Приложение к Постановлению от 22.09.2011 г № 434 Административный регламент
Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и выдача справок о присвоении или подтверждении почтовых адресов» I. общие положения
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача справок о присвоении или подтверждении почтовых адресов" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
1.2.Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (административных действий) мэрии города, порядок взаимодействия между ее органами и должностными лицами, а также взаимодействие мэрии города с физическими или юридическими лицами (далее - заявители), а также учреждениями и организациями при предоставлении муниципальной услуги.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Настоящий стандарт распространяется на муниципальную услугу "Прием заявлений и выдача справок о присвоении или подтверждении почтовых адресов" (далее - муниципальная услуга), предоставляемую физическим лицам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам города Архангельска, включаемую в перечень муниципальных услуг муниципального образования "Город Архангельск".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется на территории города Архангельска мэрией города Архангельска, в лице департамента градостроительства мэрии города Архангельска (далее - департамент градостроительства).
Местонахождение департамента градостроительства: 163000, г. Архангельск, пл. В.И.Ленина, д. 5.
Электронный адрес департамента градостроительства: architect@arhcity.ru.
Адрес официального информационного интернет-портала муниципального образования "Город Архангельск": http://www.arhcity.ru.
Непосредственное исполнение муниципальной услуги осуществляет департамент градостроительства: 163000, г. Архангельск, пл. В.И.Ленина, д. 5, каб. 516.
Прием документов осуществляется отделом по работе с заявителями департамента градостроительства: 163000, г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 64, каб. 7.
2.3.Результатом исполнения муниципальной услуги является выдача справки о присвоении или подтверждении почтового адреса либо отказ в выдаче справки о присвоении или подтверждении почтового адреса.
2.4.Срок исполнения муниципальной услуги не должен превышать 30 дней с момента регистрации заявления гражданина или юридического лица либо обращения исполнительного органа государственной власти.
2.5.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция Российской Федерации;
Градостроительный кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон от 02.05.2006 "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Положение о порядке присвоения почтовых адресов объектам недвижимого имущества, расположенным на территории муниципального образования "Город Архангельск", утвержденное постановлением мэра города от 15.08.2008 N 90 (с изменениями и дополнениями);
Положение о департаменте градостроительства мэрии, утвержденное постановлением мэра города от 29.12.2005 N 371 (с изменениями и дополнениями);
Положение об управлении архитектуры и градостроительства мэрии города, утвержденное приказом директора департамента градостроительства от 18.01.2007 N 03.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Гражданин, юридическое лицо или исполнительный орган государственной власти, заинтересованные в получении справки о присвоении или подтверждении почтового адреса, представляют в отдел по работе с заявителями департамента градостроительства следующие документы:
а) для существующего объекта:
заявление (обращение) о присвоении или подтверждении почтового адреса (далее - заявление). Рекомендуемый образец заявления приведен в приложении N 2 к регламенту;
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя либо представителя, являющегося физическим лицом;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
свидетельство о государственной регистрации права собственности на указанный объект или решение суда, вступившее с законную силу, или другой документ;
копия технического паспорта (описания незавершенного строительства) на здание, строение и сооружение, которые находятся на земельном участке (по требованию);
топографическая съемка в М 1:500 или М 1:1000 существующего объекта (по требованию);
б) для вновь построенного объекта капитального строительства:
заявление (обращение) о присвоении или подтверждении почтового адреса (далее - заявление). Рекомендуемый образец заявления приведен в приложении N 3 к регламенту;
копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность заявителя либо представителя, являющегося физическим лицом;
копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
распоряжение о предоставлении земельного участка для строительства;
разрешение на строительство;
топографическая съемка в М 1:500 или М 1:1000 вновь построенного объекта.
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
отсутствие либо несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.6 регламента.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги путем подачи заявления;
отсутствие либо несоответствие представленных документов требованиям пункта 2.6 регламента, выявленное на стадии рассмотрения документов;
нарушение требований действующего законодательства;
нарушение прав третьих лиц.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе.
2.10.Время ожидания в очереди для сдачи документов на предоставление муниципальной услуги не должно превышать 20 минут.
Время приема заявления и необходимых документов у заявителя, оценка документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать один час.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя - день поступления запроса.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
У кабинетов отдела по работе с заявителями департамента градостроительства, в которых ведут личный прием специалисты, находятся вывески с указанием приемных дней и времени приема заявителей.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск", а также на стендах в местах ожидания личного приема.
На территориях, прилегающих к помещениям, в которых оказывается муниципальная услуга, предусматриваются места для парковки автомобилей. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
Вход в здание, где размещается отдел по работе с заявителями департамента градостроительства, оборудуется соответствующими указателями.
Места для информирования заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов и ожидания оборудуются необходимой мебелью для возможного ожидания. В местах ожидания личного приема размещаются стенды с информацией о предоставлении муниципальной услуги.
Для приема заявителей в кабинетах отдела по работе с заявителями департамента градостроительства организуются места для приема, представляются необходимые бланки.
2.13.Основные показатели качества оказываемой муниципальной услуги:
доступность;
своевременность;
отсутствие жалоб со стороны заявителя.
