Распоряжение от 14.06.2011 г № 325-РП
О состоянии и перспективах обеспечения государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа
В целях повышения эффективности осуществления государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия) на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа:
1.Принять к сведению информацию инспекции по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области об обеспечении государственной охраны объектов культурного наследия на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа.
2.Отметить недостаточную деятельность инспекции по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области по составлению протоколов об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 7.13 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и статьей 4.3 областного закона от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях", и их рассмотрению при исполнении возложенных полномочий.
3.Установить, что приоритетными направлениями в сфере государственной охраны объектов культурного наследия для Правительства Архангельской области и иных исполнительных органов государственной власти Архангельской области являются:
1) совершенствование законодательства Архангельской области в сфере государственной охраны объектов культурного наследия путем постоянного мониторинга нормативных правовых актов Архангельской области и анализа правоприменительной практики в сфере государственной охраны объектов культурного наследия;
2) разработка и утверждение границ зон охраны объекта культурного наследия (за исключением границ зон охраны особо ценных объектов культурного наследия и объектов культурного наследия, включенных в Список всемирного наследия), режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах указанных зон.
4.Инспекции по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области:
1) до 1 августа 2011 года провести государственную историко-культурную экспертизу документов, обосновывающих включение территории деревни Кимжа Мезенского района Архангельской области в качестве объекта культурного наследия регионального значения "Достопримечательное место деревня Кимжа" в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации;
2) до 1 августа 2011 года направить предложения в Министерство культуры Российской Федерации в проект федеральной целевой программы "Культура России (2012 - 2016 годы)" в части обеспечения государственной охраны и сохранения объектов культурного наследия;
3) до 1 сентября 2011 года утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Оформление охранных обязательств собственников объектов культурного наследия и охранных обязательств пользователей объектов культурного наследия в Архангельской области";
4) до 1 сентября 2011 года подготовить для рассмотрения на заседании Правительства Архангельской области проект административного регламента предоставления государственной услуги "Согласование проектов зон охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, землеустроительной документации, градостроительных регламентов, решений исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления о предоставлении земель и изменении их правового режима в границах указанных зон охраны в Архангельской области";
5) до 20 декабря 2011 года разработать проект зон охраны объектов культурного наследия регионального значения, расположенных на территории города Архангельска;
6) совместно с агентством по ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области, и сохранению объектов культурного наследия Архангельской области обеспечить реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2011 - 2014 годы)";
7) усилить контроль за новым строительством и реконструкцией существующих объектов, расположенных в границах территорий объектов культурного наследия;
8) усилить работу по применению мер административной ответственности за нарушение требований к сохранению, использованию объектов культурного наследия;
9) разработать меры по привлечению внебюджетных источников на проведение работ по сохранению объектов культурного наследия;
10) до 31 июля 2011 года подготовить предложения по увеличению размеров административных штрафов за нарушение требований по сохранению и использованию объектов культурного наследия регионального и местного значения.
5.Министерству финансов Архангельской области:
1) при разработке проекта областного бюджета на 2012 год предусмотреть в полном объеме финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Культура Русского Севера (2011 - 2014 годы)", предусмотренных на 2012 год;
2) до 1 сентября 2011 года рассмотреть возможность применения методики распределения субвенций, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на осуществление переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочий Российской Федерации по государственной охране объектов культурного наследия федерального значения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 года N 1183, в целях выделения финансирования инспекции по надзору за сохранностью памятников истории и культуры Архангельской области на реализацию полномочий по государственной охране объектов культурного наследия регионального значения.
6.Рекомендовать органам местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений Архангельской области рассмотреть возможность внесения предложений в Министерство культуры Российской Федерации о включении территорий Архангельской области из числа городских и сельских поселений, представляющих мемориальные места, места, связанные с этнографическим, историко-культурным наследием, в перечень исторических поселений.
7.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Архангельской области по социальным вопросам Макарову Н.А.
8.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК