Закон от 15.12.2009 г № 118-9-ОЗ

Об областном бюджете на 2010 год

Статья 1.Основные характеристики областного бюджета на 2010 год
Утвердить основные характеристики областного бюджета на 2010 год:
- прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета в сумме 44209087,3 тыс. рублей;
- общий объем расходов областного бюджета в сумме 50813724,1 тыс. рублей;
- прогнозируемый дефицит областного бюджета в сумме 6604636,8 тыс. рублей.
Статья 2.Нормативы распределения доходов между областным бюджетом, бюджетами муниципальных образований Архангельской области и бюджетом Ненецкого автономного округа на 2010 год
1.Доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов и сборов, неналоговые доходы, поступающие от плательщиков на территории Архангельской области, подлежат зачислению в областной бюджет и бюджеты муниципальных образований Архангельской области по нормативам, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", областным законом от 22 октября 2009 года N 78-6-ОЗ "О реализации полномочий Архангельской области в сфере регулирования межбюджетных отношений" и приложениями N 1 и 15 (таблица N 1) к настоящему закону.
2.Доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, поступающие от плательщиков на территории Ненецкого автономного округа, подлежат зачислению в областной бюджет Архангельской области в соответствии с пунктом 4 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации по нормативам, установленным пунктом 2 статьи 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3.Утвердить на 2010 год нормативы распределения доходов между областным бюджетом и бюджетами муниципальных образований Архангельской области, не установленные бюджетным законодательством, согласно приложению N 1 к настоящему закону.
4.Безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и прочие безвозмездные поступления подлежат зачислению в областной бюджет.
Статья 3.Главные администраторы доходов областного бюджета и главные администраторы источников финансирования дефицита областного бюджета
1.Утвердить перечень главных администраторов доходов областного бюджета согласно приложению N 2 к настоящему закону.
2.Утвердить перечень главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета согласно приложению N 3 к настоящему закону.
3.В случае изменения в 2010 году состава и (или) функций главных администраторов доходов областного бюджета или главных администраторов источников финансирования дефицита областного бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения, структуры кодов классификации доходов бюджетов Российской Федерации и классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Правительство Архангельской области вправе вносить соответствующие изменения в состав главных администраторов и закрепленные за ними коды классификации доходов бюджетов Российской Федерации или классификации источников финансирования дефицитов бюджетов с последующим внесением изменений в настоящий закон.
Статья 4.Особенности администрирования доходов областного бюджета в 2010 году
1.Закрепить доходные источники федерального бюджета, администрирование которых осуществляется органами государственной власти Архангельской области, согласно приложению N 4 к настоящему закону.
2.Закрепить доходные источники местных бюджетов, администрирование которых осуществляется органами государственной власти Архангельской области, согласно приложению N 5 к настоящему закону.
3.Установить единый код 555 главного администратора по штрафам за административные правонарушения, установленные областным законом от 3 июня 2003 года N 172-22-ОЗ "Об административных правонарушениях", постановления о наложении которых выносят административные комиссии, образованные на территории муниципальных районов, городских округов Архангельской области.
Закрепить администрирование штрафов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, за органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Архангельской области, на территории которых образованы административные комиссии, по коду бюджетной классификации 555 1 16 90020 02 0000 140 "Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации".
4.Установить, что суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет государственных учреждений Архангельской области, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, за исключением дебиторской задолженности 2008 и 2009 годов, подлежат перечислению в доход окружного бюджета Ненецкого автономного округа. Суммы возврата дебиторской задолженности прошлых лет государственных учреждений Архангельской области, расположенных на территории Ненецкого автономного округа, в части дебиторской задолженности 2008 и 2009 годов подлежат перечислению в доход областного бюджета Архангельской области.
5.Установить, что суммы пеней (штрафов, неустойки) за нарушение сроков исполнения обязательств, предусмотренных государственными контрактами на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для государственных нужд по бюджетной деятельности получателей средств областного бюджета, подлежат перечислению в доход областного бюджета в порядке, установленном министерством финансов Архангельской области.
Статья 5.Прогнозируемое поступление доходов областного бюджета в 2010 году
Учесть в областном бюджете на 2010 год прогнозируемое поступление доходов согласно приложению N 6 к настоящему закону.
Статья 6.Источники финансирования дефицита областного бюджета на 2010 год
Установить источники финансирования дефицита областного бюджета на 2010 год согласно приложению N 7 к настоящему закону.
Статья 7.Особенности использования средств, получаемых государственными бюджетными учреждениями Архангельской области и органами государственной власти Архангельской области
1.Средства в валюте Российской Федерации, полученные органами государственной власти Архангельской области и государственными бюджетными учреждениями Архангельской области, в том числе расположенными на территории Ненецкого автономного округа, от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, учитываются на лицевых счетах получателей бюджетных средств по разделу для учета операций по приносящей доход деятельности и расходуются органами государственной власти Архангельской области и государственными бюджетными учреждениями Архангельской области, в том числе расположенными на территории Ненецкого автономного округа, в соответствии с разрешениями, оформленными в установленном министерством финансов Архангельской области порядке, и сметами доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, утвержденными в порядке, определяемом главными распорядителями средств областного бюджета, в пределах остатков средств на указанных лицевых счетах по разделу для учета операций по приносящей доход деятельности.
Заключение и оплата органами государственной власти Архангельской области и государственными бюджетными учреждениями Архангельской области, в том числе расположенными на территории Ненецкого автономного округа, договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в соответствии со сметами доходов и расходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.
Учесть прогнозируемый на 2010 год объем доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности органов государственной власти Архангельской области и государственных бюджетных учреждений Архангельской области, а также прогнозируемый объем расходов за счет указанных доходов в сумме 2113414,9 тыс. рублей согласно приложению N 8 к настоящему закону.
Учет операций со средствами от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности осуществляется на едином казначейском счете управления Федерального казначейства по Архангельской области, открытом в головном расчетном кассовом центре Главного управления Центрального банка Российской Федерации по Архангельской области на балансовом счете N 40603, в порядке, установленном Федеральным казначейством и Правительством Архангельской области, и отражается в бюджетной отчетности в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
2.Средства в валюте Российской Федерации, поступающие в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Архангельской области во временное распоряжение органов государственной власти Архангельской области и государственных бюджетных учреждений Архангельской области, в том числе расположенных на территории Ненецкого автономного округа, и подлежащие при наступлении определенных условий возврату владельцу или передаче по назначению в установленном порядке, учитываются в установленном Федеральным казначейством порядке на лицевых счетах по учету операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей бюджетных средств, открытых указанным получателям бюджетных средств в управлении Федерального казначейства по Архангельской области на балансовом счете N 40302.
Перевод указанных средств со счетов, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации (в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций - в кредитных организациях), на счета, открытые в органах Федерального казначейства, осуществляется в соответствии с правовым актом Правительства Архангельской области.
Статья 8.Бюджетные ассигнования областного бюджета на 2010 год
1.Утвердить в пределах общего объема расходов, установленного статьей 1 настоящего закона, распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на 2010 год согласно приложению N 9 к настоящему закону.
2.Утвердить ведомственную структуру расходов областного бюджета на 2010 год согласно приложению N 10 к настоящему закону.
3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований на реализацию долгосрочных целевых программ Архангельской области и адресных программ Архангельской области на 2010 год согласно приложению N 11 к настоящему закону.
4.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Архангельской области и предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности, включаемых в областную адресную инвестиционную программу, на 2010 год согласно приложению N 12 к настоящему закону.
5.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2010 год в сумме 3278302,2 тыс. рублей.
Статья 9.Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями
1.Установить, что из областного бюджета предоставляются следующие субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг:
а) на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на сжиженный газ, отпускаемый населению для бытовых нужд;
б) на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, вырабатываемую децентрализованными источниками электроснабжения;
в) на ликвидацию межтерриториального перекрестного субсидирования в электроэнергетике;
г) на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозки пассажиров и багажа в пригородном и межмуниципальном сообщении;
д) на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в рамках долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009 - 2011 годы";
е) на оказание государственной поддержки сельскохозяйственного производства на территории Архангельской области в рамках долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие агропромышленного комплекса Архангельской области на 2009 - 2011 годы";
ж) исключен
з) на осуществление государственных полномочий по поддержке сельскохозяйственного производства на территории Ненецкого автономного округа;
и) на возмещение убытков, возникших у теплоснабжающих организаций из-за неконтролируемого роста цен на мазут в отопительном периоде 2009 - 2010 годов, за 2009 год;
к) на компенсацию организациям железнодорожного транспорта потерь в доходах, возникающих в результате предоставления 50-процентной скидки на проезд железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении обучающимся и воспитанникам общеобразовательных учреждений старше семи лет, учащимся очной формы обучения образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального и высшего профессионального образования.
2.Утвердить порядок предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг согласно приложению N 13 к настоящему закону.
3.Установить, что из областного бюджета предоставляются субсидии некоммерческим организациям, не являющимся бюджетными учреждениями, деятельность которых осуществляется в соответствии с уставом и направлена на получение средств федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров для выплаты компенсаций.
Статья 10.Особенности установления отдельных расходных обязательств Архангельской области и использования бюджетных ассигнований в сфере социального обеспечения населения
Установить на 2010 год размеры социальных выплат на территории Архангельской области и Ненецкого автономного округа, индексация которых производится в соответствии с областным законом об областном бюджете, согласно приложению N 14 к настоящему закону.
Статья 11.Взносы в уставный капитал и уставные фонды
Агентство по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области в установленном порядке направляет бюджетные ассигнования:
- в рамках реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" в уставный капитал государственного унитарного предприятия "Инвестиционная компания "Архангельск" в сумме 20000,0 тыс. рублей для создания областного гарантийного фонда;
- в рамках реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие массового жилищного строительства в Архангельской области на 2010 - 2013 годы" в уставный капитал открытого акционерного общества "Архангельский региональный оператор по ипотечному жилищному кредитованию" в сумме 250000,0 тыс. рублей.
Министерство экономического развития Архангельской области в рамках реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" направляет в установленном порядке бюджетные ассигнования в уставный фонд фонда "Архангельский региональный центр микрофинансирования" в сумме 29074,0 тыс. рублей для содействия развитию микрофинансирования.
Статья 12.Межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований
1.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Архангельской области на 2010 год согласно приложению N 15 к настоящему закону.
2.Правительством Архангельской области в установленном им порядке утверждается распределение следующих межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов (городских округов) Архангельской области:
а) субсидии на проведение капитального ремонта многоквартирных домов;
б) субсидии на обеспечение мероприятий по установке коллективных (общедомовых) приборов учета энергоресурсов и воды на вводы инженерных сетей в многоквартирные дома;
в) субсидии на осуществление мероприятий в рамках реализации долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие массового жилищного строительства в Архангельской области на 2010 - 2013 годы";
г) субсидии на оказание финансовой поддержки гражданам в целях осуществления индивидуального жилищного строительства и обеспечение земельных участков под индивидуальное жилищное строительство объектами коммунальной инфраструктуры в рамках долгосрочной целевой программы Архангельской области "Активизация индивидуального жилищного строительства в Архангельской области" на 2009 - 2012 годы;
д) субсидии на строительство (приобретение) многоквартирных жилых домов для переселения граждан из аварийного жилищного фонда в рамках адресной программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2010 год;
е) субсидии на осуществление мероприятий по обеспечению жильем граждан Российской Федерации, проживающих в сельской местности, а также на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов, проживающих и работающих в сельской местности, в рамках долгосрочной целевой программы Архангельской области "Строительство и приобретение жилья в сельской местности на 2009 - 2011 годы";
ж) субсидии на обеспечение жильем молодых семей в рамках долгосрочной целевой программы Архангельской области "Обеспечение жильем молодых семей" на 2009 - 2011 годы;
з) субсидии на разработку генеральных планов населенных пунктов в рамках долгосрочной целевой программы Архангельской области "Градостроительное развитие Архангельской области на 2009 - 2011 годы";
и) субсидии на подготовку объектов жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса к отопительному периоду 2010 - 2011 годов.
3.Распределение не распределенного между Управлением внутренних дел по Архангельской области и муниципальными образованиями Архангельской области объема межбюджетных трансфертов из федерального бюджета на обеспечение равного с Министерством внутренних дел Российской Федерации повышения денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности и социальных выплат на 2010 год представляется Правительством Архангельской области на утверждение Архангельского областного Собрания депутатов после принятия нормативных правовых актов Российской Федерации о повышении в 2010 году денежного довольствия сотрудникам и заработной платы работникам подразделений милиции общественной безопасности и социальных выплат.
4.Расходование субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области за счет средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на обеспечение мероприятий по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из аварийного жилищного фонда осуществляется в соответствии с положениями статьи 20 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Распределение субсидий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется Правительством Архангельской области.
4.1.В соответствии с порядком перечисления средств государственной корпорации - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд) в бюджет субъекта Российской Федерации, местные бюджеты, утвержденным правлением Фонда 17 февраля 2010 года, исходя из результатов реализации региональных адресных программ, а также иных обстоятельств, указанных в части 1.2 статьи 17 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", для завершения мероприятий адресной программы Архангельской области "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда" на 2008 год (далее - программа) и получения средств Фонда в 2010 году в полном объеме средства Фонда в сумме 200957,4 тыс. рублей восстановить за счет средств областного бюджета и направить в 2010 году на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
Считать средства, направленные в 2008 году муниципальному образованию "Город Архангельск" в рамках программы в сумме 200957,4 тыс. рублей, средствами областного бюджета на реализацию мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.
5.Уполномоченными органами государственной власти Архангельской области в установленном законодательством Архангельской области порядке распределяются следующие межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных районов (городских округов) Архангельской области:
а) субсидии на возмещение расходов, связанных с реализацией мер социальной поддержки по предоставлению бесплатной жилой площади с отоплением и освещением педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);
б) межбюджетные трансферты на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования розничных цен на топливо печное бытовое (дрова), реализуемое населению для нужд отопления;
в) межбюджетные трансферты на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на перевозку пассажиров и багажа водным транспортом во внутримуниципальном сообщении.
6.Субсидии бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие малого и среднего предпринимательства в Архангельской области на 2009 - 2011 годы" за счет средств областного бюджета и средств субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, предоставляются бюджетам муниципальных образований Архангельской области на условиях софинансирования с местными бюджетами.
Предоставление субсидий, указанных в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется министерством экономического развития Архангельской области на конкурсной основе.
Порядок и условия проведения конкурса определяются положением о проведении конкурса среди муниципальных образований Архангельской области на право получения субсидий из областного бюджета на поддержку и развитие малого и среднего предпринимательства, утверждаемым Правительством Архангельской области.
7.Утвердить порядок расчета отдельных показателей, используемых в методике распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из областного бюджета, согласно приложению N 16 к настоящему закону.
8.Утвердить на 2010 год:
а) нормативы финансовых затрат для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на реализацию основных общеобразовательных программ согласно приложению N 17 к настоящему закону;
б) показатели, используемые для расчета отдельных субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление отдельных государственных полномочий Архангельской области, согласно приложению N 18 к настоящему закону;
в) показатели, используемые для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, согласно приложению N 19 к настоящему закону;
г) показатели, используемые для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области на осуществление государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по обеспечению полноценным питанием беременных женщин, кормящих матерей, а также детей в возрасте до трех лет из малоимущих семей, в том числе через специальные пункты питания и магазины, по заключению врачей, согласно приложению N 20 к настоящему закону;
д) показатели, используемые с целью расчета общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа на осуществление полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, согласно приложению N 21 к настоящему закону;
е) показатели, используемые для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа на осуществление государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года, согласно приложению N 32 к настоящему закону.
9.Утвердить:
а) методику распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области согласно приложению N 22 к настоящему закону;
б) методику распределения отдельных субвенций бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области и Ненецкого автономного округа согласно приложению N 23 к настоящему закону;
в) порядок предоставления и расходования межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области согласно приложению N 24 к настоящему закону.
10.Порядок предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области, в том числе выделяемых в рамках долгосрочных целевых программ Архангельской области и адресных программ Архангельской области, устанавливается Правительством Архангельской области.
11.В связи с наделением в соответствии с главой II областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями Архангельской области" органов местного самоуправления муниципальных районов Архангельской области полномочиями по расчету и предоставлению местным бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета направить в 2010 году 115427,2 тыс. рублей, причитающиеся бюджетам поселений в виде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета, бюджетам муниципальных районов в виде субвенций на осуществление государственных полномочий по расчету и предоставлению местным бюджетам поселений дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений за счет средств областного бюджета согласно приложению N 15 (таблица N 1) к настоящему закону.
12.Правительству Архангельской области обеспечить контроль за целевым использованием межбюджетных трансфертов, полученных бюджетами муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа из областного бюджета, за исключением дотаций, а также субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых в порядке компенсации произведенных кассовых расходов.
13.Установить, что при использовании не по целевому назначению средств областного бюджета, указанных в пункте 12 настоящей статьи, суммы средств, использованные не по целевому назначению, взыскиваются за счет дотаций, предоставляемых местному бюджету из областного бюджета, а также за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, подлежащих зачислению в местный бюджет.
14.В случае направления энергоснабжающими организациями средств субсидии на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на тепловую энергию, отпускаемую населению на нужды теплоснабжения, и субсидии на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования тарифов на электрическую энергию, вырабатываемую децентрализованными источниками электроснабжения, на приобретение каменного угля, мазута и дизельного топлива закупка каменного угля, мазута и дизельного топлива в 2010 году должна быть осуществлена на основе торгов.
15.Утвердить субвенцию бюджету муниципального образования "Город Архангельск" на осуществление государственных полномочий по организации оказания неврологической, анестезиологической и реаниматологической специализированной медицинской помощи в региональном сосудистом центре в сумме 14711,2 тыс. рублей.
Утвердить норматив финансовых затрат на содержание одного койко-дня в год в региональном сосудистом центре муниципального учреждения здравоохранения "Первая городская клиническая больница скорой медицинской помощи им. Е.Е.Волосевич" в размере 1344,17 рубля.
16.Установить, что распределение субвенций на осуществление государственных полномочий по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года производится в пределах средств, предусмотренных для Архангельской области Федеральным законом от 2 декабря 2009 года N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", пропорционально потребности, рассчитанной согласно утвержденным методике и показателям.
Статья 13.Осуществление органами государственной власти Архангельской области на территории Ненецкого автономного округа отдельных государственных полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации. Межбюджетные трансферты бюджету Ненецкого автономного округа
1.Межбюджетные трансферты из федерального бюджета на осуществление государственных полномочий, указанных в пунктах 2 и 3 статьи 26.6 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", поступающие в областной бюджет Архангельской области и предназначенные для Ненецкого автономного округа, направляются в соответствии с их целевым назначением на расходы органов государственной власти Архангельской области, государственных учреждений Архангельской области, в том числе расположенных на территории Ненецкого автономного округа, для реализации отдельных полномочий на территории Ненецкого автономного округа, а при необходимости передачи указанных средств в местные бюджеты передаются в порядке межбюджетных отношений бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа.
2.Межбюджетные трансферты из федерального бюджета на осуществление государственных полномочий, не указанных в пунктах 2 и 3 статьи 26.6 Федерального закона от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", поступающие в областной бюджет Архангельской области и предназначенные для Ненецкого автономного округа, направляются в окружной бюджет Ненецкого автономного округа.
В случае возврата органами государственной власти Ненецкого автономного округа в областной бюджет Архангельской области межбюджетных трансфертов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, Правительство Архангельской области перечисляет неиспользованные межбюджетные трансферты в доход федерального бюджета.
В случае, если соглашение (договор) о предоставлении межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, указанных в абзаце первом настоящего пункта, заключено (заключен) федеральным органом государственной власти с Правительством Архангельской области (уполномоченным органом государственной власти Архангельской области) и не предусматривает их передачу в окружной бюджет Ненецкого автономного округа (а также по другим основаниям, установленным федеральными органами государственной власти, из которых следует, что указанные межбюджетные трансферты не должны передаваться из областного бюджета Архангельской области в окружной бюджет Ненецкого автономного округа), направление межбюджетных трансфертов осуществляется в порядке, установленном в пункте 1 настоящей статьи. В этом случае Правительство Архангельской области:
- вносит изменения в сводную бюджетную роспись областного бюджета в части изменения формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из областного бюджета Архангельской области, и в структуру расходов областного бюджета без внесения изменений в настоящий закон;
- при необходимости передачи указанных средств в местные бюджеты распределяет такие межбюджетные трансферты бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа с последующим представлением их на утверждение Архангельского областного Собрания депутатов.
3.Утвердить распределение межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на 2010 год согласно приложению N 25 к настоящему закону.
4.Утвердить на 2010 год:
а) нормативы финансовых затрат для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на реализацию основных общеобразовательных программ согласно приложению N 26 к настоящему закону;
б) показатели, используемые для расчета субвенций бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа на осуществление государственных полномочий по предоставлению жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, согласно приложению N 27 к настоящему закону.
5.Расчет отдельных показателей, используемых при распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) Ненецкого автономного округа из областного бюджета, осуществляется согласно приложению N 16 к настоящему закону.
6.Порядок предоставления и расходования целевых межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Ненецкого автономного округа устанавливается Правительством Архангельской области.
7.Органы местного самоуправления Ненецкого автономного округа представляют соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета отчеты о расходах бюджета муниципального образования Ненецкого автономного округа, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты из областного бюджета Архангельской области, по формам и в сроки, которые устанавливаются главными распорядителями средств областного бюджета.
8.Утвердить на 2010 год:
а) методику распределения субсидий бюджетам муниципальных районов и городских округов Ненецкого автономного округа на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен (тарифов) на тепловую и электрическую энергию, отпускаемую населению Ненецкого автономного округа, согласно приложению N 33 к настоящему закону;
б) субсидию бюджету муниципального образования "Муниципальный район "Заполярный район" на возмещение убытков, возникающих в результате государственного регулирования цен (тарифов) на тепловую и электрическую энергию, отпускаемую населению Ненецкого автономного округа, в сумме 194859,0 тыс. рублей.
Статья 13.1.Предоставление бюджетных кредитов в 2010 году
1.Установить, что в 2010 году из областного бюджета предоставляется бюджетный кредит бюджету муниципального образования "Северодвинск" в сумме 697 944,0 тыс. рублей на реализацию комплексного инвестиционного плана модернизации моногорода Северодвинска Архангельской области на 2010 - 2020 годы и долгосрочной целевой программы Архангельской области "Модернизация экономики моногорода Северодвинска на 2010 - 2012 годы" за счет средств бюджетного кредита, предоставленного областному бюджету из федерального бюджета на реализацию мероприятий по поддержке монопрофильных муниципальных образований, на срок, не выходящий за пределы срока, установленного соглашением с Министерством финансов Российской Федерации.
2.Установить плату за пользование бюджетным кредитом, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в размере одной четвертой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
3.Предоставление, использование и возврат муниципальным образованием "Северодвинск" бюджетного кредита, указанного в пункте 1 настоящей статьи, осуществляются в порядке, установленном Правительством Архангельской области.
4.При нарушении сроков возврата муниципальным образованием "Северодвинск" бюджетного кредита, указанного в пункте 1 настоящей статьи, и процентов по нему возникшая задолженность взыскивается в порядке, установленном пунктом 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5.Установить в соответствии с абзацем седьмым пункта 3 статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что предоставление бюджетного кредита, указанного в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется без предоставления муниципальным образованием "Северодвинск" обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим соглашением.
Статья 14.Государственный внутренний долг Архангельской области
1.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Архангельской области по долговым обязательствам Архангельской области на 1 января 2011 года в сумме 16996101,6 тыс. рублей, в том числе по их видам, согласно приложению N 28 к настоящему закону.
Утвердить программу государственных внутренних заимствований Архангельской области на 2010 год согласно приложению N 29 к настоящему закону.
2.Установить верхний предел государственного внутреннего долга Архангельской области по государственным гарантиям Архангельской области на 1 января 2011 года в сумме 920146,0 тыс. рублей.
Утвердить программу государственных гарантий Архангельской области на 2010 год согласно приложению N 30 к настоящему закону.
3.Утвердить расходы областного бюджета на обслуживание государственного внутреннего долга Архангельской области на 2010 год в сумме 679352,5 тыс. рублей.
Статья 15.Отдельные операции по источникам финансирования дефицита областного бюджета
Утвердить размеры средств, подлежащих возврату в областной бюджет в 2010 году, выделенных муниципальным образованиям Архангельской области на государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности в 1994 - 1999 годах, в разрезе муниципальных образований Архангельской области согласно приложению N 31 к настоящему закону.
Статья 16.Особенности списания и реструктуризации в 2010 году отдельных видов задолженности перед областным бюджетом
1.Правительство Архангельской области вправе в случаях, установленных пунктом 2 настоящей статьи, принимать решения о списании задолженности бюджетов муниципальных образований Архангельской области, организаций, крестьянских (фермерских) хозяйств, индивидуальных предпринимателей независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности перед областным бюджетом по средствам, выделенным на возвратной и платной основе, из следующих источников:
а) целевого областного бюджетного фонда государственной финансовой поддержки досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности Архангельской области с ограниченными сроками завоза грузов по средствам, выделенным в 1994 - 1999 годах;
б) регионального продовольственного фонда по средствам, выделенным в 1994 - 2003 годах;
в) средств, выделенных на закупку картофеля и плодоовощной продукции в 1995 - 2001 годах;
г) товарного кредита, выданного в 1995 году на поставку горюче-смазочных материалов сельхозтоваропроизводителям области;
д) товарного кредита, выданного в 1996 году на поставку горюче-смазочных материалов сельхозтоваропроизводителям области и комбикормов птицефабрикам;
е) централизованных кредитов, выданных в 1992 - 1994 годах организациям агропромышленного комплекса, и начисленных по ним процентов, переоформленных на государственный внутренний долг Российской Федерации по гарантии Архангельской области;
ж) централизованных кредитов, выданных в 1993 - 1994 годах организациям, осуществлявшим завоз (хранение и реализацию) продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, переоформленных на государственный внутренний долг Российской Федерации по гарантии Архангельской области.
2.Установить, что списание задолженности перед областным бюджетом, указанной в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется на суммы, не имеющие источников погашения, в связи с завершением ликвидации организации, крестьянского (фермерского) хозяйства, деятельности индивидуального предпринимателя по состоянию на 1 октября 2010 года и при наличии определения Арбитражного суда Архангельской области о ликвидации организации, крестьянского (фермерского) хозяйства, прекращении деятельности индивидуального предпринимателя и выписки об исключении их из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо копии документа регистрирующего органа, подтверждающего факт ликвидации.
3.Порядок списания задолженности перед областным бюджетом, указанной в пункте 1 настоящей статьи, определяется Правительством Архангельской области.
4.Правительство Архангельской области вправе принимать решения о:
а) списании в декабре 2010 года 30 процентов задолженности муниципальных образований Архангельской области по средствам, выделенным на возвратной основе на государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, сложившейся по состоянию на 1 января 2010 года, при условии своевременного и полного перечисления средств в областной бюджет в течение 2010 года в суммах, предусмотренных приложением N 31 к настоящему закону;
б) досрочном взыскании задолженности муниципальных образований Архангельской области по средствам, выделенным на возвратной основе на государственную финансовую поддержку досрочного завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, на закупку зерна, продуктов его переработки, картофеля и плодоовощной продукции, и начисленным по ним процентам в случае несвоевременного и неполного перечисления заемных средств в областной бюджет.
5.Правительство Архангельской области вправе принимать решения о проведении реструктуризации задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед областным бюджетом и списании этих пеней и штрафов в порядке и на условиях, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2009 года N 995 "О порядке и условиях проведения реструктуризации задолженности организаций оборонно-промышленного комплекса - исполнителей государственного оборонного заказа, включенных в перечень стратегических организаций, по налогам, сборам, начисленным пеням и штрафам перед федеральным бюджетом и списания этих пеней и штрафов".
Статья 17.Особенности исполнения областного бюджета в 2010 году
1.Правительство Архангельской области вправе без внесения изменений в настоящий закон:
а) направить в доход федерального бюджета не использованные на 1 января 2010 года на счете областного бюджета остатки субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств федерального бюджета, и поступившие в областной бюджет доходы от возврата указанных остатков из местных бюджетов, а в случае их возврата из федерального бюджета для использования на те же цели - направить указанные средства на те же цели;
б) направить муниципальным образованиям Архангельской области и Ненецкого автономного округа на те же цели поступившие в областной бюджет не использованные на 1 января 2010 года на счетах местных бюджетов остатки субвенций, субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных за счет средств областного бюджета, при установлении наличия потребности в них в соответствии с решениями главных администраторов доходов областного бюджета по коду доходов 000 1 18 02000 02 0000 000 "Доходы бюджетов субъектов Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет";
в) исключен
2.Установить в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, что в случае внесения изменений в бюджетную классификацию, а также в случае недостаточности средств на проведение ликвидационных мероприятий по упраздняемым исполнительным органам государственной власти Архангельской области, министр финансов Архангельской области вправе внести изменения в показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета на 2010 год без внесения изменений в настоящий закон.
3.Исключен
4.Оплата услуг почтовой связи и банковских услуг, оказываемых банками, определяемыми Правительством Архангельской области (местными администрациями муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа) в установленном законодательством Российской Федерации порядке, по выплате денежных средств гражданам за счет средств областного бюджета (за счет субвенций, предоставляемых местным бюджетам) может осуществляться за счет соответствующих бюджетных ассигнований на указанные выплаты (соответствующих субвенций, предоставляемых местным бюджетам) в порядке, установленном Правительством Архангельской области, в соответствии с соглашениями, заключенными между исполнительными органами государственной власти Архангельской области (органами местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и Ненецкого автономного округа) и организациями федеральной почтовой связи или банками.
Статья 18.Резервирование средств в составе бюджетных ассигнований на 2010 год
1.Утвердить объем резервного фонда Правительства Архангельской области для финансового обеспечения непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, на 2010 год в сумме 120495,1 тыс. рублей.
2.Зарезервировать в составе бюджетных ассигнований на 2010 год средства областного бюджета на ликвидацию потерь дорожного хозяйства от осенне-весенних паводков и неблагоприятных последствий природного и техногенного характера в сумме 16934,3 тыс. рублей в составе подраздела 0409 "Дорожное хозяйство" раздела 0400 "Национальная экономика".
3.Порядок использования бюджетных ассигнований, предусмотренных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, устанавливается Правительством Архангельской области.
Статья 19.Продление и введение в действие отдельных областных законов
Продлить действие с 1 января 2010 года глав II - VII и IX - XIII областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями".
Абзац исключен
Ввести в действие с 1 января 2010 года главу XIV областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями".
Ввести в действие главу XVI областного закона от 20 сентября 2005 года N 84-5-ОЗ "О порядке наделения органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и муниципальных образований Ненецкого автономного округа отдельными государственными полномочиями".
Статья 20.Вступление в силу настоящего закона
Настоящий закон вступает в силу с 1 января 2010 года.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
г. Архангельск
15 декабря 2009 года
N 118-9-ОЗ