2.14.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется непосредственно специалистами отдела по работе с заявителями департамента градостроительства (далее - специалисты) с использованием телефонной связи, электронной почты, сети Интернет, печатных изданий, информационных стендов, на личном приеме.
На официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" размещаются следующие материалы:
перечень нормативных правовых документов по предоставлению муниципальной услуги;
текст настоящего регламента;
перечень документов для предоставления муниципальной услуги;
адреса, режим работы, номера телефонов, адреса электронной почты департамента градостроительства.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги доводится специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты и сети Интернет.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность представляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность представления информации.
III.Административные процедуры
3.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги является обращение в департамент градостроительства заявителя (законного представителя) с приложением комплекта документов в соответствии с перечнем, приведенным в пункте 2.6 настоящего регламента, или обращение исполнительного органа государственной власти.
3.2.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение N 1 к настоящему регламенту):
информирование и консультирование физических и юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги;
прием документов, необходимых для подготовки справки о присвоении или подтверждении почтового адреса;
рассмотрение документов, представленных заявителем, и принятие решения о возможности (отказе) подготовки справки о присвоении или подтверждении почтового адреса;
выдача справки о присвоении или подтверждении почтового адреса.
3.3.Информирование и консультирование физических и юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Информирование и консультирование физических и юридических лиц по вопросам предоставления муниципальной услуги производится специалистами отдела по работе с заявителями департамента градостроительства на личном приеме заявителей, по телефону, в форме ответов на письменные обращения, направленные, в том числе по факсу или с использованием электронных средств связи, а также путем размещения информации на стендах в отделе по работе с заявителями департамента градостроительства, в средствах массовой информации.
Основанием для информирования и консультирования физических и юридических лиц является их обращение по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Специалисты, ответственные за информирование и консультирование физических и юридических лиц:
предъявляют форму заявления, подготовленную и распечатанную на бумажном носителе, и список документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
поясняют порядок получения необходимых документов, а также требования, предъявляемые к указанным документам.
Консультирование одного физического или юридического лица осуществляется в срок не более одного часа.
3.4.Прием документов, необходимых для подготовки справки о присвоении или подтверждении почтового адреса.
Документы для оказания муниципальной услуги заявители представляют в отдел по работе с заявителями департамента градостроительства.
Основанием для приема документов является представление специалисту документа, удостоверяющего личность, и заявления о подготовке справки о присвоении или подтверждении почтового адреса (в случае подачи документов лично) либо поступление заявления почтой.
При отсутствии у заявителя правильно заполненного заявления специалист оказывает заявителю помощь в написании заявления.
Максимальный срок указанного действия не должен превышать 15 минут.
При наличии всех необходимых документов специалист, ответственный за прием документов, вносит в журнал регистрации входящих документов запись о приеме документов.
3.5.Рассмотрение документов, представленных заявителем, и принятие решения о подготовке (отказе в подготовке) справки о присвоении или подтверждении почтового адреса.
Отдел по работе с заявителями передает заявление с приложенными документами специалисту департамента градостроительства в течение двух дней.
Специалист департамента градостроительства рассматривает поступившее заявление и документы, приложенные к заявлению, и готовит справку либо отказ в присвоении или подтверждении почтового адреса в соответствии с пунктом 2.8 регламента в течение двадцати восьми дней.
3.6.Выдача подготовленной справки или отказа в присвоении или подтверждении почтового адреса.
При поступлении в отдел по работе с заявителями справки о присвоении или подтверждении почтового адреса либо отказа специалист отдела в течение одного рабочего дня сообщает заявителю результаты рассмотрения заявления (по телефону либо иным способом, указанным в заявлении).
Справка о присвоении или подтверждении почтового адреса либо отказ в выдаче справки о присвоении или подтверждении почтового адреса выдаются заявителям под подпись в журнале выдачи документов.
В случае обращения органов исполнительной власти справка о присвоении или подтверждении почтового адреса либо отказ передаются непосредственно в исполнительный орган государственной власти.
IV.Формы контроля за исполнением регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего регламента осуществляется заместителем мэра города по городскому хозяйству, директором департамента градостроительства, а также специалистом департамента градостроительства, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
4.2.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок исполнения муниципальной услуги.
Проверки могут носить плановый (осуществляется на основании годовых планов работы департамента градостроительства) и внеплановый характер (осуществляется на основании поручения директора департамента градостроительства, поступивших заявлений о нарушении исполнения муниципальной услуги).
4.3.Ответственность муниципальных служащих департамента градостроительства за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги.
При нарушении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.
Действия (бездействие) должностных лиц департамента градостроительства при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителем во внесудебном порядке и (или) в судебном порядке.
Физические и юридические лица имеют право на обжалование действий или бездействия работников департамента градостроительства, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
Физические и юридические лица имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу в мэрию города. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
В случае, если по жалобе требуется провести экспертизу, проверку или обследование, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы физическое или юридическое лицо уведомляется письменно с указанием причин продления.
Жалоба не рассматривается при отсутствии в обращении:
фамилии автора обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписи автора обращения;
почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется не позднее 10 дней с момента ее получения.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении жалобы и о признании неправомерным действия (бездействия) исполнителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
Порядок судебного обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги, определяется действующим законодательством.