Приложение к Указу от 01.06.2012 г № 75-У Административный регламент
Административный регламент предоставления государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в архангельской области и ненецком автономном округе I. общие положения 1.1. предмет регулирования административного регламента
1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства образования и науки Архангельской области (далее - министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
В настоящем административном регламенте под документами государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях понимаются документы установленного в Российской Федерации государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, а также выданные в РСФСР и Российской Федерации документы установленного в СССР государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
2.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.2.Описание заявителей при предоставлении
государственной услуги
3.Заявители при предоставлении государственной услуги - граждане, являющиеся обладателями документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
4.От имени заявителей, указанных в пункте 3 настоящего административного регламента, вправе выступать:
1) граждане, являющиеся законными представителями обладателей документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (если последние не полностью дееспособные) при представлении документов, подтверждающих права законного представителя;
2) граждане, являющиеся уполномоченными обладателями документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях либо их законными представителями при представлении доверенности, оформленной в установленном порядке.
1.3.Требования к порядку информирования
о правилах предоставления государственной услуги
5.Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
в помещении агентства (на информационных стендах).
Информация о правилах предоставления государственной услуги размещается также на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (страница агентства), на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
6.Место нахождения министерства: 163004, Россия, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49, корп. 1.
Контактный телефон (телефон для справок) - 8(8182) 21-27-62.
Адрес страницы на официальном сайте Правительства Архангельской области в сети Интернет - www.dvinaland.ru/power/departments/depobr/.
Адрес электронной почты - obrnadzor29@dvinaland.ru.
7.Министерство осуществляет прием заявителей по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в соответствии со следующим графиком:
понедельник - с 9:00 до 13:00, с 14:00 до 17:00;
вторник - с 9:00 до 13:00, с 14:00 до 17:00;
среда - с 9:00 до 13:00, с 14:00 до 17:00;
четверг - с 9:00 до 13:00, с 14:00 до 17:00;
пятница - с 9:00 до 13:00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
8.При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные министерства (почтовый адрес, адрес страницы министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номер телефона для справок, адрес электронной почты);
график работы министерства с заявителями;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих;
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего министерства. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве в порядке, предусмотренном федеральными законами от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
9.На странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные министерства, указанные в пункте 6 настоящего административного регламента;
график работы министерства с заявителями;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих.
10.На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
информация, указанная в пункте 9 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп.
11.В помещении министерства (на информационном стенде) размещается следующая информация:
контактные данные министерства, указанные в пункте 6 настоящего административного регламента;
график работы министерства с заявителями;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
банковские реквизиты для уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
12.Наименование государственной услуги - подтверждение документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в Архангельской области и Ненецком автономном округе.
13.Государственная услуга предоставляется непосредственно министерством образования и науки Архангельской области.
Государственная услуга предоставляется во взаимодействии с Управлением Федерального казначейства по Архангельской области.
Министерство не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг.
14.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (заключена от 5 октября 1961 года) (далее - Конвенция);
постановление Верховного Совета СССР от 17 апреля 1991 года N 2119-1 "О присоединении Союза Советских Социалистических Республик к Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов";
Закон Российской Федерации от 10 июня 1992 года N 3266-1 "Об образовании";
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ;
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 11 марта 2011 года N 165 "О подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях";
областной закон от 3 апреля 1996 года N 38-22-ОЗ "Об образовании";
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме";
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп "Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 27 марта 2012 года N 120-пп "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Архангельской области".
2.1.Перечень документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
15.Для подтверждения документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях путем проставления на нем апостиля заявитель представляет в министерство независимо от своего места жительства и места нахождения организации, выдавшей документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, следующие документы (далее в совокупности - запрос заявителя):
1) заявление о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в котором указываются следующие сведения:
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) заявителя;
фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем);
реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя;
реквизиты документа, удостоверяющего личность обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем);
наименование и реквизиты документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
указание о согласии обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законного представителя, а также заявителя (в случае если заявитель не является обладателем указанного документа или его законным представителем) на обработку персональных данных, содержащихся в заявлении и прилагаемых к нему документах, в порядке, установленном Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных";
2) документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, подлежащий вывозу на территорию иностранного государства - участника Конвенции (Австралия, Австрия, Азербайджан, Албания, Андорра, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Багамские Острова, Барбадос, Беларусь, Белиз, Бельгия, Болгария, Босния и Герцеговина, Ботсвана, Бруней-Даруссалам, Вануату, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Германия, Гондурас, Гренада, Греция, Грузия, Дания, Доминика, Доминиканская Республика, Израиль, Индия, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кабо-Верде, Казахстан, Кипр, Китай (Гонконг и Макао), Колумбия, Корея, Кыргызстан, Латвия, Лесото, Либерия, Литва, Лихтенштейн, Люксембург, Маврикий, Македония, Малави, Мальта, Маршалловы Острова, Мексика, Молдова, Монако, Монголия, Намибия, Нидерланды, Ниуэ, Новая Зеландия, Норвегия, Острова Кука, Панама, Перу, Польша, Португалия, Россия, Румыния, Самоа, Сан-Марино, Сан-Томе и Принсипи, Свазиленд, Сейшельские Острова, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Сербия, Словакия, Словения, США, Суринам, Тонга, Тринидад и Тобаго, Турция, Украина, Фиджи, Финляндия, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Эквадор, Эль-Сальвадор, Эстония, ЮАР, Япония);
3) документ, удостоверяющий личность заявителя;
4) документ, удостоверяющий личность обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (в случае если обладатель указанного документа не является заявителем);
5) документ, подтверждающий изменение фамилии, и (или) имени, и (или) отчества обладателя документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях при несоответствии фамилии, и (или) имени, и (или) отчества, указанных в этом документе, паспортным данным его обладателя;
6) доверенность, выданная в установленном порядке (в случае если заявителем является лицо, уполномоченное обладателем документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях или его законным представителем).
Для подтверждения документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство документ об уплате государственной пошлины за проставление апостиля на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях. Если заявитель не представил по собственной инициативе документ об уплате государственной пошлины за проставление апостиля на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, министерство должно самостоятельно запросить документ об уплате государственной пошлины путем направления межведомственного информационного запроса в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
16.В случае, если документы, предусмотренные подпунктами 2 - 6 пункта 15 настоящего административного регламента, составлены на иностранном языке, они предоставляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык.
17.Документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 15 настоящего административного регламента, составляются по форме в соответствии с приложением N 2 к настоящему административному регламенту.
Документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 15 настоящего административного регламента, составляются по формам, утвержденным нормативными правовыми актами СССР, РСФСР или Российской Федерации, действовавшими на день выдачи соответствующего документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
18.Документы, предусмотренные подпунктами 1, 2 и 6 пункта 15 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике в одном экземпляре каждый.
Документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 15 настоящего административного регламента, представляются в копии в одном экземпляре каждый.
Документы, предусмотренные подпунктом 5 пункта 15 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике или заверенной в установленном порядке копии в одном экземпляре каждый.
Документ об уплате государственной пошлины представляется в подлиннике в одном экземпляре.
19.Запрос заявителя представляется в министерство:
заявителем лично;
заказным почтовым отправлением с описью вложения и с уведомлением о вручении;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
20.В случае направления запроса заявителя через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
документы, указанные в пункте 15 настоящего административного регламента (за исключением документа, указанного в подпункте 2 пункта 15 административного регламента), представляются заявителем в форме электронных документов в копии в одном экземпляре;
документ, указанный в подпункте 2 пункта 15 настоящего административного регламента, представляется заявителем в подлиннике в одном экземпляре для проставления на нем апостиля после принятия министерством решения о подтверждении данного документа.
21.На документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях подписи лиц и оттиски печатей должны быть отчетливыми.
Документы государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не должны иметь правки и (или) приписки, зачеркнутые слова, серьезные повреждения.
22.Министерство не вправе требовать от заявителя представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги.
2.2.Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
23.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие обстоятельства:
1) если лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей (пункты 3 и 4 настоящего административного регламента);
2) если заявитель представил неполный комплект документов (пункты 15, 16 и 20 настоящего административного регламента);
3) если заявитель представил документы, оформление которых не соответствует установленным требованиям (пункты 16 - 18, 20 и 21 настоящего административного регламента).
2.3.Сроки при предоставлении государственной услуги
24.Сроки выполнения отдельных административных процедур:
1) регистрация запроса заявителя и рассмотрение запроса заявителя на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - до 10 дней со дня поступления запроса заявителя;
2) рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги и принятие решения о подтверждении (об отказе в подтверждении) документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях - до 40 дней со дня поступления запроса заявителя;
3) подтверждение (отказ в подтверждении) документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях - до трех дней со дня принятия решения о подтверждении (об отказе в подтверждении) документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
4) выдача результатов предоставления государственной услуги:
в случае личного обращения заявителя - до 15 минут с момента личного обращения;
в случае направления почтовым отправлением документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с проставленным апостилем (уведомления об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях вместе с указанным документом) - до двух дней со дня, следующего за днем проставления апостиля на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (или подписания уведомления об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях).
