• Главная
• Постановления
• 2012
• Февраль
• 28
• Постановление от 28.02.2012 г № 71-ПП

Постановление от 28.02.2012 г № 71-ПП

Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению и прекращению права пользования участками недр местного значения в Архангельской области

В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", пунктом 9 статьи 1.2 областного закона от 22 июня 2005 года N 48-4-ОЗ "О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по предоставлению и прекращению права пользования участками недр местного значения в Архангельской области (далее - административный регламент).
2.Министру природных ресурсов и лесопромышленного комплекса и экологии Архангельской области в течение 15 дней со дня вступления в силу настоящего постановления утвердить план-график внедрения административного регламента.
3.Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области в сроки, предусмотренные планом-графиком перехода на предоставление государственных услуг Архангельской области в электронной форме, разработать и внести в установленном порядке проекты постановлений Правительства Архангельской области о внесении изменений в административный регламент в целях обеспечения требований, предусмотренных статьей 10 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
4.Установить, что положения раздела V административного регламента в части, касающейся возможности подачи жалоб в порядке досудебного (внесудебного) обжалования через портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, применяются со дня введения в эксплуатацию указанного портала.
5.Настоящее постановление вступает в силу через десять дней со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.А.ОРЛОВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
И ПРЕКРАЩЕНИЮ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР
МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.1.Предмет регулирования административного регламента
1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления в Архангельской области государственной услуги по предоставлению и прекращению права пользования участками недр местного значения (далее - государственная услуга) и стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
К участкам недр местного значения (далее - участки недр местного значения) относятся участки недр, содержащие общераспространенные полезные ископаемые, и участки недр, используемые для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
Настоящий административный регламент не распространяется на отношения, связанные с предоставлением права пользования участком недр местного значения на основании решения министерства о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для его геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых.
2.Основанием возникновения права пользования участком недр местного значения является решение конкурсной комиссии о предоставлении права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи полезных ископаемых или для геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, осуществляемых по совмещенной лицензии (далее - предоставление права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии).
2.1.Основанием возникновения права пользования участком недр местного значения также является решение министерства о предоставлении:
1) по результатам аукциона права пользования участком недр местного значения, включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых или для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых (далее - предоставление права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона);
2) права пользования участком недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - предоставление права пользования для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых);
3) права пользования участком недр местного значения, содержащим месторождение общераспространенных полезных ископаемых и включенным в перечень участков недр местного значения, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы по геологическому изучению такого участка недр в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, за исключением проведения указанных работ в соответствии с государственным контрактом (далее - предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения);
4) права краткосрочного (сроком до одного года) пользования участком недр местного значения для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр местного значения, право пользования которым досрочно прекращено (далее - предоставление права краткосрочного пользования участком недр).
3.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) предоставление права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии;
2) предоставление права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона;
3) предоставление права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;
4) предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения;
5) предоставление права краткосрочного пользования участком недр;
6) прекращение права пользования участком недр.
4.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
5.Административная процедура по предоставлению права пользования на основании решения конкурсной комиссии состоит из следующих этапов:
1) регистрация заявки и документов, прилагаемых к ней, о предоставлении права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии (далее - запрос заявителя-1);
2) рассмотрение запроса заявителя-1 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии;
3) принятие решения о проведении конкурса на право пользования участком недр;
4) подготовка и опубликование объявления о проведении конкурса на право пользования участком недр;
5) регистрация заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр;
6) рассмотрение и прием заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр;
7) регистрация технико-экономических предложений по освоению участка недр заявителей, чьи заявочные материалы на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты;
8) проведение конкурса на право пользования участком недр;
9) информирование участников конкурса.
6.Блок-схема осуществления административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии приведена в приложении N 2 к настоящему административному регламенту.
7.Административная процедура по предоставлению права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона состоит из следующих этапов:
1) регистрация заявки и документов, прилагаемых к ней, о предоставлении пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона (далее - запрос заявителя-2);
2) рассмотрение запроса заявителя-2 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона;
3) принятие решения о проведении аукциона на право пользования участком недр;
4) подготовка и опубликование объявления о проведении аукциона на право пользования участком недр;
5) регистрация заявочных материалов на участие в аукционе на право пользования участком недр;
6) рассмотрение и прием заявочных материалов на участие в аукционе на право пользования участком недр;
7) проведение аукциона на право пользования участком недр;
8) утверждение итогов аукциона на право пользования участком недр и информирование участников аукциона.
8.Блок-схема осуществления административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона приведена в приложении N 3 к настоящему административному регламенту.
9.Административная процедура по предоставлению права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, состоит из следующих этапов:
1) регистрация заявки и документов, прилагаемых к ней, о предоставлении права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых (далее - запрос заявителя-3);
2) рассмотрение запроса заявителя-3 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых;
3) согласование предоставления права пользования участком недр;
4) рассмотрение запроса заявителя-3 на комиссии по рассмотрению заявок на получение права пользования участками недр (далее - комиссия) и принятие решения по запросу заявителя-3;
5) информирование заявителя о принятом решении.
10.Блок-схема осуществления административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, приведена в приложении N 4 к настоящему административному регламенту.
11.Административная процедура по предоставлению права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения состоит из следующих этапов:
1) регистрация заявки и документов, прилагаемых к ней, о предоставлении права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения (далее - запрос заявителя-4);
2) рассмотрение запроса заявителя-4 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования участком недр, при установлении факта открытия месторождения;
3) согласование предоставления права пользования участком недр;
4) рассмотрение запроса заявителя-4 на комиссии и принятие решения по запросу заявителя-4;
5) информирование заявителя о принятом решении.
12.Блок-схема осуществления административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения приведена в приложении N 5 к настоящему административному регламенту.
13.Административная процедура по предоставлению права краткосрочного пользования участком недр состоит из следующих этапов:
1) регистрация заявки и документов, прилагаемых к ней, о предоставлении права краткосрочного пользования участком недр (далее - запрос заявителя-5);
2) рассмотрение запроса заявителя-5 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права краткосрочного пользования участком недр;
3) согласование предоставления права пользования участком недр;
4) рассмотрение запроса заявителя-5 на комиссии и принятие решения по запросу заявителя-5;
5) информирование заявителя о принятом решении.
14.Блок-схема осуществления административной процедуры по предоставлению права краткосрочного пользования участком недр приведена в приложении N 6 к настоящему административному регламенту.
15.Административная процедура по прекращению права пользования участком недр состоит из следующих этапов:
1) регистрация заявки о прекращении права пользования участком недр (далее - запрос заявителя-6);
2) рассмотрение запроса заявителя-6 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме запроса заявителя-6;
3) рассмотрение запроса заявителя-6 на комиссии по рассмотрению выполнения условий лицензионных соглашений, внесению изменений и дополнений в лицензионные соглашения и прекращению права пользования участком недр (далее - комиссия по прекращению) и принятие решения по запросу заявителя-6;
4) информирование заявителя о принятом решении.
16.Блок-схема осуществления административной процедуры по прекращению права пользования участком недр приведена в приложении N 7 к настоящему административному регламенту.
1.2.Описание заявителей при предоставлении государственной услуги
17.Заявителями при предоставлении государственной услуги являются физические лица и юридические лица, выступающие в качестве субъектов предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане.
18.От имени физических лиц, указанных в пункте 17 настоящего административного регламента, вправе выступать представитель физического лица при представлении доверенности, подписанной физическим лицом и оформленной в соответствии с гражданским законодательством.
19.От имени юридических лиц, указанных в пункте 17 настоящего административного регламента, вправе выступать:
1) руководитель юридического лица при предоставлении документов, подтверждающих его полномочия;
2) представитель юридического лица при представлении доверенности, подписанной руководителем юридического лица или иным уполномоченным на это лицом и заверенной печатью юридического лица.
1.3.Требования к порядку информирования о правилах предоставления государственной услуги
20.Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях министерства (на информационных стендах).
21.При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные министерства (почтовый адрес, адрес страницы министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номер телефона для справок, адрес электронной почты);
график работы министерства с заявителями;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также его должностных лиц, государственных служащих;
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании министерства, в которое позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего министерства. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в министерстве, в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
22.На странице министерства на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", находится следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные министерства, указанные в пункте 21 настоящего административного регламента;
график работы министерства с заявителями;
банковские реквизиты для оплаты сборов и платежей за предоставление государственной услуги;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы заявителей на решения и действия (бездействие) министерства, а также его должностных лиц (государственных служащих).
23.На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
информация, указанная в пункте 22 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп.
24.В помещениях министерства (на информационных стендах), размещается следующая информация:
1) график работы министерства, номера телефонов государственных служащих министерства, участвующих в предоставления государственной услуги;
2) условия и порядок получения информации по вопросам предоставления государственной услуги;
3) текст настоящего административного регламента.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
25.Полное наименование государственной услуги - предоставление и прекращение права пользования участками недр местного значения в Архангельской области.
Краткое наименование государственной услуги - предоставление и прекращение права пользования участками недр.
26.Государственная услуга предоставляется министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области во взаимодействии:
с Управлением Федеральной налоговой службы России по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
с Управлением Федерального казначейства по Архангельской области;
с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу;
абзац исключен
с органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее - органы местного самоуправления);
с государственным казенным учреждением Архангельской области "Центр природопользования и охраны окружающей среды".
27.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" (далее - Закон Российской Федерации "О недрах");
Налоговый кодекс Российской Федерации от 5 августа 2000 года N 117-ФЗ;
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)";
постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2012 года N 1198 "О федеральной государственной информационной системе, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг";
областной закон от 22 июня 2005 года N 48-4-ОЗ "О предоставлении недр и пользовании недрами на территории Архангельской области" (далее - областной закон);
абзац исключен
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме";
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп "Об утверждении перечней государственных услуг Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 4 марта 2014 года N 92-пп "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области".
2.1.Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
28.Для выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) для регистрации запроса заявителя-1:
заявку на получение права пользования участком недр;
графические материалы, поясняющие местоположение участка недр;
абзац исключен
2) для регистрации заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр:
заявку на получение права пользования участком недр;
копии учредительных документов в одном экземпляре - для юридических лиц;
абзац исключен
справку об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
справку, содержащую обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и размере средней заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой обращается иное лицо), а также документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества) заявителя (в случае если заявитель является юридическим лицом), - по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;
справку, содержащую данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемых объемах и источниках финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, к которой прилагаются копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии, и документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на осуществление работ на участке недр (договоры займа, кредита и др.);
справку, содержащую данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
3) для регистрации технико-экономических предложений по освоению участка недр (далее - ТЭП) заявителей, чьи заявочные материалы были приняты:
а) ТЭП по освоению участка недр, включающие в себя следующие разделы:
Раздел 1.Основные технологические решения (обоснование планируемых способов и технологий разведки и последующей добычи полезных ископаемых на лицензионном участке, систем инженерного обеспечения и транспортных путей).
Раздел 2.Научно-технический уровень и Темпы реализации программы использования участка недр, планируемые объемы разведочных и добычных работ по годам освоения, полнота извлечения полезного ископаемого.
Раздел 3.Экономическая эффективность проекта освоения лицензионного участка в целом.
Раздел 4.Обеспечение предприятия материальными, трудовыми и прочими ресурсами.
Раздел 5.План мероприятий по консервации и ликвидации Горных выработок, скважин и иных сооружений, связанных с пользованием недрами.
Раздел 6.Мероприятия по охране окружающей среды, соблюдению требований промышленной безопасности опасных производственных объектов и организации безопасного ведения работ, включающие в себя следующие положения:
ведение мониторинга состояния недр в зоне воздействия горнодобывающего предприятия;
оценку воздействия на окружающую среду комплекса работ, связанных с недропользованием;
комплекс работ по минимизации последствий хозяйственной деятельности на животный и растительный мир;
размещение отходов производства и потребления, расчет затрат на рекультивацию;
комплекс мероприятий по предотвращению и контролю над загрязнением окружающей среды;
мероприятия по предотвращению и ликвидации аварийных ситуаций и организации безопасного ведения работ;
обеспечение промышленной безопасности объекта;
обоснование объемов и сроки рекультивации нарушенных земель.
Раздел 7.Предложения по участию в развитии социально-экономической сферы муниципального образования Архангельской области, на территории которого расположен участок недр, представленные в физическом и денежном выражении.
Раздел 8.Сводная (итоговая) таблица, включающая технико-экономические показатели предлагаемого комплекса работ;
б) предложение размера разового платежа за пользование недрами.
29.Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;
копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, со дня выдачи которой прошло не более 30 календарных дней;
справку налоговых органов о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей в подлиннике в одном экземпляре;
документы, раскрывающие соответствие заявителя критериям выявления победителя при проведении конкурса на право пользования участком недр, указанным в статье 13.1 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" и пункте 163 административного регламента, в копии в одном экземпляре, в том числе государственный или муниципальный контракт.
30.Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 29 настоящего административного регламента, министерство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
31.Заявка, предусмотренная абзацем вторым подпункта 1 и абзацем вторым подпункта 2 пункта 28 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме и должна содержать следующую информацию:
1) полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовая форма, место нахождения, почтовый адрес, банковские реквизиты, номера телефона и факса (для заявителей, являющихся юридическими лицами);
2) фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта - данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса (для заявителей, являющихся индивидуальными предпринимателями);
3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования участками недр;
6) предполагаемое направление использования добытого полезного ископаемого.
Рекомендуемая форма заявки приведена в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
Заявка на получение права пользования участком недр может подаваться как в отношении одного участка недр, так и в отношении нескольких участков недр одновременно.
32.Документы, предусмотренные абзацем вторым подпункта 1 и абзацем вторым подпункта 2 пункта 28 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике в одном экземпляре и должны быть подписаны заявителем и заверены печатью заявителя (при наличии).
33.Документ, предусмотренный абзацем третьим подпункта 1 пункта 28 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме в виде схемы расположения участка недр масштаба 1:200 000 и крупнее и представляется в подлиннике в одном экземпляре.
34 - 35.Исключены
36.Документы, предусмотренные абзацами четвертым, пятым, седьмым и восьмым подпункта 2 пункта 28 настоящего административного регламента, составляются в свободной форме, представляются в подлиннике в одном экземпляре.
Все документы, прилагаемые к заявке на получение права пользования участком недр, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к указанной заявке.
37.Документ, предусмотренный абзацем вторым подпункта 3 пункта 28 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме и представляется в подлиннике в одном экземпляре на бумажном носителе и в одном экземпляре на электронном носителе.
38.Документ, предусмотренный абзацем девятнадцатым подпункта 3 пункта 28 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме и представляется в подлиннике в одном экземпляре в запечатанном конверте.
Документы, предусмотренные пунктами 28 и 29 настоящего административного регламента, в случае их направления заявителем через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) представляются в форме электронных документов в копии в одном экземпляре.
Электронные документы представляются в формате.doc,.pdf размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.
39.Для выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона заявитель представляет в министерство следующие документы:
1) для регистрации запроса заявителя-2:
заявку на получение права пользования участком недр;
графические материалы, поясняющие местоположение участка недр;
2) для регистрации заявочных материалов на участие в аукционе на право пользования участком недр заявочные материалы, которые включают в себя:
заявку на получение права пользования участком недр;
копии учредительных документов в одном экземпляре - для юридических лиц;
абзац исключен
справку об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
справку, содержащую обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и размере средней заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой обращается иное лицо), а также документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества) заявителя (в случае если заявитель является юридическим лицом), - по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;
справку, содержащую данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемых объемах и источниках финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, к которой прилагаются копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии, и документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на осуществление работ на участке недр (договоры займа, кредита и др.);
справку, содержащую данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр.
40.Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:
копию свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе юридического лица или индивидуального предпринимателя;
копию выписки из единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, со дня выдачи которой прошло не более 30 календарных дней;
справку налоговых органов о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей в подлиннике в одном экземпляре.
41.Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 40 настоящего административного регламента, министерство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
42.Заявка, предусмотренная абзацем вторым подпункта 1 и абзацем вторым подпункта 2 пункта 39 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме и должна содержать следующую информацию:
1) полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, место нахождения, почтовый адрес, банковские реквизиты, номера телефона и факса (для заявителей, являющихся юридическими лицами);
2) фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта - данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса (для заявителей, являющихся индивидуальными предпринимателями);
3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования участком недр;
6) предполагаемое направление использования добытого полезного ископаемого.
Рекомендуемая форма заявки приведена в приложении N 8 к настоящему административному регламенту.
Заявка на получение права пользования участком недр может подаваться как в отношении одного участка недр, так и в отношении нескольких участков недр одновременно.
43.Документы, предусмотренные абзацем вторым подпункта 1 и абзацем вторым подпункта 2 пункта 39 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике в одном экземпляре и должны быть подписаны заявителем и заверены печатью заявителя (при наличии).
44.Документ, предусмотренный абзацем третьим подпункта 1 пункта 39 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме в виде схемы расположения участка недр масштаба 1:200 000 и крупнее и представляет в подлиннике в одном экземпляре.
45.Исключен
46.Документы, предусмотренные абзацами четвертым, пятым, седьмым и восьмым подпункта 2 пункта 39 настоящего административного регламента, составляются в свободной форме, представляются в подлиннике в одном экземпляре.
Документы, предусмотренные пунктами 39 и 40 настоящего административного регламента, в случае их направления заявителем через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) представляются в форме электронных документов в копии в одном экземпляре.
Электронные документы представляются в формате.doc,.pdf размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.
Все документы, прилагаемые к заявке на получение права пользования участком недр, должны быть подписаны заявителем или его представителем (при условии представления документов, подтверждающих полномочия представителя), заверены печатью заявителя и перечислены в описи документов, прилагаемой к указанной заявке.
47.Для выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, заявитель представляет в министерство запрос заявителя-3, который включает в себя:
заявку на получение права пользования участком недр;
нотариально заверенные копии учредительных документов в одном экземпляре - для юридических лиц;
справку налоговых органов о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей - в подлиннике в одном экземпляре;
справку об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
справку, содержащую обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и размере средней заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой обращается иное лицо), а также документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества) заявителя (в случае если заявитель является юридическим лицом), - по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;
справку, содержащую данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемых объемах и источниках финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, к которой прилагаются копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии, и документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на осуществление работ на участке недр (договоры займа, кредита и др.);
справку, содержащую данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
требования к составу и свойствам горных пород, в которых будет размещено подземное сооружение;
справку о необходимых мерах по обеспечению экологической и промышленной безопасности намечаемых к строительству и эксплуатации объектов.
48.Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:
выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей, являющихся юридическими лицами);
выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей, являющихся индивидуальными предпринимателями);
документы, подтверждающие наличие в собственности (пользовании) заявителя земельного участка.
49.Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 48 настоящего административного регламента, министерство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
50.Заявка, предусмотренная абзацем вторым пункта 47 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме и должна содержать следующую информацию:
1) для юридических лиц - полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, место нахождения заявителя, в том числе почтовый адрес, банковские реквизиты, номера телефона и факса;
2) для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта - данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
3) данные о виде подземного сооружения и его целевом назначении, способах его эксплуатации;
4) местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек) и размеры участка недр, необходимые для строительства и эксплуатации подземного сооружения.
Рекомендуемая форма заявки приведена в приложении N 9 к настоящему административному регламенту.
Заявка на получение права пользования участком недр может подаваться как в отношении одного участка недр, так и в отношении нескольких участков недр одновременно.
51.Документ, предусмотренный абзацем вторым пункта 47 настоящего административного регламента, представляется в подлиннике в одном экземпляре и должен быть подписан заявителем.
52.Документы, предусмотренные абзацами вторым и третьим пункта 48 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике в одном экземпляре каждый.
53.Документ, предусмотренный абзацем четвертым пункта 48 настоящего административного регламента, представляются в копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре.
54.Документы, предусмотренные абзацами пятым, шестым, восьмым - одиннадцатым пункта 47 настоящего административного регламента, составляются в свободной форме, представляются в подлиннике в одном экземпляре и должны быть подписаны заявителем.
Документы, предусмотренные пунктами 47 и 48 настоящего административного регламента, в случае их направления заявителем через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) представляются в форме электронных документов в копии в одном экземпляре.
Электронные документы представляются в формате.doc,.pdf размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.
55.Для выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования при установлении факта открытия месторождения заявитель представляет в министерство запрос заявителя-4, который включает в себя:
заявку на получение права пользования участком недр;
нотариально заверенные копии учредительных документов в одном экземпляре - для юридических лиц;
справку налоговых органов о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей - в подлиннике в одном экземпляре;
справку об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
справку, содержащую обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и размере средней заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой обращается иное лицо), а также документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества) заявителя (в случае если заявитель является юридическим лицом), - по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;
справку, содержащую данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемых объемах и источниках финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, к которой прилагаются копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии, и документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на осуществление работ на участке недр (договоры займа, кредита и др.);
справку, содержащую данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
документальные данные о проведенных заявителем работах по поискам и оценке месторождения полезных ископаемых на предоставленном ему в пользование участке недр за счет собственных (в том числе привлеченных) средств.
56.Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:
выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей, являющихся юридическими лицами);
выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей, являющихся индивидуальными предпринимателями).
57.Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 56 настоящего административного регламента, министерство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
58.Заявка, предусмотренная абзацем вторым пункта 55 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме и должна содержать следующую информацию:
1) для юридических лиц - полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, место нахождения заявителя, в том числе почтовый адрес, банковские реквизиты, номера телефона и факса;
2) для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта - данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования участком недр;
6) предполагаемое направление использования добытого полезного ископаемого;
7) предложения заявителя по условиям пользования участком недр. Указанные предложения должны включать в себя сведения о планируемых объемах, видах и сроках разведочных работ, сведения о планируемых сроках ввода месторождения полезных ископаемых в промышленное освоение, планируемых сроках выхода на проектную мощность, сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья, предлагаемых мероприятиях по охране недр и окружающей среды.
Рекомендуемая форма заявки приведена в приложении N 10 к настоящему административному регламенту.
Заявка на получение права пользования участком недр может подаваться как в отношении одного участка недр, так и в отношении нескольких участков недр одновременно.
59.Документ, предусмотренный абзацем вторым пункта 55 настоящего административного регламента, представляется в подлиннике в одном экземпляре и должен быть подписан заявителем.
60.Документы, предусмотренные пунктом 56 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике в одном экземпляре каждый.
61.Документы, предусмотренные абзацами пятым, шестым, восьмым - десятым пункта 55 настоящего административного регламента, составляются в свободной форме, представляются в подлиннике в одном экземпляре и должны быть подписаны заявителем.
Документы, предусмотренные пунктами 55 и 56 настоящего административного регламента, в случае их направления заявителем через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), представляются в форме электронных документов в копии в одном экземпляре.
Электронные документы представляются в формате.doc,.pdf размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.
62.Для выполнения административной процедуры по предоставлению права краткосрочного пользования участком недр заявитель представляет в министерство запрос заявителя-5, который включает в себя:
заявку на получение права пользования участком недр;
нотариально заверенные копии учредительных документов в одном экземпляре - для юридических лиц;
справку налоговых органов о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам организаций и индивидуальных предпринимателей - в подлиннике в одном экземпляре;
справку об удержании и перечислении налога на доходы физических лиц;
справку, содержащую обобщенные данные о заявителе, месте осуществления основных видов деятельности, наличии и местонахождении обособленных структурных подразделений, среднесписочной численности работников и размере средней заработной платы работников за последний календарный год, а также данные о наличии у заявителя квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр;
документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (в случае если от имени заявителя с заявкой обращается иное лицо), а также документы, подтверждающие полномочия руководителя юридического лица, и документы, содержащие данные об учредителях (участниках, акционерах, собственниках имущества) заявителя (в случае если заявитель является юридическим лицом), - по усмотрению заявителя в подлиннике или копии, заверенной заявителем, в одном экземпляре;
справку, содержащую данные о финансовых возможностях заявителя, предполагаемых объемах и источниках финансирования работ, связанных с намечаемым пользованием недрами, к которой прилагаются копия бухгалтерского баланса заявителя за год, предшествующий подаче заявки, с отметкой налогового органа о его принятии, и документальные данные о наличии собственных, в том числе привлеченных, средств на осуществление работ на участке недр (договоры займа, кредита и др.);
справку, содержащую данные о технических средствах и технологических возможностях заявителя, а также других организаций, привлекаемых им в качестве подрядчиков, включая сведения о наличии технологического оборудования, квалифицированных специалистов для ведения работ на участке недр.
копии документов, подтверждающих право на использование имущества, необходимого для обеспечения пользования недрами в целях добычи полезных ископаемых, в одном экземпляре.
63.Заявитель вправе по собственной инициативе представить в министерство:
выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для заявителей, являющихся юридическими лицами);
выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для заявителей, являющихся индивидуальными предпринимателями).
64.Если заявитель не представил по собственной инициативе документы, указанные в пункте 63 настоящего административного регламента, министерство должно самостоятельно запросить их путем направления межведомственных информационных запросов в порядке, предусмотренном разделом III настоящего административного регламента.
65.Заявка, предусмотренная абзацем вторым пункта 62 настоящего административного регламента, составляется в свободной форме и должна содержать следующую информацию:
1) для юридических лиц - полное и сокращенное наименование заявителя, его организационно-правовую форму, место нахождения заявителя, в том числе почтовый адрес, банковские реквизиты, номера телефона и факса;
2) для индивидуальных предпринимателей - фамилию, имя, отчество, паспортные данные (при отсутствии паспорта - данные иного документа, удостоверяющего личность), место жительства (в том числе место жительства, указанное в свидетельстве о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации), банковские реквизиты, номера телефона и факса;
3) наименование и местоположение участка недр (с указанием географических координат угловых точек);
4) вид полезного ископаемого с указанием запасов и (или) прогнозных ресурсов;
5) намечаемый вид и предполагаемый срок пользования участком недр;
6) предполагаемое направление использования добытого полезного ископаемого;
7) предложения заявителя по условиям пользования участком недр. Указанные предложения должны включать в себя сведения о предполагаемых уровнях добычи минерального сырья и мероприятия по охране недр и окружающей среды.
Рекомендуемая форма заявки приведена в приложении N 11 к настоящему административному регламенту.
Заявка на получение права пользования участком недр может подаваться как в отношении одного участка недр, так и в отношении нескольких участков недр одновременно.
66.Документ, предусмотренный абзацем вторым пункта 62 настоящего административного регламента, представляется в подлиннике в одном экземпляре и должен быть подписан заявителем.
67.Документы, предусмотренные пунктом 63 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике в одном экземпляре каждый.
68.Документы, предусмотренные абзацами пятым, шестым, восьмым и девятым пункта 62 настоящего административного регламента, составляются в свободной форме, представляются в подлиннике в одном экземпляре и должны быть подписаны заявителем.
Документы, предусмотренные пунктами 62 и 63 настоящего административного регламента, в случае их направления заявителем через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) представляются в форме электронных документов в копии в одном экземпляре.
Электронные документы представляются в формате.doc,.pdf размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.
69.Для выполнения административной процедуры по прекращению права пользования участком недр заявитель представляет в министерство заявку о прекращении права пользования участком недр (далее - запрос заявителя-6).
Запрос заявителя составляется в свободной форме, рекомендуемая форма его приведена в приложении N 12 к настоящему административному регламенту и должна быть подписана заявителем и заверена печатью организации или индивидуального предпринимателя (при наличии).
Документ, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, в случае его направления заявителем через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) представляется в форме электронного документа в копии в одном экземпляре.
Электронные документы представляются в формате.doc,.pdf размером не более 5 Мбайт и должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе.
70.Документы, предусмотренные настоящим подразделом, представляются в министерство заявителем:
представляются заявителем лично;
направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
направляются по электронной почте;
направляются через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций).
2.2.Основания для отказа в приеме запроса заявителя
71.Основаниями для отказа в приеме запроса заявителя являются следующие обстоятельства:
1) если лицо, подающее запрос заявителя, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 17 - 19 настоящего административного регламента;
2) если заявитель представил неполный комплект документов в соответствии с подпунктом 1 пункта 28, подпунктом 1 пункта 39, пунктами 47, 55, 62 и 69 настоящего административного регламента;
3) если заявитель представил документы, оформление которых не соответствует требованиям, установленным в пунктах 31 - 38, 42 - 46, 50 - 54, 58 - 61, 65 - 69 настоящего административного регламента.
2.3.Сроки при предоставлении государственной услуги
72.Сроки выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии и отдельных ее этапов:
1) регистрация запроса заявителя-1 в государственной информационной системе Архангельской области "Система электронного документооборота Правительства Архангельской области "Дело" (далее - система "Дело"):
до 15 минут с момента поступления запроса заявителя-1 (при личном обращении заявителя);
до одного рабочего дня с момента поступления запроса заявителя-1 (при поступлении запроса заявителя-1 почтовым отправлением, через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций));
2) рассмотрение запроса заявителя-1 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования на основании решения конкурсной комиссии, - до семи рабочих дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
3) принятие решения о проведении конкурса на право пользования участком недр - до 55 дней со дня поступления запроса заявителя-1;
4) подготовка и опубликование объявления о проведении конкурса на право пользования участком недр - до 15 дней со дня принятия решения о проведении конкурса на право пользования участком недр;
5) регистрация заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр - до 4 дней со дня поступления заявочных материалов;
6) рассмотрение и прием заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр - до 10 рабочих дней со дня поступления заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр;
7) регистрация ТЭП заявителей, чьи заявочные материалы на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты, - до четырех дней со дня поступления ТЭП заявителей, чьи заявки на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты;
8) проведение конкурса на право пользования участком недр - до 100 дней со дня опубликования объявления о проведении конкурса на право пользования участком недр;
9) информирование участников конкурса - до 10 дней со дня подписания проекта протокола о результатах конкурса на право пользования участком недр всеми членами комиссии.
73.Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса заявителя-1 - до 15 минут;
при подаче заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр и получении информационного пакета геологической информации - до 15 минут;
2) при подаче ТЭП - до 15 минут;
3) при получении результата выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии - до 15 минут.
74.Срок выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии - до 180 дней со дня поступления запроса заявителя-1.
75.Сроки выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона и отдельных ее этапов:
1) регистрация запроса заявителя-2 в системе "Дело":
до 15 минут с момента поступления запроса заявителя-2 (при личном обращении заявителя);
до одного рабочего дня с момента поступления запроса заявителя-2 (при поступлении запроса заявителя о предоставлении государственной услуги почтовым отправлением, через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций));
2) рассмотрение запроса заявителя-2 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона, - до семи рабочих дней со дня поступления запроса заявителя-2;
3) принятие решения о проведении аукциона на право пользования участком недр - до 55 дней со дня поступления запроса заявителя-2;
4) подготовка и опубликование объявления о проведении аукциона на право пользования участком недр - до 15 дней со дня принятия решения о проведении аукциона на право пользования участком недр;
5) регистрация заявочных материалов на участие в аукционе на право пользования участком недр - до четырех дней со дня поступления заявочных материалов;
6) рассмотрение и прием заявочных материалов на участие в аукционе на право пользования участком недр - до 10 рабочих дней со дня поступления заявочных материалов на участие в аукционе на право пользования участком недр;
7) проведение аукциона на право пользования участком недр - до 55 дней со дня опубликования объявления о проведении аукциона на право пользования участком недр;
8) утверждение итогов аукциона на право пользования участком недр и информирование участников аукциона - до 30 дней со дня проведения аукциона на право пользования участком недр.
76.Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса заявителя-2 - до 15 минут;
2) при подаче заявочных материалов на участие в аукционе - до 15 минут;
3) при получении результата выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона - до 15 минут.
77.Срок выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона - до 155 дней со дня поступления запроса заявителя-2.
78.Сроки выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, и отдельных ее этапов:
1) регистрация запроса заявителя-3 в системе "Дело":
до 15 минут с момента поступления запроса заявителя-3 (при личном обращении заявителя);
до одного рабочего дня с момента поступления запроса заявителя (при поступлении запроса заявителя о предоставлении государственной услуги почтовым отправлением, через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций));
2) рассмотрение запроса заявителя-3 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, - до девяти дней со дня поступления запроса заявителя-3;
3) согласование предоставления права пользования участком недр - до 50 дней со дня поступления запроса заявителя-3;
4) рассмотрение запроса заявителя-3 на комиссии и принятие решения по запросу заявителя-3 - до 58 дней со дня поступления запроса заявителя-3;
5) информирование заявителя о принятом решении - до 60 дней со дня поступления запроса заявителя-3.
79.Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса заявителя-3 - до 15 минут;
2) при получении результата выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей, - до 15 минут.
80.Срок выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, - до 60 дней со дня поступления запроса заявителя-3.
81.Сроки выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения:
1) регистрация запроса заявителя-4 в системе "Дело":
до 15 минут с момента поступления запроса заявителя-4 (при личном обращении заявителя);
до одного рабочего дня с момента поступления запроса заявителя-4 (при поступлении запроса заявителя о предоставлении государственной услуги почтовым отправлением, через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций));
2) рассмотрение запроса заявителя-4 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения, - до девяти дней со дня поступления запроса заявителя-4;
3) согласование предоставления права пользования участком недр - до 50 дней со дня поступления запроса заявителя-4;
4) рассмотрение запроса заявителя-4 на комиссии и принятие решения по запросу заявителя-4 - до 58 дней со дня поступления запроса заявителя-4;
5) информирование заявителя о принятом решении - до 60 дней со дня поступления запроса заявителя-4.
82.Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса заявителя-4 - до 15 минут;
2) при получении результата выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения - до 15 минут.
83.Срок выполнения административной процедуры по предоставлению права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения - до 60 дней со дня поступления запроса заявителя-4.
84.Сроки выполнения административной процедуры по предоставлению права краткосрочного пользования участком недр и отдельных ее этапов:
1) регистрация запроса заявителя-5 в системе "Дело":
до 15 минут с момента поступления запроса заявителя-5 (при личном обращении заявителя);
до одного рабочего дня с момента поступления запроса заявителя-5 (при поступлении запроса заявителя о предоставлении государственной услуги почтовым отправлением, через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций));
2) рассмотрение запроса заявителя-5 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления права краткосрочного пользования участками недр, - до девяти дней со дня поступления запроса заявителя-5;
3) согласование предоставления права пользования участком недр - до 50 дней со дня поступления запроса заявителя-5;
4) рассмотрение запроса заявителя-5 на комиссии и принятие решения по запросу заявителя-5 - до 58 дней со дня поступления запроса заявителя-5;
5) информирование заявителя о принятом решении - до 60 дней со дня поступления запроса заявителя-5.
85.Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса заявителя-5 - до 15 минут;
2) при получении результата выполнения административной процедуры по предоставлению права кратко срочного пользования участком недр - до 15 минут.
86.Срок предоставления государственной услуги - до 60 дней со дня поступления запроса заявителя-5.
87.Сроки выполнения административной процедуры по прекращению права пользования участком недр и отдельных ее этапов:
1) регистрация запроса заявителя-6 в системе "Дело":
до 15 минут с момента поступления запроса заявителя-6 (при личном обращении заявителя);
до одного рабочего дня с момента поступления запроса заявителя-6 (при поступлении запроса заявителя о предоставлении государственной услуги почтовым отправлением, через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг или Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций));
2) рассмотрение запроса заявителя-6 на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме запроса заявителя-6 - до девяти дней со дня поступления запроса заявителя-6;
3) рассмотрение запроса заявителя-6 на комиссии по прекращению и принятие решения по запросу заявителя-6 - до 20 дней со дня поступления запроса заявителя-6;
4) информирование заявителя о принятом решении - до 25 дней со дня поступления запроса заявителя-6.
88.Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса заявителя-6 - до 15 минут;
2) при получении результата выполнения административной процедуры по прекращению права пользования - до 15 минут.
89.Срок выполнения административной процедуры по прекращению права пользования - до 25 дней со дня поступления запроса заявителя-6.
2.4.Основания для отказа в предоставлении
государственной услуги
90.Основаниями для принятия решения министерства об отказе в предоставлении права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии являются:
1) при принятии решения о проведении конкурса на право пользования участком недр:
отказ органов местного самоуправления в согласовании предоставления участка недр в пользование в соответствии со статьей 12 областного закона;
создание угрозы охране окружающей среды при предоставление права пользования участком недр;
2) при регистрации заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр - поступление заявочных материалов после даты окончания подачи заявочных материалов;
3) при рассмотрении и приеме заявочных материалов на участие в конкурсе на право пользования участком недр:
подача заявочных материалов с нарушением установленных требований, в том числе если их содержание не соответствует объявленным условиям конкурса;
умышленное представление заявителем о себе неверных сведений;
непредставление и отсутствие возможности представления заявителем доказательств того, что он обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
создание угрозы несоблюдения требований антимонопольного законодательства при предоставлении права пользования участка недр данному заявителю;
неоплата заявителем сбора за участие в конкурсе на дату подачи заявочных материалов;
4) при регистрации ТЭП заявителей, чьи заявочные материалы на участие в конкурсе на право пользования участком недр были приняты:
поступление ТЭП после даты окончания подачи этих предложений;
поступление ТЭП заявителей, получивших отказ в приеме заявочных документов;
поступление ТЭП без запечатанного конверта с предложением размера разового платежа за пользование участком недр;
5) при проведении конкурса на право пользования участком недр:
решение министерства об отмене проведения конкурса на право пользования участком недр в соответствии с пунктом 121 настоящего административного регламента;
решение конкурсной комиссии о признании конкурса несостоявшимся;
решение конкурсной комиссии о признании победителем одного из участников конкурса.
91.Основаниями для принятия решения министерства об отказе в предоставлении права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона являются:
1) при принятии решения о проведении аукциона на право пользования участком недр:
отказ органов местного самоуправления в согласовании предоставления участка недр в пользование в соответствии со статьей 12 областного закона;
создание угрозы охране окружающей среды при предоставлении права пользования участком недр;
2) при регистрации заявочных материалов на участие в аукционе на право пользования участком недр - поступление заявочных материалов после даты окончания подачи заявочных материалов;
3) при рассмотрении и приеме заявочных материалов на участие в аукционе на право пользования участком недр:
подача заявочных материалов с нарушением установленных требований, в том числе если их содержание не соответствует объявленным условиям аукциона;
умышленное представление заявителем о себе неверных сведений;
непредставление и отсутствие возможности представления заявителем доказательств того, что он обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
создание угрозы несоблюдения требований антимонопольного законодательства при предоставлении права пользования участком недр данному заявителю;
неоплата заявителем сбора за участие в аукционе и задатка на дату подачи заявочных материалов;
4) при проведении аукциона на право пользования участком недр:
решение министерства об отмене проведения аукциона на право пользования участком недр в соответствии с пунктом 190 настоящего административного регламента;
решение аукционной комиссии о признании аукциона несостоявшимся;
решение аукционной комиссии о признании победителем одного из участников аукциона.
92.Основаниями для принятия решения министерства об отказе в предоставлении права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, являются:
1) при согласовании предоставления права пользования участком недр:
отказ органов местного самоуправления в согласовании предоставления участка недр в пользование в соответствии со статьей 12 областного закона;
создание угрозы охране окружающей среды при предоставлении права пользования участком недр;
2) при рассмотрении запроса заявителя-3 на комиссии и принятии решения по запросу заявителя-3:
подача запрос заявителя-3 с нарушением установленных требований;
умышленное представление заявителем о себе неверных сведений;
непредставление и отсутствие возможности представления заявителем доказательств того, что он обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
создание угрозы несоблюдения требований антимонопольного законодательства при предоставлении права пользования участка недр данному заявителю.
93.Основаниями для принятия решения министерства об отказе в предоставлении права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения являются:
1) при согласовании предоставления права пользования участком недр:
отказ органов местного самоуправления в согласовании предоставления участка недр в пользование в соответствии со статьей 12 областного закона;
создание угрозы охране окружающей среды при предоставлении права пользования участком недр;
2) при рассмотрении запроса заявителя-4 на комиссии и принятии решения по запросу заявителя-4:
подача запроса заявителя-4 с нарушением установленных требований;
умышленное представление заявителем о себе неверных сведений;
непредставление и отсутствие возможности представления заявителем доказательств того, что он обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
создание угрозы несоблюдения требований антимонопольного законодательства при предоставлении права пользования участком недр данному заявителю.
94.Основаниями для принятия решения министерства об отказе в предоставлении права краткосрочного пользования участком недр являются:
1) при согласовании предоставления права пользования участком недр:
отказ органов местного самоуправления в согласовании предоставления участка недр в пользование в соответствии со статьей 12 областного закона;
создание угрозы охране окружающей среды при предоставлении права пользования участком недр;
2) при рассмотрении запроса заявителя-5 на комиссии и принятии решения по запросу заявителя-5:
подача запроса заявителя-5 с нарушением установленных требований;
умышленное представление заявителем о себе неверных сведений;
непредставление и отсутствие возможности представления заявителем доказательств того, что он обладает или будет обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ;
создание угрозы несоблюдения требований антимонопольного законодательства при предоставлении права пользования участком недр данному заявителю.
95.Оснований для отказа в прекращении права пользования участком недр не устанавливается.
2.5.Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении
государственной услуги
96.Предоставление права пользования участком недр на основании решения конкурсной комиссии является платным.
Заявитель уплачивает следующие сборы и платежи:
1) сбор за участие в конкурсе (устанавливается в соответствии с пунктом 3.1 статьи 3 и статьей 42 Закона Российской Федерации "О недрах"), определяемый исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса, оплату труда привлекаемых экспертов. Размер сбора указывается в условиях конкурса;
2) разовый платеж за пользование недрами (устанавливается и определяется в соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации "О недрах"). Минимальная сумма разового платежа указывается в условиях конкурса.
Плата, указанная в настоящем пункте, вносится в безналичной форме на счет министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области.
97.Предоставление права пользования участком недр на основании решения министерства по результатам аукциона является платным.
Заявитель уплачивает следующие сборы и платежи:
1) сбор за участие в аукционе (устанавливается в соответствии с пунктом 3.1 статьи 3 и статьей 42 Закона Российской Федерации "О недрах"), определяемый исходя из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов аукциона, оплату труда привлекаемых экспертов. Размер сбора указывается в условиях аукциона;
2) разовый платеж за пользование недрами, установленный по результатам проведенного аукциона, за вычетом ранее внесенной суммы задатка. Стартовый размер разового платежа устанавливается и определяется в соответствии со статьей 40 Закона Российской Федерации "О недрах" и указывается в условиях аукциона.
Плата, указанная в настоящем пункте, вносится в безналичной форме на счет министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области.
98.Предоставление права пользования участком недр для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых, предоставление права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения, предоставление права краткосрочного пользования участком недр, прекращение права пользования участком недр осуществляется министерством на безвозмездной основе.
2.6.Результаты предоставления государственной услуги
99.Результатами предоставления государственной услуги по предоставлению права пользования участком недр являются:
1) предоставление права пользования участком недр;
2) отказ в предоставлении права пользования участком недр.
100.Результатом предоставления государственной услуги по прекращению права пользования участком недр является прекращение права пользования участком недр.
2.7.Требования к местам предоставления
государственной услуги
101.Помещения министерства, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения министерства, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах министерства.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
В местах информирования заявителей размещаются график работы с заявителями, перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги (подраздел 2.1 настоящего административного регламента), образцы их заполнения, порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги.
2.8.Показатели доступности и качества
государственной услуги
102.Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с министерством в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги, и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности направлять запросы о предоставлении государственной услуги (заявления с прилагаемыми к ним документами) в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
обеспечение заявителям возможности получения результатов предоставления государственной услуги в электронной форме на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций).
103.Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих министерства и решений министерства.

Приложения

2012-02-28 Приложение к Постановлению от 28 февраля 2012 года № 71-ПП

Приложение к Постановлению от 28 февраля 2012 года № 71-ПП

• Главная
• Постановления
• 2012
• Февраль
• 28
• Постановление от 28.02.2012 г № 71-ПП