Решение от 15.12.2010 г № 158
О местном бюджете на 2011 год
В соответствии с Уставом муниципального образования "Северодвинск" Совет депутатов Северодвинска решил:
1.Утвердить основные характеристики местного бюджета на 2011 год:
прогнозируемый общий объем доходов местного бюджета в сумме 4 129 684,1 тыс. рублей;
общий объем расходов местного бюджета в сумме 5 367 514,9 тыс. рублей;
прогнозируемый дефицит местного бюджета в сумме 1 237 830,8 тыс. рублей.
2.Установить, что доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов и сборов, неналоговые доходы, поступающие от плательщиков на территории Северодвинска, подлежат зачислению в местный бюджет по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, статьей 3 областного закона "О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений" и областным законом "Об областном бюджете на 2011 год".
Установить нормативы отчислений налогов, сборов и неналоговых платежей в местный бюджет на 2011 год, не установленные бюджетным законодательством Российской Федерации и Архангельской области:
прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов городских округов и компенсации затрат бюджетов городских округов - 100 процентов;
платежи, взимаемые организациями городских округов за выполнение определенных функций, - 100 процентов;
доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджетов городских округов, - 100 процентов;
невыясненные поступления, зачисляемые в бюджеты городских округов, - 100 процентов;
прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов - 100 процентов.
Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и прочие безвозмездные поступления подлежат зачислению в местный бюджет.
Установить, что суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет муниципальных учреждений Северодвинска и органов местного самоуправления Северодвинска подлежат перечислению в доход местного бюджета.
Установить, что суммы пеней (штрафов, неустойки) за нарушение сроков исполнения обязательств, предусмотренных муниципальными контрактами на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для муниципальных нужд по бюджетной деятельности получателей средств местного бюджета, подлежат перечислению в доход местного бюджета в порядке, установленном Финансовым управлением Администрации Северодвинска.
3.Утвердить перечень главных администраторов доходов местного бюджета согласно приложению N 1 к настоящему решению.
Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита местного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему решению.
4.Учесть в местном бюджете прогнозируемое поступление доходов на 2011 год согласно приложению N 3 к настоящему решению.
Установить объем межбюджетных трансфертов, получаемых из областного бюджета в 2011 году, в сумме 1 253 709,9 тыс. рублей.
5.Установить источники финансирования дефицита местного бюджета на 2011 год согласно приложению N 4 к настоящему решению.
6.Средства в валюте Российской Федерации, полученные муниципальными бюджетными и казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, учитываются на отдельных лицевых счетах, открытых им в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области на балансовом счете N 40703 "Счета негосударственных предприятий. Некоммерческие организации", и расходуются муниципальными бюджетными и казенными учреждениями в соответствии с разрешениями и сметами доходов и расходов, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств местного бюджета, в пределах остатков средств на их лицевых счетах.
Заключение и оплата муниципальными бюджетными и казенными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Операции со средствами от приносящей доход деятельности осуществляются в порядке, установленном Федеральным казначейством, и отражаются в бюджетной отчетности в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Учесть прогнозируемый на 2011 год объем доходов от приносящей доход деятельности муниципальных бюджетных учреждений, а также прогнозируемый объем расходов за счет указанных доходов в сумме 1 265 195,1 тыс. рублей согласно приложению N 5 к настоящему решению.
Средства, полученные муниципальными казенными учреждениями от приносящей доход деятельности, не могут направляться ими на создание других организаций, размещаться на депозиты в кредитных организациях.
Средства, полученные муниципальными бюджетными учреждениями от приносящей доход деятельности, не могут направляться ими на создание других организаций, на осуществление сделок с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также размещаться на депозиты в кредитных организациях.
7.Средства, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Архангельской области и муниципальными правовыми актами во временное распоряжение муниципальных бюджетных и казенных учреждений и подлежащие при наступлении определенных условий возврату владельцу или передаче по назначению в установленном порядке, учитываются в установленном Федеральным казначейством порядке на лицевых счетах по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств, открытых указанным получателям бюджетных средств в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области на балансовом счете N 40302.
8.При создании муниципального автономного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения остатки средств от приносящей доход деятельности и средств, поступивших во временное распоряжение муниципального бюджетного учреждения, учтенные на соответствующих лицевых счетах, открытых в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области данному муниципальному бюджетному учреждению, подлежат перечислению в установленном порядке на счет, на котором в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются средства муниципального автономного учреждения.
9.При создании муниципального казенного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения остатки средств от приносящей доход деятельности на момент изменения типа учреждения, учтенные на лицевом счете получателя бюджетных средств по разделу для учета операций по приносящей доход деятельности, открытом данному бюджетному учреждению в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области, подлежат перечислению в доход местного бюджета.
В случае, если при создании муниципального казенного учреждения путем изменения типа муниципального бюджетного учреждения средства от приносящей доход деятельности созданного казенного учреждения не учтены в доходах и расходах местного бюджета, средства, поступающие в доход местного бюджета от приносящей доход деятельности муниципального казенного учреждения, в том числе остатки средств, указанные в абзаце первом настоящего пункта, направляются на увеличение расходов соответствующего казенного учреждения с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в настоящее решение.
10.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного пунктом 1 настоящего решения, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2011 год согласно приложению N 6 к настоящему решению.
11.Утвердить ведомственную структуру расходов местного бюджета на 2011 год согласно приложению N 7 к настоящему решению.
12.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных целевых программ на 2011 год согласно приложению N 8 к настоящему решению.
13.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности, включаемых в адресную инвестиционную программу на 2011 год, согласно приложению N 9 к настоящему решению.
14.Установить, что бюджетные инвестиции юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Северодвинска и муниципальными унитарными предприятиями Северодвинска, в 2011 году не предоставляются.
15.Установить, что из местного бюджета в 2011 году в порядке, установленном Администрацией Северодвинска, предоставляются субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, в следующих случаях:
а) на возмещение недополученных доходов управляющих организаций, возникающих при превышении платы за содержание и ремонт жилого помещения, установленной договором управления многоквартирным домом, над размером соответствующей платы, установленной для нанимателей муниципального жилья;
б) на возмещение недополученных доходов управляющих организаций от обслуживания временно незаселенных жилых помещений;
в) на возмещение недополученных доходов управляющих организаций от снижения платы за жилые помещения, признанные непригодными для проживания;
г) на долевое участие муниципального образования в капитальном ремонте многоквартирных домов;
д) на возмещение недополученных доходов, связанных с перевозками подвижным составом узкоколейного железнодорожного комплекса;
е) на возмещение затрат, связанных с государственной регистрацией товариществ собственников жилья;
ж) на возмещение управляющим организациям недополученных доходов, возникших в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, отпускаемую населению на нужды отопления и горячего водоснабжения, в 1996 - 1999 годах;
з) на возмещение недополученных доходов транспортных организаций, связанных с перевозками студентов и школьников в общественном транспорте городского сообщения по льготным проездным билетам;
и) на возмещение недополученных доходов транспортных организаций, связанных с перевозкой граждан, достигших возраста 70 лет и старше, в дежурном поезде узкоколейной железной дороги "п. Водогон - п. Белое Озеро";
к) на возмещение части затрат по подготовке кадров, участию в выставочно-ярмарочных мероприятиях, начинающим предпринимателям на создание собственного бизнеса, местным товаропроизводителям на оплату услуг по предоставлению рекламных мест;
л) Северодвинскому муниципальному унитарному предприятию "Горсвет" на возмещение затрат, связанных с оказанием услуг по уличному освещению на территории муниципального образования "Северодвинск";
м) на возмещение недополученных доходов, связанных с содержанием и ремонтом многоквартирных домов деревянного жилищного фонда Северодвинска.
16.Администрация Северодвинска направляет в 2011 году в установленном порядке в пределах предусмотренных бюджетных ассигнований средства местного бюджета в уставный фонд:
Северодвинского муниципального пассажирского автотранспортного предприятия в сумме 30 155,0 тыс. рублей в целях пополнения оборотных средств предприятия;
муниципального унитарного предприятия "Северодвинский специализированный комбинат ритуальных услуг" в сумме 9 124,9 тыс. рублей в целях подготовки территории кладбища "Миронова гора".
17.Установить верхний предел муниципального долга по долговым обязательствам муниципального образования "Северодвинск" на 1 января 2012 года в сумме 1 557 169,0 тыс. рублей, в том числе по их видам, согласно приложению N 10 к настоящему решению.
Утвердить программу муниципальных заимствований на 2011 год согласно приложению N 11 к настоящему решению.
Установить верхний предел муниципального долга по муниципальным гарантиям на 1 января 2012 года в сумме 32 225,0 тыс. рублей.
Утвердить программу муниципальных гарантий на 2011 год согласно приложению N 12 к настоящему решению.
Утвердить расходы местного бюджета на обслуживание муниципального долга по долговым обязательствам муниципального образования "Северодвинск" на 2011 год в сумме 90 949,0 тыс. рублей.
18.Администрация Северодвинска вправе без внесения изменений в настоящее решение направить в доход областного бюджета не использованные на 1 января 2011 года на счете местного бюджета остатки субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств областного бюджета, а в случае их возврата из областного бюджета для использования на те же цели - направить указанные средства на те же цели.
19.Нормативные правовые акты, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2011 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет на 2011 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если положения нормативных правовых актов, устанавливающих бюджетные обязательства, реализация которых обеспечивается из средств местного бюджета, противоречат решению "О местном бюджете на 2011 год", то применяется решение "О местном бюджете на 2011 год".
20.Утвердить объем резервного фонда Администрации Северодвинска для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на 2011 год в сумме 5 435,5 тыс. рублей.
21.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2011 года.
Мэр Северодвинска
М.А.ГМЫРИН
Приложения
2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 158 Перечень
2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 158 Перечень
2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 158 Перечень
2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 158 Перечень
2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 158 Перечень
2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 158 Перечень
2010-12-15 Приложение к Решению от 15 декабря 2010 года № 158 Перечень