКОВ", ЗАКОНА СССР "О СВОБОДЕ
СОВЕСТИ И РЕЛИГИОЗНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ" И ОТДЕЛЬНЫХ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ АКТОВ (ПОЛОЖЕНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫХ
АКТОВ) РСФСР И СССР"
Принятие проекта федерального закона "О признании утратившими силу Декрета Совета Народных Комиссаров РСФСР "Общие экономические и юридические условия концессий", Декрета Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета и Совета Народных Комиссаров РСФСР "О профессиональной работе и правах медицинских работников", Закона СССР "О свободе совести и религиозных организациях" и отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РСФСР и СССР" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.
Председатель Архангельского
областного Собрания депутатов
В.С.ФОРТЫГИН
Приложения
2012-09-19
Приложение к Постановлению от 19 сентября 2012 года № 1534 Перечень
Перечень актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению, дополнению или принятию в связи с принятием проекта федерального закона «О признании утратившими силу декрета совета народных комиссаров рсфср „Общие экономические и юридические условия концессий“, декрета всероссийского центрального исполнительного комитета и совета народных комиссаров рсфср „О профессиональной работе и правах медицинских работников“, закона ссср „О свободе совести и религиозных организациях“ и отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) рсфср и ссср»