Приложение к Постановлению от 24.12.2010 г № 581
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ ОБ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ПРОГРАММАХ И УЧЕБНЫХ ПЛАНАХ,
РАБОЧИХ ПРОГРАММАХ УЧЕБНЫХ КУРСОВ, ПРЕДМЕТОВ, ДИСЦИПЛИН
(МОДУЛЕЙ), ГОДОВЫХ КАЛЕНДАРНЫХ УЧЕБНЫХ ГРАФИКАХ"
I.Общие положения
1.1.Настоящий административный регламент предоставления муниципальной услуги "Представление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" (далее - регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для ее получения.
1.2.Регламент устанавливает сроки и последовательность административных процедур (административных действий) муниципальных образовательных учреждений (далее - образовательные учреждения), подведомственных департаменту образования мэрии города Архангельска, (далее - департамент) при предоставлении муниципальной услуги в соответствии с законодательством Российской Федерации.
II.Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.Настоящий стандарт распространяется на муниципальную услугу "Представление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках" (далее - муниципальная услуга), предоставляемую населению города Архангельска, включаемую в перечень муниципальных услуг МО "Город Архангельск".
2.2.Муниципальная услуга предоставляется на территории города Архангельска образовательными учреждениями. Информация о местонахождении, телефонах, электронных адресах образовательных учреждений содержится в приложении N 1 к настоящему Регламенту.
Заявителем при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявитель) выступают граждане Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства, постоянно или преимущественно проживающие на территории города Архангельска: обучающиеся образовательных учреждений, достигшие 18-летнего возраста; от имени обучающихся, не достигших 18-летнего возраста, - родители (законные представители).
2.3.Результатом исполнения муниципальной услуги является представление заявителю достоверной информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
2.4.Срок предоставления муниципальной услуги - день обращения заявителя.
2.4.1.Срок исполнения муниципальной услуги при письменном обращении заявителя не должен превышать 30 дней со дня регистрации письменного обращения заявителя в журнале регистрации.
2.5.Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
Конституция Российской Федерации;
Закон Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании";
Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Типовое положение о вечернем (сменном) общеобразовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 N 1237;
Типовое положение об образовательном учреждении дополнительного образования детей, утвержденное постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 N 233;
Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, утвержденное постановлением Правительства РФ от 19.09.1997 N 1204;
Типовое положение об образовательном учреждении для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, утвержденное постановлением Правительства РФ от 31.07.1998 N 867;
Типовое положение об общеобразовательном учреждении, утвержденное постановлением Правительства РФ от 19.03.2001 N 196;
приказ Министерства образования Российской Федерации от 09.03.2004 N 1312 "Об утверждении федерального базисного учебного плана и примерных учебных планов для образовательных учреждений Российской Федерации, реализующих программы общего образования";
приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 28.11.2008 N 362 "Об утверждении Положения о формах и порядке проведения государственной (итоговой) аттестации обучающихся, освоивших основные общеобразовательные программы среднего (полного) общего образования";
Закон Архангельской области от 14.03.2007 N 38-22-ОЗ "Об образовании";
Устав муниципального образования "Город Архангельск" (ред. от 10.02.2010);
постановление мэра города Архангельска от 18.03.2010 N 156 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг) мэрией города";
иные правовые акты, регламентирующие правоотношения в сфере организации предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования.
2.6.Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
а) паспорт заявителя;
б) заявление о представлении информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках, в котором указываются паспортные данные, адрес места жительства и излагается запрос о предоставлении муниципальной услуги (приложение N 2 к настоящему регламенту).
2.7.Перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
некорректное изложение запроса о предоставлении муниципальной услуги;
отсутствие документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.8.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
изменения в законодательстве Российской Федерации;
отказ заявителя от предоставления муниципальной услуги путем подачи личного заявления.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги доводится образовательным учреждением до заявителя в письменной форме в течение 5 рабочих дней с даты принятия решения с указанием основания его принятия.
2.9.Предоставление муниципальной услуги осуществляется на бесплатной основе для заявителя.
2.10.Время ожидания заявителем при подаче заявления не должно превышать 20 минут.
Время приема заявления и необходимых документов у заявителя, оценка документов, их полноты, достаточности, определения права на муниципальную услугу не должно превышать 20 минут.
2.11.Срок регистрации запроса заявителя - день поступления запроса.
2.12.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Организация приема заявителей осуществляется в течение рабочего времени в соответствии с графиком работы образовательного учреждения в помещениях, оборудованных информационными стендами, местами для ожидания, заполнения необходимых документов.
Помещение для предоставления муниципальной услуги обеспечивается необходимым оборудованием, канцелярскими принадлежностями, информационными материалами, наглядной информацией.
2.13.Основные показатели качества оказываемой муниципальной услуги:
доступность;
своевременность;
отсутствие жалоб со стороны заявителя.
2.14.Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги представляется гражданам непосредственно в образовательных учреждениях - лично, в устной форме, а также с использованием средств почтовой, телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальных сайтах образовательных учреждений в сети Интернет и на информационных стендах.
На официальных сайтах образовательных учреждений в сети Интернет размещаются следующие материалы:
перечень нормативных правовых документов по предоставлению муниципальной услуги;
текст настоящего регламента;
перечень документов для предоставления муниципальной услуги;
адрес, режим работы, номера телефонов, адрес электронной почты образовательного учреждения;
информация об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения должностные лица подробно информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
Информация о ходе предоставления муниципальной услуги доводится должностными лицами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты и сети Интернет.
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на стендах в местах ожидания личного приема граждан.
Основными требованиями к информированию заявителей являются:
достоверность представляемой информации;
четкость в изложении информации;
полнота информирования;
удобство и доступность получения информации;
оперативность представления информации.
III.Административные процедуры
3.1.Основанием для предоставления муниципальной услуги является личное обращение заявителя в образовательное учреждение с приложением документов в соответствии с перечнем, приведенным в пункте 2.6 настоящего регламента.
3.2.Последовательность действий при предоставлении муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (приложение N 3 к настоящему регламенту):
информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;
прием документов, необходимых для представления информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках;
принятие решения о представлении информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках;
представление информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
3.3.Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги
Информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги производится должностными лицами образовательного учреждения на личном приеме заявителей, по телефону, в форме ответов на письменные обращения, направленные в том числе по факсу или с использованием электронных средств связи, а также путем размещения информации на стендах в образовательном учреждении, в средствах массовой информации.
Основанием для информирования и консультирования граждан является их обращение по вопросу предоставления муниципальной услуги.
Должностные лица, ответственные за информирование и консультирование граждан:
при устном обращении заявителя устно представляют информацию об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках со ссылкой на информацию, размещенную на стендах в образовательном учреждении, официальном сайте образовательного учреждения в сети Интернет;
при выборе заявителем письменной формы обращения предъявляют форму заявления, подготовленную и распечатанную на бумажном носителе, и список документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
поясняют требования, предъявляемые к указанным документам.
Консультирование каждого гражданина осуществляется в срок не более 15 минут.
Результатом административного действия по информированию и консультированию по вопросам предоставления муниципальной услуги является получение заявителем исчерпывающей информации.
Результат информирования и консультирования граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги фиксируется должностным лицом в журнале регистрации обращений.
3.4.Прием документов, необходимых для представления информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках
Документы для оказания муниципальной услуги заявители представляют в образовательное учреждение.
Основанием для приема документов является представление должностному лицу документа, удостоверяющего личность, и заявления о представлении информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
Должностное лицо проверяет:
правильность заполнения заявления;
соответствие документов следующим требованиям:
текст заявления должен быть написан ручкой с черными или синими чернилами разборчиво;
фамилия, имя, отчество заявителя должны указываться полностью и соответствовать паспортным данным.
При установлении факта несоответствия документов установленным требованиям в их приеме отказывается. Должностное лицо, осуществляющее прием документов, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков.
При отсутствии у заявителя правильно заполненного заявления должностное лицо оказывает заявителю помощь в написании заявления.
Максимальный срок указанного действия не должен превышать 20 минут.
При наличии необходимых документов должностное лицо, ответственное за прием документов, вносит в журнал регистрации входящих документов запись о приеме документов в соответствии с правилами регистрации.
В решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги в обязательном порядке должны быть указаны причины отказа.
3.5.Принятие решения о представлении информации об образовательных программах и учебных планах, рабочих программах учебных курсов, предметов, дисциплин (модулей), годовых календарных учебных графиках.
Максимальный срок подготовки информации не должен превышать 5 рабочих дней.
Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно быть направлено заявителю по адресу, указанному в заявлении, не позднее 10 дней после обращения в департамент.
3.6.Максимально допустимые сроки осуществления административных процедур не должны превышать 10 дней.
IV.Формы контроля за исполнением Административного регламента
4.1.Текущий контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего регламента осуществляется непосредственно руководителем образовательного учреждения.
Ответственность за предоставление муниципальной услуги непосредственно в образовательном учреждении несет руководитель образовательного учреждения.
4.2.Департамент организует и осуществляет контроль за предоставлением муниципальной услуги образовательными учреждениями.
4.3.Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок исполнения муниципальной услуги
Проверки могут носить плановый (осуществляется на основании годовых планов работы департамента) и внеплановый характер (осуществляется на основании поручения директора департамента, поступивших заявлений граждан о нарушениях предоставления образовательными учреждениями муниципальной услуги).
4.4.Ответственность должностных лиц образовательного учреждения за решения и действия (бездействие), принимаемые в ходе исполнения муниципальной услуги
При нарушении нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, привлечение виновных лиц к ответственности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
V.Порядок обжалования решений и действий (бездействия) учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц
5.1.Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении муниципальной услуги определяется в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.2.Действия (бездействие) должностных лиц образовательного учреждения при предоставлении муниципальной услуги могут быть обжалованы заявителем во внесудебном порядке и (или) в суд общей юрисдикции.
5.3.Граждане имеют право на обжалование действий или бездействия работников образовательного учреждения, участвующих в предоставлении муниципальной услуги
Граждане имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу в образовательное учреждение. Жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня ее регистрации.
В случае, если по жалобе требуется провести экспертизу, проверку, срок рассмотрения жалобы может быть продлен, но не более чем на 30 дней. О продлении срока рассмотрения жалобы гражданин уведомляется письменно с указанием причин продления.
Жалоба не рассматривается при отсутствии в обращении:
фамилии автора обращения;
сведений об обжалуемом действии (бездействии), решении (в чем выразилось, кем принято);
подписи автора обращения;
почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ.
Письменный ответ с указанием причин отказа в рассмотрении жалобы направляется не позднее 10 дней с момента ее получения.
К жалобе могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенные в жалобе обстоятельства.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, ответственное за предоставление услуги, или уполномоченный работник принимает решение об удовлетворении жалобы и о признании неправомерным действия (бездействия) исполнителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.
5.4.Граждане имеют право обратиться с жалобой лично или направить письменную жалобу в департамент.
Рассмотрение обращений граждан осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Информация о местонахождении и графике работы департамента:
163000, город Архангельск, пл. В.И.Ленина, д. 5.
Телефон: (8182) 286-280 - приемная директора департамента.
Факс: (8182) 607-331.
E-mail: dokis@arhcity.ru.
График работы департамента:
понедельник - четверг - с 08.30 до 16.45,
пятница - с 08.30 до 16.30,
перерыв - с 13.00 до 14.00.
5.5.Граждане вправе обжаловать решения, принятые в ходе осуществления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц департамента или образовательного учреждения, оказывающего муниципальную услугу, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.