Распоряжение от 15.03.2011 г № 95-РП
Об осуществлении исполнительными органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации
В целях повышения эффективности осуществления исполнительными органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам ведения Российской Федерации и по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (далее - отдельные государственные полномочия):
1.Информацию заместителя Губернатора Архангельской области - руководителя представительства Архангельской области в Ненецком автономном округе об эффективности осуществления исполнительными органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий принять к сведению.
2.Министерству образования, науки и культуры Архангельской области:
1) до 15 апреля 2011 года подготовить предложения:
по увеличению в 2011 году размера субвенций местным бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа при поступлении дополнительных доходов в областной бюджет на 2011 год;
по выделению в 2011 году из областного бюджета расходов на проведение капитального ремонта зданий и сооружений государственных образовательных учреждений, подведомственных министерству образования, науки и культуры Архангельской области и расположенных на территории Ненецкого автономного округа;
2) оказывать методическую и практическую помощь органам местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа по внедрению современных финансово-экономических моделей управления, способствующих снижению неэффективных расходов (перевод учреждений на нормативное подушевое финансирование, новую систему оплаты труда, создание муниципальных образовательных учреждений в форме автономных и бюджетных учреждений);
3) до 1 апреля 2011 года образовать рабочую группу по анализу и выработке рекомендаций по сокращению органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа неэффективных расходов на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях.
3.Министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области:
1) до 15 апреля 2011 года подготовить предложения по выделению в 2011 году из областного бюджета расходов на проведение капитального ремонта зданий и сооружений государственных учреждений, подведомственных министерству здравоохранения и социального развития Архангельской области и расположенных на территории Ненецкого автономного округа;
2) до 1 апреля 2011 года образовать рабочую группу по реализации Федерального закона от 29 ноября 2010 года N 313-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" в части полномочий органов государственной власти Архангельской области, реализуемых на территории Ненецкого автономного округа.
4.Министерству по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области:
1) обеспечить создание системы подготовки спортсменов высокого класса, членов спортивных сборных команд Ненецкого автономного округа через подведомственные министерству по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области государственные учреждения Архангельской области или путем создания государственного учреждения Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа;
2) во исполнение Федерального закона от 15 ноября 2010 года N 296-ФЗ "О внесении изменения в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" обеспечить реализацию на территории Ненецкого автономного округа полномочий по созданию благоприятных условий для развития туризма в Ненецком автономном округе.
5.Исполнительным органам государственной власти Архангельской области, осуществляющим отдельные государственные полномочия на территории Ненецкого автономного округа:
1) до 15 апреля 2011 года проанализировать работу территориальных органов исполнительных органов государственной власти Архангельской области в Ненецком автономном округе и представить предложения по увеличению их штатной численности в пределах утвержденной штатной численности государственных гражданских служащих и работников исполнительных органов государственной власти Архангельской области;
2) обеспечить своевременную подготовку предложений по включению в государственные программы Российской Федерации и федеральные целевые программы мероприятий Ненецкого автономного округа, реализуемых в рамках осуществления исполнительными органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий;
3) осуществлять работу с федеральными органами исполнительной власти, ответственными за реализацию государственных программ Российской Федерации, с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 2 августа 2010 года N 588 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Российской Федерации", а также приказа Министерства экономического развития Российской Федерации от 22 декабря 2010 года N 670 "Об утверждении методических указаний по разработке и реализации государственных программ Российской Федерации";
4) представлять информацию, предусмотренную подпунктом 3 настоящего пункта, в министерство экономического развития Архангельской области в установленные им сроки.
6.Представительству Архангельской области в Ненецком автономном округе совместно с правовым департаментом администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области рассмотреть проект дополнительного соглашения к договору между органами государственной власти Архангельской области и Ненецкого автономного округа об осуществлении отдельных полномочий Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа и в установленном порядке организовать представление его для утверждения областным законом на двадцать первой сессии Архангельского областного Собрания депутатов (20 - 21 апреля 2011 года).
7.Агентству по ремонту объектов, находящихся в государственной собственности Архангельской области, и сохранению объектов культурного наследия Архангельской области совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти Архангельской области подготовить изменения в долгосрочную целевую программу Архангельской области "Капитальный ремонт зданий, находящихся в государственной собственности Архангельской области, на 2010 - 2011 годы", утвержденную постановлением администрации Архангельской области от 5 ноября 2009 года N 121-пп, в части включения капитального ремонта зданий и сооружений государственных учреждений Архангельской области, расположенных на территории Ненецкого автономного округа.
8.Министерству агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области до 15 апреля 2011 года подготовить предложения по выделению из областного бюджета на 2011 год дополнительных расходов на поддержку сельскохозяйственного производства на территории Ненецкого автономного округа.
9.Агентству по делам архивов Архангельской области провести работу по подбору помещений для формирования и содержания архивного фонда Ненецкого автономного округа на территории Ненецкого автономного округа в 2011 году.
10.Агентству государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области до 1 июня 2011 года подготовить в установленном порядке изменения в план основных мероприятий по реализации Концепции развития государственной противопожарной службы и иных видов пожарной охраны на территории Архангельской области, утвержденной постановлением администрации Архангельской области от 23 марта 2009 года N 79-па/11, в части создания подразделений противопожарной службы Архангельской области в муниципальных образованиях "Шоинский сельсовет", "Пешский сельсовет", "Тиманский сельсовет", "Андегский сельсовет", "Коткинский сельсовет" Ненецкого автономного округа.
11.Агентству по печати и средствам массовой информации Архангельской области совместно с представительством Архангельской области в Ненецком автономном округе обеспечить информационное сопровождение осуществления исполнительными органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий.
12.Рассмотреть во втором и третьем кварталах 2011 года на заседании Правительства Архангельской области вопрос об осуществлении на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий следующим исполнительным органам государственной власти Архангельской области:
министерство здравоохранения и социального развития Архангельской области;
министерство образования, науки и культуры Архангельской области;
министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области;
министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области;
министерство по делам молодежи, спорту и туризму Архангельской области;
министерство промышленности, транспорта и связи Архангельской области.
13.Руководителям исполнительных органов государственной власти Архангельской области, осуществляющих отдельные государственные полномочия на территории Ненецкого автономного округа:
1) выезжать на территорию Ненецкого автономного округа не реже одного раза в полугодие для контроля осуществления полномочий и ведения личного приема граждан;
2) организовать рассмотрение вопроса об осуществлении на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий на заседаниях коллегий исполнительных органов государственной власти Архангельской области с участием представителей Ненецкого автономного округа.
14.Рекомендовать главам муниципальных образований "Городской округ "Город Нарьян-Мар" и "Муниципальный район "Заполярный район":
1) принимать участие в работе координационного совета глав муниципальных районов и городских округов Архангельской области и Ненецкого автономного округа при Губернаторе Архангельской области;
2) к 1 сентября 2011 года завершить работу по устранению неэффективных расходов в сфере образования (реструктуризация сети общеобразовательных учреждений, оптимизация штатной численности административно-управленческого и прочего персонала, освобождение образовательных учреждений от несвойственных образовательному учреждению функций и т.д.);
3) направить высвобождающиеся средства местных бюджетов на увеличение фонда оплаты труда педагогических работников образовательных учреждений;
4) внедрять современные финансово-экономические модели управления (перевод общеобразовательных учреждений на нормативное подушевое финансирование, новую систему оплаты труда, создание муниципальных образовательных учреждений в форме автономных и бюджетных учреждений).
15.Рекомендовать главе муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" до 15 апреля 2011 года подготовить для рассмотрения на координационном совете глав муниципальных районов и городских округов Архангельской области и Ненецкого автономного округа при Губернаторе Архангельской области вопросы повышения эффективности расходов в сфере образования, в том числе за счет выделения субвенции бюджету муниципального района "Заполярный район" в соответствии с подпунктом 13 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" на 2011 год.
16.Рекомендовать главам муниципальных образований "Шоинский сельсовет", "Пешский сельсовет", "Тиманский сельсовет", "Андегский сельсовет", "Коткинский сельсовет" Ненецкого автономного округа оказывать содействие агентству государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области в решении вопросов по созданию подразделений противопожарной службы на территории указанных муниципальных образований.
17.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Губернатора Архангельской области - руководителя представительства Архангельской области в Ненецком автономном округе Васильева М.В.
18.Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его подписания.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК