Постановление от 06.04.2011 г № 122
Об организации отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории муниципального образования «Город Архангельск», в каникулярный период в 2011 году
В целях организации отдыха и оздоровления детей, проживающих на территории муниципального образования "Город Архангельск", в каникулярный период в 2011 году постановляю:
1.Назначить уполномоченным органом мэрии города Архангельска департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска по реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие образования и науки Архангельской области и Ненецкого автономного округа на 2009 - 2012 годы" в части организации отдыха и оздоровления детей в каникулярный период.
2.Утвердить прилагаемые Положение о межведомственной комиссии по обеспечению отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в 2011 году и ее составы.
3.Утвердить прилагаемый состав комиссии по приемке готовности оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей к оздоровительному сезону.
4.Департаментам образования, здравоохранения и социальной политики, управлению по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска организовать проверку готовности и обеспечить контроль за организацией работы лагерей с дневным пребыванием детей на базе подведомственных учреждений.
5.Департаменту здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска:
заключить соглашения о взаимодействии с организаторами отдыха и оздоровления детей, включенными в областной реестр организаций отдыха и оздоровления детей Архангельской области, и договоры об оплате набора продуктов питания с организаторами оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей, не являющимися муниципальными бюджетными учреждениями муниципального образования "Город Архангельск";
обеспечить своевременную подготовку документов для рассмотрения межведомственной комиссией по обеспечению отдыха и оздоровления детей в каникулярный период в 2011 году;
организовать работу по повышению доступности отдыха и оздоровления для детей, воспитывающихся в семьях группы риска по социальному сиротству, детей, находящихся под опекой (попечительством) и в приемных семьях, многодетных семьях, детей, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений, детей, воспитывающихся в семьях, признанных малоимущими в установленном порядке, а также семьях, среднедушевой доход которых не превышает 2-х величин прожиточного минимума, установленного постановлением правительства Архангельской области;
организовать с 1 августа 2011 года прием предварительных заявок для работодателей, планирующих приобретение путевок в организации отдыха и оздоровления для детей работников в 2012 году;
оказать содействие в подборе медицинских работников для работы в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, организованных на базе муниципальных учреждений;
обеспечить медицинское сопровождение организованных групп детей во время оздоровительной кампании, а также госпитализацию в лечебные учреждения заболевших детей, нуждающихся в оказании неотложной и экстренной помощи, выделить резервные места в лечебных учреждениях для экстренной госпитализации больных детей;
обеспечить своевременное проведение обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров (обследований) работников детских оздоровительных учреждений согласно действующему законодательству;
обеспечить проведение медицинских осмотров (обследований) детей, направляемых в оздоровительные учреждения в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Архангельской области на 2011 год, утвержденной постановлением правительства Архангельской области от 19.10.2010 N 293-пп, качество и полнота проведения медицинского освидетельствования должны соответствовать нормативной документации.
5.1.Руководителям муниципальных учреждений здравоохранения, медицинским работникам оздоровительных лагерей:
обеспечить инструктаж медицинских работников при перевозке организованных детских коллективов;
рекомендовать при установлении цены за прохождение обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров (обследований) работников детских оздоровительных учреждений применять уровень рентабельности муниципальных учреждений здравоохранения не более 10 процентов и не допускать увеличения рекомендованного уровня рентабельности;
предусмотреть необходимый запас иммуноглобулина человеческого против клещевого энцефалита;
обеспечить иммунизацию детей и работников против туляремии в случае дислокации детских оздоровительных учреждений в эндемичных территориях (приказ департамента здравоохранения и Центра госсанэпиднадзора в Архангельской области от 19.12.2003 N 134-о/170 "Об усилении мероприятий по профилактике туляремии в Архангельской области", письмо департамента здравоохранения администрации области от 10.03.2004 N 01-14/60т "Об организации профилактики инфекционных заболеваний в студенческих строительных отрядах");
обеспечить выдачу справок об отсутствии контакта с инфекционными больными по месту жительства на детей, работников и сопровождающих лиц организованных групп детей за три дня до отъезда в загородные учреждения и открытия учреждений с дневным пребыванием детей (во все дни недели, кроме воскресенья);
использовать в летний период возможности учреждений здравоохранения для оздоровления детей с хроническими заболеваниями и детей-инвалидов;
обратить внимание на отбор и направление в оздоровительные учреждения детей с отклонениями в состоянии здоровья, полноту и четкость оформления медицинской документации;
проводить профилактические прививки и обследования детям и работникам, выезжающим за пределы Архангельской области, с учетом требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по месту дислокации детского оздоровительного учреждения;
немедленно информировать департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города Архангельска, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области обо всех тяжелых случаях заболеваний, несчастных случаях среди детей, инфекционных заболеваниях, отравлениях; вводить карантинно-ограничительные мероприятия; обеспечивать госпитализацию и транспортировку заболевших детей;
осуществлять действенный контроль за работой пищеблоков, организацией питания, соблюдением температурного режима в помещениях, физическим воспитанием и закаливанием детей, соблюдением физиологических норм нагрузки при проведении спортивных соревнований и трудовой деятельности;
проводить санитарно-просветительскую работу среди детей и работников по гигиеническому воспитанию, популяризации навыков здорового образа жизни, профилактике алкоголизма, наркомании, табакокурения, предупреждения травматизма, отравлений грибами, ягодами и т.д.;
проводить во всех детских оздоровительных учреждениях по окончании каждой смены анализ заболеваемости детей с выяснением причин возникновения и распространения заболеваний и оценку эффективности оздоровления.
6.Департаменту образования мэрии города Архангельска:
обеспечить организацию полноценного отдыха в приоритетном порядке детей из многодетных и неполных семей, детей безработных граждан, детей, состоящих на учете в органах и учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений, детей из семей, воспитывающих детей-инвалидов, в лагерях с дневным пребыванием и специализированных (профильных) лагерях, организованных муниципальными образовательными учреждениями;
содействовать развитию на базе муниципальных образовательных учреждений сети специализированных (профильных) лагерей;
организовать профессиональную гигиеническую подготовку педагогических работников, направляемых для работы в лагеря с дневным пребыванием детей, специализированные (профильные) лагеря, организуемые муниципальными учреждениями и общественными организациями;
организовать работу школы вожатых, предпринять меры по улучшению содержания и форм воспитательной работы с детьми в оздоровительных лагерях, организовать смотр-конкурс муниципальных учреждений на лучшую организацию летнего отдыха и оздоровления детей.
7.Управлению по физической культуре и спорту мэрии города Архангельска провести в июне - июле 2011 года спартакиаду детских оздоровительных лагерей с дневным пребыванием детей.
8.Управлению культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска:
предусмотреть льготное обслуживание для детей, посещающих оздоровительные лагеря с дневным пребыванием, в муниципальных учреждениях культуры;
согласовать с государственными музеями, расположенными на территории города Архангельска, дни бесплатного посещения организованными группами детей по предварительным заявкам детских оздоровительных лагерей и представить данную информацию организаторам лагерей;
содействовать развитию сети специализированных (профильных) лагерей, организуемых общественными объединениями;
совместно с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии города Архангельска содействовать организации трудоустройства детей в свободное от учебы время через ОГУ "Молодежная биржа труда" и ОГУ "Центр занятости населения города Архангельска".
9.Главам администраций территориальных округов:
оказать содействие в организации временных рабочих мест для несовершеннолетних в округе;
составить перечень мест массового отдыха детей на воде и до 15 мая 2011 года представить соответствующую информацию в департамент здравоохранения и социальной политики мэрии города.
10.Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии города Архангельска:
содействовать организации трудоустройства детей через ОГУ "Молодежная биржа труда" и ОГУ "Центр занятости населения города Архангельска";
обеспечить контроль за организацией отдыха и оздоровления, трудоустройством несовершеннолетних, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав территориальных округов и отделениях по делам несовершеннолетних отделов милиции управления внутренних дел по городу Архангельску;
содействовать развитию специализированных (профильных) лагерей и смен для детей, нуждающихся в особой заботе государства (состоящие на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав территориальных округов и отделениях по делам несовершеннолетних отделов милиции управления внутренних дел по городу Архангельску).
11.Управлению внутренних дел по городу Архангельску:
обеспечить правопорядок и общественную безопасность при перевозке организованных групп детей, а также в период их пребывания в детских оздоровительных лагерях без взимания платы;
совместно с департаментом образования мэрии города Архангельска предусмотреть необходимые меры по предотвращению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах;
подготовить и направить до 1 мая 2011 года в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав мэрии города Архангельска списки детей, состоящих на учете в органах внутренних дел и особо нуждающихся в организации летнего отдыха и занятости.
12.Департаменту финансов и казначейского исполнения бюджета мэрии города Архангельска в первоочередном порядке производить перечисление средств на организацию отдыха и оздоровления детей.
13.Рекомендовать Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области":
проводить санитарно-эпидемиологическую экспертизу документов на открытие детских оздоровительных учреждений на соответствие требованиям санитарного законодательства, медицинской документации на детей и работников;
обеспечить проведение на договорной основе дезинфекционных, дератизационных, дезинсекционных, в т.ч. акарицидных работ, в детских оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием по эпидемиологическим показаниям;
проводить комплекс противоэпидемических мероприятий в детских оздоровительных учреждениях при регистрации инфекционных заболеваний и пищевых отравлений;
проводить гигиеническую подготовку работников, направляемых на работу во все типы оздоровительных учреждений, на безвозмездной основе.
14.Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области:
обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за подготовкой к открытию, деятельностью детских оздоровительных учреждений и при перевозке организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно;
обеспечить в соответствии с установленными полномочиями применение гражданско-правовых методов защиты прав и интересов пострадавших лиц во всех случаях, связанных с причинением вреда жизни и здоровью детей в период их нахождения на отдыхе или во время переезда к месту отдыха и обратно вследствие несоблюдения санитарно-гигиенических требований.
15.Северному территориальному отделу управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту обеспечить действенный государственный санитарно-эпидемиологический надзор за санитарно-эпидемиологическим состоянием пассажирских составов, осуществляющих перевозку организованных групп детей, при подготовке в рейс и в пути следования, обратив особое внимание на заправку вагонов доброкачественной питьевой водой и организацию питания детей.
16.Рекомендовать собственникам и организаторам оздоровительных лагерей всех типов:
привлекать в обязательном порядке представителей Управления Роспотребнадзора по Архангельской области, Госпожнадзора к приемке лагерей в эксплуатацию и завершить ее в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей не менее чем за три дня до открытия лагеря;
обеспечить выполнение предписаний при подготовке детских оздоровительных учреждений к работе в 2011 году;
осуществлять выезд детей в оздоровительные учреждения всех типов, а также отдельных групп детей при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по месту дислокации оздоровительного учреждения;
осуществлять выезд организованных групп детей всеми видами транспорта при наличии разрешения Управления Роспотребнадзора по Архангельской области по месту их формирования;
организовать качественный подбор руководителей и персонала в детские оздоровительные лагеря, принимать на работу в загородные оздоровительные лагеря в качестве медицинских работников преимущественно врачей-педиатров;
обеспечить прохождение гигиенического обучения персонала, направляемого в детские оздоровительные учреждения, и лиц, сопровождающих организованные группы детей;
обеспечить полное укомплектование медицинских пунктов детских оздоровительных лагерей необходимым медицинским оборудованием и медикаментами;
организовать медицинское сопровождение и полноценное горячее питание детей в вагонах-ресторанах при нахождении в пути следования к месту отдыха и обратно свыше одних суток;
обеспечить организованные группы детей, находящиеся в пути следования автомобильным, водным, воздушным транспортом более 3-х часов, наборами пищевых продуктов ("сухими пайками") с согласованием их ассортимента с Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области;
предусмотреть выделение необходимых ассигнований на проведение мероприятий по борьбе с грызунами и клещами в загородных оздоровительных учреждениях с круглосуточным пребыванием детей, в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием - по эпидемиологическим показаниям;
обеспечить в каждом оздоровительном учреждении соблюдение требований санитарного законодательства, создание благоприятных и безопасных условий для отдыха детей;
учитывать при проведении конкурсных комиссий по определению поставщиков продуктов питания наличие складских помещений, транспорта для доставки, наличие документов, подтверждающих качество и безопасность продуктов питания.
17.Пресс-службе мэрии города Архангельска обеспечить информирование горожан об уполномоченном органе по организации отдыха и оздоровления детей в городе Архангельске, формах отдыха и оздоровления, а также об условиях и порядке оплаты (полной или частичной) стоимости путевок и питания детей в организациях отдыха и оздоровления, а также стоимости проездных документов для проезда детей к месту отдыха и обратно за счет средств областного и городского бюджетов.
18.Опубликовать постановление в газете "Архангельск" и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
19.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города - руководителя аппарата Гармашова В.С.
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО