Наименование мероприятий
| Ответственные исполнители
| Сроки
исполнения
|
1
| 2
| 3
|
1. Совершенствование системы государственного управления охраной труда
и методическое обеспечение охраны труда
|
1.1. Совершенствование регионального мониторинга условий и охраны труда
|
1) организация и проведение
регионального мониторинга условий
и охраны труда, включающего оценку
условий и охраны труда, аттестацию
рабочих мест по условиям труда,
подтверждение соответствия условий
труда требованиям охраны труда
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
государственная инспекция
труда в Архангельской
области и НАО,
управление Роспотребнадзора
по Архангельской области,
Государственное учреждение -
Архангельское региональное
отделение Фонда социального
страхования Российской
Федерации
| постоянно
в течение
2009 -
2011 гг.
|
2) подготовка и представление
в Правительство Архангельской
области аналитической информации
о состоянии условий и охраны труда
в организациях области
| государственная инспекция
труда в Архангельской
области и НАО,
управление Роспотребнадзора
по Архангельской области,
территориальный орган
Федеральной службы
государственной статистики
по Архангельской области
(по согласованию)
| ежегодно
до 1 апреля
|
3) подготовка и представление
в агентство по труду и занятости
населения Архангельской области
информации о реализации
Федерального закона от 24 июля
1998 года N 125-ФЗ
"Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев
на производстве и профессиональных
заболеваний", в том числе
информации о несчастных случаях на
производстве, с их распределением
по отраслям экономики и
муниципальным образованиям
| Государственное учреждение -
Архангельское региональное
отделение Фонда социального
страхования Российской
Федерации (по согласованию)
| ежегодно
до 1 апреля
|
4) подготовка информации
в Министерство здравоохранения
и социального развития Российской
Федерации о состоянии и
принимаемых мерах по улучшению
условий и охраны труда в
организациях Архангельской области
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области
| ежегодно
до 1 апреля
|
1.2. Взаимодействие с Международной организацией труда (далее - МОТ)
|
1) реализация проекта
"Улучшение системы охраны труда
на Северо-Западе России"
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
координатор проекта МОТ
на Северо-Западе России
| 2009 - 2011
годы
|
2) проведение семинара
для "пилотных" организаций с
представлением современных систем
управления охраной труда на основе
ГОСТ 12.0.230-2007
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
организации области,
координатор проекта МОТ
на Северо-Западе России
| II
полугодие
2009 г.
|
3) оказание консультационной
помощи "пилотным" организациям
по вопросам внедрения современных
систем управления охраной труда
на основе ГОСТ 12.0.230-2007
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
координатор проекта МОТ
на Северо-Западе России
| 2009 - 2011
годы
|
4) проведение практического
семинара по оценке и управлению
профессиональными рисками для
"пилотных" организаций региона
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
координатор проекта МОТ
на Северо-Западе России
| II
полугодие
2009 г.
|
5) разработка регионального обзора
Архангельской области по охране
труда, основанного
на рекомендациях МОТ
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области
| ежегодно
|
6) предоставление материалов
и публикаций МОТ по пропаганде
безопасного труда
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
координатор проекта МОТ
на Северо-Западе России
| 2009 - 2011
годы
|
7) распространение материалов
и публикаций МОТ по пропаганде
безопасного труда на предприятиях
области и в областных учебных
центрах по охране труда,
подготовка соответствующих
рекомендаций и информации
для межведомственных комиссий
по охране труда муниципальных
районов области, областных СМИ
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
координатор проекта МОТ
на Северо-Западе России
| 2009 - 2011
годы
|
1.3. Методическая помощь органам местного самоуправления, организациям
в совершенствовании работы по охране труда
|
1) разработка методических
документов для оказания помощи
органам местного самоуправления
в целях исполнения отдельных
государственных полномочий в сфере
охраны труда:
по участию в качестве
представителей в составе комиссий
по расследованию несчастных
случаев на производстве с тяжелым
и смертельным исходами;
по оказанию работодателям
практической помощи в организации
проведения аттестации рабочих мест
по условиям труда;
по организации сбора и обработке
информации о состоянии условий
и охраны труда на территории
муниципального образования
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области
|
2009 год
2010 год
2010 год
|
2) содействие органам местного
самоуправления в разработке
муниципальных целевых программ по
улучшению условий и охраны труда с
учетом специфики каждой территории
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области
| 2009 - 2011
годы
|
3) методическое обеспечение
организаций на основе разработки
рекомендаций и других документов
по обеспечению безопасности труда
на рабочих местах
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям)
| 2009 - 2011
годы
|
4) разработка методических
рекомендаций для оказания
практической помощи организациям
по вопросам охраны труда,
по подготовке организаций
к аттестации рабочих мест
по условиям труда
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области
| 2010 год
|
1.4. Развитие сотрудничества по вопросам охраны труда
|
1) заключение соглашений о
взаимодействии участников системы
государственного управления
охраной труда
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
государственная инспекция
труда в Архангельской
области и НАО,
управление Роспотребнадзора
по Архангельской области,
объединения профсоюзных
организаций Архангельской
области, объединения (союзы)
работодателей
| октябрь -
ноябрь
2009 года
|
2) обобщение опыта работы
по осуществлению отдельных
государственных полномочий в сфере
охраны труда:
муниципальным образованием
"Северодвинск";
муниципальным образованием
"Приморский район"
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области
|
апрель
2010 года
апрель
2011 года
|
2. Развитие инфраструктуры обеспечения охраны труда
|
2.1. Организационное обеспечение охраны труда
|
1) организация проведения
аттестации рабочих мест
по условиям труда и подтверждения
соответствия организации работ
по охране труда государственным
нормативным требованиям охраны
труда
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям),
аккредитованные организации,
оказывающие услуги
в проведении аттестации
рабочих мест
| 2009 - 2011
годы
|
2) создание системы
аккредитованных организаций,
оказывающих услуги в сфере
обучения и проверки знаний
требований охраны труда,
по аттестации рабочих мест
по условиям труда
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям),
аккредитованные организации,
оказывающие услуги по охране
труда
| 2010 год
|
3) организация и участие
в проведении научно-практических
конференций, семинаров, "круглых
столов", совещаний, выставок
по охране труда
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям), объединения
(союзы) работодателей
| 2009 - 2011
годы
|
4) организация и проведение
смотров-конкурсов на лучшую
организацию работы по охране труда
в муниципальных образованиях
области
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
организации Архангельской
области
| ежегодно
|
5) организационно-методическое
обеспечение работы областного
координационного совета по охране
труда в соответствии
с утвержденным положением
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области
| в течение
2009 -
2011 гг.
|
6) организация работы и проведение
заседаний муниципальных
координационных советов (комиссий)
по охране труда
| органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям)
| в течение
2009 -
2011 гг.
|
7) подготовка предложений
по созданию безопасных условий
и охраны труда для включения в
областное трехстороннее соглашение
между объединениями профсоюзных
организаций Архангельской области,
объединениями (союзами)
работодателей Архангельской
области и администрацией
Архангельской области по вопросам
социально-трудовых отношений.
Контроль за выполнением соглашения
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям), объединения
профсоюзных организаций
Архангельской области,
объединения (союзы)
работодателей
| 2011 год
|
2.2. Развитие системы обучения по охране труда
|
1) организация обучения по охране
труда и проверки знаний требований
охраны труда руководителей и
специалистов организаций:
7050 чел.;
7350 чел.;
7700 чел.
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской
области (согласно переданным
полномочиям), обучающие
организации, осуществляющие
обучение по охране труда,
организации Архангельской
области
|
2009 год
2010 год
2011 год
|
2) организация обучения по охране
труда отдельных категорий
застрахованных лиц в соответствии
с Федеральным законом от 24 июля
1998 года N 125-ФЗ
"Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев
на производстве и профессиональных
заболеваний" и приказами
Минздравсоцразвития России
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям), обучающие
организации, осуществляющие
обучение по охране труда,
организации Архангельской
области
| 2009 - 2011
годы
(ежегодно
по квотам,
выделяемым
Минздрав-
соцразвития
России)
|
3) организация и проведение
обучения по охране труда
профсоюзного актива,
уполномоченных (доверенных) лиц
профсоюзных комитетов и членов
комиссий по охране труда
организаций
| объединения профсоюзных
организаций Архангельской
области
| 2009 - 2011
годы
|
4) организация и проведение
целевых учебных семинаров
по аттестации рабочих мест
для специалистов и членов
аттестационных комиссий
организаций
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям), обучающие
организации, осуществляющие
обучение по охране труда
| 2009 - 2011
годы
|
5) организация обучения и проверки
знаний по охране труда
руководителей и специалистов,
осуществляющих государственное
управление охраной труда,
исполнительных органов
государственной власти области,
органов местного самоуправления в
федеральных обучающих организациях
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям)
| 2009 - 2011
годы
|
2.3. Информационное обеспечение охраны труда
|
1) освещение проблемных вопросов
охраны труда в средствах массовой
информации области
| агентство по печати и
средствам массовой
информации Архангельской
области
| в течение
2009 -
2011 гг.
|
2) подготовка ежегодных докладов
о состоянии условий и охраны труда
в Архангельской области,
информационных бюллетеней,
сборников по вопросам охраны труда
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям)
| ежегодно
|
3) осуществление информирования
организаций по вопросам охраны
труда через печатные и электронные
средства массовой информации,
официальный сайт администрации
области
| агентство по печати и
средствам массовой
информации Архангельской
области, агентство по труду
и занятости населения
Архангельской области,
органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям)
| 2009 - 2011
годы
|
4) развитие и сопровождение
регионального раздела "Условия
и охрана труда" Российской
информационной системы по охране
труда в сети Интернет
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области
| 2009 - 2011
годы
|
5) информационная поддержка малых
предприятий в сфере обеспечения
охраны труда через систему
информационного обеспечения,
в том числе Интернет-ресурсы
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям), организации
Архангельской области
| 2009 - 2011
годы
|
6) размещение в средствах массовой
информации материалов
о результатах проверок состояния
условий и охраны труда
в организациях области и
расследованиях несчастных случаев
на производстве
| государственная инспекция
труда в Архангельской
области и НАО, агентство по
труду и занятости населения
Архангельской области,
органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям)
| 2009 - 2011
годы
|
2.4. Регулирование обеспечения охраны труда в малом предпринимательстве
|
1) организация обучения по охране
труда руководителей и специалистов
малых предприятий, индивидуальных
предпринимателей
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям), обучающие
организации Архангельской
области
| 2009 - 2011
годы
|
2) оказание консультационных услуг
малым предприятиям, индивидуальным
предпринимателям по вопросам
обеспечения безопасных условий
и охраны труда. Подготовка и
распространение методических
материалов по организации работ
по охране труда (на бумажных и
электронных носителях, на сайтах)
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям), организации
Архангельской области
| 2009 - 2011
годы
|
3) создание консультационных
пунктов (рабочих мест) по оказанию
консультационно-информационных
услуг для работодателей
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям)
| 2009 - 2011
годы
|
4) разработка методических
рекомендаций по организации работы
по охране труда в малом бизнесе
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области, МОТ
| 2010 год
|
3. Повышение эффективности государственного надзора и контроля,
общественного контроля за охраной труда
|
3.1. Организация совместных
проверок состояния условий
и охраны труда в организациях
области всех
организационно-правовых форм
и форм собственности и видов
экономической деятельности,
в том числе соблюдения требований
нормативных правовых актов,
регулирующих прохождение обучения
по охране труда, проведение
аттестации рабочих мест
по условиям труда, прохождение
медицинских осмотров и т.д.
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
государственная инспекция
труда в Архангельской
области и НАО, органы
местного самоуправления
муниципальных районов и
городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям), объединения
профсоюзных организаций
Архангельской области
| 2009 - 2011
годы
|
3.2. Проведение комплексных
целевых проверок предприятий
с преобладанием труда женщин и
применением труда лиц в возрасте
до 18 лет по вопросам соблюдения
законодательства об охране труда
данных категорий работников
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
государственная инспекция
по труду в Архангельской
области и НАО, органы
местного самоуправления
муниципальных районов и
городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям), объединения
профсоюзных организаций
Архангельской области
| 2009 - 2011
годы
|
3.3. Проведение анализа материалов
расследований несчастных случаев
на производстве с выявлением
причинно-следственных связей
между невыполнением работодателями
требований трудового
законодательства и несчастными
случаями на производстве
| государственная инспекция
труда в Архангельской
области и НАО, органы
местного самоуправления
муниципальных районов и
городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям)
| 2009 - 2011
годы
|
3.4. Создание и ведение областного
реестра аттестованных рабочих мест
по условиям труда
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
государственная инспекция
труда в Архангельской
области и НАО
| 2009 - 2011
годы
|
3.5. Оценка соответствия условий
труда государственным нормативным
требованиям охраны труда в ходе
проведения государственной
экспертизы условий труда
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области
| 2009 - 2011
годы
|
3.6. Реализация проекта
государственной инспекции труда
в Архангельской области и НАО
"Декларирование деятельности
работодателя по соблюдению
трудовых прав работников"
| государственная инспекция
труда в Архангельской
области и НАО
| 2009 - 2011
годы
|
3.7. Осуществление общественного
контроля за соблюдением
работодателями и работниками
трудового законодательства,
включая законодательство об охране
труда, выполнение коллективных
договоров и соглашений
| объединения профсоюзных
организаций Архангельской
области, первичные
профсоюзные комитеты
организаций
| 2009 - 2011
годы
|
3.8. Проведение экспертизы
коллективных договоров, отраслевых
соглашений, поступающих
на уведомительную регистрацию, в
части соблюдения законодательства
об охране труда
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям)
| 2009 - 2011
годы
|
4. Повышение социальной защищенности работников от профессиональных рисков
на основе социальной, медицинской и профессиональной реабилитации лиц,
пострадавших на производстве
|
4.1. Финансирование углубленных
медицинских осмотров работников,
занятых на работах с вредными и
(или) опасными производственными
факторами
| Государственное учреждение -
Архангельское региональное
отделение Фонда социального
страхования Российской
Федерации
| 2009 - 2011
годы
|
4.2. Финансирование
предупредительных мер
по сокращению производственного
травматизма и профессиональных
заболеваний работников и
санаторно-курортного лечения
работников, занятых на работах
с вредными и (или) опасными
производственными факторами
| Государственное учреждение -
Архангельское региональное
отделение Фонда социального
страхования Российской
Федерации
| 2009 - 2011
годы
|
4.3. Возмещение вреда пострадавшим
от несчастных случаев
на производстве и профессиональных
заболеваний:
единовременные страховые выплаты;
ежемесячные страховые выплаты
| Государственное учреждение -
Архангельское региональное
отделение Фонда социального
страхования Российской
Федерации
| 2009 - 2011
годы
|
4.4. Медицинская, социальная и
профессиональная реабилитация лиц,
пострадавших на производстве
| Государственное учреждение -
Архангельское региональное
отделение Фонда социального
страхования Российской
Федерации
| 2009 - 2011
годы
|
4.5. Установление скидок и
надбавок к страховым тарифам
на обязательное социальное
страхование от несчастных случаев
на производстве и профессиональных
заболеваний в порядке,
определенном Правительством
Российской Федерации
| Государственное учреждение -
Архангельское региональное
отделение Фонда социального
страхования Российской
Федерации
| 2009 - 2011
годы
|
4.6. Проведение анализа рисков
развития профессиональных и
производственно-обусловленных
заболеваний, несчастных случаев
на производстве на основании
периодических и углубленных
медицинских осмотров работающих,
форм статистического учета и
разработка управленческих решений,
направленных на сохранение
здоровья работающего населения
| Северный государственный
медицинский университет
(по согласованию)
| 2010 год
|
4.7. Организация и проведение
дополнительной диспансеризации
работающего населения
| министерство здравоохранения
и социального развития
Архангельской области
| 2009 - 2011
годы
|
4.8. Проведение разъяснительной
работы с руководителями
организаций по обеспечению
направления работников для
прохождения дополнительной
диспансеризации
| агентство по труду и
занятости населения
Архангельской области,
органы местного
самоуправления муниципальных
районов и городских округов
Архангельской области
(согласно переданным
полномочиям), обучающие
организации области
| 2009 - 2011
годы
|