Указ от 26.03.2012 г № 39-У
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению права на заготовку древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в Архангельской области и Ненецком автономном округе
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 3.1 части 10 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации постановляю:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению права на заготовку древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - административный регламент).
2.Установить, что положения раздела V административного регламента в части, касающейся возможности подачи жалоб в порядке досудебного (внесудебного) обжалования через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, применяются со дня введения в эксплуатацию указанного портала.
3.Исключен
4.Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области в сроки, предусмотренные планом-графиком перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области в электронной форме, разработать и внести в установленном порядке проект указа Губернатора Архангельской области о внесении изменений в административный регламент в целях обеспечения требований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.Настоящий указ вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ПРАВА НА ЗАГОТОВКУ ДРЕВЕСИНЫ, А ТАКЖЕ ЕЛЕЙ И (ИЛИ) ДЕРЕВЬЕВ
ДРУГИХ ХВОЙНЫХ ПОРОД ДЛЯ НОВОГОДНИХ ПРАЗДНИКОВ НА ОСНОВАНИИ
ДОГОВОРОВ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ
АУКЦИОНА ПО ПРОДАЖЕ ПРАВА НА ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА
КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ И НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ
I.Общие положения
1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по предоставлению права на заготовку древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в Архангельской области и Ненецком автономном округе (далее - государственная услуга), стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги через свои территориальные органы - лесничества (лесопарк) (далее - лесничества (лесопарк)).
Действие настоящего административного регламента распространяется на лесные насаждения, расположенные на землях лесного фонда, а также на землях, находящихся в собственности Архангельской области.
2.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.2.Описание заявителей при предоставлении
государственной услуги
3.Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
граждане;
юридические лица.
4.От имени заявителей, указанных в пункте 3 настоящего административного регламента, вправе выступить:
1) руководитель организации при предоставлении документов, подтверждающих его полномочия;
2) представитель организации при представлении доверенности, подписанной руководителем организации или иным уполномоченным на это лицом в соответствии с законом и учредительными документами;
3) представитель гражданина при представлении доверенности, подписанной гражданином и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.
1.3.Требования к порядку информирования о правилах
предоставления государственной услуги
5.Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях лесничеств (лесопарка) (на информационных стендах).
6.При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
юридический адрес министерства: 163000, г. Архангельск, ул. Выучейского, д. 18;
адрес страницы министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет": http://www.dvinaland.ru/power/departments/deples/;
адрес электронной почты министерства: lesdep@dvinaland.ru;
справочные телефоны министерства: (8182) 20-55-02, 20-53-21;
факсы министерства: (8182) 20-59-49, 20-62-84;
контактные данные лесничеств (лесопарка) (почтовый адрес, номер телефона для справок, адрес электронной почты) указаны в приложении N 2 к настоящему административному регламенту;
график работы министерства и лесничеств (лесопарка) с заявителями:
понедельник - четверг - с 9:00 до 18:15;
пятница - с 9:00 до 17:00;
перерыв - с 13:00 до 14:00;
выходные дни - суббота, воскресенье;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) лесничеств (лесопарка), а также их должностных лиц (государственных служащих, сотрудников);
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, лесничества (лесопарка), в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего министерства, сотрудника лесничества (лесопарка). Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего министерства, сотрудника лесничества (лесопарка), принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего, сотрудника либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве, лесничествах (лесопарке) в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
7.На странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные министерства и лесничеств (лесопарка), указанные в пункте 6 настоящего административного регламента;
график работы министерства и лесничеств (лесопарка) с заявителями, указанный в пункте 6 настоящего административного регламента;
образцы заполнения заявителями бланков заявлений;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) лесничеств (лесопарка), а также его должностных лиц (государственных служащих).
8.На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
информация, указанная в пункте 7 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп.
9.В помещениях лесничеств (лесопарка) (на информационных стендах) размещается следующая информация:
блок-схема предоставления государственной услуги;
проект договора купли-продажи лесных насаждений;
перечень документов, необходимых для получения государственной услуги;
адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается информация об аукционе по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
адрес, номера телефонов и режим работы налогового органа, который выдает выписки из единого государственного реестра юридических лиц и выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
10.Извещение о проведении аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений (далее - аукцион) размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов - www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт).
II.Стандарт предоставления государственной услуги
11.Наименование государственной услуги - предоставление права на заготовку древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород для новогодних праздников на основании договоров купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона по продаже права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в Архангельской области и Ненецком автономном округе.
12.Государственная услуга предоставляется министерством через лесничества (лесопарк).
Лесничествам (лесопарку) запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг.
2.1.Результаты предоставления государственной услуги
13.Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) предоставление права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений;
2) отказ в организации аукциона;
3) отказ в допуске к участию в аукционе.
2.2.Сроки предоставления государственной услуги
14.Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) регистрация запроса заявителя - в течение одного рабочего дня;
2) рассмотрение заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона - в течение 15 дней со дня получения заявления;
3) подготовка извещения о проведении аукциона, документации об аукционе - в течение трех рабочих дней со дня подписания распоряжения об организации аукциона;
4) размещение извещения о проведении аукциона, документации об аукционе на официальном сайте - не менее чем за 15 дней до дня проведения аукциона;
5) подписание протокола приема заявок на участие в аукционе - в течение одного дня со дня окончания срока подачи заявок;
6) возвращение заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенного этим заявителем задатка - в течение пяти дней со дня подписания протокола приема заявок на участие в аукционе;
7) заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Организатор аукциона возвращает внесенный заявителем задаток в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления об отзыве заявки на участие в аукционе;
8) передача победителю аукциона одного экземпляра протокола о результатах аукциона - в течение трех рабочих дней со дня подписания указанного протокола;
9) возвращение задатка участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона, - в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола о результатах аукциона;
10) заключение договора купли-продажи лесных насаждений с победителем аукциона - не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте информации о результатах аукциона. При этом стороны подписывают договор купли-продажи лесных насаждений в течение десяти рабочих дней по истечении указанного в настоящем пункте срока;
11) заключение договора купли-продажи лесных насаждений с единственным участником аукциона - не ранее чем через десять дней со дня размещения на официальном сайте информации о результатах аукциона, но не позднее чем через 20 дней со дня проведения аукциона;
12) организатор аукциона вправе отказаться от проведения аукциона не позднее чем за десять дней до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
15.Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - до 15 минут;
2) при получении результата предоставления государственной услуги - до 15 минут.
16.Срок предоставления государственной услуги - до 48 дней со дня поступления в лесничество (лесопарк) заявления, предусмотренного пунктом 18 настоящего административного регламента.
2.3.Нормативные правовые акты в соответствии с которыми
осуществляется предоставление государственной услуги
17.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовым актами:
Конституция Российской Федерации;
Лесной кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 года N 318 "Об утверждении порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и формы примерного договора купли-продажи лесных насаждений";
приказ Министерства сельского хозяйства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года N 75 "Об утверждении Методических указаний по подготовке, организации и проведению аукционов по продаже права на заключение договоров аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений в соответствии со статьями 78 - 80 Лесного кодекса Российской Федерации";
областной закон от 27 июня 2007 года N 368-19-ОЗ "О реализации органами государственной власти Архангельской области и государственных полномочий в сфере лесных отношений";
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме";
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп "Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 4 марта 2014 года N 92-пп "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области".
2.4.Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
18.Заявитель, заинтересованный в заключении договора по результатам аукциона, обращается в соответствующее лесничество (лесопарк) с заявлением о заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона.
Заявление должно содержать сведения, указанные в пункте 10 Порядка подготовки и заключения договора купли-продажи лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденного приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 года N 318.
19.Заявление, предусмотренное пунктом 18 настоящего административного регламента, подается заявителем в лесничество (лесопарк):
лично;
направляется почтовым отправлением;
по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
20.Заявитель, заинтересованный в участии в аукционе, представляет в лесничество (лесопарк), организующее этот аукцион, в письменном виде, в виде электронного документа заявку на участие в аукционе, по форме, подготовленной организатором аукциона с соответствии с подпунктом 4 пункта 6 статьи 78 Лесного кодекса Российской Федерации.
Заявитель вправе подать только одну заявку на участие в аукционе.
Копии документов должны полностью соответствовать подлинникам документов. Электронные документы представляются в формате.doc,.pdf размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.
21.К заявке на участие в аукционе прикладываются документы, подтверждающие факт внесения задатка.
22.Для предоставления государственной услуги заявитель вправе по собственной инициативе представить в лесничество (лесопарк) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.
В случае если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в абзаце первом настоящего пункта, по межведомственному запросу лесничества (лесопарка) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, предоставляет сведения, подтверждающие факт внесения сведений о заявителе в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).
23.Документы, указанные в пунктах 18, 20 - 21 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике в одном экземпляре, в виде электронного документа.
Документы, указанные в пунктах 20 - 21 настоящего административного регламента, представляются заявителем в лесничество (лесопарк):
лично;
направляются почтовым отправлением;
направляются по электронной почте;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
24.Для заключения договора купли-продажи лесных насаждений заявитель, признанный победителем аукциона (единственным участником аукциона), представляет в лесничество (лесопарк) документ, подтверждающий оплату лесных насаждений, лично или направляет почтовым отправлением.
25.Лесничество (лесопарк) при оказании государственной услуги не вправе требовать от заявителя:
1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных услуг;
2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Архангельской области и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.5.Основания для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
26.Основания для отказа в приеме заявления о заключении договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона отсутствуют.
27.Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для участия в аукционе, является поступление заявки на участие в аукционе по истечении срока подачи заявок, указанного в извещении о проведении аукциона.
2.6.Перечень оснований для приостановления или отказа
в предоставлении государственной услуги
28.Основаниями для отказа заявителю в организации аукциона являются:
1) отсутствие в указанном заявителем лесничестве (лесопарке) лесных насаждений, достаточных для заготовки заявленных объемов древесины, елей и (или) деревьев других хвойных пород, с требуемыми качественными показателями;
2) наличие установленных в соответствии со статьей 27 Лесного кодекса Российской Федерации ограничений использования лесов;
3) несоответствие заявленного вида использования лесов лесохозяйственному регламенту лесничества (лесопарка);
4) несоответствие указанных в заявлении целей использования древесины исключительным случаям осуществления заготовки древесины, а также елей и (или) деревьев других хвойных пород, установленным статьями 18 и 29.1 областного закона от 27 июня 2007 года N 368-19-ОЗ "О реализации органами государственной власти Архангельской области государственных полномочий в сфере лесных отношений".
29.Основаниями для отказа заявителю в допуске к участию в аукционе являются:
1) представление заявки, не соответствующей установленным требованиям;
2) осуществление в отношении заявителя (юридического лица или индивидуального предпринимателя) процедур банкротства;
3) нахождение заявителя - юридического лица в процессе ликвидации или прекращение заявителем-гражданином деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
4) непоступление задатка на счет, указанный в документации об аукционе, после окончания срока подачи заявок на участие в аукционе.
30.Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
2.7.Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении
государственной услуги
31.Плата за предоставление государственной услуги определяется как плата по договору купли-продажи лесных насаждений (статья 76 Лесного кодекса Российской Федерации) на основании постановления Правительства Российской Федерации от 22 мая 2007 года N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности".
32.Оплата лесных насаждений производится в наличной или безналичной форме по реквизитам, указываемым в документации о проведении аукциона.
2.8.Требования к местам предоставления
государственной услуги
33.Помещения лесничеств (лесопарка), предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения лесничества (лесопарка), фамилий, имен и отчеств сотрудников лесничеств (лесопарка), организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах лесничеств (лесопарка).
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.4 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
2.9.Показатели доступности качества государственной услуги
34.Показателями доступности качества государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с лесничеством (лесопарком) в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
35.Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) сотрудников лесничеств (лесопарка) и решений лесничеств (лесопарка).
III.Административные процедуры предоставления государственной услуги
36.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) принятие решения о проведении аукциона;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) организация проведения аукциона;
5) проведение аукциона и оформление документации о результатах аукциона;
6) заключение договора купли-продажи лесных насаждений.
3.1.Регистрация запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
37.Основанием для начала предоставления государственной услуги является получение лесничеством (лесопарком) запроса заявителя - заявления или заявки с прилагаемыми к ней документами.
В целях регистрации заявления или заявки заявителя сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за прием документов, в срок, указанный в подпункте 1 пункта 14 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 27 настоящего административного регламента).
38.В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 27 настоящего административного регламента) сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за прием документов, регистрирует заявление или заявку заявителя, поступившие на бумажном носителе или по электронной почте, в Архангельской региональной системе исполнения регламентов и направляет его сотруднику лесничества (лесопарка), ответственному за работу с документами.
В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 27 настоящего административного регламента) сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за прием документов, принимает заявление или заявку заявителя, поступившие через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), в Архангельской региональной системе исполнения регламентов.
39.В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 27 настоящего административного регламента) сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за прием документов, подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.
Уведомление об отказе в приеме документов подписывается руководителем лесничества (лесопарка) и вручается заявителю лично (в случае его явки) либо направляется заявителю:
почтовым отправлением - если заявитель обратился за получением государственной услуги лично в лесничество (лесопарк), посредством почтового отправления или по электронной почте. При этом заявителю возвращаются направленные им документы в случаях, предусмотренных пунктом 27 настоящего административного регламента;
по электронной почте - если заявитель обратился за получением государственной услуги по электронной почте;
через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) - если заявитель обратился за получением государственной услуги через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций);
любым из способов, предусмотренных абзацами вторым - пятым настоящего пункта, - если заявитель указал на такой способ в запросе.
3.2.Принятие решения о проведении аукциона
40.Основанием для начала выполнения административной процедуры является передача заявления, предусмотренного пунктом 18 настоящего административного регламента, сотруднику лесничества (лесопарка), ответственному за работу с документами.
41.При получении заявления сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за работу с документами, в срок, указанный в подпункте 2 пункта 14 настоящего административного регламента, проводит проверку заявления и устанавливает возможность заключения договора купли-продажи лесных насаждений по результатам аукциона.
В случае наличия оснований для отказа в организации аукциона (пункт 28 настоящего административного регламента) сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за работу с документами, подготавливает распоряжение лесничества (лесопарка) об этом.
В случае отсутствия оснований для отказа в организации аукциона (пункт 28 настоящего административного регламента) сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за работу с документами, подготавливает распоряжение об организации аукциона.
42.Распоряжение об отказе в организации аукциона, распоряжение об организации аукциона подписываются руководителем лесничества (лесопарка) и направляются заявителю почтовым отправлением в срок, указанный в подпункте 2 пункта 14 настоящего административного регламента.
3.3.Формирование и направление межведомственных запросов
43.Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение лесничеством (лесопарком) заявок на участие в аукционе.
Сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за работу с документами, подготавливает и направляет почтовым отправлением, через единую систему межведомственного электронного взаимодействия и Архангельскую региональную систему межведомственного электронного взаимодействия межведомственные запросы в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств, в целях получения сведений, подтверждающих факт внесения сведений о заявителях в единый государственный реестр юридических лиц (единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей).
Результатом административной процедуры являются документы, указанные в настоящем пункте, полученные от органа государственной власти.
3.4.Организация проведения аукциона
44.Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание руководителем лесничества (лесопарка) распоряжения об организации аукциона.
45.Сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за работу с документами, в срок, указанный в подпункте 3 пункта 14 настоящего административного регламента, подготавливает извещение об аукционе, документацию об аукционе.
Руководитель лесничества (лесопарка) (далее - организатор аукциона) обеспечивает размещение извещения о проведении аукциона и документации об аукционе в срок, указанный в подпункте 4 пункта 14 настоящего административного регламента, на официальном сайте.
46.Для проведения аукциона организатор аукциона своим приказом формирует аукционную комиссию в количестве не менее пяти членов и назначает из числа ее членов председателя аукционной комиссии. Аукционная комиссия простым большинством голосов избирает аукциониста.
47.Аукционист оформляет протокол приема заявок на участие в аукционе, который содержит сведения о заявителях, о датах начала и окончания срока подачи заявок, о внесенных задатках, а также сведения о заявителях, не допущенных к участию в аукционе, с указанием причин отказа в допуске к участию в аукционе.
48.Сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за работу с документами, проводит проверку сведений, содержащихся в заявке заявителя, и сведений, полученных путем межведомственного информационного взаимодействия, и выявляет наличие (отсутствие) оснований для отказа в допуске к участию в аукционе (пункт 29 настоящего административного регламента).
49.Протокол приема заявок на участие в аукционе подписывается организатором аукциона в срок, указанный в подпункте 5 пункта 14 настоящего административного регламента. Заявитель становится участником аукциона с момента подписания протокола приема заявок.
50.В случае наличия оснований для отказа в допуске к участию в аукционе (пункт 29 настоящего административного регламента) аукционист подготавливает распоряжение об отказе в допуске к участию в аукционе. Распоряжение подписывается руководителем лесничества (лесопарка).
Заявители, допущенные к участию в аукционе, и заявители, не допущенные к участию в аукционе (пункт 29 настоящего административного регламента), уведомляются о принятом решении не позднее дня, следующего после дня подписания аукционистом протокола приема заявок на участие в аукционе, путем направления информационного письма или распоряжения об отказе в допуске к участию в аукционе заказным письмом с описью вложения. При личной явке заявителя информационное письмо или распоряжение об отказе в допуске к участию в аукционе вручается под расписку.
Организатор аукциона обеспечивает оперативное уведомление заявителей о принятом решении по факсу или электронной почте.
51.Организатор аукциона обязан вернуть заявителю, не допущенному к участию в аукционе, внесенный этим заявителем задаток в срок, указанный в подпункте 6 пункта 14 настоящего административного регламента.
52.Заявитель вправе отозвать заявку на участие в аукционе в любое время до окончания срока подачи заявок на участие в аукционе. Организатор аукциона возвращает внесенный заявителем задаток в срок, указанный в подпункте 7 пункта 14 настоящего административного регламента.
3.5.Проведение аукциона и оформление документации
о результатах аукциона
53.Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание организатором аукциона протокола приема заявок на участие в аукционе.
54.Аукцион проводится аукционистом в присутствии членов аукционной комиссии.
При проведении аукциона в месте его проведения присутствует только один уполномоченный представитель от каждого участника.
55.Аукцион начинается с объявления председателем аукционной комиссии об открытии аукциона.
Аукционист оглашает последовательность проведения аукциона по включенным в него лотам (аукционным единицам).
56.Аукцион проводится по каждой аукционной единице отдельно по порядку их номеров. Аукционист объявляет номер продаваемой аукционной единицы, дает ей краткую характеристику, объявляет начальную цену и шаг аукциона.
57.Участник аукциона, предлагая цену, должен поднять номер участника, повернув его в сторону аукциониста таким образом, чтобы его намерения были вполне понятны. Аукционист объявляет предлагаемые участниками цены по каждому шагу аукциона до трех раз, фиксируя это ударом молотка. Если до третьего объявления последнего предложения о цене предмета аукциона ни один из участников аукциона не предложил более высокую цену предмета аукциона, аукционная единица признается проданной и аукционист объявляет победителя аукциона.
58.Аукцион признается несостоявшимся, если в аукционе участвовали менее чем два участника аукциона. В этом случае аукционист объявляет, что по данной аукционной единице аукцион не состоялся, и уведомляет единственного участника о продаже аукционной единицы по начальной стоимости.
59.Аукцион также признается несостоявшимся, если после троекратного объявления начальной цены предмета аукциона ни один из участников аукциона не заявил о своем намерении приобрести предмет аукциона по его начальной цене.
60.Результаты аукциона оформляются протоколом об итогах аукциона, составляемым в двух экземплярах в день проведения аукциона. Протокол об итогах аукциона подписывается организатором аукциона в лице председателя аукционной комиссии и победителем аукциона.
В случае признания аукциона несостоявшимся организатор аукциона в тот же день составляет соответствующий протокол, подписываемый организатором аукциона и председателем аукционной комиссии.
61.Организатор аукциона в срок, указанный в подпункте 8 пункта 14 настоящего административного регламента, передает победителю аукциона один экземпляр протокола лично или направляет почтовым отправлением.
62.Информация о результатах аукциона подлежит размещению организатором аукциона в течение трех дней со дня подписания протокола о результатах аукциона на официальном сайте.
63.Организатор аукциона возвращает задатки участникам аукциона, которые не стали победителями аукциона, в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола, указанного в абзаце первом пункта 60 настоящего административного регламента.
3.6.Заключение договора купли-продажи лесных насаждений
64.Основанием для начала выполнения административной процедуры является подписание аукционистом протокола о результатах аукциона.
65.Сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за работу с документами, на основании протокола о результатах аукциона подготавливает договор купли-продажи лесных насаждений по форме примерного договора купли-продажи лесных насаждений, утвержденной приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 26 июля 2011 года N 318.
66.Победитель аукциона в срок, указанный в подпункте 10 пункта 14 настоящего административного регламента, единственный участник аукциона, в срок, указанный в подпункте 11 пункта 14 настоящего административного регламента, обязаны оплатить лесные насаждения.
67.Документ, подтверждающий оплату лесных насаждений, передается победителем аукциона (единственным участником аукциона) в лесничество (лесопарк) лично или направляется почтовым отправлением.
В течение одного рабочего дня со дня получения от победителя аукциона (единственного участника аукциона) документа, подтверждающего оплату лесных насаждений, сотрудник лесничества (лесопарка) передает подписанный руководителем лесничества (лесопарка) договор купли-продажи лесных насаждений в двух экземплярах заявителю, признанному победителем аукциона, (единственному участнику аукциона) лично или направляет почтовым отправлением для подписания.
Один экземпляр договора купли-продажи лесных насаждений, подписанный победителем аукциона (единственным участником аукциона), передается им лично или направляется почтовым отправлением в лесничество (лесопарк).
68.Договор купли-продажи лесных насаждений подлежит заключению в сроки, установленные подпунктами 10 - 11 пункта 14 настоящего административного регламента.
В случае выявления заявителем в полученных документах опечаток и (или) ошибок заявитель представляет в лесничество (лесопарк) заявление об исправлении таких опечаток и (или) ошибок.
Сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за работу с документами, в срок, не превышающий двух рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления, проводит проверку указанных в заявлении сведений.
В случае выявления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных документах сотрудник лесничества (лесопарка), ответственный за работу с документами, в осуществляет их замену в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления.
Приложения
2012-03-26 Приложение к Указу от 26 марта 2012 года № 39-У Административный регламент