25.Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса заявителя - до 15 минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги - до 15 минут.
26.Общий срок предоставления государственной услуги - до 45 дней со дня поступления запроса заявителя.
2.4.Основания для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
27.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
28.Основаниями для принятия решения министерством об отказе в предоставлении государственной услуги являются следующие обстоятельства:
1) если документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент выдачи;
2) если на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи;
3) если должностное лицо, подписавшее документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, не обладало полномочием на его подписание;
4) если подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не соответствуют образцам, имеющимся в министерстве;
5) если организация, указанная в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя.
2.5.Плата, взимаемая с заявителя при
предоставлении государственной услуги
29.За предоставление государственной услуги взимается плата в виде государственной пошлины в порядке и размерах, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
За проставление апостиля на каждом документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях взимается государственная пошлина в размере 1500 (одна тысяча пятьсот) рублей.
30.Апостиль проставляется на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях после оплаты государственной пошлины.
31.Государственная пошлина уплачивается заявителем по месту проставления апостиля на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в наличной и безналичной формах.
Факт уплаты государственной пошлины заявителем в наличной форме подтверждается квитанцией установленной формы, выдаваемой заявителю банком.
Факт уплаты государственной пошлины заявителем в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
Оплата государственной пошлины заявителем производится по реквизитам министерства.
2.6.Результаты предоставления государственной услуги
32.Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) подтверждение документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
2) отказ в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
2.7.Требования к местам предоставления
государственной услуги
33.Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения министерства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
2.8.Показатели доступности и качества
государственной услуги
34.Показателями доступности государственной услуги являются:
1) представление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с министерством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме.
35.Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих министерства и решений министерства.
III.Административные процедуры
36.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация запроса заявителя и рассмотрение запроса заявителя на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) рассмотрение вопроса о предоставлении государственной услуги и принятие решения о подтверждении (об отказе в подтверждении) документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
3) подтверждение (отказ в подтверждении) документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
4) выдача результатов предоставления государственной услуги.
3.1.Регистрация запроса заявителя и рассмотрение запроса
заявителя на предмет наличия или отсутствия оснований
для отказа в приеме документов, необходимых для
предоставления государственной услуги
37.Основанием для предоставления государственной услуги является получение министерством запроса заявителя.
Срок выполнения данной административной процедуры определен подпунктом 1 пункта 24 настоящего административного регламента.
38.Государственный служащий министерства, ответственный за работу с документами (далее - ответственный исполнитель), принимает и регистрирует запрос заявителя в журнале регистрации заявлений о подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Форма журнала регистрации заявлений о подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
Ответственный исполнитель оформляет расписку в приеме запроса заявителя (далее - расписка) в двух экземплярах.
Форма расписки приведена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
В случае личного обращения заявителя ответственный исполнитель вручает заявителю первый экземпляр расписки.
В случае поступления запроса заявителя по почте или через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
первый экземпляр расписки направляется министерством заявителю почтовым отправлением;
второй экземпляр указанной расписки приобщается к запросу заявителя, поступившему в министерство.
Срок выполнения указанных административных действий составляет:
при личном обращении заявителя - до 25 минут с момента поступления запроса заявителя;
при поступлении запроса заявителя по почте или через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг - в течение дня, в который поступил запрос заявителя.
39.Ответственный исполнитель в течение семи дней со дня поступления запроса заявителя в министерство рассматривает запрос заявителя на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 23 настоящего административного регламента).
В случае непредставления заявителем по собственной инициативе документа об уплате государственной пошлины за проставление апостиля на документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях ответственный исполнитель подготавливает проект межведомственного информационного запроса в Управление Федерального казначейства по Архангельской области. Проект межведомственного информационного запроса подписывается министром образования и науки Архангельской области (далее - министр). Межведомственный информационный запрос о предоставлении данных об уплате государственной пошлины направляется в Управление Федерального казначейства по Архангельской области:
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия.
40.При наличии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 23 настоящего административного регламента), ответственный исполнитель подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 23 настоящего административного регламента, - перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.
Уведомление об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписывается министром и направляется заявителю заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении вместе с представленными заявителем документами для предоставления государственной услуги.
Подготовка, подписание и направление по почте уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, вместе с представленными заявителем документами, необходимыми для предоставления государственной услуги, осуществляются в течение 10 дней со дня поступления запроса заявителя в министерство.
41.При отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 23 настоящего административного регламента), ответственный исполнитель принимает решение о переходе к выполнению административной процедуры по рассмотрению вопроса о предоставлении государственной услуги и принятию решения о подтверждении (об отказе в подтверждении) документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Ответственным исполнителем осуществляется внесение сведений в информационную систему "Типовое решение для территориальных органов контроля и надзора в сфере образования", модуль "Региональный реестр апостилей" (далее - федеральная база данных об апостилях, проставленных на документах об образовании, об ученых степенях и ученых званиях), ведение которой обеспечивается Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки Российской Федерации.
3.2.Рассмотрение вопроса о предоставлении
государственной услуги и принятие решения
о подтверждении (об отказе в подтверждении)
документа государственного образца об
образовании, об ученых степенях
и ученых званиях
42.Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие ответственным исполнителем решения об отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги.
Срок выполнения данной процедуры определен подпунктом 2 пункта 24 настоящего административного регламента.
43.Ответственный исполнитель осуществляет проверку запроса заявителя на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 28 настоящего административного регламента) до 14 дней с момента принятия решения об отсутствии оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги. При этом ответственным исполнителем осуществляется:
1) определение подлинности подписи и наличия у лица, подписавшего документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, права его подписи;
2) определение подлинности печати, которой скреплен документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
3) установление факта выдачи документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях лицу, указанному в этом документе в качестве его обладателя;
4) установление соответствия формы представленного документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях форме документов государственного образца об образовании, об ученых степенях или ученых званиях, установленной на момент его выдачи;
5) установление наличия в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях всех реквизитов, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи.
44.Ответственный исполнитель в целях подтверждения документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях осуществляет проверку сведений, указанных в этом документе, с использованием данных, содержащихся в федеральном реестре документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, а также обеспечивает взаимодействие министерства с организацией, которая выдала представленный документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, в том числе подготавливает проекты межведомственных информационных запросов, с целью установления факта выдачи указанного документа его обладателю, получения образца подписи и подтверждения полномочий на право подписи конкретного должностного лица, подписавшего этот документ, получения образца оттиска печати, которой заверен такой документ.
Ответственный исполнитель передает министру для подписания проект межведомственного информационного запроса в организацию, которая выдала представленный документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях. Министр подписывает указанный запрос, который передается ответственному исполнителю для отправки по назначению.
Ответственный исполнитель обеспечивает направление по почте или через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия запроса в организацию, которая выдала представленный документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Подготовка, подписание и направление межведомственного информационного запроса в организацию, которая выдала представленный документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, осуществляются в течение одного дня.
45.Организация, в которую был направлен соответствующий запрос, обязана в течение пяти рабочих дней с даты получения запроса направить ответ в министерство.
46.В случае, если организация, указанная в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя, министерство в течение 10 дней:
направляет соответствующую информацию с приложением подлинника документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в правоохранительные органы;
направляет (выдает) заявителю мотивированное уведомление о направлении подлинника документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в правоохранительные органы.
47.По результатам рассмотрения вопроса о предоставлении государственной услуги ответственный исполнитель согласовывает с министром одно из следующих решений:
о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях;
об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
3.3.Подтверждение (отказ в подтверждении) документа
государственного образца об образовании, об ученых
степенях и ученых званиях
48.Основанием для начала выполнения административной процедуры является принятие и согласование с министром решения о подтверждении (об отказе в подтверждении) документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Срок выполнения данной административной процедуры определен подпунктом 3 пункта 24 настоящего административного регламента.
49.При принятии и согласовании с министром решения о подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях ответственный исполнитель запрашивает регистрационный номер апостиля в федеральной базе об апостилях, проставленных на документах об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
50.После получения регистрационного номера апостиля ответственный исполнитель осуществляет действия по подтверждению документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
51.Подтверждение документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях осуществляется ответственным исполнителем путем проставления на нем апостиля, форма которого определена Конвенцией, с его последующим заполнением.
52.Штамп "Апостиль" должен быть выполнен в форме квадратного клише размером 10 x 10 см. Заголовок штампа "Апостиль" должен содержать текст на французском языке.
53.Проставление апостиля методом ксерокопирования или иным способом, отличным от проставления оттиска штампа "Апостиль", не допускается.
54.Оттиск штампа "Апостиль" проставляется на отдельном листе бумаги. При этом листы документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях и лист с апостилем прошиваются ниткой любого цвета либо специальным тонким шнуром (лентой). Последний лист документа в месте, где он прошит, заклеивается плотной бумажной "звездочкой", на которой проставляется печать с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации (далее - гербовая печать). Оттиск гербовой печати располагается равномерно на "звездочке" и на листе. Сведения о количестве прошитых и скрепленных гербовой печатью листов заверяются подписью ответственного исполнителя.
55.Ответственный исполнитель заполняет проставленный им оттиск штампа "Апостиль".
В строке 1 оттиска штампа "Апостиль" указывается в именительном падеже название страны, в которой проставлен апостиль, - Российская Федерация.
В строке 2 оттиска штампа "Апостиль" указывается в творительном падеже фамилия и инициалы должностного лица, подписавшего документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Если в документе государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не предусмотрена подпись конкретного должностного лица и его фамилия, а документ исходит от организации, в строке 2 оттиска штампа "Апостиль" указывается - "подпись не предусмотрена", а в строке 4 - официальное наименование организации, от которой исходит документ.
Если документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях подписан должностным лицом, имеет все необходимые реквизиты и не вызывает сомнений, но фамилия подписавшего его должностного лица не расшифрована и установить ее не представляется возможным, в строке 2 оттиска штампа "Апостиль" после слова "подписан" вместо фамилии указывается "должностным лицом", а в строке 3 - должность этого лица.
В строке 3 оттиска штампа "Апостиль" указывается должность лица, подписавшего документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях. Если документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях подписан несколькими лицами, указывается должностное положение главного из них по должности.
В строке 4 оттиска штампа "Апостиль" указывается официальное наименование организации, выдавшей документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
В строке 5 оттиска штампа "Апостиль" в предложном падеже указывается город, в котором проставляется апостиль.
В строке 6 оттиска штампа "Апостиль" цифрами указывается дата проставления апостиля.
В строке 7 оттиска штампа "Апостиль" указывается в творительном падеже наименование министерства.
В строке 8 оттиска штампа "Апостиль" указывается номер, соответствующий порядковому номеру регистрации апостилей в федеральной базе данных об апостилях, проставленных на документах государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Внесение изменений (исправлений, подчисток) в текст апостиля не допускается.
После выполнения необходимых административных действий по заполнению штампа "Апостиль" ответственный исполнитель передает документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с проставленным апостилем министру для подписания и проставления гербовой печати.
56.Министр:
в строке 9 оттиска штампа "Апостиль" проставляет гербовую печать министерства;
в строке 10 оттиска штампа "Апостиль" ставит свою подпись.
После выполнения указанных действий министр передает ответственному исполнителю документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с проставленным апостилем для вручения (направления по почте) заявителю.
57.При принятии решения об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях ответственный исполнитель подготавливает проект распоряжения министерства об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях. Указанный проект распоряжения министерства подписывается министром и регистрируется в установленном порядке.
3.4.Выдача результатов предоставления
государственной услуги
58.Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение ответственным исполнителем от министра документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с проставленным апостилем или распоряжения министерства об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях вместе с указанным документом.
Срок выполнения данной административной процедуры определен подпунктом 4 пункта 24 настоящего административного регламента.
59.При получении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с проставленным апостилем ответственный исполнитель делает запись в журнале регистрации заявлений о подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях:
о дате проставления апостиля (строка 6 оттиска штампа "Апостиль");
о номере апостиля;
об оплате государственной пошлины.
60.Ответственный исполнитель по телефону информирует заявителя о том, когда и где можно получить документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях с проставленным апостилем или распоряжение министерства об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях вместе с документом государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
61.В случае личного обращения заявителя ответственный исполнитель знакомит заявителя с перечнем выдаваемых документов, называет наименования выдаваемых документов. Ответственный исполнитель вручает заявителю документ государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях (или распоряжение министерства об отказе в подтверждении документа государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях) и иные документы, представленные заявителем для предоставления государственной услуги при предъявлении последним выданного ему экземпляра расписки и документа, удостоверяющего его личность.
Заявитель расписывается в получении документов в соответствующей графе журнала регистрации заявлений о подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях.
Срок выполнения административного действия по выдаче результата предоставления государственной услуги при личном обращении заявителя - до 15 минут дня с момента личного обращения заявителя.
62.Если заявитель не обратился лично за документами, указанными в пункте 60 настоящего административного регламента, ответственный исполнитель направляет заявителю данные документы заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении.