Решение Архангельского УФАС России от 06.05.2010 г № Б/Н

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее – Архангельское УФАС России) по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель - Алешин К.Н. Руководитель Архангельского УФАС России
Член комиссии - Бугаев Д.В. Зам. руководителя Архангельского УФАС России - начальник отдела антимонопольного контроля
Член комиссии - Захаров С.В. Главный специалист – эксперт отдела антимонопольного контроля
Член комиссии - Лобов С.В. Ведущий специалист – эксперт отдела антимонопольного контроля
в присутствии:
представителей ОАО «ТГК-2»: Ярового Виктора Николаевича, Ефимова Валерия Валерьевича, Попова Сергея Юрьевича (по доверенности);
представителей ЗАО «АСХО Тепличное»: Шестакова Александра Дмитриевича, Скородумова Дмитрия Борисовича (по доверенности),
рассмотрев дело № 04-10, возбужденное в отношении ОАО «Территориальная генерирующая компания № 2»(далее – ОАО «ТГК-2») (150040, г. Ярославль, пр. Октября, д. 42) попризнакам нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
Установила:
В Управление Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области (далее – Архангельское УФАС России) поступило заявление ЗАО «АСХО Тепличное» на неправомерные, по мнению Общества, действия ОАО «ТГК-2», выразившиеся в навязывании невыгодных для ЗАО «АСХО Тепличное» условий договора теплоснабжения от 07.10.2009 № 735.
В своем заявлении ЗАО «АСХО Тепличное» пояснило следующее.
01.01.2004 между ЗАО «АСХО Тепличное» и ОАО «ТГК-2» заключен договор теплоснабжения № 735. Поскольку в соответствии с условиями договора № 735 от 01.01.2004 теплоснабжение ЗАО «АСХО Тепличное» должно было производиться путем получения тепловой энергии на коллекторах производителей, без использования магистральных (общих) тепловых сетей, ЗАО «АСХО Тепличное» с 2006 года оплачивало тепловую энергию по тарифу, предусматривающему только производство тепловой энергии.
С целью включения в тариф на тепловую энергию цены услуг по передаче тепловой энергии ОАО «ТГК-2» в одностороннем порядке в нарушение условий договором 10 октября 2004 года изменило схему теплоснабжения ЗАО «АСХО Тепличное» и врезало в трубопровод, принадлежащий ЗАО «АСХО Тепличное», подающий трубопровод с городской теплосети. При такой схеме теплоснабжения ЗАО «АСХО Тепличное» стал искусственно использоваться магистральный трубопровод, принадлежащий подразделению ОАО «ТГК-2» Севгортеплосеть.
Письмом № 2000-22-1-25/2888 от 31.08.09 ОАО «ТГК-2» направило ЗАО «АСХО Тепличное» проект договора теплоснабжения № 735 от 01.09.09. Единственным существенным отличием проекта этого договора от договора № 735 от 01.01.2004 было изменение точки подключения тепловых сетей ЗАО «АСХО Тепличное» с коллекторов ОАО «ТГК-2» на магистральные сети ОАО «ТГК-2», то есть ОАО «ТГК-2» предприняло попытку узаконить односторонне изменение условий договора. Не получив акцепта на свою оферту ОАО «ТГК-2», воспользовавшись тем, что из-за финансовых трудностей ЗАО «АСХО Тепличное» допустило нарушение сроков оплаты тепловой энергии, письмом № 2000-22-13/3212 от 30.09.09 сообщило о расторжении договора теплоснабжения № 735 от 01.01.2004 и отключении теплоснабжения ЗАО «АСХО Тепличное» с 01.10.09 с 9 часов 00 минут.
ЗАО «АСХО Тепличное» письмом от 30.09.2009 № 794/1 направило в ОАО «ТГК-2» проект договора теплоснабжения № 735 от 01.09.09 с протоколом разногласий. Одновременно с ОАО «ТГК-2» была достигнута договоренность о возобновлении подачи тепловой энергии с 20 часов 02.10.09 на период заключения договора (письмо № 814 от 01.10.09). После получения проекта договора с протоколом разногласий ОАО «ТГК-2» письмом № 2000-22-2-13/3255 сообщило о прекращении с 08.10.09 после 9 час. 00 мин отпуска тепловой энергии ЗАО «АСХО Тепличное» в связи с отсутствием договорных отношений. Письмом № 2000-22-13/3258 от 07.10.09 ОАО «ТГК-2» сообщило о том, что в связи с пропуском 30-дневного срока их оферта от 31.08.09 утратила силу, а поэтому протокол разногласий рассмотрению не подлежит. При этом ОАО «ТГК-2» направило в адрес ЗАО «АСХО Тепличное» новый проект договора теплоснабжения № 735 от 07.10.09, данный проект договора отличался от проекта договора № 735 от 01.09.09 только датой составления. Кроме того, в письме сообщалось, что подключение теплоснабжения на объекты ЗАО «АСХО Тепличное» возможно только при наличии заключенного договора. То есть условием возобновления подачи тепловой энергии ОАО «ТГК-2» ставило закрепление в договоре схемы теплоснабжения ЗАО «АСХО Тепличное» через магистральные сети. 08 октября 2009 года теплоснабжение ЗАО «АСХО Тепличное» было полностью отключено. Под угрозу полного срыва были бы поставлены все работы по посеву и выращиванию овощей закрытого грунта сезона 2010 года.
ЗАО «АСХО Тепличное» для предотвращения значительных реальных убытков 09.10.09 вынуждено было подписать договор теплоснабжения № 735 от 07.10.09 без протокола разногласий, то есть вынуждено было принять явно невыгодное, экономически и технологически необоснованное условие пункта 6.1. договора.
По результатам рассмотрения заявления ЗАО «АСХО Тепличное» 25 января 2010 года Приказом руководителя Архангельского УФАС России № 17 в отношении ОАО «ТГК-2» возбуждено дело № 04-10 по признакам нарушения ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции».
Определением о назначении дела о нарушении антимонопольного законодательства к рассмотрению от 25.01.2010 № 02-04/226 у ОАО «ТГК-2» была запрошена необходимая для рассмотрения дела информация. Также к рассмотрению дела было привлечено ЗАО «АСХО Тепличное».
На состоявшемся 15 февраля 2010 года заседании Комиссии Архангельского УФАС России представитель ОАО «ТГК-2» ходатайствовал о привлечении к рассмотрению дела № 04-10 представителей Ростехнадзора, в связи со следующим.
В соответствии с пунктом 5.3.1.5 Положения о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 № 401, Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (через свои территориальные органы) уполномочена осуществлять контроль и надзор за соблюдением требований промышленной безопасности при эксплуатации опасных производственных объектов. В соответствии с подпунктом 2 Приложения № 1 к Федеральному закону от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности производственных объектов» к категории опасных производственных объектов относятся объекты, на которых используется оборудование, работающее под давлением более 0,07 мегапаскаля или при температуре нагрева воды более 115 градусов Цельсия. Тепловые сети отвечают (соответствуют) данным требованиям, в связи с чем подлежат отнесению к категории опасных производственных объектов. На основании этого представитель энергоснабжающей организация полагает, что использование спорного трубопровода для подачи на объекты ЗАО «АСХО Тепличное» тепловой энергии невозможно без выяснения вопроса о его техническом состоянии (пригодности), в связи с чем, учитывая вышеприведенные правовые нормы, посчитал необходимым привлечение к участию в деле для дачи соответствующего технического заключения Управления по технологическому и экологическому надзору Ростехнадзора по Архангельской области.
Ходатайство стороны было удовлетворено. Определением от 15.02.2010 № 02-04/641 рассмотрение дела было отложено на 25 февраля 2010 года, к рассмотрению дела было привлечено Северное управление Ростехнадзора.
