Приложение к Постановлению от 29.11.2011 г № 463-ПП Административный регламент
Административный регламент по предоставлению государственной услуги по согласованию проектов зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и землеустроительной документации I. общие положения 1.1. предмет регулирования административного регламента
1.Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления государственной услуги по согласованию проектов зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) и землеустроительной документации (далее - государственная услуга), а также стандарт предоставления государственной услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий инспекции по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области (далее - инспекция) при осуществлении полномочий по предоставлению государственной услуги.
2.Государственная услуга предоставляется в отношении объектов культурного наследия федерального, регионального и местного (муниципального) значения.
3.Государственная услуга не предусматривает согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия федерального значения, устанавливаемых в границах территорий объектов культурного наследия федерального значения, расположенных в исторических поселениях, и границах зон их охраны.
4.Блок-схема предоставления государственной услуги приведена в приложении N 1 к настоящему административному регламенту.
1.2.Описание заявителей при предоставлении
государственной услуги
5.Заявителями при предоставлении государственной услуги являются:
1) граждане, являющиеся заказчиками или разработчиками проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации;
2) организации, являющиеся заказчиками или разработчиками проектов зон охраны объектов культурного наследия, землеустроительной документации.
6.От имени заявителей, указанных в пункте 5 настоящего административного регламента, вправе выступать:
1) законные представители граждан (если последние не полностью дееспособные), указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего административного регламента, при представлении документов, подтверждающих права законного представителя;
2) представители граждан, указанных в подпункте 1 пункта 5 настоящего административного регламента, при представлении доверенности, подписанной указанными гражданами и оформленной надлежащим образом;
3) руководители организаций, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего административного регламента;
4) представители организаций, указанных в подпункте 2 пункта 5 настоящего административного регламента, при наличии доверенности, подписанной руководителем организации или уполномоченным на это лицом и заверенной печатью организации.
1.3.Требования к порядку информирования о правилах
предоставления государственной услуги
7.Информация о правилах предоставления государственной услуги может быть получена:
по телефону;
по электронной почте;
по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации;
при личном обращении заявителя;
на странице инспекции, размещенной на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций);
в помещениях инспекции.
8.Место нахождения (почтовый адрес) инспекции:
163004, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49.
9.График работы инспекции:
понедельник - четверг: 09:00 - 17:00;
пятница: 09:00 - 16:00;
перерыв на обед: 13:00 - 14:00;
суббота, воскресенье: выходные дни.
10.Телефон инспекции для справок: (8182) 21-52-33.
11.Адрес электронной почты инспекции: inspic@dvinaland.ru.
12.Адрес страницы инспекции на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет - http://www.dvinaland.ru/power/departments/insnsp.
13.При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные инспекции (почтовый адрес, адрес страницы инспекции на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, номер телефона для справок, адрес электронной почты);
график работы инспекции с заявителями;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие), инспекции, а также ее должностных лиц (государственных служащих);
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления государственной услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании инспекции, в которую позвонил гражданин, должности, фамилии, имени и отчестве принявшего телефонный звонок государственного служащего инспекции. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности государственного служащего, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого государственного служащего, либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо указан иной способ получения информации о правилах предоставления государственной услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в инспекции в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления".
14.На странице инспекции на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается следующая информация:
текст настоящего административного регламента;
контактные данные инспекции, указанные в пункте 13 настоящего административного регламента;
график работы инспекции с заявителями;
образцы заполнения заявителями бланков документов;
порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги;
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) инспекции, а также ее должностных лиц (государственных служащих).
15.На Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг размещаются:
информация, указанная в пункте 14 настоящего административного регламента;
информация, указанная в пункте 13 Положения о формировании и ведении Архангельского регионального реестра государственных и муниципальных услуг и Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг, утвержденного постановлением Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп.
16.В помещениях инспекции на стендах размещается информация, предусмотренная пунктом 14 настоящего административного регламента.
