Приложение к Указу от 04.05.2010 г № 74-У Положение
Положение о кадровом резерве на государственной гражданской службе архангельской области
1.Настоящее Положение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", областным законом от 23 июня 2005 года N 71-4-ОЗ "О государственной гражданской службе Архангельской области", определяет порядок формирования кадрового резерва Архангельской области, кадрового резерва государственного органа Архангельской области, а также устанавливает единые принципы и условия его формирования, формы работы и учета кадрового резерва.
2.Исключен
3.Кадровый резерв органов государственной власти Архангельской области (далее - кадровый резерв) формируется для замещения должностей государственной гражданской службы Архангельской области (далее - должности гражданской службы) в государственных органах в целях повышения эффективности деятельности государственных органов на основе улучшения качества кадрового состава государственной гражданской службы Архангельской области, содействия должностному росту гражданских служащих, обеспечения непрерывности и преемственности государственного управления, ротации гражданских служащих.
4.При анализе потребности государственных органов в кадровом резерве учитываются:
должности, по которым формируется кадровый резерв;
итоги работы с кадровым резервом за предыдущий календарный год;
оценка состояния и прогноз текучести кадров государственных гражданских служащих Архангельской области (далее - государственные служащие);
прогноз изменения организационной структуры и (или) штатной численности государственных органов;
степень обеспеченности кадровым резервом;
прогноз исключения гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва.
5.Кадровый резерв не формируется:
1) на должности гражданской службы категории "руководители" высшей и главной групп, замещаемые на срок полномочий Губернатора Архангельской области, на срок полномочий Архангельского областного Собрания депутатов одного созыва;
2) на должности категории "помощники (советники)";
3) на должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утверждаемому в установленном порядке;
4) на должности гражданской службы, относящиеся к группе младших должностей гражданской службы.
(п. 5 в ред. указа Губернатора Архангельской области от 16.12.2010 N 205-у)
6.В кадровый резерв включаются:
1) гражданские служащие (граждане) по результатам конкурса на включение в кадровый резерв, проведенного в порядке, предусмотренном статьей 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", - на должности гражданской службы, на которые они претендовали при проведении конкурса на включение в кадровый резерв, в течение одного месяца со дня завершения конкурса;
2) исключен
2) гражданские служащие, освобожденные от замещаемой должности гражданской службы по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон (часть 1 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации"), и состоящие в реестре гражданских служащих, - на должности гражданской службы, замещаемые до приостановления служебного контракта и освобождения гражданского служащего от замещающей должности гражданской службы, одновременно с принятием представителем нанимателя решения об освобождении гражданского служащего от замещаемой должности.
7.Включение гражданского служащего (гражданина) в кадровый резерв оформляется правовым актом представителя нанимателя.
Гражданские служащие (граждане), включенные в кадровый резерв, имеют право получить выписку из правового акта о включении их в кадровый резерв.
8.Учет кадрового резерва осуществляется кадровыми службами (лицами, осуществляющими кадровую работу) государственных органов в форме базы данных о кадровом резерве на электронном носителе, в которую включается следующая информация о лицах, состоящих в кадровом резерве:
фамилия, имя, отчество;
дата рождения;
образование;
стаж государственной гражданской службы Российской Федерации (государственной службы Российской Федерации иных видов) или стаж (опыт) работы по специальности на дату включения в кадровый резерв, замещаемая должность (место работы);
дата включения в кадровый резерв, дата и номер правового акта о включении лица в кадровый резерв;
должность гражданской службы, для замещения которой гражданский служащий (гражданин) включен в кадровый резерв;
сведения об использованных методах и формах работы с лицом, состоящим в кадровом резерве;
дата исключения из кадрового резерва, дата и номер правового акта об исключении лица из кадрового резерва;
основание исключения лица из кадрового резерва.
9.Кадровые службы (лица, осуществляющие кадровую работу) государственных органов формируют персональные дела граждан, состоящих в кадровом резерве.
В персональные дела включаются следующие документы:
личное заявление на участие в конкурсе;
копия трудовой книжки;
копии документов о профессиональном образовании;
копии документов о включении лица в кадровый резерв;
копии документов об исключении лица из кадрового резерва;
материалы конкурса (анкеты, тесты и т.п.), другие документы, связанные с нахождением лица в кадровом резерве.
Персональные дела граждан, исключенных из кадрового резерва, хранятся в архивах государственных органов в течение трех лет, после истечения указанного срока документы подлежат уничтожению.
10.К личным делам гражданских служащих, состоящих в кадровом резерве, приобщаются копии документов о включении в кадровый резерв, а также об исключении из кадрового резерва, другие документы, связанные с нахождением гражданских служащих в кадровом резерве.
11.Кадровые службы (лица, осуществляющие кадровую работу) государственных органов ежеквартально, не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, направляют в департамент государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области сведения о кадровом резерве на бумажном и электронном носителях информации и отчеты о работе с кадровым резервом.
12.На основе кадровых резервов департаментом государственной гражданской службы и кадров администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области формируется кадровый резерв Архангельской области.
(п. 12 в ред. указа Губернатора Архангельской области от 16.12.2010 N 205-у)
13.Представитель нанимателя осуществляет общее руководство и обязан организовать работу по формированию кадрового резерва, обучению и своевременному назначению гражданских служащих (граждан), состоящих в кадровом резерве, на должности гражданской службы.
14.Исключение из кадрового резерва осуществляется в следующих случаях:
1) при назначении гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, на соответствующую должность гражданской службы;
2) при возникновении обстоятельств, при наличии которых гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе (статья 16 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации");
3) в случае смерти (гибели) гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве;
4) в случае отказа от замещения вакантной должности гражданской службы, на замещение которой гражданский служащий (гражданин) состоял в кадровом резерве;
5) в случае письменного заявления гражданского служащего (гражданина) об исключении из кадрового резерва;
6) при назначении на должность гражданской службы в порядке должностного роста, если эта должность является вышестоящей по отношению к той должности, на замещение которой гражданский служащий (гражданин) состоял в кадровом резерве;
7) при сокращении должности гражданской службы, для замещения которой гражданский служащий (гражданин) состоит в кадровом резерве;
8) при совершении дисциплинарного проступка, за который к гражданскому служащему применено дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии;
9) при увольнении с государственной гражданской службы по основаниям, установленным подпунктом 14 части 1 статьи 33 и пунктами 2 - 7 части 1 статьи 37 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
10) при увольнении с государственной гражданской службы по основаниям, установленным частью 2 статьи 39 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
11) при истечении максимального срока нахождения в кадровом резерве.
15.Решение об исключении гражданского служащего (гражданина) из кадрового резерва оформляется актом представителя нанимателя и в течение одного месяца со дня принятия акта доводится до сведения лица, исключенного из кадрового резерва.
16.Гражданский служащий (гражданин) может состоять в кадровом резерве нескольких государственных органов.
В кадровый резерв на одну должность гражданской службы включается один гражданский служащий (гражданин).
Максимальный срок нахождения гражданского служащего (гражданина) в кадровом резерве составляет три года.
17.При отказе гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве, от предложенной должности гражданской службы вакантная должность замещается в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
18.Основными задачами работы с кадровым резервом являются формирование у лиц, состоящих в кадровом резерве, профессиональных знаний, навыков и опыта, расширение кругозора и развитие личных качеств, необходимых для замещения должностей гражданской службы в государственных органах.
19.Для реализации задач, предусмотренных пунктом 18 настоящего Положения, могут быть использованы следующие формы работы с гражданскими служащими (гражданами), состоящими в кадровом резерве:
замещение должности гражданской службы на период отсутствия гражданского служащего, замещающего эту должность на постоянной основе;
стажировка на должностях гражданской службы в государственном органе;
участие в подготовке и проведении в государственных органах семинаров, конференций, совещаний;
направление на переподготовку, повышение квалификации в образовательные учреждения профессионального образования в порядке, установленном законодательством;
иные формы работы, определенные представителем нанимателя.
20.Спорные вопросы, связанные с проведением конкурса для включения гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв и исключением гражданских служащих (граждан) из кадрового резерва, рассматриваются в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации.