Решение от 22.04.2010 г № 54
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Приморский муниципальный район»
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 4 и подпунктом 1 пункта 1 статьи 10 Устава муниципального образования "Приморский муниципальный район", на основании протеста прокурора Приморской межрайонной прокуратуры от 17.02.2010 N 7-10-2010, в целях приведения текста Устава муниципального образования "Приморский муниципальный район" в соответствие с действующим законодательством Собрание депутатов решает:
1.Внести в Устав муниципального образования "Приморский муниципальный район", принятый решением Собрания депутатов муниципального образования "Приморский муниципальный район" от 26 ноября 2009 года N 33, зарегистрированный Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 29 декабря 2009 года, RU295230002009001, следующие изменения и дополнения:
1) в преамбуле Устава слова "в муниципальном образовании" заменить словами "муниципального образования";
2) статью 3 Устава дополнить абзацами 2 и 3 следующего содержания:
"Жители муниципального образования - граждане Российской Федерации, а в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами также иностранные граждане, имеющие место жительства в населенных пунктах, находящихся на территории муниципального образования.
Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального образования, депутатами Собрания депутатов, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального образования, депутатами Собрания депутатов, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления муниципального образования, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.";
3) абзац 3 пункта 3 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:
"Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка учета предложений по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";
4) пункт 6 статьи 4 Устава изложить в следующей редакции:
"6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Собрания депутатов муниципального образования, принявшего решение о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи.
Решение Собрания депутатов о внесении изменений и (или) дополнений в Устав муниципального образования, изменяющих срок полномочий главы муниципального образования, применяется только к главе муниципального образования, избранному после вступления в силу указанного решения.";
5) абзацы 8 и 9 пункта 1 статьи 5 Устава изложить в следующей редакции:
"Глава муниципального образования в пределах своих полномочий, установленных Уставом муниципального образования и решениями Собрания депутатов муниципального образования, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.
Председатель Собрания депутатов муниципального образования издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Собрания депутатов муниципального образования, подписывает решения Собрания депутатов муниципального образования, не имеющие нормативного характера.";
6) пункт 2 статьи 6 Устава дополнить подпунктом следующего содержания:
"30) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования.";
7) абзацы 32, 33, 34 пункта 2 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального образования о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в районный бюджет в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Органы местного самоуправления муниципального образования вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального образования, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из районного бюджета в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящем пункте межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.";
8) подпункт 2 пункта 1 статьи 7 Устава исключить;
9) в пункте 2 статьи 7 Устава слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Архангельской области)" заменить словами "только за счет доходов муниципального образования, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";
10) дополнить Устав статьей 7.1 следующего содержания:
"Статья 7.1. Полномочия органов местного самоуправления муниципального образования, осуществляющих муниципальный контроль
Определение органов местного самоуправления муниципального образования, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами (осуществление муниципального контроля), установление их организационной структуры, полномочий, функций и порядка их деятельности осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования.";
11) в пункте 2 статьи 8 Устава слова "представительного органа местного самоуправления" заменить словами "Собрания депутатов";
12) в пункте 2 статьи 10 Устава слова "2. К иным полномочиям Собрания депутатов относятся:" заменить на слова "3. К иным полномочиям Собрания депутатов относятся:";
13) в пункте 4 статьи 11 Устава слова "Структурным подразделением аппарата является Контрольная палата, действующая на основании положения, утверждаемого Собранием депутатов." исключить;
14) дополнить статью 13 Устава абзацем 6 следующего содержания: "Вновь избранное Собрание депутатов собирается на первое заседание в тридцатидневный срок со дня его избрания в правомочном составе.";
15) в пункте 5 статьи 14 Устава первое предложение дополнить словами "в течение 10 дней", во втором предложении после слов "Глава муниципального образования" дополнить словами ", исполняющий полномочия главы местной администрации,";
16) в пункте 1 статьи 15 Устава после слова "гражданин" дополнить словами "Российской Федерации";
17) подпункт 11 пункта 2 статьи 17 Устава дополнить словами "и иными федеральными законами";
18) дополнить пункт 2 статьи 20 Устава подпунктом 13 следующего содержания:
"13) изменения порядка формирования Собрания депутатов муниципального образования в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".";
19) название статьи 21 Устава изложить в следующей редакции: "Временное исполнение полномочий главы муниципального образования", а по всему тексту статьи слова "исполняющий обязанности" заменить словами "исполняющий полномочия" в соответствующих числах и падежах;
20) название статьи 22 Устава изложить в следующей редакции: "Исполнение полномочий главы муниципального образования", а по всему тексту статьи слова "исполняющий обязанности" заменить словами "исполняющий полномочия" в соответствующих числах и падежах;
21) в пункте 4 статьи 29 Устава слова "и условия" исключить, после слова "приватизации" продолжить словами "и порядок принятия решений об условиях приватизации";
22) статью 42 Устава дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:
"2.1. Основные выборы, проводимые после досрочных выборов, назначаются на второе воскресенье марта года, в котором истекают полномочия Собрания депутатов, главы муниципального образования, избранных на досрочных выборах.";
23) пункт 1 статьи 43 Устава дополнить абзацем 4 следующего содержания:
"Основанием для отзыва выборного должностного лица является также нарушение им срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения, выраженного на местном референдуме, сходе граждан.";
24) перед статьей 51 дополнить текст Устава следующими словами:
"Глава VI. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ".
2.Направить настоящее решение для государственной регистрации в порядке, установленном действующим законодательством.
3.Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и опубликования в газете "У Белого моря".
Глава МО "Приморский муниципальный район"
Ю.И.СЕРДЮК