Приложение к Решению от 27.10.2011 г № 124 Положение
Положение о муниципальном казенном учреждении "Управление социального развития, опеки и попечительства администрации северодвинска"
1.Общие положения
1.1.Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска (далее по тексту - Управление) является отраслевым органом Администрации Северодвинска, созданным с целью реализации полномочий органов местного самоуправления в сфере социальной поддержки населения и реализации переданных государственных полномочий в социальной сфере. Организационно-правовая форма - учреждение, тип учреждения - муниципальное казенное учреждение.
1.2.В соответствии с утвержденной структурой Администрации Северодвинска Управление находится в непосредственном подчинении заместителя Главы Администрации по социальным вопросам.
1.3.Полное наименование Управления: муниципальное казенное учреждение "Управление социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска". Сокращенное наименование: УСРОП.
1.4.В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами, принятыми органами государственной власти, Уставом Северодвинска, муниципальными правовыми актами органов и должностных лиц местного самоуправления Северодвинска, настоящим Положением.
1.5.Управление является муниципальным казенным учреждением, наделенным правами юридического лица, имеет самостоятельную смету расходов, лицевые счета в Отделении по городу Северодвинску Управления Федерального казначейства, печать с собственным наименованием и изображением Государственного герба Российской Федерации, а также другие необходимые для его деятельности печати, штампы и бланки. Управление может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права. Управление приобретает права юридического лица с момента государственной регистрации.
1.6.Юридический адрес Управления: 164501, Российская Федерация, Архангельская область, г. Северодвинск, ул. Плюснина, 7.
2.Основные задачи Управления
2.1.Обеспечение мероприятий по социальной поддержке граждан пожилого возраста, инвалидов, детей-инвалидов, а также других социально незащищенных групп населения.
2.2.Создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.
2.3.Информирование населения муниципального образования, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории муниципального образования, осуществляемое на основе статистических данных по итогам года, а также при угрозе возникновения эпидемий.
2.4.Организация санитарно-гигиенического просвещения населения.
2.5.Осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству.
2.6.Реализация на территории муниципального образования мероприятий, направленных на спасение жизни людей и защиту их здоровья при чрезвычайных ситуациях, информирование населения об обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о мероприятиях, проводимых на территории муниципального образования.
2.7.Осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей, в том числе через специальные пункты питания и магазины, по заключению врачей.
2.8.Выполнение иных задач, определенных законодательством.
3.Функции Управления
В соответствии с возложенными на Управление задачами Управление осуществляет следующие функции:
3.1.Реализует полномочия собственника имущества подведомственных муниципальных унитарных предприятий в порядке, установленном постановлением Администрации Северодвинска от 26.11.2010 N 442-па.
3.2.Разрабатывает муниципальные целевые программы социальной поддержки населения.
3.3.Готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам, касающимся деятельности Управления, по вопросам социальной помощи населению Северодвинска.
3.4.Исполняет отдельные государственные полномочия, переданные областным законом от 20.09.2005 N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями":
- по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении граждан, признанных судом недееспособными, граждан, ограниченных судом в дееспособности, совершеннолетних дееспособных граждан, по состоянию здоровья не способных самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности;
- по осуществлению государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних;
- по организации и осуществлению деятельности по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей, в том числе через специальные пункты питания и магазины, по заключению врачей.
3.5.Контролирует деятельность подведомственных муниципальных унитарных предприятий.
3.6.Выполняет функции администратора поступлений в бюджет.
3.7.Выполняет функции получателя средств местного бюджета.
3.8.Исполняет функции главного распорядителя бюджетных средств.
3.9.Составляет сводную месячную, квартальную и годовую бюджетную отчетность получателей бюджетных средств на основании данных, представленных подведомственными учреждениями.
3.10.Исполняет функции аппарата:
- Комиссии по распределению целевых средств на оказание дорогостоящих видов медицинской помощи из местного бюджета;
- Межведомственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту;
- Комиссии по рассмотрению заявлений на стипендию Мэра Северодвинска в области образования;
- межведомственной комиссии по борьбе с туберкулезом;
- Территориального координационного комитета по делам инвалидов при Администрации Северодвинска.
3.11.Информирует население, в том числе через средства массовой информации, о распространенности социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих.
3.12.Осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции, и принимает по ним необходимые меры.
3.13.Организует взаимодействие Администрации Северодвинска с государственными и федеральными учреждениями здравоохранения и органами государственной власти Архангельской области в сфере охраны здоровья граждан.
3.14.Участвует в разработке и реализации мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в соответствии со своими полномочиями.
4.Права и ответственность Управления
4.1.В пределах своей компетенции Управление имеет право:
4.1.1.Разрабатывать и вносить на утверждение в установленном порядке проекты муниципальных правовых актов.
4.1.2.Согласовывать проекты муниципальных правовых актов, вносить по ним замечания и предложения.
4.1.3.Запрашивать и получать в пределах своих полномочий и в установленном порядке от структурных подразделений Администрации, предприятий, учреждений и организаций материалы и информацию.
4.1.4.Вносить на рассмотрение Мэру Северодвинска, заместителю Главы Администрации по социальным вопросам предложения для принятия решений по реализации задач и функций, возложенных на Управление.
4.1.5.Представлять Администрацию Северодвинска по вопросам исполнения государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству по доверенности Мэра Северодвинска.
4.1.6.Представлять Администрацию Северодвинска в органах государственной власти, местного самоуправления, иных организациях.
4.1.7.Осуществлять контроль за деятельностью подведомственных предприятий и применять меры дисциплинарного взыскания и поощрения к их руководителям.
4.1.8.Пользоваться информационными базами и банками данных Администрации Северодвинска.
4.1.9.Осуществлять иные права в соответствии с законодательством Российской Федерации, Архангельской области, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Северодвинска.
4.2.Ответственность за невыполнение или ненадлежащее исполнение функций, возложенных на Управление настоящим Положением, несут начальник Управления и работники Управления в пределах своих должностных обязанностей.
5.Организация деятельности Управления
5.1.Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый и освобождаемый от должности Мэром Северодвинска в установленном порядке.
Начальник Управления является должностным лицом Администрации Северодвинска, осуществляет руководство деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций.
В период временного отсутствия (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) начальника Управления его должностные обязанности исполняет заместитель.
5.2.Начальник Управления:
5.2.1.Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью Управления.
5.2.2.Утверждает Положения о подразделениях, входящих в состав Управления.
5.2.3.Определяет полномочия и распределяет обязанности между работниками Управления, разрабатывает и утверждает в соответствии с установленным порядком должностные инструкции работников Управления.
5.2.4.Осуществляет координацию работы подразделений и работников Управления при выполнении возложенных на них задач и функций.
5.2.5.Вносит на рассмотрение Мэра Северодвинска предложения по структуре и штатному расписанию Управления, поощрению его работников и наложению на них дисциплинарных взысканий.
5.2.6.Действует без доверенности от имени Управления, представляет Управление в отношениях с органами государственной власти, местного самоуправления и другими организациями.
5.2.7.Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в Управлении.
5.2.8.Подписывает от имени Управления служебную документацию в соответствии с компетенцией Управления.
5.2.9.Издает в пределах своей компетенции распоряжения по вопросам, связанным с осуществлением полномочий Управления, приказы по вопросам организации деятельности Управления.
5.2.10.Назначает на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных унитарных предприятий, заключает трудовые договоры с руководителями, вносит в них изменения и дополнения.
5.2.11.Применяет меры дисциплинарного воздействия в отношении руководителей муниципальных унитарных предприятий.
5.2.12.Исполняет функции распорядителя бюджетных средств.
5.2.13.Исполняет иные функции по вопросам, отнесенным к его компетенции.
5.3.В состав Управления входят следующие структурные подразделения:
- медико-социальный отдел;
- отдел опеки и попечительства над несовершеннолетними;
- отдел опеки и попечительства над совершеннолетними;
- финансово-экономический отдел;
- группа документооборота.
5.4.В непосредственном подчинении начальника Управления находятся начальники отделов, входящих в состав Управления.
5.5.Начальники отделов, входящих в состав Управления, имеют право подписывать служебную документацию в пределах своей компетенции.
5.6.Для выполнения возложенных функций при Управлении могут создаваться в установленном порядке совещательные органы.
5.7.Управление строит свою работу на основе годового и месячного планов, которые разрабатываются на основе предложений начальников отделов, входящих в состав Управления, и утверждаются начальником Управления.
6.Взаимоотношения Управления
Осуществляя свои полномочия, Управление взаимодействует с другими структурными подразделениями Администрации Северодвинска, Советом депутатов Северодвинска, органами государственной власти, организациями и общественными объединениями.
7.Средства Управления
Финансирование расходов на содержание Управления производится из местного бюджета и межбюджетных трансфертов из областного бюджета в порядке, определяемом бюджетным законодательством.
8.Реорганизация и ликвидация Управления
Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются распоряжением Мэра Северодвинска при изменении организационной структуры Администрации на основании решения Совета депутатов Северодвинска в порядке, установленном законодательством.