Приложение к Постановлению от 25.06.2012 г № 10-П Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов в архангельской области I. общие положения 1.1. предмет регулирования административного регламента
1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов в Архангельской области (далее - государственная услуга), и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства промышленности и торговли Архангельской области (далее - министерство).
2.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) предоставление (отказ в предоставлении) лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
3) переоформление (отказ в переоформлении) лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
4) прекращение действия лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
5) предоставление дубликата лицензии и копии лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
3.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.2.Описание заявителей при предоставлении
государственной услуги
4.Заявителями при предоставлении государственной услуги, являются:
1) при предоставлении лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов (далее - лицензия) юридические лица и индивидуальные предприниматели (далее - соискатели лицензии);
2) при переоформлении лицензии, предоставлении дубликата лицензии и копии лицензии, прекращении действия лицензии - юридические лица и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов (далее - лицензиаты).
5.От имени заявителей, указанных в пункте 4 настоящего административного регламента, вправе выступать их законные представители:
1) руководитель организации;
2) руководитель постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (от имени соискателя лицензии);
3) руководитель юридического лица - лицензиата (от имени его правопреемника);
4) представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом и заверенной печатью организации;
5) уполномоченный представитель индивидуального предпринимателя в силу полномочий, основанных на доверенности или договоре.
1.3.Требования к порядку информирования
о правилах предоставления государственной услуги
6.Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на странице министерства, размещенной на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет");
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях лицензионного отдела министерства (на информационном стенде).
7.При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные министерства (почтовый адрес, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номер телефона для справок, адрес электронной почты);
график работы министерства с заявителями;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также его должностных лиц, государственных гражданских служащих (далее - государственных служащих);
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего министерства. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего министерства, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего министерства либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
8.На странице министерства, размещенной на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные министерства, предоставляющего государственную услугу, указанные в пункте 7 настоящего административного регламента;
график работы министерства с заявителями;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих.
9.На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
информация, указанная в пункте 8 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме".
10.В помещениях лицензионного отдела министерства (на информационном стенде) размещается следующая информация:
график работы министерства, номера телефонов специалистов министерства, участвующих в предоставлении государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
перечень нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми предоставляется государственная услуга;
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
образцы заполнения заявителями бланков документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины и ее размеры.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
11.Наименование государственной услуги: "Лицензирование деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов в Архангельской области".
12.Государственная услуга предоставляется министерством промышленности и торговли Архангельской области непосредственно.
Государственная услуга предоставляется министерством промышленности и торговли Архангельской области во взаимодействии:
с Управлением Федерального казначейства по Архангельской области;
с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
с Федеральной налоговой службой Российской Федерации.
13.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая);
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Федеральный закон от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
Постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 766 "О лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов";
Постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 826 "Об утверждении типовой формы лицензии";
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме";
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп "Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 3 апреля 2012 года N 129-пп "Об утверждении Положения о министерстве промышленности и торговли Архангельской области".
2.1.Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
14.Для получения лицензии заявитель представляет в министерство (далее в совокупности - запрос заявителя) следующие документы:
1) заявление о предоставлении лицензии, в котором указываются:
полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты юридического лица;
фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, адреса мест осуществления лицензируемого вида деятельности, который намерен осуществлять соискатель лицензии, данные документа, удостоверяющего его личность, а также номера телефона и (в случае, если имеется) адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;
лицензируемый вид деятельности, который соискатель лицензии намерен осуществлять с указанием выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности;
2) копии учредительных документов юридического лица, засвидетельствованные в нотариальном порядке;
3) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
4) копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
5) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, а также их соответствие установленным требованиям на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;
7) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии;
8) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление лицензии;
9) опись прилагаемых документов в двух экземплярах.
15.Для получения лицензии заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:
1) сведения о государственном регистрационном номере записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию;
2) сведения о государственном регистрационном номере записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию;
3) идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;
4) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, используемых для осуществления заготовки, хранения, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям, на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
16.Для переоформления лицензии заявитель, его правопреемник или иное предусмотренное федеральным законом лицо представляет в министерство:
1) заявление о переоформлении лицензии, в котором указываются сведения, предусмотренные подпунктом 1 пункта 14 настоящего административного регламента;
2) оригинал действующей лицензии;
3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за переоформление лицензии;
4) опись прилагаемых документов.
17.При намерении лицензиата осуществлять деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии в заявлении о переоформлении лицензии лицензиат указывает этот адрес, а также представляет в министерство:
1) сведения об описании технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов для каждого объекта лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
2) сведения об описании технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
3) сведения о наличии у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, а также их соответствие установленным требованиям на объекты недвижимости, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
4) сведения о наличии у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям.
18.В случае прекращения деятельности по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, в заявлении о переоформлении лицензии дополнительно указываются адреса, по которым прекращена деятельность, и дата, с которой фактически она прекращена.
19.При намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указываются сведения о работах, об услугах, которые лицензиат намерен выполнять, оказывать, или о работах, об услугах, выполнение, оказание которых лицензиатом прекращаются.
При намерении лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, лицензиат также представляет в министерство:
а) сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям при выполнении данных работ, оказании данных услуг, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 17 настоящего административного регламента;
б) копию утвержденного лицензиатом описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
в) копии документов, подтверждающих наличие у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;
г) копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих квалификацию работников лицензиата.
20.При реорганизации юридического лица в форме преобразования в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате или его правопреемнике, предусмотренные подпунктом 1 пункта 14 настоящего административного регламента.
21.В случае реорганизации юридических лиц в форме слияния для переоформления лицензии заявитель представляет документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего административного регламента при условии наличия у каждого участвующего в слиянии юридического лица на дату государственной регистрации правопреемника реорганизованных юридических лиц лицензии на один и тот же вид деятельности.
22.В случае изменения наименования юридического лица или места его нахождения, а также в случае изменения места жительства, фамилии, имени и (в случае если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, в заявлении о переоформлении лицензии указываются новые сведения о лицензиате.
23.Для переоформления лицензии лицензиат вправе по собственной инициативе представить в министерство данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиата - юридического лица), в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей. Заявление о переоформлении лицензии и прилагаемые к нему документы представляются в министерство не позднее чем через пятнадцать рабочих дней со дня внесения соответствующих изменений в единый государственный реестр юридических лиц.
24.Для переоформления лицензии заявитель вправе представить по собственной инициативе в министерство:
1) в случаях, предусмотренных пунктами 17, 19 настоящего административного регламента, сведения о наличии у лицензиата принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, а также их соответствие установленным требованиям, на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
2) в случае, предусмотренном пунктом 20 настоящего административного регламента данные документа, подтверждающие факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц;
3) в случае, предусмотренном пунктом 22 настоящего административного регламента, данные документа, подтверждающего факт внесения соответствующих изменений в Единый государственный реестр юридических лиц (для лицензиатов - юридических лиц), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей (для лицензиатов - индивидуальных предпринимателей).
Для переоформления лицензии при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, при намерении лицензиата выполнять новые работы, оказывать новые услуги, при намерении лицензиата осуществлять деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов по адресу места ее осуществления, не указанному в лицензии, а также для получения лицензии заявитель представляет в министерство копию утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого оборудования и его производительности по операциям.
25.Для получения дубликата лицензии заявитель представляет в министерство:
1) заявление о предоставлении дубликата лицензии;
2) испорченный бланк лицензии (в случае порчи лицензии);
3) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины за предоставление дубликата лицензии.
26.Для получения копии лицензии, заверенной лицензирующим органом, заявитель представляет в министерство заявление о предоставлении копии лицензии.
27.Для прекращения действия лицензии не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня фактического прекращения лицензируемой деятельности лицензиат, имеющий намерение прекратить деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов, представляет в министерство заявление о прекращении лицензируемого вида деятельности.
28.Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пунктах 15, 23, 24 настоящего административного регламента, государственный служащий должен самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
29.Документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 14, подпунктом 1 пункта 16, подпунктом 1 пункта 25, пунктами 26, 27 настоящего административного регламента, составляются по формам в соответствии с приложениями N 2 - 11 к настоящему административному регламенту.
Документы, предусмотренные подпунктом 9 пункта 14, подпунктом 4 пункта 16 настоящего административного регламента, составляются в свободной форме и представляются в двух экземплярах в оригиналах. Рекомендуемая форма прилагаемых документов приведена в приложениях N 2 - 7 к настоящему административному регламенту.
30.Документы, предусмотренные подпунктами 1, 8, 9 пункта 14, пунктом 16, пунктами 25, 26, 27 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике в одном экземпляре каждый.
Документ, предусмотренный подпунктом 2 пункта 14 настоящего административного регламента, представляется в виде заверенной нотариусом копии в одном экземпляре.
Документы и сведения, предусмотренные подпунктами 3 - 7 пункта 14, подпунктами 1 - 4 пункта 17 настоящего административного регламента представляются в копиях с предъявлением оригиналов в случае, если копии указанных документов не заверены нотариусом, в одном экземпляре каждый.
31.Документы, предусмотренные настоящим подразделом представляются в министерство:
заявителем лично;
направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
направляются по электронной почте;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае направления документов через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) данные документы представляются в форме электронных документов в одном экземпляре.
2.2.Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
32.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 4 - 5 настоящего административного регламента;
2) заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с пунктами 14, 16 - 22, 25 - 27 настоящего административного регламента;
3) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям (пункты 29 - 30 настоящего административного регламента);
4) заявитель не представил в тридцатидневный срок со дня получения уведомления министерства о необходимости устранения выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, надлежащим образом оформленное заявление о предоставлении лицензии (о переоформлении лицензии) и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов.
2.3.Сроки при предоставлении государственной услуги
33.Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги:
до 30 минут с момента поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги при личном обращении заявителя;
до одного рабочего дня со дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги, при поступлении запроса заявителя о предоставлении государственной услуги почтовым отправлением или через Архангельский портал государственных или муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных подпунктом 1 пункта 14, и (или) документы, указанные в пункте 14 настоящего административного регламента, представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема заявления о предоставлении лицензии лицензирующий орган вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В течение трех рабочих дней со дня представления надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, которые представлены соискателем лицензии в соответствии с абзацем 4 подпункта 1 пункта 33 настоящего административного регламента, лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положениям подпункта 1 пункта 14 и (или) подпунктам 2 - 9 пункта 14 настоящего административного регламента о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
В случае, если заявление о переоформлении лицензии оформлено с нарушением требований, установленных подпунктом 1 пункта 14 настоящего административного регламента, и (или) прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме, в течение трех рабочих дней со дня приема указанных заявления и документов лицензирующий орган вручает лицензиату уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В течение трех рабочих дней со дня представления лицензиатом надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов в соответствии с абзацем 6 настоящего подпункта лицензирующий орган принимает решение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия положениям пунктов 16, 17 и (или) 19 настоящего административного регламента о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата. В случае непредставления лицензиатом в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о переоформлении лицензии подлежит возврату лицензиату.
2) предоставление (отказ в предоставлении) лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов - до 45 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя в министерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и прилагаемых к нему документов в полном объеме;
3) переоформление (отказ в переоформлении) лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов:
а) в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, а также в случае прекращения лицензируемой деятельности юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем по одному адресу или нескольким адресам мест ее осуществления, указанным в лицензии, - до 10 рабочих дней со дня приема надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов;
б) при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, либо при намерении лицензиата внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, - до 30 рабочих дней со дня поступления в министерство надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов;
4) прекращение действия лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов - до 10 рабочих дней со дня поступления в министерство запроса заявителя о прекращении лицензируемого вида деятельности;
5) предоставление дубликата лицензии и копии лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов - до 3 рабочих дней со дня поступления в министерство запроса заявителя о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии.
34.Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - до 60 минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги - до 30 минут.
35.Срок предоставления государственной услуги - до 79 рабочих дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
2.4.Основания для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
36.Основаниями для принятия министерством решения об отказе в предоставлении и переоформлении лицензии являются:
1) наличие в представленных заявителем заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии и (или) прилагаемых к нему документах недостоверной или искаженной информации;
2) установленное в ходе проверки несоответствие заявителя лицензионным требованиям, установленным пунктами 4 Положений о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, цветных металлов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 766.
37.Основаниями для принятия министерством решения об отказе в выдаче дубликата, копии лицензии и решения о прекращении действия лицензии отсутствуют.
38.Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является обстоятельство, когда заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов оформлено с нарушением требований, установленных частью 1 статьи 13 и частью 12 статьи 18 Федерального закона от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" и прилагаемые к нему документы представлены не в полном объеме.
2.5.Плата, взимаемая с заявителя при
предоставлении государственной услуги
39.За предоставление государственной услуги взимается плата:
1) государственная пошлина за предоставление лицензии - 2600 рублей;
2) государственная пошлина за переоформление лицензии в связи с внесением дополнений в сведения об адресах мест осуществления лицензируемого вида деятельности, о выполняемых работах, оказываемых услугах в составе лицензируемого вида деятельности - 2 600 рублей;
3) государственная пошлина за переоформление лицензии в других случаях - 200 рублей;
4) государственная пошлина за выдачу дубликата лицензии - 200 рублей.
За выдачу копии лицензии государственная пошлина не уплачивается.
40.В случае отказа министерства в предоставлении государственной услуги возврат государственной пошлины не осуществляется.
41.Государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в безналичной форме.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
42.Государственная пошлина, указанная в пункте 39 настоящего административного регламента, вносится в безналичной форме на лицевой счет администратора дохода бюджета - министерства промышленности и торговли Архангельской области (реквизиты для перечисления государственной пошлины указаны на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и на информационном стенде министерства).
2.6.Результаты предоставления государственной услуги
43.Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) предоставление (отказ в предоставлении) лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
2) переоформление (отказ в переоформлении) лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
3) выдача дубликата или копии лицензии (отказ в выдаче дубликата или копии лицензии) на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов;
4) принятие решения лицензирующим органом о прекращении действия лицензии на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
2.7.Требования к местам предоставления
государственной услуги
44.Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия министерства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах лицензионного отдела министерства.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
2.8.Показатели доступности и качества
государственной услуги
45.Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) установление сокращенных сроков предоставления государственной услуги;
4) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом, предоставляющим государственную услугу, в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
46.Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих министерства, предоставляющего государственную услугу, и решений министерства, предоставляющего государственную услугу.
III.Административные процедуры
3.1.Регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги
47.Основанием для предоставления государственной услуги является получение министерством запроса заявителя - заявления с прилагаемыми к нему документами.
Срок выполнения данной административной процедуры установлен подпунктом 1 пункта 33 настоящего административного регламента.
Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются государственным служащим министерства (далее - ответственный исполнитель) по описи, копия которой с отметкой о дате приема вручается заявителю или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме.
В целях регистрации запроса заявителя государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 33 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления заявления и прилагаемых к нему документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 32 настоящего административного регламента).
48.В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 32 настоящего административного регламента) государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит.
Уведомление об отказе в приеме документов подписывается министром промышленности и торговли Архангельской области (далее - министр) или в его отсутствие заместителем министра и вместе с представленными документами, вручается заявителю лично или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении, в электронной форме, в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса заявителя.
Заявителю также возвращаются направленные им документы.
В случае, если запрос заявителя подан через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), то уведомление об отказе в приеме документов направляется заявителю через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
49.В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 32 настоящего административного регламента) ответственный исполнитель регистрирует запрос заявителя в государственной информационной системе Архангельской области "Система электронного документооборота Правительства Архангельской области "Дело" (далее - система "Дело").
50.Заявление о предоставлении (переоформлении) лицензии и прилагаемые к нему документы принимаются ответственным исполнителем по описи, копия которой с отметкой о дате приема заявления и документов в день приема вручается соискателю лицензии или направляется государственным служащим министерства заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если запрос заявителя подан через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), то опись документов направляется заявителю через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
В случае, если заявление о предоставлении лицензии оформлено с нарушениями требований, установленных подпунктом 1 пункта 14 и пункта 16 настоящего административного регламента, и (или) документы, указанные в подпунктах 2 - 7 пункта 14 и в пункте 16 настоящего административного регламента, представлены не в полном объеме, ответственный исполнитель, в течение трех рабочих дней вручает соискателю лицензии уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют или направляет такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
В случае, если запрос заявителя подан через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), то уведомление о необходимости устранения в тридцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, направляется заявителю через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
51.При поступлении в министерство в установленные сроки надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов, ответственный исполнитель в течение трех рабочих дней, подготавливает распоряжение о рассмотрении этого заявления и прилагаемых к нему документов или в случае их несоответствия подпунктам 1 - 7 пункта 14 и пункта 16 настоящего административного регламента, подготавливает уведомление о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов с мотивированным обоснованием причин возврата.
В случае, если запрос заявителя подан через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), то уведомление о возврате этого заявления и прилагаемых к нему документов направляется заявителю через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
52.В случаях, предусмотренных пунктом 51 настоящего административного регламента, срок принятия министерством решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в министерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
В случае непредставления соискателем лицензии в тридцатидневный срок надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и (или) в полном объеме прилагаемых к нему документов ранее представленное заявление о предоставлении лицензии и прилагаемые к нему документы подлежат возврату соискателю лицензии.
53.В случае, если в заявлении о предоставлении (переоформлении) лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, министерство направляет заявителю в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, копию описи с отметкой о дате приема указанного заявления и прилагаемых к нему документов или уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений.
54.В случае, если заявителем не представлены по собственной инициативе документы и сведения, предусмотренные пунктами 15, 23, 24 настоящего административного регламента, государственный служащий министерства, ответственный за прием документов, в течение двух рабочих дней со дня представления заявителем надлежащим образом оформленного заявления о представлении (переоформлении) лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов подготавливает и направляет межведомственные запросы почтовым отправлением, по электронной почте, через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия:
1) при предоставлении лицензии:
а) в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - для получения сведений о документах, подтверждающих наличие у соискателя лицензии на праве собственности или на ином законном основании помещений, необходимых для осуществления деятельности по обороту наркотических средств и психотропных веществ (на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
б) в Управление Федерального казначейства по Архангельской области - для получения документа, подтверждающего уплату государственной пошлины;
2) при переоформлении лицензии:
а) в управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу - для получения сведений о документах, подтверждающих наличие у лицензиата на праве собственности или на ином законном основании помещений, необходимых для осуществления деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов (на объекты недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним);
б) в Управление Федерального казначейства по Архангельской области - для получения документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за переоформление лицензии;
3) при предоставлении дубликата лицензии - в Управление Федерального казначейства по Архангельской области для получения документа, подтверждающего уплату государственной пошлины за выдачу дубликата лицензии.
3.2.Предоставление (отказ в предоставлении) лицензии на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов
55.Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация запроса заявителя и передача его на рассмотрение ответственному исполнителю.
Срок выполнения данной административной процедуры установлен подпунктом 2 пункта 33 настоящего административного регламента.
56.Ответственный исполнитель министерства рассматривает запрос заявителя и проводит проверку полноты и достоверности содержащихся в заявлении и представленных документах сведений, в том числе проверку соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям.
57.Срок принятия министерством решения о предоставлении лицензии или об отказе в ее предоставлении исчисляется со дня поступления в министерство надлежащим образом оформленного заявления о предоставлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
58.В срок, установленный подпунктом 2 пункта 33 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель, осуществляет проверку:
полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений;
соответствия соискателя лицензии лицензионным требованиям, установленным пунктами 4 Положений о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 766.
59.В случае наличия оснований для отказа в выдаче лицензии (пункт 36 настоящего регламента) ответственный исполнитель подготавливает распоряжение министерства об отказе в выдаче лицензии.
60.В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче лицензии (пункт 36 настоящего регламента) ответственный исполнитель подготавливает распоряжение министерства о выдаче лицензии и оформляет лицензию на заготовку, хранение, переработку и реализацию лома черных металлов, цветных металлов.
61.Распоряжение о предоставлении лицензии и лицензия одновременно подписываются министром и регистрируются ответственным исполнителем в реестре лицензий.
62.В течение трех рабочих дней со дня подписания и регистрации лицензии она вручается ответственным исполнителем лицензиату лично или направляется ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
63.В случае принятия решения об отказе в предоставлении лицензии ответственный исполнитель вручает в течение трех рабочих дней со дня принятия этого решения соискателю лицензии или направляет ему заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в электронной форме уведомление об отказе в предоставлении лицензии с мотивированным обоснованием причин отказа и со ссылкой на конкретные положения нормативных правовых актов и иных документов, являющихся основанием такого отказа, или, если причиной отказа является установленное в ходе проверки несоответствие соискателя лицензии лицензионным требованиям, реквизиты акта проверки соискателя лицензии.
64.В случае если в заявлении о предоставлении лицензии указывается на необходимость предоставления лицензии в форме электронного документа, министерством направляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, лицензиату лицензия или соискателю лицензии - уведомление об отказе в предоставлении лицензии.
3.3.Переоформление (отказ в переоформлении) лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
65.Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация запроса заявителя и передача его ответственному исполнителю.
66.Ответственный исполнитель в срок, установленный подпунктом 3 пункта 33 настоящего административного регламента проводит проверку полноты и достоверности содержащихся в заявлении и представленных документах сведений, в том числе проверку соответствия лицензиата лицензионным требованиям.
67.Срок принятия министерством решения о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении исчисляется со дня поступления в министерство надлежащим образом оформленного заявления о переоформлении лицензии и в полном объеме прилагаемых к нему документов.
68.В срок, указанный в подпункте 3 пункта 33 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель осуществляет рассмотрение представленных документов с учетом сведений о лицензиате, имеющихся в его лицензионном деле, а также проверку достоверности содержащихся в указанном заявлении и прилагаемых к нему документах новых сведений.
69.Переоформление лицензии в случаях намерения лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, или внести изменения в указанный в лицензии перечень выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, осуществляется министерством в срок, указанный в абзаце "б" подпункта 3 пункта 33 настоящего административного регламента.
70.Ответственный исполнитель осуществляет проверку полноты и достоверности содержащихся в заявлении и документах сведений, соответствие лицензиата лицензионным требованиям, установленным пунктами 4 Положений о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных и черных металлов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 766.
71.Министерство на основании результатов рассмотрения представленных заявления о переоформлении лицензии и прилагаемых к нему документов принимает решение о переоформлении лицензии или об отказе в ее переоформлении в порядке, установленном пунктами 59 - 63 настоящего административного регламента.
72.В случае если в заявлении о переоформлении лицензии указывается на необходимость получения переоформленной лицензии в форме электронного документа, министерство направляет лицензиату в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, переоформленную лицензию или уведомление об отказе в переоформлении лицензии.
3.4.Прекращение действия лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
73.Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация запроса заявителя и передача его ответственному исполнителю министерства.
Срок выполнения административной процедуры установлен подпунктом 4 пункта 33 настоящего административного регламента.
74.В срок, указанный в подпункте 4 пункта 33 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель подготавливает распоряжение министерства о прекращении действия лицензии, передает его на подпись министру.
75.После подписания распоряжения ответственный исполнитель вручает лично, направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением или в электронной форме заявителю уведомление о прекращении действия лицензии на деятельность по заготовке, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов.
Действие лицензии прекращается со дня принятия министерством распоряжения о прекращении действия лицензии.
3.5.Предоставление дубликата лицензии и копии лицензии на деятельность по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных металлов, цветных металлов
76.Основанием для начала осуществления административной процедуры является регистрация запроса заявителя и передача его ответственному исполнителю.
Срок выполнения административной процедуры установлен подпунктом 5 пункта 33 настоящего административного регламента.
77.В срок, указанный в подпункте 5 пункта 33 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель оформляет дубликат лицензии на бланке лицензии с пометками "дубликат" и "подлинник лицензии признается недействующим" и вручает такой дубликат лицензиату или направляет его заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
78.В срок, указанный в подпункте 5 пункта 33 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель изготавливает копию лицензии, заверяет ее своей подписью и печатью лицензионного отдела министерства и вручает ее лицензиату или направляет заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
79.В случае если в заявлении о предоставлении дубликата лицензии или копии лицензии указывается на необходимость предоставления дубликата лицензии или копии лицензии в форме электронного документа, министерство направляет лицензиату дубликат лицензии или копию лицензии в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
3.6.Исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
80.В случае выявления заявителем в полученной лицензии, копии лицензии, дубликата лицензии опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в министерство заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 3 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах ответственный исполнитель осуществляет их замену в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления соответствующего заявления.