Распоряжение от 07.07.2010 г № 1201Р
Об утверждении стандарта оказания муниципальных услуг по организации культурно-досуговой деятельности муниципальных учреждений культуры и ее методическому сопровождению, по предоставлению условий для занятий жителей в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях
В целях повышения качества оказания и доступности муниципальных услуг по организации культурно-досуговой деятельности муниципальных учреждений культуры и ее методическому сопровождению, по предоставлению условий для занятий жителей в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях, в соответствии с распоряжением мэра города от 13.11.2009 N 1668р "О стандартах оказания муниципальных услуг":
1.Утвердить прилагаемый стандарт оказания муниципальных услуг по организации культурно-досуговой деятельности муниципальных учреждений культуры и ее методическому сопровождению, по предоставлению условий для занятий жителей в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях.
2.Управлению культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска довести настоящее распоряжение до подведомственных муниципальных бюджетных учреждений.
3.Пресс-службе мэрии города опубликовать настоящее распоряжение в газете "Архангельск" и на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск".
4.Контроль за исполнением распоряжения возложить на начальника управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска Балееву Г.Г.
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО
СТАНДАРТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
КУЛЬТУРНО-ДОСУГОВОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
КУЛЬТУРЫ И ЕЕ МЕТОДИЧЕСКОМУ СОПРОВОЖДЕНИЮ, ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ЗАНЯТИЙ ЖИТЕЛЕЙ В КРУЖКАХ, СТУДИЯХ, ТВОРЧЕСКИХ
КОЛЛЕКТИВАХ, КЛУБНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЯХ И ИНЫХ
КЛУБНЫХ ФОРМИРОВАНИЯХ
I.Общие положения
1.1.Настоящий стандарт оказания муниципальных услуг по организации культурно-досуговой деятельности муниципальных учреждений культуры и ее методическому сопровождению, по предоставлению условий для занятий жителей в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях (далее - Стандарт) разработан в соответствии с распоряжением мэра города от 13.11.2009 N 1668р "О стандартах оказания муниципальных услуг".
1.2.Наименование муниципальных услуг.
"Организация культурно-досуговой деятельности муниципальных учреждений культуры и ее методическое сопровождение";
"Предоставление условий для занятий жителей в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях" (далее - муниципальные услуги).
Данные муниципальные услуги включаются в Перечень муниципальных услуг (работ) муниципального образования "Город Архангельск" на соответствующий финансовый год.
1.3.Перечень правовых актов, непосредственно регламентирующих оказание муниципальных услуг:
1.3.1.Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993.
1.3.2.Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
1.3.3.Закон Российской Федерации от 09.10.1992 N 3612-1 "Основы законодательства Российской Федерации о культуре" (с изменениями и дополнениями).
1.3.4.Федеральный закон от 06.01.1999 N 7-ФЗ "О народных художественных промыслах" (с изменениями и дополнениями).
1.3.5 Постановление Правительства РФ от 17.11.1994 N 1264 "Об утверждении Правил по киновидеообслуживанию населения" (с изменениями и дополнениями).
1.3.6.Конвенция о правах ребенка, одобренная Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989.
1.3.7.Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями).
1.3.8.Федеральный закон от 24.06.1999 N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (с изменениями и дополнениями).
1.3.9.Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации (с изменениями и дополнениями).
1.3.10.Федеральный закон Российской Федерации от 21.12.1994 69-ФЗ "О пожарной безопасности" (с изменениями и дополнениями).
1.3.11.Приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 N 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03)".
1.3.12.Правила пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации (ВППБ 13-01-94) (введены в действие Приказом Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 N 736).
1.3.13.Закон Архангельской области от 21.01.1999 N 108-20-ОЗ "О политике в сфере культуры Архангельской области" (с изменениями и дополнениями).
1.3.14.Закон Архангельской области от 15.12.2009 N 113-9-ОЗ "Об отдельных мерах по защите нравственности и здоровья детей в Архангельской области".
1.3.15.Постановление главы администрации Архангельской области от 20.10.2000 N 311 "О порядке присвоения званий "Народный самодеятельный коллектив", "Образцовый художественный коллектив" и "Народная самодеятельная студия" в Архангельской области".
1.3.16.Устав муниципального образования "Город Архангельск" (принят Архангельским городским Советом депутатов 25.11.1997) (с изменениями и дополнениями).
1.3.17.Постановление мэра города от 20.07.2005 N 130 "Об утверждении Положения о муниципальном учреждении культуры клубного типа в муниципальном образовании "Город Архангельск".
1.3.18.Приказы начальника управления культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, регламентирующие деятельность муниципальных учреждений культуры.
1.4.Наименование органа, ответственного за оказание муниципальных услуг.
Управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска.
1.5.Исполнители муниципальных услуг.
Муниципальные учреждения культуры (далее - Учреждения).
II.Требования к оказанию муниципальных услуг
2.1.Состав муниципальных услуг.
2.1.1.Организация культурно-досуговой деятельности муниципальных учреждений культуры и ее методическое сопровождение:
организация культурно-досуговых мероприятий;
организация информационно-методического и юридического сопровождения деятельности муниципальных учреждений культуры.
2.1.2.Предоставление условий для занятий жителей в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях:
организация занятий кружков;
организация занятий творческих коллективов и студий;
организация занятий любительских объединений и клубов по интересам;
организация занятий творческих коллективов, имеющих звание "Образцовый", "Народный" (далее - клубное формирование).
2.2.Категории и группы получателей муниципальных услуг.
2.2.1.Получателями муниципальной услуги по организации культурно-досуговой деятельности муниципальных учреждений культуры и ее методическому сопровождению является население в целом, специалисты муниципальных учреждений культуры.
2.2.2.Получателями муниципальной услуги по предоставлению условий для занятий жителей в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях является население с 2 лет.
2.3.Описание основных процедур оказания муниципальных услуг.
2.3.1.Описание основных процедур оказания муниципальной услуги по организации культурно-досуговых мероприятий:
информирование населения об организации культурно-досугового мероприятия;
проведение культурно-досугового мероприятия.
При оказании данной муниципальной услуги исполнитель может использовать формы культурно-досуговых мероприятий, предусмотренные 5 разделом Общероссийского классификатора услуг населению (ОК 002-93 (ОКУН) (утвержденного Постановлением Госстандарта РФ от 28.06.1993 N 163)).
2.3.2.Описание основных процедур оказания муниципальной услуги по организации информационно-методического и юридического сопровождения деятельности муниципальных учреждений культуры:
формирование плана мероприятий по оказанию информационно-методического, консультативно-методического и юридического сопровождения деятельности муниципальных учреждений культуры;
информирование получателей муниципальной услуги;
реализация плана мероприятий по оказанию информационно-методического, консультативно-методического и юридического сопровождения деятельности муниципальных учреждений культуры, утвержденного руководителем Учреждения.
2.3.3.Описание основных процедур оказания муниципальной услуги по предоставлению условий для занятий жителей в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях:
прием заявки о зачислении в клубное формирование;
рассмотрение заявки;
решение о зачислении в клубное формирование;
заключение договора между получателем муниципальной услуги или его родителем, законным представителем (в случае зачисления в клубное формирование несовершеннолетнего) и Учреждением. Договор должен быть заключен до начала фактического посещения клубного формирования получателем муниципальной услуги;
проведение занятий клубного формирования в соответствии с установленным расписанием. Для допуска к первому занятию в клубном формировании достаточно назвать свои фамилию, имя, отчество.
Информация о вновь принимаемых занимающихся, должна своевременно доводиться администрацией Учреждения до сведения руководителей клубных формирований.
2.4.Требования к доступности муниципальных услуг для ее получателей.
В Учреждениях устанавливается время работы - ежедневно не менее 12 часов.
Массовые мероприятия должны начинаться не раньше 10 часов и заканчиваться не позднее 23 часов, исключение может составить проведение новогодних, рождественских, выпускных, корпоративных праздников, ночных дискотек, Дня города.
Расписание занятий в клубных формированиях должно предусматривать начало занятий не ранее 9 часов, окончание - не позднее 22 часов.
В случае, если в работе клубного формирования принимают участие дети школьного возраста, расписание занятий данного клубного формирования должно предусматривать начало занятий в первой половине дня не ранее 9 часов, окончание - не позднее 13 часов; начало занятий во второй половине дня - не ранее 14 часов, окончание - не позднее 21 часа.
2.5.Описание процедуры принятия решения об оказании муниципальных услуг.
2.5.1.Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения муниципальных услуг:
а) по организации культурно-досуговой деятельности муниципальных учреждений культуры и ее методическому сопровождению:
при организации культурно-досуговых мероприятий - пригласительный билет или бланк строгой отчетности установленного образца. В случае свободного входа на культурно-досуговое мероприятие предъявления документов не требуется;
при организации мероприятий по оказанию информационно-методического, консультативно-методического и юридического сопровождения деятельности муниципальных учреждений культуры предъявления документов не требуется;
б) по предоставлению условий для занятий жителей в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях:
документ, удостоверяющий личность получателя муниципальной услуги;
документ, удостоверяющий личность законного представителя несовершеннолетнего получателя муниципальной услуги;
медицинское заключение об отсутствии противопоказаний для занятий получателя муниципальной услуги в клубном формировании данного профиля, если это предусмотрено Положением о клубном формировании, утвержденным руководителем Учреждения.
2.5.2.Принятие заявки от получателя муниципальной услуги (заявителя).
Для получения возможности заниматься в клубных формированиях жителям города Архангельска необходимо подать в одно из оказывающих муниципальную услугу Учреждений заявку о приеме в клубное формирование.
Заявка может быть подана устно, письменно, посредством телефонной или электронной связи лицам, ответственным в Учреждении за прием заявок в клубные формирования. Заявка должна быть зарегистрирована в Учреждении в день ее подачи.
За несовершеннолетних граждан подачу заявки осуществляют их родители (законные представители).
При подаче заявки необходимо сообщить:
фамилию, имя, отчество, дату рождения желающего заниматься в клубном формировании;
место жительства;
контактный телефон и/или контактный e-mail (при наличии);
наименование клубного формирования.
Учреждение, оказывающее муниципальную услугу, отказывает заявителю в приеме заявки в случае непредставления информации в полном объеме.
Подача заявки на получение муниципальной услуги по организации культурно-досуговой деятельности муниципальных учреждений культуры и ее методическому сопровождению не предусмотрена.
2.5.3.Рассмотрение заявки.
Заявка на получение муниципальной услуги по предоставлению условий для занятий жителей в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях рассматривается в Учреждении в срок не более одного месяца.
2.5.4.Принятие решения об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении заявки.
По факту приема заявки Учреждение при наличии свободных мест в клубном формировании соответствующего профиля предлагает заявителю заключить договор на оказание соответствующей муниципальной услуги и зачислить его или лицо, которое он представляет, в клубное формирование.
В случае отсутствия свободных мест в клубном формировании соответствующего профиля Учреждение предлагает заявителю поставить его заявку на учет для удовлетворения в порядке очередности.
2.5.5.Информирование получателя муниципальной услуги (заявителя) о принятом решении.
Учреждение, оказывающее муниципальную услугу по предоставлению условий для занятий жителей в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях, должно сообщить заявителю по контактным данным, указанным в заявке, о зачислении в клубное формирование или об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Факт информирования получателя о зачислении в клубное формирование или об отказе в предоставлении муниципальной услуги фиксируется в журнале регистрации заявок Учреждения.
2.5.6.Очередность оказания муниципальной услуги.
Очередность оказания муниципальной услуги по организации культурно-досуговой деятельности муниципальных учреждений культуры и ее методическому сопровождению не устанавливается.
Очередность оказания муниципальной услуги по предоставлению условий для занятий жителей в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях устанавливается в порядке поступления заявок.
При наступлении очередности Учреждение, оказывающее муниципальную услугу по предоставлению условий для занятий жителей в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях, должно сообщить заявителю по контактным данным, указанным в заявке, о возможности начать заниматься в клубном формировании.
2.5.7.Перечень оснований для отказа в оказании муниципальных услуг:
а) получателю муниципальной услуги может быть отказано в оказании муниципальной услуги по организации культурно-досуговой деятельности муниципальных учреждений культуры и ее методическому сопровождению в следующих случаях.
При организации культурно-досуговых мероприятий основаниями для отказа являются:
отсутствие пригласительного билета или бланка строгой отчетности установленного образца, дающего право на посещение мероприятия в день и время обращения;
отсутствие свободных мест (в случае, если посещение культурно-досугового мероприятия является свободным и определено максимальное число посетителей мероприятия);
несоответствие возраста потребителя муниципальной услуги возрастной целевой группе, для которой организуется мероприятие;
нахождение потребителя муниципальной услуги в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также в случаях, если от его одежды исходит резкий неприятный запах; его одежда имеет выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества Учреждения и одежды других посетителей.
Отказ в предоставлении доступа к муниципальной услуге по иным основаниям не допускается.
При организации мероприятий по оказанию информационно-методического, консультативно-методического и юридического сопровождения деятельности муниципальных учреждений культуры оснований для отказа в оказании муниципальной услуге не установлено;
б) потребителю муниципальной услуги может быть отказано в оказании муниципальной услуги по предоставлению условий для занятий жителей в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях в следующих случаях:
несоответствия потребителя возрастному ограничению, установленному в клубном формировании;
наличия медицинских противопоказаний;
отсутствия свободных мест в клубном формировании.
2.5.8.Особенности принятия решений об оказании муниципальной услуги отдельным категориям граждан.
Муниципальные услуги отдельным категориям граждан (престарелым гражданам, инвалидам и иным категориям) оказываются на общих основаниях.
2.6.Перечень оснований для досрочного прекращения либо приостановления оказания муниципальных услуг.
2.6.1.Основания для приостановления оказания муниципальных услуг:
внесение изменений и дополнений в Перечень муниципальных услуг (работ) муниципального образования "Город Архангельск" на соответствующий финансовый год;
внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты, правовые акты, договоры и соглашения, регламентирующие оказание муниципальной услуги;
изменение объема бюджетных ассигнований, которые являются источником финансового обеспечения оказания муниципальной услуги;
нарушение Учреждением установленных требований к качеству и условиям оказания муниципальной услуги.
Приостановление оказания муниципальной услуги по предоставлению условий для занятий жителей в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях носит заявительный характер и может быть в следующих случаях:
на период болезни получателя муниципальной услуги;
на период санаторно-курортного лечения получателя муниципальной услуги;
на период отпуска, каникул получателя муниципальной услуги, связанных с выездом за пределы города Архангельска.
2.6.2.Основания для досрочного прекращения оказания муниципальных услуг:
внесение изменений и дополнений в Перечень муниципальных услуг (работ) муниципального образования "Город Архангельск" на соответствующий финансовый год;
внесение изменений и дополнений в нормативные правовые акты, правовые акты, договоры и соглашения, регламентирующие оказание муниципальной услуги;
изменение объема бюджетных ассигнований, которые являются источником финансового обеспечения оказания муниципальной услуги;
реорганизация или ликвидация Учреждения, оказывающего муниципальную услугу;
нарушение Учреждением установленных требований к качеству и условиям оказания муниципальной услуги.
Оказание муниципальной услуги по организации культурно-досуговой деятельности муниципальных учреждений культуры и ее методическому сопровождению досрочно прекращается в случае совершения посетителем мероприятия противоправных действий, грубых нарушений Правил для посетителей Учреждения, утвержденных руководителем Учреждения.
Досрочное прекращение оказания муниципальной услуги по предоставлению условий для занятий жителей в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях производится:
по личному желанию получателя муниципальной услуги (заявление получателя муниципальной услуги либо заявление родителей (законных представителей) несовершеннолетнего получателя муниципальной услуги);
за совершение противоправных действий, грубые и неоднократные нарушения получателем муниципальной услуги Правил для посетителей Учреждения, утвержденных руководителем Учреждения;
за нарушение получателем муниципальной услуги условий договора на оказание соответствующей муниципальной услуги.
2.7.Требования к сроку оказания муниципальных услуг.
2.7.1.Срок оказания муниципальной услуги по организации культурно-досуговой деятельности муниципальных учреждений культуры и ее методическому сопровождению определяется датой, временем и продолжительностью мероприятия.
2.7.2.Срок оказания муниципальной услуги по предоставлению условий для занятий жителей в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях определяется с момента зачисления в клубное формирование Учреждения на период, определенный договором на оказание соответствующей муниципальной услуги.
2.8.Требования к исполнителям муниципальных услуг.
2.8.1.Наличие документов, в соответствии с которыми функционирует исполнитель муниципальной услуги:
Устав Учреждения;
Свидетельство о постановке на учет юридического лица в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации;
Свидетельство о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц;
Свидетельство на право оперативного управления имуществом;
Свидетельство о регистрации права оперативного управления имуществом;
Договор о землепользовании;
штатное расписание;
должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;
локальные нормативные акты Учреждения.
2.8.2.Условия размещения исполнителя муниципальной услуги.
Учреждение и его структурные подразделения должны быть размещены в специально предназначенных или приспособленных зданиях и помещениях, доступных для населения. Помещения должны быть пригодны к эксплуатации, а именно, иметь отопление, освещение, водоснабжение, телефонную связь.
По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество предоставляемых муниципальных услуг (пониженной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации).
Каждое Учреждение должно быть оснащено специальным оборудованием, аппаратурой и приборами в соответствии с примерным минимальным перечнем оснащения культурным инвентарем, музыкальными инструментами и техническими средствами Учреждения согласно приложению к настоящему Стандарту, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, других нормативных документов и обеспечивающими надлежащее качество предоставляемых муниципальных услуг.
Специальное оборудование, приборы и аппаратуру следует использовать строго по назначению, содержать в технически исправном состоянии.
Неисправное специальное оборудование, приборы и аппаратура заменяются или ремонтируются.
Требования к проведению массовых мероприятий:
1.Учреждения должны обеспечить ведение массового мероприятия с использованием микрофонов, звукоусилительной техники. Звукоусилительная техника должна находиться в исправном состоянии и быть установлена и отстроена не менее чем за 30 минут до начала мероприятия.
2.Учреждение должно не менее чем за 10 дней до проведения массового мероприятия уведомить об этом органы милиции с целью обеспечения охраны общественного порядка.
Требования к организации массовых мероприятий в помещениях:
1.В зимнее время за один час до начала массового мероприятия подходы к зданию, в котором проводится мероприятие, должны быть очищены от снега и льда.
2.Фойе зданий, в которых проводится культурно-досуговое мероприятие, должны быть оборудованы местами для ожидания, в том числе не менее чем 10 сидячими местами.
3.Учреждение при проведении массового мероприятия должно обеспечить работу гардероба для участников мероприятия. Гардеробы должны начать работать за один час до начала массового мероприятия и работать в течение всего времени проведения мероприятия. Перерывы в работе гардеробов должны составлять не более 5 минут подряд и не более 30 минут в течение всего массового мероприятия.
4.В помещениях, в которых проводится массовое мероприятие, должен поддерживаться оптимальный температурный режим.
5.Персонал Учреждения (в том числе технический) обязан отвечать на все вопросы участников массовых мероприятий по существу либо указать на тех сотрудников, которые бы могли помочь обратившемуся в его вопросе.
6.Персонал Учреждения не должен применять меры принуждения и насилия, допускать грубого обращения к участникам массового мероприятия.
7.Полы в залах, коридорах, холле здания, в котором проводится мероприятие, должны быть чистыми, без следов грязи, пыли, земли, иных посторонних предметов.
8.Помещения, в которых проводится массовое мероприятие, должны быть оборудованы санузлами и туалетными комнатами, доступными для посетителей. Туалетные комнаты могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд.
9.В туалетных комнатах во время проведения массового мероприятия постоянно должны быть мусорные ведра (корзины), туалетная бумага, мыло, средства для сушки рук.
10.В помещении, в котором проводится массовое мероприятие, должна быть медицинская аптечка для оказания доврачебной помощи участникам мероприятия. Медикаменты в аптечке должны быть годными к использованию.
11.Учреждение не должно устанавливать в зрительных залах приставные стулья (если это не требуется для технического обеспечения мероприятия).
12.В здании и помещениях, в которых проводится массовое мероприятие, двери основных и эвакуационных выходов не должны быть заперты на замки и труднооткрывающиеся запоры.
13.В коридорах, холлах помещений, в которых проводится массовое мероприятие, ковры, паласы, ковровые дорожки должны быть жестко прикреплены к полу.
14.В помещениях, в которых проводится массовое мероприятие, на путях эвакуации не должны устанавливаться турникеты и другие устройства, препятствующие свободному проходу.
15.Учреждение должно обеспечить свободные пути эвакуации посетителей.
16.В зданиях и помещениях, в которых проводится массовое мероприятие, проезды, проходы к запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам извещения о пожарах и пожаротушения всегда должны быть свободными.
17.При организации новогодней елки помещение должно иметь не менее двух выходов непосредственно наружу или на лестничные клетки.
18.При организации новогодней елки Учреждение не должно устанавливать елку в проходах и около выходов из помещения. Елка должна находиться на устойчивом основании.
Требования к проведению массовых мероприятий вне помещений:
1.Территория проведения массового мероприятия должна иметь площадь из расчета не менее 0,75 кв. метра на одного человека расчетного числа участников мероприятия.
2.Территория проведения массового мероприятия должна быть обеспечена скамейками или иными местами для сидения из расчета не менее одного сидячего места на 300 человек расчетного числа участников.
3.За один час до начала массового мероприятия территория проведения массового мероприятия должна быть очищена от бытового и строительного мусора.
4.Уборка территории проведения массового мероприятия после его завершения должна быть произведена в течение 2 - 3 часов.
5.Учреждение при проведении во время массовых мероприятий конкурсов для детей должно предусмотреть различные формы поощрения для участников данных конкурсов.
6.Заключение договора на проведение фейерверка (салюта) допускается лишь с организацией, имеющей соответствующую лицензию, дающую право на проведение фейерверков (салютов).
7.Учреждение должно иметь информацию о контактных телефонах и адресах организаций, оказывающих во время проведения мероприятия услуги пунктов питания и реализации прохладительных напитков, а также планы их размещения на территории проведения мероприятия.
8.Продажа напитков на территории проведения массового мероприятия должна производиться только в пластиковой или металлической таре; ответственность за соблюдение данного правила несут торгующие организации.
9.Территория проведения массового мероприятия должна быть обеспечена урнами из расчета не менее одной урны на 25 кв. метров площади.
10.Территория проведения массового мероприятия должна быть обеспечена туалетами из расчета не менее одного туалета на 500 человек расчетного числа участников.
Требования к проведению массовых мероприятий, предусматривающих перемещение (шествие) участников:
Учреждение согласовывает с территориальным отделом внутренних дел (для общегородских мероприятий - с управлением внутренних дел по городу Архангельску) меры по соблюдению общественного порядка при проведении мероприятия и администрацией территориального округа вопросы организации уборки маршрута, по которому шло перемещение участников шествия, митинга, иного мероприятия.
Требования к организации занятий клубных формирований:
1.В зимнее время подходы к зданию, в котором проводятся занятия клубных формирований, должны быть очищены от снега и льда.
2.В темное время суток подходы к зданию, в котором проводятся занятия клубных формирований, должны быть освещены.
3.Фойе здания, в котором проводятся занятия клубных формирований, должны быть оборудованы местами для ожидания, в том числе не менее чем 5 сидячими местами.
4.В помещениях, в которых проводятся занятия клубных формирований, должен поддерживаться оптимальный температурный режим.
5.Помещения клубных формирований для занятий несовершеннолетних должны размещаться только в наземных этажах зданий.
6.Здание, в котором проводятся занятия клубных формирований, Учреждение должно обеспечить медицинской аптечкой. Медикаменты в аптечке должны быть годными к использованию.
7.Ежедневно к 9 часам полы в помещениях для занятий клубных формирований, коридорах, холлах, используемых при оказании муниципальной услуги, должны быть чистыми, без мусора, следов грязи, пыли, земли.
8.Помещения для занятий изобразительным искусством, скульптурой, кабинеты и мастерские технического творчества, помещения, предназначенные для занятий с животными, растениями, должны быть оборудованы раковинами с подводкой воды.
9.При проведении занятий изобразительным искусством помещения должны иметь площадь не менее 3 кв. метра на одного занимающегося
10.Для занятий хореографией должен быть оборудован зал площадью из расчета не менее 3 кв. метров на одного занимающегося, оснащенный балетными станками. Одна из стен зала для занятий хореографией должна быть оборудована зеркалами на высоту не менее 2,1 метра.
11.Полы в зале для занятий хореографией должны быть ровными, без торчащих гвоздей, иных инородных элементов.
12.При организации занятий хореографией Учреждение должно предусмотреть места для переодевания, раздельно - для участников разного пола.
13.При проведении индивидуальных занятий на фортепьяно и других инструментах (струнные, духовые, народные) помещения должны быть площадью не менее 12 кв. метров.
14.При проведении занятий хора и оркестра помещения должны иметь площадь не менее 2 кв. метров на одного занимающегося.
15.Помещения для занятий клубных формирований (кроме помещений для занятий хореографией) должны быть оборудованы сидячими местами для каждого занимающегося.
16.При проведении занятий, предусматривающих паяльные работы, столы и верстаки, за которыми проводится пайка, должны иметь металлическое покрытие.
17.При организации занятий клубных формирований, предусматривающих проведение различных электротехнических и монтажно-сборочных работ, за несовершеннолетними участниками данных формирований должен постоянно наблюдать сотрудник Учреждения.
18.Основные помещения для занятий клубных формирований должны иметь естественное освещение. Без естественного освещения могут быть: умывальные, уборные, душевые, кладовые и складские помещения.
19.В помещениях уголков живой природы Учреждение должно ежедневно до начала занятия обеспечить влажную уборку, чистку клеток, кормушек, замену подстилок, мытье поилок и смену воды.
20.Перегоревшие лампы освещения в помещениях, в которых проводятся занятия клубных формирований, должны быть заменены в течение одного дня. К этой работе не должны привлекаться участники клубных формирований.
21.Здание, в котором проводятся занятия клубных формирований, должно быть оборудовано санузлами и туалетными комнатами, доступными для посетителей. Туалетные комнаты могут закрываться на уборку и санитарную обработку на период не более 10 минут подряд.
22.В туалетных комнатах постоянно должны быть урны, туалетная бумага, мыло.
23.Учреждение должно обеспечить в помещениях, в которых проводятся занятия клубных формирований, свободные пути эвакуации посетителей.
24.В зданиях и помещениях, в которых проводятся занятия клубных формирований, на путях эвакуации не должны быть установлены турникеты и другие устройства, препятствующие свободному проходу.
25.В зданиях и помещениях, в которых проводятся занятия клубных формирований, проезды, проходы к запасным выходам и наружным пожарным лестницам, подступы к средствам извещения о пожарах и пожаротушения должны быть свободными.
26.В помещениях, в которых проводятся занятия клубного формирования, паласы, ковры, ковровые дорожки должны быть жестко прикреплены к полу.
27.При проведении занятий клубных формирований двери основных и эвакуационных выходов не должны быть заперты на замки и труднооткрывающиеся запоры.
2.8.3.Укомплектованность исполнителя муниципальной услуги специалистами и требования к их квалификации и опыту работы.
Учреждение должно располагать необходимым числом специалистов в соответствии со штатным расписанием.
Каждый специалист должен иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку, обладать знаниями и опытом, необходимым для выполнения возложенных на него обязанностей. Квалификацию специалистов следует поддерживать на высоком уровне периодической учебой на курсах повышения квалификации, участием в других учебных мероприятиях.
У специалистов каждой категории должны быть должностные инструкции, устанавливающие их обязанности и права.
Все специалисты Учреждения должны быть аттестованы в установленном порядке.
Наряду с соответствующей квалификацией и профессиональной подготовкой все сотрудники Учреждения должны обладать высокими морально-эстетическими качествами, чувством ответственности.
При оказании муниципальных услуг работники Учреждения должны проявлять к населению максимальную вежливость, внимание, терпение.
2.8.4 Наличие внутренней (собственной) системы контроля за деятельностью исполнителя муниципальной услуги.
Организация обеспечения качества и доступности оказания муниципальных услуг, описываемых в настоящем Стандарте, достигается посредством реализации контрольных мероприятий.
Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется посредством процедур внутреннего контроля.
Внутренний контроль осуществляется руководителем Учреждения и его заместителями.
Руководитель Учреждения несет полную ответственность за политику в области качества муниципальных услуг. Он должен обеспечить разъяснение и доведение этой политики до всех структурных подразделений и сотрудников Учреждения, определить полномочия, ответственность и взаимодействие всего персонала Учреждения, осуществляющего руководство, исполнение муниципальных услуг и контроль деятельности, влияющей на качество муниципальных услуг.
Учреждения должны иметь документально оформленную внутреннюю (собственную) систему контроля над деятельностью подразделений и сотрудников с целью определения соответствия оказываемых муниципальных услуг данному Стандарту, другим нормативным документам в сфере культуры. Эта система контроля должна охватывать этапы планирования, работы с потребителями, оформления результатов контроля, выработки и реализации мероприятий по устранению выявленных недостатков.
Внутренний контроль подразделяется на:
1) оперативный контроль по фактам несоблюдения Стандарта и жалобам получателей, касающимся качества оказания муниципальных услуг;
2) плановый контроль:
тематический (контроль по определенной теме или направлению деятельности Учреждения);
комплексный (в том числе проверка осуществления деятельности отдельных специалистов).
Выявленные недостатки по оказанию муниципальных услуг анализируются, рассматриваются на совещании при руководителе (художественном совете, методическом объединении) с последующим принятием мер к их устранению.
2.9.Порядок информирования получателей муниципальных услуг.
2.9.1.Информационное сопровождение деятельности Учреждений, порядка и правил оказания муниципальных услуг должно быть доступно населению города Архангельска. Состояние и состав данной информации должны соответствовать требованиям Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" (с изменениями и дополнениями).
2.9.2.Учреждение обязано довести до сведения получателей муниципальных услуг свое наименование и местонахождение. Данная информация должна быть представлена любым способом, соответствующим действующему законодательству Российской Федерации и Архангельской области, муниципальным правовым актам муниципального образования "Город Архангельск" и обеспечивающим ее доступность для населения.
2.9.3.Информирование граждан осуществляется посредством:
размещения на официальном информационном интернет-портале муниципального образования "Город Архангельск" настоящего Стандарта, информации о деятельности Учреждений и объемах оказываемых муниципальных услуг;
оформления информационных стендов (уголков получателей муниципальных услуг) в Учреждениях, оказывающих муниципальные услуги.
Информационное сопровождение может также обеспечиваться за счет тематических публикаций, радио- и телепередач.
2.9.4.Информация о деятельности Учреждения, о порядке и правилах оказания муниципальных услуг должна обновляться (актуализироваться) по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
2.9.5.Получатель муниципальных услуг вправе потребовать представления необходимой и достоверной информации об оказываемых муниципальных услугах, обеспечивающей ее объективный выбор.
2.9.6.Учреждения должны информировать получателей муниципальных услуг о предстоящем мероприятии не менее чем за 5 дней до его проведения через средства массовой информации или посредством размещения афиш, раздачи пригласительных билетов с указанием места проведения мероприятия, его программы, контактного телефона для справок.
Учреждения должны обеспечить соответствие фактического содержания мероприятия заявленной программе.
2.9.7.Учреждение должно за неделю до начала занятий клубного формирования разработать и разместить в свободном доступе расписание занятий. Об изменениях в расписании занятий Учреждение должно уведомить занимающихся или их родителей, законных представителей (в случае оказания муниципальной услуги несовершеннолетним) не менее чем за 5 дней до вступления в силу этих изменений (посредством вывешивания в помещении, в котором оказывается муниципальная услуга, уведомления о предстоящих изменениях либо иным способом).
2.10.Требования к результату оказания муниципальных услуг.
Своевременное и качественное оказание муниципальной услуги в соответствии с положениями настоящего Стандарта.
2.11.Основные показатели качества оказания муниципальных услуг.
Работа Учреждений по оказанию муниципальных услуг должна быть направлена на полное удовлетворение нужд потребителей, непрерывное повышение качества муниципальных услуг.
При оценке качества муниципальной услуги по организации культурно-досуговой деятельности муниципальных учреждений культуры и ее методическому сопровождению используются следующие критерии.
При организации культурно-досуговых мероприятий:
наличие обоснованных жалоб на некачественную услугу,
процент посетителей культурно-досуговых мероприятий от общего числа жителей города Архангельска,
средняя посещаемость мероприятий за отчетный период в сравнении со средним показателем предыдущего года, по I и II группе Учреждений.
При организации информационно-методического и юридического сопровождения деятельности муниципальных учреждений культуры:
процент специалистов муниципальных учреждений культуры, принявших участие в мероприятиях по оказанию информационно-методического, консультативно-методического и юридического сопровождения деятельности муниципальных учреждений культуры от их общего количества.
При оценке качества муниципальной услуги по предоставлению условий для занятий жителей в кружках, студиях, творческих коллективах, клубных объединениях и иных клубных формированиях используются следующие критерии:
наличие обоснованных жалоб на некачественную услугу;
средняя наполняемость клубных формирований;
жанровое разнообразие клубных формирований в Учреждении;
доля респондентов - потребителей муниципальной услуги, удовлетворенных качеством предоставляемой им муниципальной услуги.
2.12.Порядок подачи, регистрации и рассмотрения жалоб на несоответствующее оказание муниципальных услуг, на несоблюдение стандарта соответствующих муниципальных услуг.
Порядок обжалования действия (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при оказании муниципальных услуг определяется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Жалобы на некачественное оказание муниципальных услуг подлежат обязательной регистрации.
Обжаловать нарушение требований настоящего Стандарта за несовершеннолетних лиц могут их родители (законные представители).
Обращения и претензии получателей муниципальных услуг могут поступать по информационным системам общего пользования (на адрес электронной почты, на сайт, по факсимильной связи), а также в виде устных и письменных обращений в администрацию Учреждения, управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска.
2.13.Порядок контроля за оказанием муниципальных услуг со стороны органов, ответственных за оказание муниципальных услуг.
Контроль за деятельностью Учреждения по оказанию муниципальных услуг осуществляет управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска посредством:
1) проведения мониторинга соответствия оказания муниципальных услуг Стандарту не реже одного раза в квартал;
2) анализа обращений и жалоб граждан в управление культуры и молодежной политики мэрии города Архангельска, проведения по фактам обращений служебных расследований;
3) проведения контрольных мероприятий за соблюдением Стандарта, в том числе проверки книги жалоб Учреждения на предмет фиксации в ней жалоб на качество муниципальных услуг, а также принятых мер по жалобам.
Внешний контроль в пределах своей компетенции осуществляют: Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области, органы Государственного пожарного надзора и другие контролирующие органы.
2.14.Перечень должностных лиц исполнителей муниципальных услуг, ответственных за оказание муниципальных услуг.
Руководитель Учреждения, оказывающего муниципальные услуги, несет полную ответственность за соблюдение требований настоящего Стандарта и определяет основные цели, задачи и направления деятельности Учреждения в области совершенствования качества оказываемых муниципальных услуг.
Руководитель Учреждения обязан:
обеспечить доведение и разъяснение Стандарта до всех работников Учреждения;
организовать информационное обеспечение процесса оказания муниципальной услуги в соответствии с требованиями Стандарта;
организовать внутренний контроль за соблюдением Стандарта;
обеспечить выработку предложений по совершенствованию процедуры оказания муниципальных услуг.