Постановление от 31.05.2011 г № 183-ПП
Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 7 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", указом Губернатора Архангельской области от 19 октября 2009 года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области" Правительство Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемое Положение о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
2.Установить, что:
министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области осуществляет функции агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области и является его правопреемником;
до приведения правовых актов Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области в соответствие с настоящим постановлением действие положений указанных правовых актов, касающихся агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области, распространяется на министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
3.Министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области до 1 сентября 2011 года:
1) провести мониторинг правовых актов, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего постановления;
2) подготовить и внести Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проекты правовых актов Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, необходимых для приведения правовых актов, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящего постановления, в соответствие с настоящим постановлением.
4.Признать утратившими силу:
постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года N 198-пп "Об утверждении Положения о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 года N 199-пп "Об утверждении Положения об агентстве лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 6 апреля 2010 года N 95-пп "О внесении изменений в Положение об агентстве лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области";
постановление Правительства Архангельской области от 13 апреля 2010 года N 102-пп "О внесении изменений в Положение о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области";
пункты 3 и 4 изменений, которые вносятся в отдельные положения об исполнительных органах государственной власти Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 26 октября 2010 года N 333-пп;
постановление Правительства Архангельской области от 11 января 2011 года N 3-пп "О внесении дополнения в Положение об агентстве лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области";
пункт 1 изменений, которые вносятся в Положение о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и Положение об агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области, утвержденных постановлением Правительства Архангельской области от 9 марта 2011 года N 61-пп.
5.Исключен
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
ПОЛОЖЕНИЕ
О МИНИСТЕРСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЛЕСОПРОМЫШЛЕННОГО
КОМПЛЕКСА АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
I.Общие положения
1.Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - министерство) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области:
осуществляющим функции в сфере лесных отношений, в сфере лесопромышленного комплекса, в сфере охраны и использования объектов животного мира, за исключением водных биологических ресурсов, и среды их обитания (кроме ведения Красной книги субъекта Российской Федерации), в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов;
участвующим в выработке государственной политики и осуществлении нормативного правового регулирования в сфере недропользования, в сфере водных отношений, в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды, в том числе в сфере экологической экспертизы, в сфере охраны атмосферного воздуха, в сфере обеспечения радиационной безопасности и в сфере обращения с отходами производства и потребления (за исключением вопросов, отнесенных к компетенции агентства природных ресурсов и экологии Архангельской области).
2.Полное наименование министерства - министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
Сокращенное наименование министерства - минлеспром АО.
3.Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.
4.Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно, а также через свои территориальные органы и подведомственные государственные учреждения Архангельской области во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
5.Министерство обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
6.Финансирование министерства осуществляется из областного бюджета, в том числе за счет средств субвенций из федерального бюджета, предоставленных для осуществления министерством полномочий Российской Федерации, переданных органам государственной власти субъектов Российской Федерации.
7.Место нахождения министерства: 163000, г. Архангельск, просп. Троицкий, д. 49.
II.Компетенция Министерства
8.Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) разработка проектов нормативных правовых актов о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения и их реализация;
2) участие в выработке основных направлений и приоритетов государственной политики в установленной сфере ведения и разработка мероприятий по ее реализации;
3) формирование перечней природоохранных мероприятий, финансируемых за счет средств областного бюджета;
4) разработка предложений по установлению нормативов в сфере охраны окружающей среды;
5) участие в организации и развитии системы экологического образования, формировании экологической культуры;
6) разработка и внесение в Правительство Архангельской области проектов постановлений Правительства Архангельской области, устанавливающих ставки платы за пользование водными объектами, находящимися в собственности Архангельской области, порядок расчета и взимания такой платы;
7) разработка и участие в осуществлении мероприятий в сфере охраны атмосферного воздуха, в том числе по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух при эксплуатации транспортных и иных передвижных средств, по введению ограничений использования нефтепродуктов и других видов топлива, сжигание которых приводит к загрязнению атмосферного воздуха на соответствующей территории;
8) подготовка совместно с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере регулирования отношений недропользования перечня общераспространенных полезных ископаемых по Архангельской области;
9) разработка и реализация региональных программ по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания;
10) участие в выполнении международных договоров Российской Федерации в области охраны и использования объектов животного мира в порядке, согласованном с федеральными органами исполнительной власти, выполняющими обязательства Российской Федерации по указанным договорам;
11) подготовка и представление для утверждения Губернатору Архангельской области схемы размещения, использования и охраны охотничьих угодий на территории Архангельской области;
12) участие в реализации государственной политики в сфере освоения лесов, в том числе участие в подготовке перечня приоритетных инвестиционных проектов в сфере освоения лесов, утверждение заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в сфере освоения лесов;
13) владение, пользование, распоряжение лесными участками, находящимися в собственности Архангельской области, в том числе заключение договоров аренды таких лесных участков;
14) исключен
15) осуществление мероприятий по охране, защите, воспроизводству лесов, а также лесоустройству на лесных участках, находящихся в собственности Архангельской области;
16) осуществление государственного контроля за соблюдением требований, установленных областным законом от 24 июня 2009 года N 38-4-ОЗ "О регулировании отдельных отношений в сфере оборота древесины на территории Архангельской области";
17) выдача и аннулирование охотничьих билетов;
17.1) обеспечение изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
17.2) выдача и замена удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирование таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
17.3) проведение проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспектора в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
17.4) отстранение производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
18) ведение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
19) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в разработке и реализации федеральных программ, в том числе федеральных программ геологического изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой базы Российской Федерации, федеральных программ по охране окружающей среды и экологической безопасности, по развитию лесопромышленного комплекса, по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания, по использованию и охране водных объектов или их частей;
20) участие в деятельности бассейновых советов;
21) представление интересов Архангельской области на федеральном и международном уровнях, развитие международного и межрегионального сотрудничества в сфере лесных отношений, в сфере лесопромышленного комплекса, в сфере недропользования, в сфере охраны и использования объектов животного мира, за исключением водных биологических ресурсов, и среды их обитания, в сфере охоты и сохранения охотничьих ресурсов, в сфере водных отношений, в сфере отношений, связанных с охраной окружающей среды;
22) осуществление полномочий уполномоченного исполнительного органа государственной власти Архангельской области по организации проведения конкурсов целевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и предоставлению им субсидий из областного бюджета при условии осуществления ими в соответствии с учредительными документами видов деятельности, установленных подпунктами 3 и 4 пункта 1 статьи 11 областного закона от 27 апреля 2011 года N 281-21-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Архангельской области и некоммерческих организаций";
23) организация совместно с органами внутренних дел добровольного приема в органы внутренних дел незаконно хранящихся предметов вооружения (оружия, патронов, взрывных устройств и т.п.), которые могут быть использованы для незаконной добычи объектов животного мира, в том числе с выплатой гражданам соответствующего вознаграждения;
24 ) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
9.Министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) формирование и утверждение перечня городов и других населенных пунктов, для обеспечения питьевой водой граждан которых необходимо осуществить резервирование источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения на случай возникновения чрезвычайной ситуации;
2) принятие решения о резервировании подземного водного объекта в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения для обеспечения граждан в случае возникновения чрезвычайной ситуации;
3) утверждение административных регламентов предоставления государственных услуг в соответствии с перечнем государственных услуг, утверждаемым постановлением Правительства Архангельской области;
4) исключен
5) утверждение порядка составления, утверждения и ведения бюджетных смет подведомственных государственных казенных учреждений Архангельской области;
6) утверждение порядка составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственных бюджетных и автономных учреждений Архангельской области;
7) утверждение порядка (методики) расчета нормативных затрат на выполнение государственных заданий подведомственными государственными бюджетными и автономными учреждениями Архангельской области;
8) установление порядка определения платы за оказание услуг (выполнение работ), относящихся к основным видам деятельности подведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельской области, для граждан и юридических лиц;
9) утверждение порядка установления предельно допустимых значений просроченной кредиторской задолженности подведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договор с руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативе работодателя;
10) определение порядка составления и утверждения отчетов подведомственных государственных учреждений Архангельской области о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними государственного имущества Архангельской области;
11) разработка и утверждение норм допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и норм пропускной способности охотничьих угодий;
12) утверждение образцов служебных удостоверений, образца печати государственных лесных инспекторов, образцов формы для государственных лесных инспекторов, норм ее выдачи, порядка учета и ношения.
10.Министерство осуществляет следующие полномочия Российской Федерации, переданные органам государственной власти субъектов Российской Федерации:
1) разработка лесного плана Архангельской области и лесного плана Ненецкого автономного округа;
2) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств и лесопарков;
3) проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов;
4) предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов или участие в организации и проведении соответствующих аукционов во взаимодействии с иными уполномоченными исполнительными органами государственной власти Архангельской области, принятие решений об образовании земельных (лесных) участков из земельных (лесных) участков, а также утверждение схем расположения земельных (лесных) участков;
5) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
6) организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
7) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Архангельской области и территории Ненецкого автономного округа;
8) осуществление на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесной охраны), за исключением случаев, предусмотренных пунктом 36 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
9) осуществление на землях лесного фонда федерального государственного пожарного надзора в лесах, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 37 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации;
10) проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 68 Лесного кодекса Российской Федерации;
11) разработка и внесение в Правительство Архангельской области проектов нормативных правовых актов, регулирующих отношения в сфере экологической экспертизы объектов регионального уровня с учетом специфики экологических, социальных и экономических условий Архангельской области и Ненецкого автономного округа;
12) подготовка, в том числе согласование с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, и представление в Правительство Архангельской области проектов постановлений Правительства Архангельской области, предусматривающих:
объемы (лимиты) изъятия объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, отнесенных к объектам охоты, и за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
введение на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа ограничений и запретов на использование объектов животного мира в целях их охраны и воспроизводства, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
13) подготовка и представление Губернатору Архангельской области проектов указов Губернатора Архангельской области, предусматривающих:
установление лимитов добычи охотничьих ресурсов и квот их добычи, за исключением таких лимитов и квот в отношении охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
определение видов разрешенной охоты и параметров осуществления охоты в охотничьих угодьях на территории Архангельской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;
14) организация и осуществление охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрана среды обитания указанных объектов животного мира;
15) регулирование численности объектов животного мира (в том числе охотничьих ресурсов), за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
16) ведение государственного учета численности объектов животного мира, государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Архангельской области и Ненецкого автономного округа, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, с последующим представлением сведений уполномоченным федеральным органам исполнительной власти;
17) выдача разрешений на использование объектов животного мира (в том числе разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях), за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации;
18) выдача разрешений на содержание и разведение объектов животного мира (в том числе охотничьих ресурсов) в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
19 - 20) исключены
21) осуществление мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенных в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
22) осуществление федерального государственного надзора в области охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Архангельской области и территории Ненецкого автономного округа (за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Архангельской области или территории Ненецкого автономного округа), в том числе:
осуществление федерального государственного надзора в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов (федерального государственного охотничьего надзора) на территории Архангельской области и территории Ненецкого автономного округа (за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения);
осуществление контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;
осуществление контроля за оборотом продукции охоты;
23) организация и осуществление сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
24) ведение государственного охотхозяйственного реестра и осуществление государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;
25) заключение охотхозяйственных соглашений (в том числе организация и проведение аукционов на право заключения таких соглашений, выдача разрешений на добычу охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации).
11.Министерство осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 10 настоящего Положения, в случае если положения федеральных законов, предусматривающие осуществление таких полномочий органами государственной власти субъектов Российской Федерации, введены в действие в установленном порядке с учетом положений пунктов 7 и 8 статьи 26.3 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".
12.Министерство осуществляет на территории Ненецкого автономного округа полномочия, предусмотренные подпунктом 1 и подпунктом 3 (в части организации и осуществления региональных и межмуниципальных проектов в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности) пункта 8, пунктом 10 и подпунктами 4 и 5 (в части организации и осуществления региональных и межмуниципальных программ в сфере охраны окружающей среды и экологической безопасности) пункта 13 настоящего Положения, если иное не установлено федеральным законом об отношениях между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области и договором между органами государственной власти Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Архангельской области.
13.В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8, 9, 10 и 12 настоящего Положения, министерство осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) внесение Губернатору и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других нормативных правовых актов по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения министерства, в том числе к сфере ведения агентства природных ресурсов и экологии Архангельской области, и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;
2) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативного характера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения министерства и требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;
3) обобщение практики применения федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов и иных нормативных правовых актов Архангельской области и проведение анализа реализации государственной политики в сфере ведения министерства, в том числе сфере ведения агентства природных ресурсов и экологии Архангельской области;
4) участие в разработке и реализации программ Архангельской области (включая долгосрочные целевые программы Архангельской области по охране окружающей среды и экологической безопасности, по развитию и использованию минерально-сырьевой базы Архангельской области, по развитию лесопромышленного комплекса, по охране и воспроизводству объектов животного мира и среды их обитания, по использованию и охране водных объектов или их частей), в том числе осуществление функций государственного заказчика, а также участие в контроле за их исполнением;
5) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ министерства;
6) осуществление полномочий главного администратора (администратора) доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита областного бюджета, главного распорядителя (распорядителя) и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание министерства и реализацию его компетенции, в случаях и в порядке, которые предусмотрены бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органа государственной власти Архангельской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Архангельской области, необходимым для обеспечения реализации компетенции министерства;
8) размещение в установленном порядке заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
9) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции министерства, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
10) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов субъекта Российской Федерации и министерства по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
11) участие в пределах компетенции министерства в разработке и реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности;
12) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации о своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий, предусмотренных Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
13) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;
14) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;
15) обеспечение в пределах компетенции министерства защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;
16) организация и обеспечение мобилизационной подготовки министерства, а также руководство мобилизационной подготовкой подведомственных министерству государственных учреждений Архангельской области;
17) осуществление в пределах компетенции министерства мероприятий в сфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
18) направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства, в том числе в сфере ведения агентства природных ресурсов и экологии Архангельской области;
19) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения министерства, в том числе в сфере ведения агентства природных ресурсов и экологии Архангельской области, наградами министерства;
20) осуществление мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
21 ) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
14.Министерство по вопросам своей компетенции вправе издавать распоряжения.
