Решение от 17.05.2012 г № 136

О внесении изменений в Устав муниципального образования «Город Новодвинск», принятый решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования «Город Новодвинск» третьего созыва от 22.02.2006 N 49

В соответствии с частью 10 статьи 35, частью 3 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 07.12.2011) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Городской Совет решает:
1.Внести в Устав муниципального образования "Город Новодвинск", принятый решением 12-й сессии Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" третьего созыва от 22.02.2006 N 49, следующие изменения:
1) часть 1 статьи 5.1 изложить в следующей редакции:

"1. Органы местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск", именуемого в настоящей статье городским округом, имеют право на:
1) создание музеев городского округа;
2) создание муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования;
3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа;
6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа;
7) создание муниципальной пожарной охраны;
8) создание условий для развития туризма;
9) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.";

2) в статье 5.2:
а) в части 2 слова "структурные подразделения" заменить словом "органы", слова "положениями о них" заменить словами "административными регламентами осуществления муниципального контроля, которые разрабатываются и принимаются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Архангельской области";
б) в части 3 слова "структурными подразделениями" заменить словом "органами";
в) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Новодвинск" либо законом Архангельской области и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами муниципального образования "Город Новодвинск".";

3) в статье 7:
а) в части 7 после слов "гражданину Российской Федерации" дополнить словами ", обладающему активным избирательным правом";
б) в части 8 после слов "гражданин Российской Федерации" дополнить словами ", обладающий пассивным избирательным правом";
в) в части 9 после слов "гражданин Российской Федерации" дополнить словами ", обладающий пассивным избирательным правом";
4) в статье 8:
а) в наименовании слова "депутата Городского Совета," исключить;
б) в части 1 слова "депутата Городского Совета," исключить;
в) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Основаниями для отзыва главы муниципального образования могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.
Процедура отзыва главы муниципального образования должна обеспечивать ему возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва.
Глава муниципального образования считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании "Город Новодвинск".";

г) в части 7 слова "депутата Городского Совета," исключить;
5) в статье 11:
а) пункт 3 части 3 после слов "проекты межевания территорий," дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
б) часть 4 дополнить словами ", включая мотивированное обоснование принятых решений";
6) в статье 18:
а) пункт 6 части 1 дополнить словами ", выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
б) в пункте 2 части 2 слова "депутата Городского Совета," исключить;
в) часть 2 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

"6) утверждение правил благоустройства территории муниципального образования "Город Новодвинск";";

г) пункт 7 части 2 изложить в следующей редакции:

"7) утверждение порядка оказания муниципальной социальной помощи на территории муниципального образования "Город Новодвинск";";

7) статью 20 дополнить частью 3.2 следующего содержания:

"3.2. Председатель Городского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

8) в статье 21:
а) дополнить частью 5.2 следующего содержания:

"5.2. Депутат должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

б) в части 10 пункт 8 исключить;
в) дополнить частью 11 следующего содержания:

"11. Решение Городского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Городского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Городского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

9) статью 24 дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";

10) в части 2 статьи 25 пункт 4 исключить;
11) дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

"Статья 26.1. Порядок приема-передачи дел от главы муниципального образования, прекратившего исполнение своих полномочий, вновь избранному главе муниципального образования
1. Издание постановления о вступлении в должность вновь избранного главы муниципального образования и процедура приема-передачи дел от главы муниципального образования, прекратившего исполнение своих полномочий, вновь избранному главе муниципального образования (далее в настоящей статье - процедура приема-передачи дел) осуществляется в срок не позднее десяти дней со дня опубликования итогов муниципальных выборов, на которых был избран новый глава муниципального образования.
2. Процедура приема-передачи дел включает в себя составление и подписание акта приема-передачи дел. К данному акту прилагаются:
1) сводная номенклатура дел, утвержденная в администрации муниципального образования на текущий год;
2) перечень муниципальных нормативных правовых актов муниципального образования "Город Новодвинск" по состоянию на дату, предшествующую дате составления акта;
3) выписка из реестра расходных обязательств муниципального образования "Город Новодвинск" по состоянию на дату, предшествующую дате составления акта;
4) бухгалтерский баланс администрации муниципального образования по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате составления акта;
5) штатное расписание администрации муниципального образования по состоянию на дату, предшествующую дате составления акта.
3. Акт, указанный в части 2 настоящей статьи, подписывается главой муниципального образования, прекратившим исполнение своих полномочий, и вновь избранным главой муниципального образования и скрепляется печатью администрации муниципального образования.
Если дню вступления в должность вновь избранного главы муниципального образования предшествовало временное исполнение полномочий главы муниципального образования лицом, замещающим должность муниципальной службы в администрации муниципального образования, то акт, указанный в части 2 настоящей статьи, подписывается муниципальным служащим, исполнявшим обязанности главы муниципального образования, и вновь избранным главой муниципального образования.
4. С момента подписания акта, указанного в части 2 настоящей статьи, нумерация правовых актов главы муниципального образования, правовых актов администрации муниципального образования не прерывается. Правовые акты, подписанные вновь избранным главой муниципального образования, продолжают нумерацию, начатую с начала текущего года до его окончания.";

12) в статье 29:
а) в пункте 7 части 1 слова "участие в создании" заменить словом "создание", после слова "разработка" дополнить словами "и утверждение";
б) в пункте 13 части 1 слово "здравоохранения," исключить;
в) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

"14) организация предоставления и предоставление муниципальных услуг в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";";

13) часть 6 статьи 39 изложить в следующей редакции:

"6. Нормативный правовой акт, принятый Городским Советом, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования в течение 10 дней.
Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Городским Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Городской Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений.
Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Городским Советом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Городского Совета, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.";

14) главу 5 дополнить статьей 41.2 следующего содержания:

"Статья 41.2. Взаимодействие органов местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" по вопросам предоставления муниципальных правовых актов в регистр муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Архангельской области

1. Для целей предоставления информации в регистр муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Архангельской области аппарат Городского Совета направляет главе муниципального образования в электронном виде и на бумажных носителях копии нормативных правовых актов, принятых Городским Советом, а также относящиеся к таким актам дополнительные сведения, подлежащие в соответствии с законом Архангельской области включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов муниципальных образований Архангельской области.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи копии нормативных правовых актов направляются главе муниципального образования в срок, не превышающий 3 дней, следующих за днем их регистрации в аппарате Городского Совета.
3. Указанные в части 1 настоящей статьи дополнительные сведения направляются главе муниципального образования в срок, не превышающий 3 дней, следующих за днем их поступления в Городской Совет.";

15) в части 1 статьи 44 слова "1. Глава муниципального образования" заменить словами "1. Администрация муниципального образования", слова "утверждаются главой муниципального образования" заменить словами "утверждаются постановлением администрации муниципального образования";
16) в статье 45:
а) в части 1 после слов "для муниципальных нужд" дополнить словами ", нужд муниципальных бюджетных учреждений";
б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Под муниципальными нуждами понимаются обеспечиваемые за счет средств местного бюджета и внебюджетных источников финансирования потребности муниципального образования "Город Новодвинск", муниципальных заказчиков (органы местного самоуправления, муниципальные казенные учреждения и иные получатели средств местного бюджета) в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования "Город Новодвинск" федеральными законами и (или) законами Архангельской области, функций и полномочий муниципальных заказчиков. Под нуждами муниципальных бюджетных учреждений понимаются обеспечиваемые муниципальными бюджетными учреждениями (независимо от источников финансового обеспечения) потребности в товарах, работах, услугах данных бюджетных учреждений.";

17) дополнить статьей 45.1 следующего содержания:

"Статья 45.1. Уполномоченный орган в сфере размещения заказов для нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений
1. Администрация муниципального образования является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление функций по размещению заказов для нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений.
2. При осуществлении функций уполномоченного органа в сфере размещения заказов для нужд муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений администрация муниципального образования:
1) принимает решение о размещении заказов по заявкам муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений;
2) принимает решение о привлечении специализированной организации для осуществления функций по размещению заказов для нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона на право заключить муниципальный контракт;
3) создает конкурсные, аукционные, котировочные комиссии для размещения заказов для нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений;
4) размещает извещения о проведении конкурса или аукциона, о проведении запроса котировок при размещении заказов для нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений;
5) определяет по согласованию с муниципальными заказчиками и муниципальными бюджетными учреждениями начальную (максимальную) цену, предмет и существенные условия муниципального контракта;
6) утверждает конкурсную документацию, документацию об аукционе, котировочную документацию, а также принимает решение о внесении изменений в конкурсную документацию или документацию об аукционе.
3. Включение представителей муниципальных заказчиков и муниципальных бюджетных учреждений в состав конкурсных, аукционных, котировочных комиссий, создаваемых администрацией муниципального образования при осуществлении функций уполномоченного органа в сфере размещения заказов для нужд таких заказчиков и учреждений, является обязательным.
4. Заключаемые по результатам размещения заказов для нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений муниципальные контракты, а также гражданско-правовые договоры муниципальных бюджетных учреждений подписываются соответствующими заказчиками и учреждениями.
5. Функции уполномоченного органа в сфере размещения заказов для нужд муниципальных заказчиков и нужд муниципальных бюджетных учреждений осуществляются администрацией муниципального образования на основе соглашения, заключенного с соответствующим заказчиком или учреждением. В таком соглашении определяются взаимные права, обязанности и ответственность администрации муниципального образования, как уполномоченного органа, и заказчика или учреждения, порядок подачи в уполномоченный орган заявок заказчика или учреждения на размещение заказов, порядок согласования между уполномоченным органом и заказчиком или учреждением условий размещения заказов, условия финансового обеспечения исполнения заказов, срок действия соглашения, порядок урегулирования разногласий между уполномоченным органом и заказчиком, порядок расторжения соглашения.
Заключение указанного соглашения с администрацией муниципального образования для соответствующих заказчиков и учреждений является добровольным.";

18) в статье 50:
а) в части 1 слова "депутатов Городского Совета," исключить;
б) в части 2 слова "депутата Городского Совета," исключить;
в) в части 3 слова "депутата Городского Совета," исключить;
г) часть 4 исключить.
2.Настоящее решение подлежит государственной регистрации и вступает в силу после такой регистрации со дня официального опубликования, за исключением норм, для которых настоящим решением установлен иной срок вступления в силу:
а) пункты 4, 6 (подпункт "б"), 8 (подпункт "б"), 18 части 1 настоящего решения вступают в силу со дня избрания Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" пятого созыва;
б) пункт 17 части 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Городского Совета депутатов муниципального образования "Город Новодвинск" четвертого созыва.
Глава муниципального образования
"Город Новодвинск"
В.И.БЕЛОГЛАЗОВ