Приложение к Постановлению от 27.09.2011 г № 339-ПП Положение
Положение о порядке предоставления субсидий на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в Российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства в архангельской области и ненецком автономном округе, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта I. общие положения
1.Настоящее Положение устанавливает порядок и условия предоставления субъектам малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе, производящим и реализующим товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (далее - субъекты малого и среднего предпринимательства), субсидий на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях.
2.Предоставление субсидий на компенсацию части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства в Архангельской области и Ненецком автономном округе, производящими и реализующими товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта (далее - субсидии), проводится в соответствии с долгосрочной целевой программой Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009 - 2011 годы", утвержденной постановлением администрации Архангельской области от 18 сентября 2008 года N 208-па/31 (далее - Программа).
3.Получателями субсидии являются субъекты малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и осуществляющие не менее шести месяцев деятельность по производству и реализации товаров (работ, услуг), предназначенных для экспорта, состоящие на учете в налоговых органах Архангельской области и Ненецкого автономного округа и отвечающие требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4.Цель предоставления субсидии - возмещение части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитным договорам, привлеченным на срок не более трех лет для приобретения основных средств, сырья и материалов в российских кредитных организациях субъектами малого и среднего предпринимательства, но не ранее 1 января 2009 года.
По кредитным договорам субсидия предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета, выделенных на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктом 1 раздела V перечня мероприятий Программы, в размере 2/3 затрат на уплату процентов, но не более 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту.
В случае если субъект малого и среднего предпринимательства привлек кредит в иностранной валюте, субсидия предоставляется в размере 2/3 произведенных затрат на уплату процентов по кредиту исходя из курса рубля по отношению к иностранной валюте, установленного Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов по кредиту. При расчете размера предоставляемой субсидии предельная процентная ставка по привлеченному кредиту в иностранной валюте устанавливается в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов по кредиту.
Возмещению подлежит часть затрат по уплате процентов, начисленных по кредитному договору и уплаченных субъектом малого и среднего предпринимательства кредитной организации в текущем финансовом году, в соответствии с условиями кредитного договора при наличии средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год. Период возмещения части процентных ставок не может превышать 12 месяцев. Максимальный размер субсидии, предоставленной одному субъекту малого и среднего предпринимательства, не может превышать одного миллиона рублей.
В случае получения субъектом малого и среднего предпринимательства в течение финансового года субсидии за счет бюджетных средств, выделенных на аналогичные цели другими исполнительными органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа, органами местного самоуправления Архангельской области и Ненецкого автономного округа, субсидия за счет средств Программы в текущем финансовом году не предоставляется.
5.Право получения субсидии имеют субъекты малого и среднего предпринимательства, осуществляющие предпринимательскую деятельность в приоритетных направлениях развития малого и среднего предпринимательства, к которым в соответствии с общероссийским классификатором видов экономической деятельности (далее - ОКВЭД) относятся:
1) сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство (классы 01, 02);
2) рыболовство и рыбоводство (класс 05);
3) обрабатывающие производства (классы 15 - 37);
4) транспорт и связь (классы 60 - 64).
6.К участию в конкурсе не допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства:
находящиеся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства;
имеющие на дату представления документов на конкурс просроченную задолженность по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
представившие ложные сведения;
представившие не в полном объеме в установленный срок документы, определенные в пункте 7 настоящего Положения.
К участию в конкурсе также не допускаются субъекты малого и среднего предпринимательства, размер среднемесячной заработной платы в которых за каждый из шести месяцев, предшествующих обращению за субсидией, в расчете на одного штатного работника был ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения Архангельской области и Ненецкого автономного округа, установленного постановлением Правительством Архангельской области и постановлением администрации Ненецкого автономного округа.
II.Перечень документов, представляемых для участия в конкурсе
7.Участники конкурса представляют в министерство экономического развития Архангельской области следующие документы:
1) заявку на участие в конкурсе по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
2) документ, который подтверждает полномочия лица, подписывающего документы, указанные в разделе III настоящего Положения (приказ о назначении на должность директора, доверенность);
3) анкету для организаций по форме согласно приложению N 2 к настоящему Положению или анкету индивидуального предпринимателя по форме согласно приложению N 3 к настоящему Положению;
4) бизнес-план развития предприятия (планируемый период развития - не менее трех лет);
5) показатели социально-экономической эффективности, планируемые к достижению субъектом малого и среднего предпринимательства в результате получения субсидии, по форме согласно приложению N 4 к настоящему Положению;
6) предварительный расчет размера субсидии по формам согласно приложению N 5 к настоящему Положению;
7) заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства копии документов, подтверждающих целевое использование кредитных средств, с приложением копий первичных учетных документов, на основании которых осуществлялись соответствующие расчеты;
8) заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства копии контрактов и договоров на поставку продукции на экспорт и соответствующих таможенных деклараций. В случае поставок на экспорт продукции по договору комиссии организация представляет копию контракта с иностранным лицом о поставке указанной продукции, заверенную подписью руководителя и главного бухгалтера организации-комиссионера, и копии соответствующих таможенных деклараций, копии договоров комиссии с организацией-комиссионером, заверенные подписью руководителя и главного бухгалтера организации-экспортера. Если контракт или договор содержит сведения, составляющие государственную тайну, то представляется выписка из него, содержащая информацию о дате заключения контракта или договора;
9) копию кредитного договора, заверенную кредитной организацией;
10) копию отчета о прибылях и убытках по форме, утвержденной приложением N 1 к приказу Министерства финансов Российской Федерации от 2 июля 2010 года N 66н "О формах бухгалтерской отчетности организаций", за предшествующий календарный год и истекший период текущего года с отметкой налогового органа (для юридических лиц), копии налоговых деклараций за предшествующий календарный год и истекший период текущего года с отметкой налогового органа (для индивидуальных предпринимателей, а также организаций, применяющих упрощенную систему налогообложения).
8.К заявке на получение субсидии субъектом малого и среднего предпринимательства могут быть приложены следующие документы:
копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя;
копия свидетельства о постановке юридического лица или индивидуального предпринимателя на налоговый учет;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), выданная не ранее чем за три месяца до даты подачи заявления;
справка из налоговых органов об отсутствии задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней, выданная не ранее чем за 30 дней до даты подачи заявления;
сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по форме , утвержденной приказом Федеральной налоговой службы от 29 марта 2007 года N ММ-3-25/174@, с отметкой налогового органа.
9.Министерство экономического развития Архангельской области запрашивает сведения, указанные в пункте 8 настоящего Положения, если субъект малого и среднего предпринимательства не представил их по собственной инициативе.
10.Участник конкурса несет ответственность за достоверность представляемых сведений.
III.Процедура проведения конкурса
11.Министерство экономического развития Архангельской области при проведении конкурсного отбора последовательно осуществляет следующие функции:
1) издает распоряжение министерства экономического развития Архангельской области о проведении конкурса;
2) готовит извещение о проведении конкурса и размещает его на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
3) осуществляет прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе в течение 30 дней со дня опубликования извещения о проведении конкурса;
4) проверяет наличие представляемых с заявкой на участие в конкурсе документов, указанных в пункте 7 настоящего Положения;
5) запрашивает информацию:
от муниципального образования Архангельской области или Ненецкого автономного округа, на территории которого зарегистрирован участник конкурса, - об отсутствии у участника конкурса просроченной задолженности по оплате за аренду земельного участка и муниципального имущества;
от министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - об отсутствии у участника конкурса просроченной задолженности по платежам за пользование лесным фондом (для организаций лесопромышленного комплекса);
от Северо-Западного таможенного управления - о включении участника конкурса в перечень организаций, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
от Арбитражного суда Архангельской области - о том, что в отношении участника конкурса не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве);
6) направляет бизнес-планы участников на независимую экспертизу. Независимая экспертиза бизнес-планов проводится экспертами или организациями, определяемыми министерством экономического развития Архангельской области на конкурсной основе. Экспертная оценка для участников конкурса проводится на безвозмездной основе;
7) готовит материалы на заседание конкурсной комиссии и вносит их на рассмотрение конкурсной комиссии;
8) оповещает членов конкурсной комиссии и приглашенных о дате, времени и месте проведения заседания конкурсной комиссии;
9) осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии;
10) в течение пяти рабочих дней после заседания конкурсной комиссии издает распоряжение министерства экономического развития Архангельской области о выделении средств областного бюджета на предоставление субсидий победителям конкурса;
11) в течение 10 рабочих дней после проведения заседания конкурсной комиссии:
размещает информацию о победителях конкурса на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
направляет участникам конкурса извещение об итогах конкурса;
12) в течение 30 календарных дней после проведения заседания конкурсной комиссии заключает с победителями конкурса договоры о предоставлении субсидии.
12.Оценка участников конкурса и определение победителей конкурса проводится конкурсной комиссией. Министерство экономического развития Архангельской области формирует конкурсную комиссию не более чем из 11 человек и включает в ее состав специалистов министерства экономического развития Архангельской области с привлечением (по согласованию) представителей исполнительных органов государственной власти Архангельской области, депутатов Архангельского областного Собрания депутатов, представителей организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства Архангельской области, представителей общественных объединений малого и среднего предпринимательства Архангельской области.
Председателем комиссии является министр экономического развития Архангельской области, заместителем председателя комиссии - заместитель министра экономического развития Архангельской области, секретарем - специалист министерства экономического развития Архангельской области.
13.Конкурсная комиссия имеет право привлекать для получения консультаций специалистов исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
14.Заседания конкурсной комиссии проводятся по мере необходимости.
Заседания конкурсной комиссии проводит председатель конкурсной комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя конкурсной комиссии.
15.Участники конкурса оцениваются конкурсной комиссией по следующим критериям:
1) развитие экономических показателей предприятия в соответствии с бизнес-планом;
2) создание рабочих мест;
3) увеличение налоговых поступлений в бюджеты всех уровней бюджетной системы Российской Федерации.
16.Конкурсная комиссия вправе принимать решения, если на заседании присутствует не менее половины ее членов. Решения конкурсной комиссии о признании участника конкурса победителем принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов конкурсной комиссии. В случае равенства голосов голос председательствующего конкурсной комиссии является решающим.
17.Решения конкурсной комиссии оформляются протоколами, которые подписываются председателем и секретарем конкурсной комиссии. Члены конкурсной комиссии, не согласные с решением конкурсной комиссии, вправе приложить к протоколу в письменном виде особое мнение, о чем в протоколе делается соответствующая запись.
18.Участники конкурса вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
IV.Порядок предоставления субсидии
19.Субсидия предоставляется министерством экономического развития Архангельской области на основании договора о предоставлении субсидии, заключаемого с субъектом малого и среднего предпринимательства (далее - договор о предоставлении субсидии).
В случае превышения совокупного финансового размера всех заявок на субсидирование победителей над объемом средств, выделенных из областного бюджета на реализацию данного мероприятия, субсидия предоставляется пропорционально запрашиваемой сумме.
20.Договор о предоставлении субсидии заключается на текущий финансовый год.
21.Субъект малого и среднего предпринимательства ежемесячно, до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство экономического развития Архангельской области:
1) расчет размера субсидии по форме, разрабатываемой министерством экономического развития Архангельской области;
2) документы, подтверждающие своевременное погашение основной суммы долга и начисленных процентов по кредитному договору;
3) реестр документов об использовании средств по форме, разрабатываемой министерством экономического развития Архангельской области.
Расчет размера субсидии за декабрь текущего года должен быть представлен не позднее 20 декабря текущего года.
22.Министерство экономического развития Архангельской области перечисляет победителям конкурса денежные средства в сроки, указанные в договоре о предоставлении субсидии, в пределах средств, перечисленных на эти цели министерством финансов Архангельской области.
23.Получатель субсидии ежегодно, не позднее 20 числа месяца, следующего за текущим, в течение трех лет со дня получения субсидии обязан представлять в министерство экономического развития Архангельской области отчет о достижении социально-экономических показателей проекта по форме согласно приложению N 6 к настоящему Положению.
24.Министерство экономического развития Архангельской области осуществляет учет субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших субсидии.
25.Контроль за использованием субсидии осуществляется министерством экономического развития Архангельской области и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области.