Приложение к Решению от 21.04.2005 г № 45 Правила
Правила организации торговли на территории муниципального образования «Город коряжма»
I.Общие положения
1.1.Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и областным законом "Об административных правонарушениях" в целях создания условий для развития торговли и потребительского рынка, проведения комплексного анализа их состояния, упорядочения размещения и учета объектов торговли на территории города.
1.2.Настоящие Правила распространяются на юридические лица независимо от организационно-правовых форм (далее - организации), а также на физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей (далее - индивидуальные предприниматели), реализующие товары покупателям по договору купли-продажи.
1.3.Основные определения, используемые в настоящих Правилах.
Торговый объект - предприятие стационарной розничной торговли, мелкорозничной торговой сети, общественного питания и услуг, реализующее товары покупателям по договору купли-продажи.
Розничная торговля - торговля товарами и оказание услуг покупателям для личного, семейного, домашнего использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.
Предприятия стационарной розничной торговли - магазины, расположенные как в отдельных зданиях, так и в помещениях жилых и нежилых зданий, а также отдельные торговые павильоны, имеющие торговые залы.
Мелкорозничная торговая сеть - это торговая сеть, функционирующая на принципах розничной торговли через киоски, павильоны (не имеющие торговых залов), а также передвижные средства развозной и разносной торговли (торговые автоматы, автолавки, тележки, лотки, корзины, холодильные прилавки для мороженого, сборно-разборные палатки, цистерны по продаже пива, молока, кваса, специализированные автоприцепы, открытые прилавки и иные специальные приспособления).
Выездная торговля - оказание индивидуальными предпринимателями и организациями услуг розничной торговли, общественного питания и иных сопутствующих услуг вне предприятия на предоставленных торговых местах на территории проведения ярмарок и иных мероприятий.
1.4.В целях стимулирования развития отдельных отраслей торговли, общественного питания, бытовых услуг органами местного самоуправления:
- предоставляются льготы по арендной плате за нежилые помещения муниципальной собственности, за земельные участки;
- организуются и проводятся городские конкурсы, ярмарки, выставки;
- предоставляется компенсация части затрат на уплату процентов по кредитам для реализации инвестиционных проектов или финансирование страхования кредитных рисков в порядке, установленном городской Думой.
II.Порядок организации торговли
2.1.Организации и индивидуальные предприниматели размещают предприятия стационарной розничной торговли и мелкорозничной торговой сети (кроме передвижных средств развозной и разносной торговли) с учетом формирования торговой инфраструктуры города, в местах, специально отведенных для осуществления торговли и согласованных с администрацией МО "Город Коряжма". Согласование производится постановлением мэра города в течение 1 месяца со дня подачи соответствующего заявления.
2.2.Организации и индивидуальные предприниматели уведомляют о продолжении деятельности торгового объекта в установленном порядке отдел торговли и потребительского рынка администрации города ежегодно до 1 декабря текущего года.
2.3.Каждый торговый объект должен иметь вывеску с указанием его наименования и режима работы.
2.4.Организации и индивидуальные предприниматели доводят до сведения покупателей юридический адрес организации или предпринимателя (если они не указаны на вывеске), сведения о государственной регистрации, информацию для покупателей о Правилах продажи товаров, адрес или телефон вышестоящей организации, органа по защите прав потребителей, перечень и стоимость оказываемых покупателям дополнительных услуг.
2.5.В торговом объекте должна находиться в доступном для потребителя месте книга отзывов и предложений.
2.6.Организации и индивидуальные предприниматели обязаны обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально-ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.
2.7.Средства измерений в соответствии с установленными требованиями и в установленном порядке должны подвергаться обязательной поверке. Положительные результаты поверки средств измерений удостоверяются соответствующим клеймом или свидетельством о поверке.
2.8.Для проверки покупателем правильности цены, меры и веса приобретенного товара в торговом зале на доступном месте должно быть установлено соответствующее измерительное оборудование.
2.9.Территории, прилегающие к торговым объектам, должны быть благоустроены, соответствовать требованиям и правилам, установленным для объектов соответствующего профиля. Не допускается складирование тары и запасов товаров на прилегающей к торговым объектам территории.
III.Особенности организации мелкорозничной торговли
3.1.Размещение передвижных средств развозной и разносной торговли осуществляется в местах, отведенных администрацией города, согласно адресной дислокации, утверждаемой ежегодно постановлением мэра города.
Сроки подачи заявлений от организаций и индивидуальных предпринимателей на размещение торговых объектов устанавливаются: на следующий год - до 30 ноября текущего года; на весенне-летний период - до 15 апреля текущего года.
3.2.При осуществлении развозной и разносной торговли организации или индивидуальные предприниматели должны иметь карточку с фотографией, заверенную подписью, печатью, с указанием фамилии, имени, отчества, а также сведений об организации или индивидуальном предпринимателе.
3.3.При продаже товаров, осуществляемой посредством развозной и разносной торговли, организации или индивидуальные предприниматели должны иметь прейскурант, заверенный подписью лица, ответственного за его оформление, печатью, с указанием наименования и цены товаров, а также предоставляемых с согласия покупателя услуг.
3.4.Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие мелкорозничную торговлю, обязаны:
- при торговле овощами, фруктами обеспечить наличие сборно-разборной палатки (общей площадью не более 6 - 7 кв. м), заводского изготовления прилавка, обеспечивающего установку весов по уровню, заводского изготовления подтоварников для хранения и реализации товара, мусорного контейнера;
- не допускать хранения тары на территории торгового объекта, соблюдать чистоту и порядок, производить уборку мест торговли и прилегающих территорий от отходов продукции и мусора в течение всего рабочего времени и после окончания торговли.
IV.Особенности организации Выездной торговли
4.1.Ярмарки и иные мероприятия организуются на основании распоряжения мэра города Коряжмы. В распоряжении должны быть указаны:
- место проведения;
- дата проведения;
- профиль ярмарки и иного мероприятия;
- ответственные за организацию мероприятия;
- размер платы за участие;
- срок подачи заявок;
- реквизиты для внесения платы за участие.
На основании распоряжения в средствах массовой информации публикуется объявление о проведении ярмарки или иного мероприятия не позднее десяти дней до начала проведения мероприятия. Объявление должно содержать все существенные условия проводимой ярмарки или иного мероприятия и участия организаций и индивидуальных предпринимателей в выездной торговле.
4.2.Организации или индивидуальные предприниматели должны заключить договор присоединения об участии в выездной торговле, подать заявку согласно установленным распоряжением мэра формам с приложением документов, подтверждающих внесение платы за участие.
4.3.Размер платы за участие в ярмарках и иных мероприятиях, организуемых администрацией, устанавливается исходя из организационных расходов и утверждается распоряжением мэра города.
4.4.На организации или индивидуальных предпринимателей, осуществляющих торговлю и оказывающих услуги общественного питания на ярмарках и иных общегородских мероприятиях, распространяются требования, установленные правилами торговли, санитарными нормами и нормами пожарной безопасности.
4.5.В случае возникновения форс-мажорных обстоятельств (наводнение, пожар и т.д.) плата за участие индивидуальному предпринимателю и организации возвращается.
4.6.В случае отказа организации и индивидуального предпринимателя от участия в выездной торговле внесенная им плата за участие не возвращается в части фактически понесенных организатором расходов.
V.Особенности организации торговли в предприятиях бытовых услуг и общественного питания
5.1.Оказание бытовых услуг и услуг общественного питания должно проводиться в местах, отведенных для этих целей и согласованных с администрацией МО "Город Коряжма". Согласование производится постановлением мэра города в течение 1 месяца со дня подачи соответствующего заявления.
5.2.Предприятия бытовых услуг и общественного питания уведомляют о своей деятельности в установленном порядке отдел торговли и потребительского рынка администрации города ежегодно до 1 декабря текущего года.
5.3.Особенности размещения и организации торговли в летних кафе:
5.3.1.Летние кафе размещаются на отдельной территории (в местах деловой активности, массового отдыха населения и т.п.), а также на территориях, прилегающих к стационарным предприятиям общественного питания, в границах предоставленного земельного участка. Размещение летних кафе запрещено на газонах, пешеходных тротуарах, проезжей части (удаленность не менее чем на 10 метров), детских и игровых площадках.
5.3.2.В целях упорядочения размещения, создания условий для обеспечения населения услугами общественного питания размещение летних кафе и период их работы на землях общего пользования г. Коряжмы проходит на конкурсной основе в порядке, определяемом постановлением мэра города.
5.3.3.Территория летнего кафе должна быть благоустроена, иметь твердое покрытие, освещение, малые архитектурные формы, удалена от жилых зданий не менее чем на 50 метров. Не допускается складирование тары и запасов товаров у летнего кафе и на прилегающей территории. По окончании работы летнего кафе должен быть произведен демонтаж оборудования и уборка прилегающей территории. При размещении летних кафе каждый объект должен быть обеспечен туалетом.
5.3.4.Проведение музыкальных программ, музыкальное сопровождение с использованием звуковоспроизводящей аппаратуры не должно нарушать тишину и покой граждан, проживающих в близлежащих жилых домах (с 22 часов до 6 часов).
5.3.5.Информация о реализуемой продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством меню и ценников, оформленных в соответствии с установленными требованиями. Реализация алкогольной продукции допускается крепостью не более 13 градусов с потреблением на месте, при наличии лицензии и в соответствии с требованиями нормативных документов.
5.3.6.Прием и хранение пищевых продуктов, условия приготовления и организация потребления кулинарной продукции и покупных товаров должны производиться в соответствии с действующими нормативными документами.
5.3.7.Руководитель летнего кафе обеспечивает общественный порядок как в помещении кафе, так и на прилегающей территории.
VI.Ответственность и контроль за выполнением настоящих правил
6.1.Организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие торговую деятельность на территории муниципального образования, несут административную ответственность за невыполнение требований настоящих Правил в соответствии с действующим законодательством.
6.2.Контроль за выполнением организациями и индивидуальными предпринимателями настоящих Правил осуществляется отделом торговли и потребительского рынка администрации города Коряжмы.