II.Стандарт предоставления государственной услуги
17.Наименование государственной услуги - "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и землеустроительной документации".
18.Государственная услуга предоставляется инспекцией.
Инспекции запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные органы государственной власти, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень необходимых и обязательных услуг.
19.Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года;
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года N 136-ФЗ;
Федеральный закон от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ;
Федеральный закон от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
постановление Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 года N 315 "Об утверждении Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации";
постановление Правительства Российской Федерации от 15 июля 2009 года N 569 "Об утверждении Положения о государственной историко-культурной экспертизе";
постановление Правительства Российской Федерации от 16 января 2010 года N 2 "Об утверждении Положения о порядке согласования с федеральным органом охраны объектов культурного наследия проектов генеральных планов поселений и городских округов, проектов документации по планировке территории, разрабатываемых для исторических поселений, а также градостроительных регламентов, устанавливаемых в пределах территорий объектов культурного наследия и их зон охраны";
областной закон от 15 февраля 2010 года N 132-10-ОЗ "О регулировании отношений в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года N 209-пп "Об утверждении Положения об инспекции по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 27 июля 2010 года N 220-пп "Об утверждении Порядка организации проведения государственной историко-культурной экспертизы и Порядка определения размера оплаты государственной историко-культурной экспертизы";
постановление Правительства Архангельской области от 28 декабря 2010 года N 408-пп "О создании государственных информационных систем, обеспечивающих предоставление государственных услуг Архангельской области и муниципальных услуг муниципальных образований Архангельской области гражданам и организациям в электронной форме";
постановление Правительства Архангельской области от 26 апреля 2011 года N 130-пп "Об утверждении перечня государственных услуг, предоставляемых исполнительными органами государственной власти Архангельской области, а также органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа при наделении их отдельными государственными полномочиями".
2.1.Результаты предоставления государственной услуги
20.Результатами предоставления государственной услуги являются:
1) согласование проекта зон охраны объекта культурного наследия;
2) согласование землеустроительной документации;
3) отказ в согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия;
4) отказ в согласовании землеустроительной документации.
2.2.Сроки при предоставлении государственной услуги
21.Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) срок предоставления государственной услуги - не более 30 дней со дня поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги (в случае предоставления заявителем полного комплекта документов в соответствии с пунктами 23 и 24 настоящего административного регламента, оформленных в соответствии с требованиями, установленными пунктами 25 - 27 и пунктом 29 настоящего административного регламента);
2) срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги или выдачи уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, - до одного рабочего дня с момента поступления запроса заявителя, при этом:
срок проверки государственным служащим инспекции полноты и правильности представленных документов в целях установления наличия или отсутствия оснований для отказа в приеме документов, а также передачи представленных документов руководителю инспекции для последующего предоставления заявителю государственной услуги или подготовки проекта уведомления об отказе в приеме документов, подписания указанного проекта руководителем инспекции и направления его заявителю вместе с соответствующими документами - до одного рабочего дня с момента поступления запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
срок внесения государственным служащим инспекции сведений, предусмотренных пунктом 44 настоящего административного регламента, в журнал входящей и исходящей корреспонденции в системе автоматизированного делопроизводства и электронного документооборота "Дело" (далее - журнал входящей и исходящей корреспонденции) - до 15 минут с момента принятия решения о приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
срок сверки государственным служащим инспекции копий документов с подлинниками и заверение их государственным служащим инспекции - до 45 минут с момента принятия решения о приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) срок согласования проекта зон охраны объекта культурного наследия - до 15 рабочих дней, при этом:
срок проверки государственным служащим инспекции представленных документов на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - до 10 рабочих дней с момента поступления указанных документов от руководителя инспекции;
срок подготовки государственным служащим инспекции проекта уведомления о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия и передачи его вместе с документами для визирования руководителю инспекции - до одного рабочего дня со дня принятия решения об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
срок визирования проекта уведомления о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия заместителем руководителя инспекции и передачи руководителю инспекции указанного проекта уведомления вместе с документами на подписание - до одного рабочего дня со дня поступления для визирования проекта уведомления о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия вместе с документами;
срок подписания проекта уведомления о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия, листов согласования в предоставленных экземплярах проекта зон охраны объекта культурного наследия руководителем инспекции - до одного рабочего дня со дня поступления для подписания проекта уведомления о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия вместе с документами от заместителя руководителя инспекции;
срок доработки государственным служащим инспекции проекта уведомления о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия - до одного рабочего дня со дня поступления для доработки проекта уведомления о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия от руководителя инспекции;
срок регистрации государственным служащим инспекции в журнале входящей и исходящей корреспонденции уведомления о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия, заверения им печатью инспекции подписи руководителя инспекции на листах согласования в предоставленных экземплярах проекта зон охраны объекта культурного наследия - до одного рабочего дня со дня поступления подписанного руководителем инспекции уведомления о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия вместе с документами;
4) срок согласования землеустроительной документации - до 15 рабочих дней, при этом:
срок проверки государственным служащим инспекции представленных документов на предмет наличия или отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги - до 10 рабочих дней с момента поступления указанных документов от руководителя инспекции;
срок подготовки государственным служащим инспекции проекта уведомления о согласовании землеустроительной документации и передачи ее вместе с документами для визирования заместителю руководителя инспекции - до одного рабочего дня со дня принятия решения об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
срок разработки государственным служащим инспекции условий использования земельного участка - до одного рабочего дня со дня принятия решения об отсутствии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
срок визирования проекта уведомления о согласовании землеустроительной документации заместителем руководителя инспекции и передачи руководителю инспекции указанного проекта уведомления вместе с документами на подписание - до одного рабочего дня со дня поступления для визирования проекта уведомления о согласовании землеустроительной документации вместе с документами;
срок подписания проекта уведомления о согласовании землеустроительной документации руководителем инспекции - до одного рабочего дня со дня поступления для подписания указанного проекта уведомления вместе с документами от заместителя руководителя инспекции;
срок доработки государственным служащим инспекции проекта уведомления о согласовании землеустроительной документации - до одного рабочего дня со дня поступления для доработки указанного проекта уведомления от руководителя инспекции;
срок регистрации государственным служащим инспекции в журнале входящей и исходящей корреспонденции уведомления о согласовании землеустроительной документации - до одного рабочего дня со дня поступления подписанного руководителем инспекции уведомления о согласовании землеустроительной документации вместе с документами;
5) срок подготовки отказа в предоставлении государственной услуги - до пяти рабочих дней, при этом:
срок подготовки государственным служащим инспекции проекта уведомления об отказе в предоставлении услуги и передачи его вместе с документами для визирования заместителю руководителя инспекции - до одного рабочего дня со дня принятия решения о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
срок визирования проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги заместителем руководителя инспекции и передачи руководителю инспекции указанного проекта уведомления вместе с документами на подписание - до одного рабочего дня со дня поступления для визирования проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с документами;
срок подписания проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги руководителем инспекции - до одного рабочего дня со дня поступления для подписания указанного проекта уведомления вместе с документами от заместителя руководителя инспекции;
срок доработки государственным служащим инспекции проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги - до одного рабочего дня со дня поступления для доработки указанного проекта уведомления от руководителя инспекции;
срок регистрации государственным служащим инспекции в журнале входящей и исходящей корреспонденции уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги - до одного рабочего дня со дня поступления подписанного руководителем инспекции уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с документами;
6) срок выдачи результата предоставления государственной услуги - до одного рабочего дня.
22.Максимальный срок ожидания в очереди:
1) при подаче запроса о предоставлении государственной услуги - до 20 минут;
2) при получении результата государственной услуги - до 15 минут.
2.3.Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
23.Для согласования проекта зон охраны объекта культурного наследия заявитель представляет в инспекцию следующие документы (далее в совокупности - запрос заявителя):
1) заявление о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия;
2) проект зон охраны объекта культурного наследия;
3) материалы по обоснованию проекта зон охраны объекта культурного наследия, указанные в пункте 7 Положения о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 года N 315;
4) положительное заключение историко-культурной экспертизы.
24.Для согласования землеустроительной документации заявитель представляет в инспекцию следующие документы (далее в совокупности - запрос заявителя):
1) заявление о согласовании землеустроительной документации;
2) землеустроительная документация;
3) заключение историко-культурной экспертизы земельного участка.
25.Документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 23 настоящего административного регламента, составляются по форме согласно приложениям N 2 и 3 к настоящему административному регламенту.
Документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 24 настоящего административного регламента, составляются по форме согласно приложениям N 2 и 3 к настоящему административному регламенту.
26.Документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 23 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике.
Документы, предусмотренные подпунктом 2 пункта 23 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике в двух экземплярах и в электронной форме в одном экземпляре (на электронном носителе).
Документы, предусмотренные подпунктами 3 и 4 пункта 23 настоящего административного регламента, представляются в одном экземпляре в копиях, заверенных заявителем, или копиях с одновременным предоставлением подлинников для сверки.
27.Документы, предусмотренные подпунктом 1 пункта 24 настоящего административного регламента, представляются в подлиннике.
Документы, предусмотренные подпунктами 2 и 3 пункта 24 настоящего административного регламента, представляются в одном экземпляре в копиях, заверенных заявителем, или копиях с одновременным предоставлением подлинников для сверки.
28.Документы, предусмотренные настоящим подразделом, представляются в инспекцию:
1) заявителем лично;
2) направляются заказным почтовым отправлением с описью вложения.
29.К документам, предусмотренным пунктами 23 и 24 настоящего административного регламента, предъявляются следующие требования:
1) в документах, предусмотренных подпунктом 1 пункта 23 и подпунктом 1 пункта 24 настоящего административного регламента:
указывается либо наименование инспекции, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица или должности должностного лица инспекции, которому адресован запрос заявителя о предоставлении государственной услуги;
указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес и контактный телефон заявителя (в случае если заявителем является гражданин), полное наименование юридического лица, должность, фамилия, имя, отчество руководителя юридического лица, местонахождение и контактный телефон заявителя (в случае если заявителем является организация);
ставится личная подпись заявителя (в случае если заявителем является гражданин), подпись руководителя юридического лица, исходящий номер (в случае если заявителем является организация);
ставится дата подачи запроса о предоставлении государственной услуги;
текст пишется разборчиво;
2) документы, предусмотренные подпунктом 3 пункта 23 настоящего административного регламента, должны быть выполнены в соответствии с Положением о зонах охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2008 года N 315;
3) в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов, повреждений, наличие которых не позволяет однозначно толковать их содержание, и иных не оговоренных исправлений;
4) документы не могут быть выполнены карандашом.
30.Инспекции запрещено требовать от заявителя представления:
1) документов и информации, которые не предусмотрены нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с предоставлением государственной услуги;
2) документов и информации, которые находятся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций.
2.4.Основания для отказа в приеме документов, необходимых
для предоставления государственной услуги
31.Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, являются следующие:
1) лицо, подающее документы (пункты 23 и 24 настоящего административного регламента), не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 5 и 6 настоящего административного регламента;
2) заявитель представил неполный комплект документов, указанных в пунктах 23 и 24 настоящего административного регламента;
3) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует требованиям, установленным пунктами 25 - 27 и пунктом 29 настоящего административного регламента.
2.5.Основания для отказа в предоставлении
государственной услуги
32.Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
1) отсутствие в документах (пункты 23 и 24 настоящего административного регламента) в полном объеме сведений, необходимых для предоставления государственной услуги;
2) несоответствие предоставленных заявителем документов (пункты 23 и 24 настоящего административного регламента) требованиям нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия.
2.6.Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении
государственной услуги
33.Государственная услуга предоставляется на безвозмездной основе.
2.7.Требования к местам предоставления
государственной услуги
34.Помещения, предназначенные для предоставления государственной услуги, обозначаются соответствующими табличками с указанием номера кабинета, названия соответствующего подразделения инспекции, фамилий, имен и отчеств государственных служащих, организующих предоставление государственной услуги, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями.
Прием заявителей осуществляется в рабочих кабинетах инспекции.
Для ожидания приема отводятся места, оснащенные стульями и столами для возможности оформления документов.
2.8.Показатели доступности и качества
государственной услуги
35.Показателями доступности государственной услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления государственной услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего административного регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением государственной услуги через представителя;
3) обеспечение заявителям возможности взаимодействия с инспекцией в электронной форме через Архангельский региональный портал государственных и муниципальных услуг и Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций):
размещение на Архангельском региональном портале государственных и муниципальных услуг и Едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги? и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
обеспечение заявителям возможности осуществлять с использованием Архангельского регионального портала государственных и муниципальных услуг и Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) мониторинг хода движения дела заявителя;
4) безвозмездность предоставления государственной услуги.
36.Показателями качества государственной услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении государственной услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) государственных служащих инспекции и решений инспекции.
III.Административные процедуры
37.Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) согласование проекта зон охраны объекта культурного наследия;
3) согласование землеустроительной документации;
4) отказ в предоставлении государственной услуги;
5) выдача результата предоставления государственной услуги.
38.Максимальный срок предоставления государственной услуги определен подпунктом 1 пункта 21 настоящего административного регламента.
3.1.Регистрация запроса заявителя о предоставлении
государственной услуги
39.Основанием для начала выполнения административной процедуры является получение инспекцией запроса заявителя - заявления с прилагаемыми к нему документами (пункты 23 и 24 настоящего административного регламента).
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры указан в абзаце первом подпункта 2 пункта 21 настоящего административного регламента.
40.Документы (пункты 23 и 24 настоящего административного регламента) в день поступления в инспекцию принимаются государственным служащим инспекции, в должностные обязанности которого входит прием и регистрация документов для предоставления государственной услуги (далее - специалист по приему и регистрации документов).
41.В целях регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги специалист по приему и регистрации документов в течение срока, предусмотренного абзацем вторым подпункта 2 пункта 21 настоящего административного регламента, проверяет полноту и правильность оформления полученных документов и устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги (пункт 31 настоящего административного регламента).
42.В случае наличия оснований для отказа в приеме документов (пункт 31 настоящего административного регламента) специалист по приему и регистрации документов подготавливает уведомление об этом. В уведомлении указывается конкретное основание для отказа в приеме документов с разъяснением, в чем оно состоит, а также в случаях, предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 31 настоящего административного регламента, - перечень недостающих документов и (или) документов, оформление которых не соответствует установленным требованиям.
Уведомление об отказе в приеме документов подписывается руководителем инспекции и направляется заявителю почтовым отправлением.
В случаях, предусмотренных пунктом 31 настоящего административного регламента, заявителю возвращаются направленные им документы.
Срок подготовки специалистом по приему и регистрации документов проекта уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, подписания данного уведомления руководителем инспекции и направления его заявителю с документами, указанными в абзаце третьем настоящего пункта, почтовым отправлением определен абзацем вторым подпункта 2 пункта 21 настоящего административного регламента.
43.В случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов (пункт 31 настоящего административного регламента) специалист по приему и регистрации документов регистрирует запрос заявителя в журнале входящей и исходящей корреспонденции.
44.Специалист по приему и регистрации документов в срок, указанный в абзаце третьем подпункта 2 пункта 21 настоящего административного регламента, вносит в журнал входящей и исходящей корреспонденции следующие сведения:
1) дату приема документов (пункты 23 и 24 настоящего административного регламента);
2) входящий регистрационный номер;
3) данные о заявителе - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес места жительства заявителя (в случае если заявителем является физическое лицо), наименование и адрес места нахождения юридического лица (в случае если заявителем является юридическое лицо);
4) суть обращения заявителя с указанием полного наименования документации, подлежащей согласованию.
45.В случае представления копий документов, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 23 и подпунктами 2 и 3 пункта 24 настоящего административного регламента, и их подлинников специалист по приему и регистрации документов сверяет копии указанных документов с их подлинниками, делает на копиях документов отметку "Верно", указывает должность, фамилию и инициалы и заверяет печатью инспекции. Подлинники документов возвращаются заявителю. Максимальный срок указанного административного действия определен абзацем четвертым подпункта 2 пункта 21 настоящего административного регламента.
46.Специалист по приему и регистрации документов передает принятые документы (пункты 23 и 24 настоящего административного регламента) руководителю инспекции.
47.Руководитель инспекции передает документы (пункты 23 и 24 настоящего административного регламента) государственному служащему инспекции, ответственному за работу с документами (далее - ответственный исполнитель).
3.2.Согласование проекта зон охраны объекта
культурного наследия
48.Основанием для начала выполнения административной процедуры является передача документов, предусмотренных пунктом 23 настоящего административного регламента, руководителем инспекции ответственному исполнителю.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры указан в абзаце первом подпункта 3 пункта 21 настоящего административного регламента.
49.Ответственный исполнитель, используя данные единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в течение срока, предусмотренного абзацем вторым подпункта 3 пункта 21 настоящего административного регламента, рассматривает документы (пункт 23 настоящего административного регламента) на предмет наличия или отсутствия в них оснований, предусмотренных пунктом 32 настоящего административного регламента.
50.Если по результатам рассмотрения документов ответственным исполнителем установлено наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 32 настоящего административного регламента), ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре отказа в предоставлении государственной услуги.
Если по результатам рассмотрения документов ответственным исполнителем установлено отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 32 настоящего административного регламента), ответственный исполнитель подготавливает в двух экземплярах проект уведомления о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту и передает его вместе с документами для визирования заместителю руководителя инспекции. Срок выполнения указанного административного действия указан в абзаце третьем подпункта 3 пункта 21 настоящего административного регламента.
51.Заместитель руководителя инспекции в течение срока, определенного абзацем четвертым подпункта 3 пункта 21 настоящего административного регламента, осуществляет визирование проекта уведомления о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия и передает указанный завизированный проект вместе с документами руководителю инспекции.
52.В срок, указанный в абзаце пятом подпункта 3 пункта 21 настоящего административного регламента, руководитель инспекции подписывает проект уведомления о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия, листы согласования в представленных экземплярах проекта зон охраны объекта культурного наследия и передает указанное уведомление вместе с документами специалисту по приему и регистрации документов.
В случае наличия замечаний к проекту уведомления о согласовании руководитель инспекции возвращает ответственному исполнителю проект уведомления о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия вместе с документами на доработку. Ответственный исполнитель осуществляет доработку указанного проекта в течение срока, указанного в абзаце шестом подпункта 3 пункта 21 настоящего административного регламента, и отдает доработанный проект уведомления о согласовании вместе с документами руководителю для подписания.
53.Специалист по приему и регистрации документов регистрирует уведомление о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия в журнале входящей и исходящей корреспонденции, заверяет печатью инспекции подпись руководителя инспекции на листах согласования в представленных экземплярах проекта зон охраны объекта культурного наследия и переходит к процедуре выдачи результата предоставления государственной услуги. Срок выполнения указанного административного действия определен абзацем седьмым подпункта 3 пункта 21 настоящего административного регламента.
3.3.Согласование землеустроительной документации
54.Основанием для начала выполнения административной процедуры является передача руководителем инспекции документов, предусмотренных пунктом 24 настоящего административного регламента, ответственному исполнителю.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры указан в абзаце первом подпункта 4 пункта 21 настоящего административного регламента.
55.Ответственный исполнитель, используя данные единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, в течение срока, предусмотренного абзацем вторым подпункта 4 пункта 21 настоящего административного регламента, рассматривает документы (пункт 24 настоящего административного регламента) на предмет наличия или отсутствия в них оснований, предусмотренных пунктом 32 настоящего административного регламента.
56.Если по результатам рассмотрения документов ответственным исполнителем установлено наличие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 32 настоящего административного регламента), ответственный исполнитель принимает решение о переходе к административной процедуре отказа в предоставлении государственной услуги.
Если по результатам рассмотрения документов ответственным исполнителем установлено отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 32 настоящего административного регламента), ответственный исполнитель подготавливает в двух экземплярах проект уведомления о согласовании землеустроительной документации по форме согласно приложению N 4 к настоящему административному регламенту и передает проект уведомления о согласовании землеустроительной документации вместе с документами заместителю руководителя инспекции для визирования. Срок выполнения указанного действия определен абзацем третьим подпункта 4 пункта 21 настоящего административного регламента.
57.Если по результатам рассмотрения документов ответственным исполнителем установлено, что на земельном участке, подлежащем хозяйственному освоению, расположены объекты культурного наследия, выявленные объекты культурного наследия (в том числе если объекты культурного наследия выявлены в ходе проведения государственной историко-культурной экспертизы), ответственный исполнитель разрабатывает условия использования земельного участка, предусматривающие обеспечение сохранности объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, подготавливает в двух экземплярах проект уведомления о согласовании землеустроительной документации по форме согласно приложению N 5 к настоящему административному регламенту и передает указанный проект уведомления вместе с документами заместителю руководителя инспекции для визирования. Срок выполнения указанного административного действия определен абзацем четвертым подпункта 4 пункта 21 настоящего административного регламента.
58.Заместитель руководителя инспекции в срок, указанный в абзаце пятом подпункта 4 пункта 21 настоящего административного регламента, осуществляет визирование проекта уведомления о согласовании землеустроительной документации и передает указанный проект уведомления вместе с документами руководителю инспекции.
59.Руководитель инспекции в течение срока, указанного в абзаце шестом подпункта 4 пункта 21 настоящего административного регламента, подписывает проект уведомления о согласовании землеустроительной документации и передает уведомление о согласовании землеустроительной документации вместе с документами специалисту по приему и регистрации документов.
В случае наличия замечаний к проекту уведомления о согласовании руководитель инспекции возвращает ответственному исполнителю проект уведомления о согласовании землеустроительной документации вместе с документами на доработку. Ответственный исполнитель в течение срока, указанного в абзаце седьмом подпункта 4 пункта 21 настоящего административного регламента, осуществляет доработку проекта уведомления о согласовании и отдает доработанный проект уведомления о согласовании вместе с документами руководителю для подписания.
60.Специалист по приему и регистрации документов регистрирует уведомление о согласовании в журнале входящей и исходящей корреспонденции и переходит к процедуре выдачи результата предоставления государственной услуги. Срок выполнения указанного административного действия определен абзацем восьмым подпункта 4 пункта 21 настоящего административного регламента.
3.4.Отказ в предоставлении государственной услуги
61.Основанием для начала выполнения процедуры отказа в предоставлении государственной услуги является вывод ответственного исполнителя о наличии оснований для отказа в предоставлении государственной услуги (пункт 32 настоящего административного регламента).
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры указан в абзаце первом подпункта 5 пункта 21 настоящего административного регламента.
62.Ответственный исполнитель подготавливает проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги, оформленный согласно приложению N 6 к настоящему административному регламенту, и передает его вместе с документами заместителю руководителя инспекции для визирования. Срок выполнения указанного административного действия указан в абзаце втором подпункта 5 пункта 21 настоящего административного регламента.
63.Заместитель руководителя инспекции в течение срока, указанного в абзаце третьем подпункта 5 пункта 21 настоящего административного регламента, осуществляет визирование проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и передает его вместе с документами руководителю инспекции для подписания.
64.Руководитель инспекции подписывает уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги и передает указанное уведомление вместе с документами специалисту по приему и регистрации документов.
В случае наличия замечаний к проекту уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги руководитель инспекции возвращает ответственному исполнителю проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с документами на доработку. Ответственный исполнитель в течение срока, указанного в абзаце пятом подпункта 5 пункта 21 настоящего административного регламента, осуществляет доработку проекта уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги и отдает доработанный проект уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги вместе с документами руководителю инспекции для подписания. Руководитель инспекции подписывает указанный проект уведомления и передает его вместе с документами специалисту по приему и регистрации документов.
65.Специалист по приему и регистрации документов в течение срока, указанного в абзаце шестом подпункта 5 пункта 21 настоящего административного регламента, регистрирует уведомление об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале входящей и исходящей корреспонденции и переходит к процедуре выдачи результата предоставления государственной услуги.
3.5.Выдача результата предоставления государственной услуги
66.Основанием для начала выполнения административной процедуры является регистрация уведомления о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия (уведомления о согласовании землеустроительной документации) либо уведомления об отказе в предоставлении государственной услуги в журнале входящей и исходящей корреспонденции.
Максимальный срок выполнения указанной административной процедуры указан в подпункте 6 пункта 21 настоящего административного регламента.
67.Специалист по приему и регистрации документов по телефону, указанному в заявлении, извещает заявителя о возможности получения результатов предоставления государственной услуги лично или по почте.
68.В случае если заявитель изъявил желание получить результат предоставления государственной услуги при личном обращении, специалист по приему и регистрации документов:
проверяет паспорт заявителя либо паспорт и доверенность (если уведомление о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия или землеустроительной документации выдается доверенному лицу);
выдает заявителю подлинник уведомления о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия либо подлинник уведомления о согласовании землеустроительной документации в одном экземпляре;
выдает заявителю подлинник согласованного проекта зон охраны объекта культурного наследия (при согласовании проекта зон охраны объектов культурного наследия) в одном экземпляре.
Второй экземпляр уведомления о согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия либо уведомления о согласовании землеустроительной документации специалист по приему и регистрации документов оставляет для хранения в инспекции.
При согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия специалист по приему и регистрации документов второй экземпляр согласованного проекта зон охраны объекта культурного наследия оставляет для хранения в инспекции.
Срок выполнения указанного административного действия составляет 20 минут.
69.В случае если результатом предоставления государственной услуги является отказ в предоставлении государственной услуги (отказ в согласовании проекта зон охраны объекта культурного наследия либо отказ в согласовании землеустроительной документации), специалист по приему и регистрации документов при личном обращении заявителя:
проверяет паспорт заявителя, либо паспорт и доверенность (если согласование выдается доверенному лицу);
выдает заявителю подлинник уведомления об отказе в исполнении государственной функции в одном экземпляре;
выдает заявителю два экземпляра зон охраны объекта культурного наследия (при отказе в согласовании проекта зон охраны объектов культурного наследия).
70.Во всех остальных случаях результат предоставления государственной услуги направляется инспекцией заявителю почтовым отправлением.
IV.Контроль за исполнением Административного регламента
71.Контроль за исполнением настоящего административного регламента осуществляется руководителем инспекции в следующих формах:
текущее наблюдение за выполнением государственными служащими инспекции административных действий при предоставлении государственной услуги;
рассмотрение жалоб (претензий) на действия (бездействие) государственных служащих инспекции, выполняющих административные действия при предоставлении государственной услуги.
72.Обязанности государственных служащих инспекции по исполнению настоящего административного регламента, а также их персональная ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей закрепляются в должностных регламентах соответствующих государственных служащих.
73.Решения руководителя инспекции могут быть оспорены в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", и в судебном порядке.