Министерство в случаях, предусмотренных пунктом 9, подпунктом 2 пункта 10 настоящего Положения, вправе издавать постановления.
15.В целях осуществления своих полномочий министерство имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа, организаций;
2) создавать и упразднять советы и рабочие группы министерства для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства;
3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;
5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции министерства;
6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции министерства;
7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции министерства.
III.Организация деятельности Министерства
16.Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором Архангельской области по согласованию с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти и по представлению заместителя Губернатора Архангельской области по экономике и финансам.
Министр подчиняется Губернатору Архангельской области и заместителю Губернатора Архангельской области по экономике и финансам.
17.Министр:
1) осуществляет руководство деятельностью министерства;
2) представляет министерство во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
3) выступает в гражданском обороте от имени министерства как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные и иные документы;
4) от имени министерства распоряжается бюджетными средствами, выделенными из областного бюджета на содержание министерства и реализацию его компетенции;
5) от имени министерства подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;
6) представляет Губернатору Архангельской области:
проект положения о коллегии министерства и предложения о ее составе;
предложения об утверждении внутренней структуры министерства, согласованной с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
предложения об утверждении структуры (перечня) территориальных органов министерства, согласованной с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства, в том числе его территориальных органов;
предложения о фонде оплаты труда министерства (в том числе его территориальных органов) в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
7) представляет в Правительство Архангельской области проект положения о министерстве;
8) представляет для утверждения заместителю Губернатора Архангельской области по экономике и финансам проект ежегодного плана и показателей деятельности министерства, а также отчет об их исполнении;
9) распределяет должностные обязанности между своими заместителями;
10) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих министерства и его территориальных органов, работников министерства, за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;
11) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в министерстве и его территориальных органах, решает в отношении работников министерства в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в министерстве, в том числе:
учреждает и упраздняет должности государственной гражданской службы и должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы;
заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками министерства;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников министерства;
применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников министерства;
принимает решения о допуске государственных гражданских служащих министерства к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
12) утверждает:
штатные расписания министерства и его территориальных органов - в соответствии с внутренней структурой министерства, структурой (перечнем) территориальных органов министерства и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников министерства;
бюджетные сметы министерства и его территориальных органов - в пределах ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
положения о структурных подразделениях министерства - в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой министерства;
13) вносит в министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения министерства и реализации его компетенции, в том числе в части финансового обеспечения агентства природных ресурсов и экологии Архангельской области и подведомственных им государственных учреждений Архангельской области;
14) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам министерства;
15) подписывает служебные документы от имени министерства, визирует служебные документы, поступившие в министерство;
16) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками министерства их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
17) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности министерства и реализации его компетенции.
18.Министр издает приказы по вопросам внутренней организации деятельности министерства.
19.Министр несет персональную ответственность за ненадлежащую реализацию государственной политики в сфере ведения министерства, ненадлежащее функционирование министерства и неправомерность данных им поручений и указаний.
20.Министр имеет трех заместителей министра.
Заместители министра назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.
Заместители министра подчиняются министру.
Заместители министра исполняют поручения министра и осуществляют иные полномочия в соответствии с должностными обязанностями.
В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий министра его полномочия временно осуществляет один из заместителей министра в соответствии с распределением должностных обязанностей между ними.
Заместители министра несут персональную ответственность за ненадлежащее исполнение ими своих полномочий и неправомерность данных ими поручений и указаний.
21.В министерстве образуется коллегия министерства в составе министра (председатель коллегии), его заместителей, руководителя агентства природных ресурсов и экологии Архангельской области, иных государственных гражданских служащих Архангельской области, представителей организаций, ученых и иных специалистов.
Состав коллегии министерства утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.
Коллегия министерства является постоянно действующим совещательным коллегиальным органом и рассматривает на своих заседаниях вопросы, отнесенные к компетенции министерства. Решения коллегии министерства оформляются протоколами и реализуются постановлениями и распоряжениями министерства, а также приказами министра.
22.Структурными подразделениями министерства являются управления и отделы.
23.Территориальными органами министерства являются лесничества и лесопарки.
24.Исключен
IV.Полномочия лесничеств и лесопарков
Исключен
Приложения
2011-05-31 Приложение к Постановлению от 31 мая 2011 года № 183-ПП