Приложение к Распоряжению от 22.06.2012 г № 243-РА Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление согласия наймодателя на совершение отдельных действий нанимателя жилых помещений» 1. общие положения 1.1. предмет регулирования административного регламента
1.1.1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления муниципальной услуги "Предоставление согласия наймодателя на совершение отдельных действий нанимателя жилых помещений" (далее по тексту - Услуга) и стандарт предоставления Услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий органов Администрации Северодвинска при предоставлении Услуги на территории муниципального образования "Северодвинск".
В рамках предоставления Услуги осуществляется:
- предоставление согласия наймодателя на поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма;
- предоставление согласия наймодателя на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договору социального найма;
- предоставление нанимателю полномочий для целей переустройства и(или) перепланировки занимаемого им жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.
Услуга предоставляется Администрацией Северодвинска в лице Управления муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска (далее по тексту - УМЖФ).
1.1.2.Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация заявления;
2) рассмотрение представленных документов;
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги;
4) выдача результата предоставления Услуги.
1.1.3.Блок-схема предоставления Услуги приведена в приложении N 4 к настоящему регламенту.
1.2.Описание заявителей при предоставлении Услуги
1.2.1.Заявителем на получение Услуги (далее - заявитель) является физическое лицо.
1.2.2.От имени заявителя, указанного в пункте 1.2.1 настоящего регламента, вправе выступать:
1) законный представитель;
2) представитель, действующий на основании доверенности.
1.3.Требования к порядку информирования
о правилах предоставления Услуги
1.3.1.Информация о правилах предоставления Услуги может быть получена:
- по телефону: 58-42-03;
- по электронной почте: house@adm.severodvinsk.ru;
- по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации: УМЖФ, ул. Бойчука, д. 3, г. Северодвинск, Архангельская область, 164501;
- при личном обращении заявителя либо на информационных стендах в отделе по работе с нанимателями УМЖФ (ул. Бойчука, д. 3, г. Северодвинск, Архангельская область, 164501) во время приема граждан:
Понедельник с 9.00 час. до 12.00 час. и с 15.00 до 18.00 час.
Вторник с 9.00 час. до 11.00 час.
Четверг с 14.00 час. до 17.00 час.
Пятница с 9.00 час. до 12.00 час.;
- на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций): gu.dvinaland.ru.
1.3.2.При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные УМЖФ (почтовый адрес, адрес официального интернет-сайта Администрации Северодвинска, номер телефона для справок, адрес электронной почты);
Время приема граждан:
Понедельник с 9.00 час. до 12.00 час. и с 15.00 до 18.00 час.
Вторник с 9.00 час. до 11.00 час.
Четверг с 14.00 час. до 17.00 час.
Пятница с 9.00 час. до 12.00 час.;
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления Услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа Администрации, предоставляющего Услугу, в который позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок специалиста УМЖФ. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности специалиста УМЖФ, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на специалиста УМЖФ, непосредственно занимающегося предоставлением данной услуги, либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления Услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в УМЖФ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
1.3.3.На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
1) текст настоящего регламента;
2) контактные данные УМЖФ, указанные в пункте 1.3.1 настоящего регламента;
3) время приема граждан;
4) образцы заполнения заявителями бланков документов;
5) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;
6) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать представленные документы;
7) информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28.12.2010 N 408-пп.
1.3.4.В помещении отдела по работе с нанимателями УМЖФ (на информационном стенде) размещается следующая информация:
1) текст настоящего регламента;
2) контактные данные УМЖФ, указанные в пункте 1.3.1 настоящего административного регламента;
3) время приема граждан;
4) образцы заполнения заявителями бланков документов;
5) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;
6) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать представленные документы.
2.Стандарт предоставления Услуги
2.1.Общие положения
2.1.1.Полное наименование муниципальной услуги: "Предоставление согласия наймодателя на совершение отдельных действий нанимателя жилых помещений".
2.1.2.Услуга предоставляется УМЖФ.
2.1.3.Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Конституция Российской Федерации от 12.12.1993;
2) Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ;
3) Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 29.01.1996 N 14-ФЗ;
4) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
6) постановление Правительства Архангельской области от 28.12.2010 N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме";
7) распоряжение Мэра Северодвинска от 18.05.2007 N 235р "Об утверждении Положения об Управлении муниципального жилищного фонда";
8) постановление Мэра Северодвинска от 14.11.2005 N 128 "Об исполнении функций собственника муниципальных помещений в многоквартирном доме";
9) Постановление Правительства РФ от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и(или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения";
10) постановление Администрации Северодвинска от 09.06.2005 N 66 "О порядке оформления обмена жилыми помещениями в Северодвинске, занимаемыми гражданами по договорам социального найма";
11) постановление Мэра Северодвинска от 20.06.2005 N 70 "Об организации согласования переустройства и(или) перепланировки жилых помещений в Северодвинске".
2.2.Перечень документов, необходимых
для предоставления Услуги
2.2.1.Для получения Услуги по предоставлению согласия наймодателя на поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заявитель обязан представить следующие документы:
| N пп | Документ | Форма предоставляемого документа | Орган, который выдает документ |
| 1 | Заявление о передаче жилого помещения (части жилого помещения) в поднаем по форме, приведенной в приложении N 1 к настоящему Регламенту | Оригинал | Заявитель |
| 2 | Договор поднайма | Оригинал | Заявитель |
| 3 | Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи нанимателя, проживающих совместно с ним (подписанное в присутствии муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо заверенное нотариально) | Оригинал | Заявитель |
| 4 | Нотариально заверенное согласие временно отсутствующих членов семьи нанимателя | Оригинал | Нотариусы, иные лица, имеющие право удостоверять доверенности в случаях, предусмотренных законодательством РФ |
| 5 | Копии документов, удостоверяющих личность граждан, проживающих в жилом помещении, и граждан, вселяемых в жилое помещение по договору поднайма (паспорт, свидетельство о рождении, с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) | Оригинал или копии | Заявитель |
| 6 | Документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения), - при наличии данного документа у заявителя | Оригинал | Заявитель/Управляющие организации |
| 7 | Выписка из домовой книги | Оригинал | Заявитель/Управляющие организации |
| 8 | Документ, подтверждающий отсутствие у граждан, проживающих в жилом помещении и вселяемых в жилое помещение, тяжелых форм хронических заболеваний | Оригинал | Заявитель |
| 9 | При передаче в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире: | ||
| а) справка о составе коммунальной квартиры, обо всех нанимателях, собственниках и проживающих совместно с ними членов их семей, выдаваемую соответствующей организацией, осуществляющей управление многоквартирным домом | Оригинал | Заявитель | |
| б) письменное согласие всех нанимателей, собственников и проживающих совместно с нанимателями и собственниками членов их семей (подписанное в присутствии муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо заверенное нотариально) | Оригинал | Заявитель | |
| 10 | Финансовые лицевые счета | Оригинал | Заявитель/Управляющие организации |
2.2.2.Для получения Услуги по предоставлению согласия наймодателя на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, заявитель обязан представить следующие документы:
| N п/п | Документ | Форма предоставляемого документа | Орган, который выдает документ |
| 1 | Заявление об обмене жилыми помещениями по форме, приведенной в приложении N 2 к настоящему Регламенту | Оригинал | Заявитель |
| 2 | Договор об обмене жилыми помещениями, подписанный соответствующими нанимателями и всеми совершеннолетними членами их семей в присутствии муниципального служащего, ответственного за предоставление муниципальной услуги, либо нотариально заверенный | Оригинал | Заявитель |
| 3 | Нотариально заверенное согласие на обмен жилыми помещениями временно отсутствующих членов семьи нанимателя, проживающих в обмениваемых жилых помещениях | Оригинал | Нотариусы, иные лица, имеющие право удостоверять доверенности в случаях, предусмотренных законодательством РФ |
| 4 | Решение суда, вступившее в законную силу, в случае совершения принудительного обмена (при наличии) | Оригинал или копия | Заявитель |
| 5 | Копии документов, удостоверяющих личность всех граждан, проживающих в обмениваемых жилых помещениях (паспорт, свидетельство о рождении, с предъявлением оригинала, если копия нотариально не заверена) | Оригинал или копии | Заявитель |
| 6 | Документы, подтверждающие право пользования обмениваемыми помещениями (договор социального найма, ордер, решение о предоставлении жилого помещения) | Оригинал или копии | Заявитель/Управляющие организации |
| 7 | Выписка из домовой книги | Оригинал | Заявитель/Управляющие организации |
| 8 | Решение (оформленное в форме распоряжения) органа опеки и попечительства о даче согласия на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма (при обмене жилого помещения, в котором проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений) | Оригинал | Администрация муниципального образования "Северодвинск |
| 9 | При вселении в коммунальную квартиру в результате обмена документ, подтверждающий отсутствие у вселяемых граждан тяжелых форм хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации перечне | Оригинал | Заявитель |
| 10 | Финансовые лицевые счета | Оригинал | Заявитель/Управляющие организации |
2.2.3.Для получения Услуги по предоставлению нанимателю полномочий для целей переустройства и(или) перепланировки, занимаемого им жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, заявитель обязан представить следующие документы:
| N п/п | Наименование документа | Форма предоставляемого документа | Орган, который выдает документ |
| 1 | Заявление о предоставлении нанимателю полномочий для целей переустройства и(или) перепланировки жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, по форме, приведенной в приложении N 3 к настоящему Регламенту | Оригинал | Заявитель |
| 2 | Документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением от имени заявителя | Оригинал или нотариально заверенная копия | Нотариусы, иные лица, имеющие право удостоверять доверенности в случаях, предусмотренных законодательством РФ |
| 3 | Подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и(или) перепланировки | Оригинал или копия | Индивидуальные предприниматели или юридические лица |
2.2.4.Заявитель может представить документы, указанные в пунктах 2.2.1 , 2.2.2 , 2.2.3 настоящего регламента, следующими способами:
1) по почте;
2) посредством личного обращения;
3) в электронной форме <1> .
--------------------------------
<1> Реализация данного способа осуществляется в соответствии с планом-графиком перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: УМЖФ, ул. Бойчука, д. 3, г. Северодвинск, Архангельская обл., 164501.
При личном обращении заявитель подает заявление и документы, перечисленные в пунктах 2.2.1 , 2.2.2 , 2.2.3 настоящего регламента, специалисту отдела по работе с нанимателями УМЖФ.
Специалист отдела по работе с нанимателями УМЖФ не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами.
2.2.5.Заявитель после предоставления документов вправе отказаться от предоставления Услуги. Отказ оформляется письменно в произвольной форме и представляется в отдел по работе с нанимателями УМЖФ.
2.3.Отказ в приеме документов
2.3.1.Заявитель получает отказ в приеме документов по следующим основаниям:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 1.2.1 , 1.2.2 настоящего регламента;
2) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует требованиям, установленным настоящим регламентом;
3) заявитель представил документы с неоговоренными исправлениями, серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать содержание, с подчистками либо приписками, зачеркнутыми словами, записями, выполненными карандашом;
4) непредставление определенных пунктами 2.2.1 , 2.2.2 , 2.2.3 настоящего регламента документов.
2.4.Срок предоставления Услуги
2.4.1.Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий при предоставлении Услуги:
2.4.1.1.Предоставление согласия наймодателя на поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма:
1) регистрация заявления (1 рабочий день);
2) рассмотрение представленных документов (2 рабочих дня после регистрации заявления);
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги (3 рабочих дня с момента рассмотрения документов);
4) выдача результата предоставления Услуги (2 рабочих дня со дня принятия решения (отказе в предоставлении) Услуги).
Срок предоставления Услуги - до 8 рабочих дней с момента поступления заявления.
2.4.1.2.Предоставление согласия наймодателя на обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма:
1) регистрация заявления (1 рабочий день);
2) рассмотрение представленных документов (2 рабочих дня после регистрации заявления);
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги (2 рабочих дня после рассмотрения представленных документов);
4) выдача результата предоставления Услуги (5 рабочих дней со дня принятия решения (отказе в предоставлении) Услуги).
Срок предоставления Услуги - до 10 рабочих дней с момента поступления заявления.
2.4.1.3.Предоставление нанимателю полномочий для целей переустройства и(или) перепланировки, занимаемого им жилого помещения, предоставленного по договору социального найма:
1) регистрация заявления (1 рабочий день);
2) рассмотрение представленных документов (2 рабочих дня после регистрации заявления);
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги (3 рабочих дня после регистрации документов);
4) выдача результата предоставления Услуги (1 рабочий день со дня принятия решения (отказе в предоставлении) Услуги).
Срок предоставления Услуги - до 7 рабочих дней с момента регистрации запроса заявителя.
2.4.2.Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления Услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления Услуги, не должен превышать 30 минут.
2.5.Основания для отказа в предоставлении Услуги
2.5.1.Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются:
2.5.1.1.При предоставлении согласия наймодателя на поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, - ограничения, установленные ст. 76 , 77 и 78 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.5.1.2.При предоставлении согласия наймодателя на обмен жилыми помещениями - условия, предусмотренные статьей 73 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.5.1.3.При предоставлении нанимателю полномочий для целей переустройства и(или) перепланировки занимаемого им жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, - ограничения, установленные ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации.
2.6.Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении Услуги
2.6.1.За предоставление Услуги плата не взимается.
2.7.Результаты предоставления Услуги
2.7.1.Результатом предоставления Услуги являются:
1) выдача согласия на поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма;
2) выдача согласия на осуществление обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма;
3) выдача согласия на предоставление полномочий для целей переустройства и(или) перепланировки занимаемого им жилого помещения, предоставленного по договору социального найма;
4) уведомление об отказе в предоставлении Услуги в соответствии с подразделом 2.5 настоящего регламента.
2.8.Требования к местам предоставления Услуги
2.8.1.Требования к местам предоставления Услуги:
1) помещения, предназначенные для предоставления Услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, фамилий, имен и отчеств муниципальных служащих, организующих предоставление Услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, времени приема граждан;
2) в помещении размещаются информационные стенды о графике работы Отдела по выполнению Услуги;
3) помещения должны соответствовать требованиям пожарной и санитарной безопасности;
4) помещение, в котором предоставляется Услуга, обеспечивается необходимыми для предоставления Услуги оборудованием, канцелярскими принадлежностями, офисной мебелью, телефоном, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, доступом к гардеробу, а также доступом к материалам в электронном виде или на бумажном носителе;
5) предоставление нормативных правовых актов, в которых устанавливается порядок заполнения заявлений, производится по устному запросу заинтересованных лиц специалистом Отдела, в обязанности которых входит непосредственная работа по осуществлению Услуги;
6) для индивидуального информирования заинтересованных лиц об исполнении Услуги в помещениях создаются необходимые условия для приема указанных лиц специалистом Отдела.
Для ожидания приема отведены места, оснащенные стульями и столом для возможности оформления документов;
7) на информационной доске здания, в котором располагается Отдел, размещена табличка о размещении Отдела.
2.9.Показатели доступности и качества Услуги
2.9.1.Показателями доступности Услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления Услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением Услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с органом Администрации, предоставляющим Услугу, в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
- размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления Услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
- обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
4) безвозмездность предоставления Услуги.
2.9.2.Показателями качества Услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении Услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в досудебном, судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) специалистов органа Администрации, предоставляющего Услугу, и решения органа Администрации, предоставляющего Услугу.
3.Административные процедуры
Решение о предоставлении Услуги принимает начальник УМЖФ Администрации Северодвинска или его заместитель.
Процедура по предоставлению Услуги включает в себя следующие административные действия:
- регистрация заявления;
- рассмотрение представленных документов;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги;
- выдача результата предоставления Услуги.
3.1.Регистрация заявления
3.1.1.Специалист отдела по работе с нанимателями УМЖФ, ответственный за прием и регистрацию документов, производит прием заявления с приложением документов лично от заявителя или его представителя.
В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов специалист осуществляет их проверку на:
- соответствие заявителя требованиям, указанным в подразделе 1.2 настоящего регламента;
- правильность оформления заявления;
- комплектность представленных документов в соответствии с пунктами 2.2.1 , 2.2.2 и 2.2.3 настоящего регламента;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах записей, выполненных карандашом.
При установлении фактов несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов установленным требованиям специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
После проверки документов, если нет оснований для отказа в приеме документов в соответствии с пунктом 2.3.1 настоящего регламента, специалист на лицевой стороне в левом нижнем углу заявления ставит отметку (свою подпись, расшифровку подписи и дату) о соответствии документов предъявляемым настоящим пунктом требованиям, после чего заявление регистрируется специалистом отдела по работе с нанимателями УМЖФ в журнале входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации.
3.1.2.Заявитель может направить заявление и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением с описью вложения, по электронной почте <1> .
--------------------------------
<1> Реализация данного способа осуществляется в соответствии с планом-графиком перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме.
Специалист приемной УМЖФ производит прием заявления с прилагаемыми документами, после чего заявление регистрируется в электронной базе данных входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации.
3.2.Рассмотрение предоставленных документов
3.2.1.После регистрации заявления, поступившего при личном обращении заявителя или его представителя, заявление и прилагаемые к нему документы передаются начальнику отдела по работе с нанимателями УМЖФ, который определяет специалиста - ответственного исполнителя по данному заявлению.
3.2.2.При поступлении запроса по почте или электронной почте начальник УМЖФ в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает его и направляет в отдел по работе с нанимателями. Начальник отдела по работе с нанимателями определяет ответственного исполнителя по данному заявлению.
3.2.3.Ответственный исполнитель в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления проводит проверку представленных документов.
3.2.4.Если имелись основания для отказа в приеме заявления, но заявитель настаивал на его принятии либо заявление поступило по почте, электронной почте, специалист отдела по работе с нанимателями направляет заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое подписывается начальником УМЖФ.
Уведомление об отказе в рассмотрении заявления передается лично заявителю или его представителю либо направляется заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.
3.3.Принятие решения о предоставлении
(отказе в предоставлении) Услуги
3.3.1.Принятие решения о выдаче согласия на поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.
В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим регламентом, специалист отдела по работе с нанимателями УМЖФ готовит согласие на поднаем жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
Решение в форме согласия подписывается начальником УМЖФ или его заместителем.
При наличии оснований для отказа в предоставлении Услуги, установленных п. 2.5.1 настоящего регламента, специалист отдела по работе с нанимателями УМЖФ готовит отказ в предоставлении услуги в форме уведомления, который подписывается начальником УМЖФ или его заместителем.
3.3.2.Принятие решения о выдаче согласия на осуществление обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма.
В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим регламентом, специалист отдела по работе с нанимателями УМЖФ готовит согласие на осуществление обмена жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, в срок, не превышающий 2 рабочих дней.
Решение в форме согласия подписывается начальником УМЖФ или его заместителем.
При наличии оснований для отказа в предоставлении Услуги, установленных п. 2.5.1 настоящего регламента, специалист отдела по работе с нанимателями УМЖФ готовит отказ в предоставлении услуги в форме уведомления, который подписывается начальником УМЖФ или его заместителем.
3.3.3.Принятие решения о выдаче согласия нанимателю на предоставление полномочий для целей переустройства и(или) перепланировки занимаемого им жилого помещения, предоставленного по договору социального найма.
В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим регламентом, специалист отдела по работе с нанимателями УМЖФ готовит согласие нанимателю на предоставление полномочий для целей переустройства и(или) перепланировки занимаемого им жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, в срок, не превышающий 3 рабочих дней.
Решение в форме согласия подписывается начальником УМЖФ или его заместителем.
При наличии оснований для отказа в предоставлении Услуги, установленных п. 2.5.1 настоящего регламента, специалист отдела по работе с нанимателями УМЖФ готовит отказ в предоставлении услуги в форме уведомления, который подписывается начальником УМЖФ или его заместителем.
3.4.Выдача результата предоставления Услуги заявителю
Результат предоставления Услуги выдается заявителю (его представителю) лично либо направляется по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении, по электронной почте <2> .
--------------------------------
<2> Реализация данного способа осуществляется в соответствии с планом-графиком перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме.
При получении результата предоставления Услуги заявитель расписывается на документе, который остается в отделе по работе с нанимателями.
При отправке по почте результата предоставления Услуги специалист отдела по работе с нанимателями подшивает в дело экземпляр почтового уведомления с отметкой о вручении.
4.Контроль за предоставлением Услуги
4.1.Контроль за исполнением настоящего регламента осуществляется начальником УМЖФ в следующих формах:
- текущее наблюдение за выполнением сотрудниками административных действий при предоставлении Услуги;
- рассмотрение жалоб на действия (бездействие) специалистов, выполняющих административные действия при предоставлении Услуги.
4.2.Обязанности сотрудников по исполнению настоящего регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в их должностных инструкциях.
4.3.Решения, принятые в ходе предоставления Услуги, могут быть оспорены заявителем в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего регламента, Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", и в судебном порядке.
5.Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, а
также его должностных лиц (сотрудников органа Администрации)
5.1.Заявитель имеет право обратиться с жалобой в случае нарушения стандарта предоставления Услуги, нарушения установленного порядка предоставления Услуги, включая:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении Услуги;
- нарушение срока предоставления Услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами для предоставления Услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении Услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении Услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ УМЖФ, его должностного лица в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2.Жалобы, указанные в подразделе 5.1 настоящего регламента, подаются:
- на решения и действия (бездействие) специалиста приемной УМЖФ - начальнику УМЖФ;
- на решения и действия (бездействие) специалистов отдела по работе с нанимателями УМЖФ - начальнику отдела по работе с нанимателями УМЖФ;
- на решения и действия (бездействие) начальника отдела по работе с нанимателями УМЖФ - начальнику УМЖФ;
- на решения и действия (бездействие) начальника УМЖФ - заместителю Главы Администрации по городскому хозяйству, Мэру Северодвинска.
5.3.Жалоба заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) <1> , а также может быть принята при личном приеме заявителя.
--------------------------------
<1> Реализация данного способа осуществляется в соответствии с планом-графиком перехода на предоставление муниципальных услуг в электронной форме.
5.4.Поступившая жалоба заявителя является основанием для ее рассмотрения.
Заявитель вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.5.При рассмотрении жалобы должностное лицо:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего жалобу;
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) предоставляет заявителю необходимые для рассмотрения жалобы информацию и документы;
4) при необходимости назначает проверку.
5.6.Поступившая жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего Услугу, его должностного лица в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7.По результатам рассмотрения жалобы лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим Услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления Услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в подразделе 5.7 настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9.В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб в соответствии с подразделом 5.2 настоящего регламента, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.