Постановление от 21.07.2009 г № 33-ПП
Об утверждении Порядка согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Архангельской области в результате аварии гидротехнического сооружения
В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2001 года N 876 "Об утверждении Правил определения величины финансового обеспечения гражданской ответственности за вред, причиненный в результате аварии гидротехнического сооружения" Правительство Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок согласования расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц на территории Архангельской области в результате аварии гидротехнического сооружения.
2.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Архангельской области
И.Ф.МИХАЛЬЧУК
ПОРЯДОК
СОГЛАСОВАНИЯ РАСЧЕТА ВЕРОЯТНОГО ВРЕДА, КОТОРЫЙ МОЖЕТ
БЫТЬ ПРИЧИНЕН ЖИЗНИ, ЗДОРОВЬЮ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ, ИМУЩЕСТВУ
ФИЗИЧЕСКИХ И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ НА ТЕРРИТОРИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ
ОБЛАСТИ В РЕЗУЛЬТАТЕ АВАРИИ ГИДРОТЕХНИЧЕСКОГО СООРУЖЕНИЯ
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок устанавливает процедуру согласования владельцами гидротехнических сооружений (далее - ГТС) с органами государственной власти Архангельской области расчета вероятного вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнических сооружений, расположенных на территории Архангельской области (далее - расчет вероятного вреда).
2.Порядок согласования применяется для организаций всех форм собственности, имеющих в своем составе гидротехнические сооружения, аварии на которых могут причинить вред жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц.
3.Целью согласования расчета вероятного вреда является:
установление полноты и достоверности представленной информации;
выявление возможных опасностей на ГТС;
оценка обоснованности проводимых расчетов развития гидродинамической аварии, возможной на сооружениях напорного фронта (волна прорыва с зоной затопления, продолжительность затопления);
определение степени возможных разрушений в зоне затопления, количества погибших и пострадавших людей;
определение возможного загрязнения водных объектов, почв, лесов;
выявление нарушения водоснабжения и другие возможные вредные воздействия.
При согласовании также проверяется соответствие проводимых расчетов утвержденным методикам и порядку определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии гидротехнического сооружения, и представляемых предложений требованиям законодательства Российской Федерации.
II.Порядок представления материалов
4.Для получения согласования вероятного вреда владельцы ГТС (эксплуатирующая организация) (далее - заявитель) представляют в министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области следующие документы:
заявление (сопроводительное письмо) с приложением описи (перечня) представляемых документов;
расчет вероятного вреда, выполненный в соответствии с утвержденными методиками и установленным порядком определения размера вреда, который может быть причинен жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в результате аварии ГТС, с графическим приложением (ситуационный план ГТС и территории нижнего бьефа с нанесенными на него расчетными границами негативных воздействий от аварии ГТС) на бумажном носителе в четырех экземплярах каждый. Заявитель по собственной инициативе вправе представить указанные документы также в электронном виде в формате.doc,.pdf для текстовых документов и в открытом графическом формате.jpg,.jpeg,.tiff - для графического приложения, которые должны полностью соответствовать документам на бумажном носителе;
копию обоснования сценария аварии гидротехнического сооружения, в результате которой может быть причинен вероятный вред в случае отсутствия декларации безопасности ГТС;
копию акта последнего обследования ГТС, если такое обследование проводилось, и в случае отсутствия декларации безопасности ГТС.
Заявитель вправе по собственной инициативе приложить к заявлению копию декларации безопасности ГТС.
В случае если заявитель по собственной инициативе не представил копию декларации безопасности ГТС министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области посредством межведомственного запроса запрашивает и получает копию декларации безопасности ГТС.
5.Прием, регистрация и первичное рассмотрение представленных документов производится министерством природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
6.Документы не принимаются к рассмотрению и возвращаются заявителю в течение семи рабочих дней со дня поступления документов в министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области в следующих случаях:
представление заявителем документов, указанных в абзацах втором - пятом пункта 4 настоящего Порядка, не в полном объеме; представление недостоверных сведений.
7.Ответственность за недостоверность представленных данных несет заявитель.
8.Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области направляет документы, указанные в абзацах втором - пятом пункта 4 настоящего Порядка, в следующие исполнительные органы государственной власти Архангельской области:
в министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Архангельской области - для рассмотрения и согласования ущерба, который может быть причинен возможными сценариями аварии на ГТС объектам топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства и связи;
в министерство промышленности и строительства Архангельской области - для рассмотрения и согласования ущерба, который может быть причинен возможными сценариями аварии на ГТС объектам промышленности, капитального строительства, зданиям и сооружениям;
в министерство агропромышленного комплекса и торговли Архангельской области - для рассмотрения и согласования ущерба, который может быть причинен возможными сценариями аварии на ГТС сельскохозяйственному производству;
в министерство культуры Архангельской области - для рассмотрения и согласования ущерба, который может быть причинен возможными сценариями аварии на ГТС объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации;
в агентство по транспорту Архангельской области - для рассмотрения и согласования ущерба, который может быть причинен возможными сценариями аварии на ГТС объектам транспорта;
в агентство государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области - для рассмотрения и согласования зоны причинения вероятного вреда, который может быть причинен возможными сценариями аварии на ГТС жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических лиц.
9.Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области рассматривает и согласовывает ущерб, который может быть причинен возможными сценариями аварии на ГТС природным ресурсам, а также природным, природно-антропогенным комплексам и объектам.
10.Исполнительные органы государственной власти Архангельской области, указанные в пункте 8 настоящего Порядка, в течение 15 дней со дня направления им документов заявителя направляют в министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области заключение о возможности согласования ущерба, который может быть причинен соответствующим объектам возможными сценариями аварии на ГТС, либо мотивированный отказ в его согласовании.
При подготовке заключения о возможности согласования ущерба, который может быть причинен возможными сценариями аварии на ГТС соответствующим объектам, учитываются требования, установленные в пункте 17 настоящего Порядка.
11.Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области готовит сводное заключение в течение 30 дней со дня поступления в министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области документов от заявителя в полном объеме.
12.При положительном результате рассмотрения представленной документации на титульном листе расчета вероятного вреда должностным лицом министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области ставится отметка о согласовании.
13.Три экземпляра расчета вероятного вреда направляются заявителю. Один экземпляр согласованного расчета вероятного вреда остается на хранении в министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
14.При отрицательном результате рассмотрения представленных документов заявителю выдается заключение, содержащее обоснование отказа в согласовании.
15.В случаях, когда претерпели существенные изменения расчетные параметры состояния ГТС и зоны причинения вероятного вреда, расчет вероятного вреда согласуется повторно.
III.Требования к заключению по представленному на согласование расчету вероятного вреда
16.Исключен
17.Заключение должно быть конкретным, объективным, аргументированным и доказательным. Формулировки выводов должны иметь однозначное толкование. Замечания к рассматриваемому документу, выявленные по результатам рассмотрения, должны сопровождаться ссылками на требования законодательства.
Заключение должно содержать выводы о возможности (невозможности) согласования с обязательной оценкой:
соответствия полноты и достоверности информации, представленной в расчете вероятного вреда, требованиям нормативных документов;
обоснованности расчетов, соответствия их утвержденным методикам и порядку определения размера вреда;
наличия необходимых согласований.
18.Исключен