Приложение к Распоряжению от 06.04.2010 г № 146-РП Проект
ПРОЕКТ СОГЛАШЕНИЯ О СОТРУДНИЧЕСТВЕ МЕЖДУ МИНИСТЕРСТВОМ РЕГИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ПРАВИТЕЛЬСТВОМ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ "___" __________ 2010 года N _______________
г. Москва
Министерство регионального развития Российской Федерации, именуемое в дальнейшем "Министерство", в лице Министра регионального развития Российской Федерации Басаргина Виктора Федоровича, действующего на основании Указа Президента Российской Федерации от 14 октября 2008 года N 1478 "О Министре регионального развития Российской Федерации" и Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 года N 40, с одной стороны, и Правительство Архангельской области, именуемое в дальнейшем "Правительство", в лице Губернатора Архангельской области Михальчука Ильи Филипповича, действующего на основании Устава Архангельской области, с другой стороны, в дальнейшем по тексту совместно либо раздельно именуемые соответственно "Стороны", учитывая взаимную заинтересованность в развитии двусторонних отношений, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем.
1.Предмет Соглашения
1.1.Предметом настоящего Соглашения является установление отношений стратегического партнерства, развитие долгосрочного и эффективного сотрудничества Сторон в сфере инвестиционной деятельности, в том числе по осуществлению кредитной и иной поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - МСП) в жилищно-коммунальном хозяйстве Архангельской области и муниципальных образований Архангельской области.
1.2.Настоящее Соглашение предусматривает взаимодействие Сторон при решении приоритетных задач социально-экономического развития Архангельской области в сфере реформирования и модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры Архангельской области.
1.3.Стороны будут согласованно решать правовые, экономические и организационные вопросы сотрудничества с учетом положений федеральных законов от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции" и от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Порядка разработки и реализации федеральных целевых программ и межгосударственных целевых программ, в осуществлении которых участвует Российская Федерация, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 года N 594, Концепции федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 - 2020 годы", утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 2010 года N 102-р, Положения о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2005 года N 40, нормативных правовых актов Архангельской области.
2.Основные направления сотрудничества
2.1.В рамках законодательства Стороны договорились предпринимать совместные действия для рассмотрения возможности организации финансирования инвестиционных проектов на территории Архангельской области в сфере жилищно-коммунальной инфраструктуры и для реализации программы поддержки субъектов МСП в коммунальном комплексе Архангельской области, федеральных целевых программ и государственных инвестиционных программ реформирования и модернизации жилищно-коммунальной инфраструктуры, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, а также:
1) взаимодействовать совместно с муниципальными образованиями Архангельской области при подготовке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Архангельской области и муниципальных образований Архангельской области с целью подготовки и реализации инвестиционных проектов, направленных на модернизацию и развитие коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Архангельской области;
2) осуществлять обмен информацией об инвестиционных проектах, реализация которых планируется на территории Архангельской области. Перечень инвестиционных проектов, реализация которых планируется на территории Архангельской области, определяется ежегодно и размещается на сайте Правительства Архангельской области в сети Интернет;
3) сотрудничать в подготовке заключений, проведении экспертного анализа экономических, финансовых, правовых и других вопросов по проектам, реализация которых планируется на территории Архангельской области;
4) сотрудничать в разработке схем финансирования инвестиционных проектов по модернизации и развитию коммунальной инфраструктуры на территории Архангельской области;
5) осуществлять поиск партнеров по реализации проектов в соответствии с настоящим Соглашением.
2.2.Для реализации конкретных направлений сотрудничества Стороны могут в установленном законодательством порядке заключать отдельные договоры и соглашения.
2.3.В случае необходимости оказания финансовых услуг, перечисленных в статье 18 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", отбор финансовой организации осуществляется путем проведения открытого конкурса или аукциона.
2.4.Участие каждой из Сторон в настоящем Соглашении не является приоритетным по отношению к другим аналогичным соглашениям и не ограничивает права Сторон на их участие в других соглашениях.
2.5.Стороны согласились периодически проводить встречи своих представителей для обсуждения хода выполнения настоящего Соглашения, координации и выработки совместных мероприятий и программ.
2.6.В рамках Соглашения ни одна из Сторон не будет обязана возмещать другой Стороне включая (без ограничения) ущерб, потери, понесенные Стороной в связи с выполнением (невыполнением), истечением срока или расторжением Соглашения.
3.Организация сотрудничества
Для реализации основных направлений сотрудничества Сторон в рамках настоящего Соглашения:
3.1.Министерство:
1) осуществляет разработку федеральной целевой программы "Комплексная программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства на 2010 - 2020 годы" (далее - Программа);
2) оказывает содействие Правительству по реализации механизмов Программы.
3.2.Правительство:
1) осуществляет подготовку перечня инвестиционных проектов в соответствии с программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Архангельской области, имеющих приоритетное значение для Архангельской области, и проводит отбор финансовых организаций для участия в финансировании инвестиционных проектов путем проведения открытого конкурса или аукциона;
2) размещает на официальном сайте Правительства сведения о том, что Архангельская область заключает подобные соглашения с финансовыми организациями с целью недопущения возможного нарушения требований статьи 15 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции";
3) участвует в разработке программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Архангельской области, а также способствует реализации в муниципальных образованиях Архангельской области инвестиционных проектов, направленных на модернизацию и развитие коммунальной инфраструктуры;
4) обеспечивает проведение сбалансированной долгосрочной тарифной политики в сфере коммунальных ресурсов для целей реализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Архангельской области;
5) рассматривает возможность софинансирования из бюджетных и внебюджетных источников разработки и реализации программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Архангельской области и муниципальных образований Архангельской области с учетом создания единой базы муниципальных информационных ресурсов (ЕМБИР) Архангельской области;
6) предоставляет Министерству информацию, не имеющую ограничения для использования со стороны государственных органов, по предлагаемым к финансированию проектам, включая технические, статистические и экономические данные, документы нормативно-правового характера, иную справочную информацию, необходимую для проведения экспертизы проектов и рассмотрения возможности организации их финансирования на возвратной основе;
7) осуществляет работу по созданию необходимых условий и механизмов, обеспечивающих разработку и реализацию совместных проектов, готовит и принимает соответствующие правовые акты и иные документы, необходимые для их реализации;
8) координирует взаимодействие органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления при реализации согласованных Сторонами инвестиционных проектов, осуществляемых на принципах государственно-частного партнерства, разработке и применении мер государственной поддержки, направленных на создание благоприятных условий привлечения внебюджетных инвестиций в жилищно-коммунальный сектор и снижения рисков частных инвесторов;
9) принимает меры к созданию эффективной, снижающей риски инвесторов (кредиторов) системы гарантий для реализации приоритетных инвестиционных проектов в коммунальном хозяйстве Архангельской области, в том числе обеспечивающих создание сразу или в последующем муниципальной собственности на вновь возводимые или реконструируемые объекты коммунальной инфраструктуры;
10) оказывает методическую и иную предусмотренную законодательством Российской Федерации и Архангельской области поддержку органам местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области для подготовки программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований Архангельской области и реализации инвестиционных проектов в коммунальном комплексе Архангельской области, содействует созданию для муниципальных образований Архангельской области стимулов к участию в реализации таких инвестиционных проектов.
4.Срок действия Соглашения
4.1.Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания уполномоченными представителями Сторон.
4.2.Настоящее Соглашение может быть расторгнуто по инициативе одной из Сторон при условии уведомления об этом другой Стороны не позднее чем за 30 дней до предполагаемой даты расторжения. При этом прекращение действия настоящего Соглашения не является основанием для расторжения договоров и соглашений, заключенных Сторонами в целях реализации совместных проектов в рамках настоящего Соглашения.
5.Разрешение споров
5.1.Споры и разногласия между Сторонами, возникающие в связи с выполнением настоящего Соглашения, подлежат разрешению путем переговоров.
6.Прочие условия
6.1.В рамках настоящего Соглашения Стороны не несут никаких финансовых обязательств друг перед другом.
6.2.Все изменения и дополнения к Соглашению действительны лишь в том случае, если они совершены в письменной форме и надлежащим образом оформлены и подписаны уполномоченными представителями Сторон.
6.3.Соглашение составлено в двух экземплярах на русском языке, каждый из которых имеет равную юридическую силу, по одному экземпляру для каждой из Сторон.
6.4.Условия Соглашения не составляют сведения конфиденциального характера.
"Министерство" "Правительство" 127994, Москва, 163004, г. Архангельск, ул. Садовая-Самотечная, просп. Троицкий, д. 49 д. 10/23, стр. 1 Министр Губернатор регионального развития Архангельской области Российской Федерации _______________ В.Ф.Басаргин _______________ И.Ф.Михальчук