На состоявшемся 25 февраля 2010 года заседании Комиссии Архангельского УФАС России представитель Северного управления Ростехнадзора пояснил, что в компетенцию Ростехнадзора не входит проведение экспертизы с последующей выдачей соответствующего технического заключения о возможности (невозможности) подачи теплоносителя на объекты ЗАО «АСХО Тепличное» посредством спорного трубопровода. Также сообщил Комиссии о том, что подобного рода исследования проводят экспертные организации, имеющие соответствующие лицензии на проведение подобного вида работ.
На основании вышеизложенного стороны, участвующие в деле, были опрошены на предмет того, чьими силами будет проведено указанное исследование. Представители ОАО «ТГК-2» отказались от проведения экспертизы за счет собственных средств. ЗАО «АСХО Тепличное» взяло на себя бремя проведения исследования.
Таким образом, рассмотрение дела № 04-10 было отложено Определением от 25.02.2010 № 02-04/956 на 21 апреля 2010 года.
Комиссия Архангельского УФАС России, заслушав представителей сторон и изучив представленные материалы, рассмотрела дело № 04-10 с учетом следующего.
01.01.2004 ЗАО «АСХО Тепличное» заключило с ОАО «Архэнерго» (ОАО «ТГК-2» является правоприемником ОАО «Архэнерго») договор энергоснабжения № 735. Пунктом 6.1. указанного договора установлена ответственность сторон за состояние и эксплуатацию тепловых сетей в соответствии с актом о границах ответственности по обслуживанию тепловых сетей от 29.04.2003. Согласно указанному акту по подающим трубопроводам ЗАО «АСХО Тепличное» имеет границу ответственности с Северодвинским ТЭЦ-2 (с коллектором источника теплоты), а по обратным трубопроводам с магистральным трубопроводом обособленного подразделения ОАО «ТГК-2» «Севгортеплосеть». Таким образом, ЗАО «АСХО Тепличное» услуги по передаче тепловой энергии, предоставляемые подразделением ОАО «ТГК-2» «Севгортеплосеть», не использовало, получало тепловую энергию на коллекторе производителя тепловой энергии - ОАО «ТГК-2».
Как следует из действующего законодательства Российской Федерации, тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию.
В соответствии с Федеральным законом от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», установление тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, отнесено к компетенции органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.
Вышеназванным органом в пределах Архангельской области до 31.12.2009 являлся департамент по тарифам и ценам Архангельской области.
До 31.12.2009 действовало Постановление департамента по тарифам и ценам Архангельской области от 28.11.2008 № 65-э/5 «О тарифах на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «Территориальная генерирующая компания № 2» потребителям Архангельской области» (далее – Постановление).
Постановлением, в зависимости от категории потребителей, утверждены величины тарифов на тепловую энергию, которыми должно руководствоваться ОАО «Территориальная генерирующая компания № 2» при оказании соответствующих услуг.
В названном акте отсутствует условие об обязательном оказании услуг ЗАО «АСХО Тепличное» по тарифам, как для потребителя, получающего тепловую энергию на коллекторах производителей.
Письмом от 02.12.2009 № 2000-22-3-24/3930 ОАО «ТГК-2» сообщило, что за период с момента заключения договора теплоснабжения от 01.01.2004 № 735 по день его расторжения произошло изменение фактических обстоятельств, влияющих на взаимоотношения сторон. А именно, 18.06.2007 из эксплуатации были выведены временные бесхозяйные трубопроводы сетевой воды на ЗАО «АСХО Тепличное» (трубопроводы после ПСГ-2 ТГ-2 до НКП-1,2 после ПСГ-2 ТГ-2,3,4 до НКП-1,2, после НКП-1,2), посредством которых осуществлялось непосредственное присоединение данного потребителя к коллекторам источника теплоты.
Фактически отпуск тепловой энергии в адрес ЗАО «АСХО Тепличное» производился по штатной проектной схеме посредством магистральных тепловых сетей, что, в свою очередь, порождает, по мнению ОАО «ТГК-2», обязанность со стороны ЗАО «АСХО Тепличное» производить оплату потребляемой тепловой энергии с учетом затрат на транспортировку тепловой энергии, а не только на производство тепловой энергии.
Вместе с тем, как следует из имеющихся материалов, ОАО «Территориальная генерирующая компания № 2» оказывало услуги ЗАО «АСХО Тепличное» по подаче тепловой энергии согласно тарифу как для потребителя, получающего тепловую энергию на коллекторах производителя, то есть без учета стоимости её передачи.
Данный факт обусловлен наличием соответствующего предписания департамента по тарифам и ценам Архангельской области № 266, вынесенного 21.02.2006 в отношении ОАО «Архангельская генерирующая компания» (правопредшественник ОАО «Территориальная генерирующая компания № 2»).
Законность и обоснованность названного предписания были предметом рассмотрения в арбитражных судах первой, апелляционной и кассационной инстанций.
Соответствующими актами судов: Решением Арбитражного Суда Архангельской области от 18.05.2006 по делу № А0-4255/2006-17, Постановлением Арбитражного Суда Архангельской области от 18.07.2006 по делу № А0-4255/2006-17, Постановлением Федерального Арбитражного Суда Северо-Западного округа от 22.11.2006 по делу № А05-4255/2006-17 было установлено, что требования, содержащиеся в предписании, о предоставлении услуг ЗАО «АСХО Тепличное» по тарифу как для потребителя, получающего тепловую энергию на коллекторах производителя, правомерны.
Между тем, 01.03.2007 ГУ ОАО «ТГК-2» письмом № 01-12/1836 был сделан запрос в УТЭН Ростехнадзора по Архангельской области, в котором предлагалось провести проверку и выдать предписание о запрете эксплуатации на территории Северодвинской ТЭЦ-2 бесхозного трубопровода сетевой воды на ЗАО «АСХО «Тепличное» (посредством данного трубопровода ОАО «ТГК-2» обязано подавать теплоноситель на мощности ЗАО «АСХО «Тепличное» в соответствии с договором).
Письмом от 15.06.2007 № 909 УТЭН Ростехнадзора по Архангельской области сообщило, что ГУ ОАО «ТГК-2» по Архангельской области выдано предписание о необходимости оформления фактического вывода указанных трубопроводов из эксплуатации с соблюдением необходимых мер безопасности. Факт вывода данных трубопроводов из эксплуатации подтверждается актом от 18.06.2007 № 01/07, утвержденным заместителем технического директора Северодвинской ТЭЦ-2. При этом, указано, что при проведении проверки ГУ ОАО «ТГК-2» по Архангельской области установлено, что вывод из эксплуатации, равно как и ввод в эксплуатацию указанных трубопроводов должным образом оформлены не были. Трубопроводы в органах Ростехнадзора не регистрировались, на момент проведения проверки трубопроводы заглушены и не эксплуатируются.
Таким образом, актом от 18.06.2007 № 01/07 УТЭН Ростехнадзора по Архангельской области документально подтвердило факт вывода из эксплуатации трубопровода, по которому в соответствии с договором энергоснабжения от 01.01.2004 № 735 осуществлялась подача теплоносителя на объекты заявителя.
В связи с этим, Комиссия делает вывод, что с момента вынесения департаментом по тарифам и ценам Архангельской области предписания от 21.02.2006 № 266 фактические обстоятельства, влияющие на взаимоотношения ОАО «ТГК-2» и ЗАО «АСХО Тепличное» по предоставлению теплоэнергии, не изменились. Следовательно, взаимоотношения между хозяйствующими субъектами после утверждения акта вывода спорного трубопровода из эксплуатации от 18.06.2007 № 01/07 продолжали регулироваться договором теплоснабжения от 01.01.2004 № 735.
Письмом от 31.08.2009 № 2000-22-1-25/2888 ОАО «ТГК-2» направило в адрес ЗАО «АСХО Тепличное» договор теплоснабжения от 01.09.2009 № 735 с указанием точки подключения тепловых сетей ЗАО «АСХО Тепличное» - из магистрального трубопровода.
В соответствии с частью 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. В данном случае ЗАО «АСХО Тепличное» не является стороной для которой заключение договора теплоснабжения обязательно.
В установленные законодательством сроки ЗАО «АСХО Тепличное» не направило акцепт на оферту ОАО «ТГК-2». Таким образом, продолжил действовать договор теплоснабжения от 01.01.2004 № 735.
30.09.2009 ОАО «ТГК-2» письмом № 2000-22-13/3212 сообщило о расторжении договора теплоснабжения от 01.01.2004 № 735 и отключении теплоснабжения ЗАО «АСХО Тепличное» с 01.10.2009 в связи с неоднократным нарушением сроков оплаты тепловой энергии.
30.09.2009 ЗАО «АСХО Тепличное» письмом № 794/1 направило в ОАО «ТГК-2» проект договора теплоснабжения № 735 от 01.09.2009 с протоколом разногласий, тем самым показав, что не согласно с изменением пункта 6.1. договора, касающегося ответственности сторон за состояние и эксплуатацию тепловых сетей, со ссылкой на акт разграничения эксплуатационной ответственности по обслуживанию сетей. В связи с изменением данного пункта договора менялась тарификация поступающей в ЗАО «АСХО Тепличное» теплоэнергии с тарифа по получению теплоэнергии с коллектора на тариф по получению с коллектора и передаче теплоэнергии.
На основании статьи 443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой. Частью 1 статьи 435 установлено, что офертой признается адресованное одному или нескольким конкретным лицам предложение, которое достаточно определенно и выражает намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение. Оферта должна содержать существенные условия договора. Оферта ЗАО «АСХО «Тепличное» строилась на основании договора ОАО «ТГК-2», следовательно содержала существенные условия.
Таким образом, договор теплоснабжения с протоколом разногласий, направленный ЗАО «АСХО Тепличное» 01.01.2009 в адрес ОАО «ТГК-2», является новой офертой.
01.10.2009 ОАО «ТГК-2» ввело ограничение потребления теплоэнергии на объектах ЗАО «АСХО Тепличное».
ЗАО «АСХО Тепличное» и ОАО «ТГК-2» достигли договоренности о бездоговорном потреблении электроэнергии. Таким образом, с 16:00 01.10.2009 по 13:00 02.10.2009 теплоэнергия на объекты ЗАО «АСХО Тепличное» не поступала, а с 13:00 02.10.2009 по 11:00 07.10.2009 ЗАО «АСХО Тепличное» потребляло теплоэнергию. Данные обстоятельства подтверждаются актами от 13.10.2009, а также распечаткой показаний теплосчетчиков СПТ 961 тепловой энергии на коммерческом узле учета.
В дальнейшем, письмом от 07.10.2009 № 2000-22-13/3258 ОАО «ТГК-2» направило в адрес ЗАО «АСХО Тепличное» новый проект договора теплоснабжения № 735 от 07.10.2009, тем самым проигнорировав оферту ЗАО «АСХО Тепличное».
Согласно пункту 1 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. В данном случае ОАО «ТГК-2» обязано было акцептовать или предоставить протокол разногласий к оферте ЗАО «АСХО Тепличное» в течение 30 дней.
Кроме того, в письме от 07.10.2009 № 2000-22-13/3255 ОАО «ТГК-2» (входящий № 658) сообщило ЗАО «АСХО Тепличное», что после 9 часов 08.10.2009 энергоснабжающая организация прекратит подачу теплоносителя на объекты ЗАО «АСХО Тепличное». После этого, в адрес ЗАО «АСХО Тепличное» поступило следующее письмо с приложением проекта договора, на невыгодных для Общества условиях (с указанием точки подключения тепловых сетей ЗАО «АСХО Тепличное» из магистрального трубопровода).
08.10.2009 теплоснабжение ЗАО «АСХО Тепличное» было отключено. 09.10.2009 руководством ЗАО «АСХО Тепличное» было принято решение о подписании указанного договора на заранее невыгодных условиях только в связи со следующим.
В ночное время 9 октября 2009 года ожидалась отрицательная температура наружного воздуха. При отсутствии отпуска тепловой энергии при отрицательной температуре воздуха могла быть разморожена и полностью выведена из строя вся система теплоснабжения ЗАО «АСХО Тепличное». Под угрозу срыва были поставлены все работы по посеву и выращиванию овощей закрытого грунта сезона 2010 года.
Таким образом, по мнению Комиссии, ОАО «ТГК-2», проигнорировав позицию ЗАО «АСХО Тепличное» об изменении условий пункта 6.1. договора, касающегося ответственности сторон за состояние и эксплуатацию тепловых сетей, со ссылкой на акт разграничения эксплуатационной ответственности по обслуживанию сетей, навязало ЗАО «АСХО Тепличное» невыгодные для него условия договора теплоснабжения.
Ссылка представителей ОАО «ТГК-2» на подписание договора теплоснабжения № 735 от 07.10.09 со стороны ЗАО «АСХО Тепличное» без протокола разногласий не может рассматриваться как обстоятельство, свидетельствующее об отсутствии признаков навязывания невыгодных условий договора, так как ОАО «ТГК-2» не предоставило физической возможности (времени) для составления такого протокола, чем нарушило порядок, установленный частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации. Навязывание заведомо невыгодных условий договора заключалось в том, что потребитель должен был подписать договор в день его направления на подписание. В противном случае, теплоснабжение объектов ЗАО «АСХО Тепличное» не было бы восстановлено.
В ходе расследования инженерно-консультационным центром по безопасности поднадзорных объектов Госгортехнадзора России ООО «Паритет» (лицензия № ДЭ-009865 (КПС) от 10 апреля 2009 года) было проведено техническое освидетельствование спорного трубопровода. В заключении протокола технического освидетельствования установлено, что подключение системы теплоснабжения ЗАО «АСХО Тепличное» от коллекторов Северодвинской ТЭЦ-2 возможно по старой схеме.
Навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него, заключается в таком поведении доминирующего хозяйствующего субъекта, при котором ущемляются права контрагента либо когда последний вынужден вступать в правоотношения на невыгодных для себя условиях.
ОАО «ТГК-2» занимает доминирующее положение на рынке производства и реализации тепловой энергии в городе Архангельске (в пределах территории, охваченной присоединенной сетью) и включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих на рынке определенного товара долю более 35 процентов.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых является или может являться ущемление интересов других лиц, в том числе навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него.
На основании изложенного, а также руководствуясь ст. 23, ч. 1 ст. 39, ч.ч. 1 – 4 ст. 41, ст. 48 и ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Архангельской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства № 04-10
Решила:
1.Признать наличие нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» со стороны ОАО «ТГК-2», выразившегося в ущемлении интересов ЗАО «АСХО Тепличное» путем навязывания последнему условий договора теплоснабжения, невыгодных для него;
2.Выдать ОАО «ТГК-2» предписание о прекращении нарушения пункта 3 части 1 статьи 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в ущемлении интересов ЗАО «АСХО Тепличное» путем навязывания последнему условий договора теплоснабжения, невыгодных для него.
3.Предписание исполнить в срок до 01.09.2010 и информировать Архангельское УФАС России об исполнении предписания в тот же срок.
4.Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Архангельского УФАС России для рассмотрения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ОАО «ТГК-2» по ст. 14.31 КоАП РФ.

Приложения

2010-05-06 Приложение к Решению от 06 мая 2010 года № Б/Н Предписание

Предписание