Приложение к Постановлению от 30.06.2009 г № 12-ПП Правила
Правила предоставления средств, полученных из федерального бюджета на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы архангельской области «Развитие агропромышленного комплекса архангельской области на 2009 — 2012 годы»
I.Общие положения
1.Настоящие Правила устанавливают порядок предоставления субсидий, полученных из федерального бюджета на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы Архангельской области "Развитие агропромышленного комплекса Архангельской области на 2009 - 2012 годы", утвержденной постановлением администрации Архангельской области от 12 мая 2009 года N 131-па/20, а также перечень документов, необходимых для получения субсидий.
2.Субсидии предоставляются по следующим направлениям:
на поддержку племенного животноводства;
на поддержку северного оленеводства;
на поддержку элитного семеноводства;
абзац исключен.
на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации;
на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений;
на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах;
на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 29.03.2011 N 85-пп)
II.Субсидии на поддержку племенного животноводства
3.Субсидии на поддержку племенного животноводства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на условиях, предусмотренных пунктами 3 и 5 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку племенного животноводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2009 года N 79, по ставкам, утвержденным согласно приложению N 17 к настоящим Правилам.
4.Основанием для предоставления субсидии на поддержку племенного животноводства являются следующие документы:
а) на содержание племенного маточного поголовья основного стада сельскохозяйственных животных:
справка-расчет для выплаты субсидий (приложения N 1 и 2 к настоящим Правилам);
отчет о движении скота и птицы на ферме;
опись племенного поголовья коров основного стада на начало года, давших живой приплод в отчетном финансовом году (приложение N 3 к настоящим Правилам);
отчет о движении оленей за год (приложение N 4 к настоящим Правилам);
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 30.03.2010 N 77-пп)
б) на содержание племенных быков-производителей:
справка-расчет для выплаты субсидий (приложение N 5 к настоящим Правилам);
отчет о движении скота и птицы на ферме;
в - г) исключены.
III.Субсидии на поддержку Северного оленеводства
5.Субсидии на поддержку северного оленеводства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на условиях, предусмотренных пунктами 2, 3 и 5 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку северного оленеводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 декабря 2010 года N 1069, по ставкам, утвержденным согласно приложению N 18 к настоящим Правилам.
6.Основанием для предоставления субсидии на содержание северных оленей являются:
справка-расчет для выплаты субсидии (приложение N 6 к настоящим Правилам);
формы статистического наблюдения "Сведения о состоянии животноводства" (форма N 24-сх) или "Сведения о производстве продукции животноводства и поголовье скота" (форма N 3-фермер) и "Сведения о состоянии оленеводства" (форма N 25-сх), представляемые сельскохозяйственными товаропроизводителями до 25 апреля текущего года в органы местного самоуправления.
7.Исключен.
IV.Субсидии на поддержку элитного семеноводства
7.Субсидии на поддержку элитного семеноводства предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на условиях, предусмотренных подпунктом "а" пункта 3 и подпунктом "а" пункта 5 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 года N 1174, по ставкам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Элитные семена, приобретенные в IV квартале 2011 года, подлежат субсидированию в 2012 году.
8.Основанием для предоставления субсидии являются:
справка-расчет на предоставление субсидий на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур (приложение N 7 к настоящим Правилам);
заверенные сельскохозяйственными товаропроизводителями копии следующих документов:
договор на поставку семян;
сертификаты, удостоверяющие сортовые и посевные качества, выданные органами по сертификации семян сельскохозяйственных культур;
счета-фактуры;
платежные документы;
накладные на оприходование семян;
акт использования семян на посев.
(абзац введен постановлением Правительства Архангельской области от 29.03.2011 N 85-пп)
9.Эффективность использования субсидии ежегодно оценивается министерством сельского хозяйства Архангельской области (далее - министерство) на основании следующих показателей:
удельный вес площади, засеваемой элитными семенами в общей площади посевов;
итоги апробации и (или) регистрации сортовых посевов (посадок);
качество семенного материала, заложенного на хранение под урожай будущего года в разрезе сортов и репродукций.
V.Субсидии на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях
Исключен.
области от 30.03.2010 N 77-пп
V.Субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации
10.Субсидии на компенсацию части затрат по приобретению средств химизации предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на условиях, определяемых Министерством сельского хозяйства Российской Федерации во исполнение федеральной целевой программы "Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006 - 2010 годы и на период до 2013 года", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года N 99, по ставке на 1 гектар удобренных посевных площадей, устанавливаемой Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Часть затрат на минеральные удобрения, приобретенные в IV квартале 2011 года и внесенные в 2012 году под сельскохозяйственные культуры, подлежит субсидированию.
11.Основанием для предоставления субсидии являются:
справка-расчет на предоставление субсидии на компенсацию части затрат на приобретение средств химизации (приложение N 8 к настоящим Правилам);
заверенные сельскохозяйственными товаропроизводителями копии договоров на поставку минеральных удобрений, счетов-фактур, накладных на оприходование минеральных удобрений, платежных документов, сертификатов соответствия, акта применения минеральных удобрений с указанием удобренной площади.
12.Эффективность использования субсидии ежегодно оценивается министерством на основании следующих показателей:
площадь, удобренная минеральными удобрениями (га);
объемы внесения минеральных удобрений (тонн д.в.).
VI.Субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений
13.Субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений сельскохозяйственных товаропроизводителей предоставляются на условиях, предусмотренных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на компенсацию части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1234, в целях оказания финансовой поддержки по уплате страховой премии по договорам сельскохозяйственного страхования (далее - договор страхования) на случай утраты (гибели) урожая сельскохозяйственных культур (зерновых, зернобобовых, масличных, технических, кормовых и бахчевых культур, картофеля, овощей), урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений (виноградников, плодовых, ягодных и орехоплодных насаждений, плантаций хмеля и чая) (далее соответственно - страховая премия, сельскохозяйственное страхование) в результате следующих событий:
а) воздействие опасных для производства сельскохозяйственной продукции природных явлений (атмосферная, почвенная засуха, суховей, заморозки, вымерзание, выпревание, градобитие, пыльная буря, ледяная корка, половодье, переувлажнение почвы, сильный ветер, ураганный ветер, землетрясение, лавина, сель и природный пожар);
б) проникновение и (или) распространение вредных организмов, если такие события носят эпифитотический характер;
в) нарушение снабжения электрической, тепловой энергией, водой в результате стихийных бедствий при страховании сельскохозяйственных культур, выращиваемых в защищенном грунте или на мелиорируемых землях.
14.Для предоставления субсидии сельскохозяйственный товаропроизводитель представляет в министерство следующие документы:
заявление о перечислении субсидии на расчетный счет страховой организации (далее - заявление);
справку о размере субсидии, составленную на основании договора страхования и платежного поручения или иного документа, подтверждающих уплату сельскохозяйственным товаропроизводителем 50 процентов страховой премии (форма и сроки представления справки устанавливаются Министерством сельского хозяйства Российской Федерации);
копию договора страхования;
выписку из отчета о платежеспособности страховой организации, форма которой устанавливается Федеральной службой по финансовым рынкам, о превышении не менее чем на 30 процентов фактического размера маржи платежеспособности над нормативным размером, предоставленную сельскохозяйственному товаропроизводителю страховой организацией при заключении договора страхования и заверенную ее руководителем, либо документ, содержащий информацию о перестраховании страховой организацией части риска страховой выплаты по договору страхования, в том числе наименование страховой организации-перестраховщика (организаций-перестраховщиков), сведения о доле (размере) страховой выплаты по риску (рискам), переданному (переданным) в перестрахование, реквизиты договора (договоров) перестрахования (дата заключения, номер договора, форма перестрахования).
Министерство осуществляет проверку представленных документов, регистрирует заявления в порядке их поступления в журнале регистрации, который должен быть пронумерован, прошнурован и заверен печатью министерства, и в течение 10 дней с даты регистрации указанного заявления направляет сельскохозяйственному товаропроизводителю уведомление (в письменной форме) о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причин отказа.
После направления уведомления (в письменной форме) о принятии заявления к рассмотрению министерство в течение 10 рабочих дней рассматривает представленные документы для получения субсидии.
В случае отказа в предоставлении сельскохозяйственному товаропроизводителю субсидии министерство вносит соответствующую запись в журнал регистрации и направляет соответствующее письменное уведомление в течение 10 рабочих дней со дня письменного уведомления о принятии заявления к рассмотрению.
VII.Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в Российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах
15.Субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, организациям агропромышленного комплекса независимо от их организационно-правовой формы, организациям, осуществляющим промышленное рыбоводство, независимо от их организационно-правовой формы, гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным потребительским кооперативам и организациям потребительской кооперации.
Субсидии предоставляются на условиях, предусмотренных пунктами 2 - 10 и 16 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года N 90.
16.Для регистрации заявления о предоставлении субсидии получатели субсидии представляют в министерство (граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, - в орган местного самоуправления) документы, определенные пунктом 9 Правил распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2009 года N 90.
17.Министерство (а по гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, - орган местного самоуправления) осуществляет проверку документов, представленных в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил, регистрирует заявление заемщика в порядке поступления заявлений в журнале регистрации, который нумеруется, прошнуровывается и скрепляется печатью этого органа, и направляет заемщику в течение 10 дней со дня регистрации принятых документов письменное уведомление о принятии заявления к рассмотрению или об отказе в его принятии с указанием причины отказа.
Представленные заемщиком документы для получения субсидий должны быть рассмотрены министерством (а по гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, - органом местного самоуправления) в течение 10 рабочих дней.
В случае отказа в предоставлении заемщику субсидии министерство (а по гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, - орган местного самоуправления) делает соответствующую запись в журнале регистрации, при этом заемщику в течение 10 дней направляется соответствующее письменное уведомление.
(п. 17 в ред. постановления Правительства Архангельской области от 29.03.2011 N 85-пп)
18.Для получения субсидии по инвестиционным кредитам получатель субсидии представляет в министерство следующие документы:
ежемесячный расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу), подписанный получателем субсидии и кредитной организацией (приложение N 10 к настоящим Правилам);
копии документов, подтверждающих своевременную уплату процентов и гашение основного долга, заверенные кредитной организацией;
заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), по перечню согласно приложению N 11 к настоящим Правилам.
19.Для получения субсидии по кредитам на срок до одного года получатель субсидии представляет в министерство следующие документы:
ежемесячный расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу) (приложение N 12 к настоящим Правилам), подписанный получателем субсидии и кредитной организацией;
копии документов, подтверждающих своевременную уплату процентов и гашение основного долга, заверенные кредитной организацией;
заверенные получателем субсидии копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (займа), по мере использования кредита (займа) по перечню согласно приложению N 13 к настоящим Правилам.
20.Для получения субсидии крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные кооперативы представляют в министерство, а граждане, ведущие личное (подсобное) хозяйство, - в орган местного самоуправления документы, подтверждающие целевое использование кредита (займа), по мере использования кредита (займа) по перечню согласно приложению N 14 к настоящим Правилам.
21.Для получения субсидии крестьянские (фермерские) хозяйства и сельскохозяйственные потребительские кооперативы представляют в министерство ежемесячно расчет размера субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредиту (займу) (приложение N 15 к настоящим Правилам), подписанный получателем субсидии и российской кредитной организацией, и копии документов, подтверждающих своевременную уплату процентов и гашение основного долга, заверенные кредитной организацией.
22.Для получения субсидий гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, органы местного самоуправления оформляют расчет субсидий в разрезе банков по форме "Расчет причитающихся субсидий, полученных группой заемщиков" (приложение N 16 к настоящим Правилам) на основании представленных банками уведомлений об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах по форме, определенной банком и органом местного самоуправления.
Органы местного самоуправления ежеквартально составляют отчет о причитающихся и фактически произведенных расходах по выплате субсидии гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, в разрезе заемщиков по форме, установленной министерством, и до 3 числа месяца, следующего за отчетным периодом, направляют его в министерство для финансирования из федерального бюджета.
Министерство перечисляет субвенции для выплаты субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, платежными документами с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области, в доход бюджета соответствующего муниципального образования для последующего зачисления на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях. В поле платежных документов "Назначение платежа" указываются виды субсидий согласно расчету (дата, номер).
Органы местного самоуправления направляют в кредитные организации, в которых открыты счета получателей субсидий, указанный расчет и платежный документ, который составляется на общую сумму субсидий, подлежащих перечислению на счет кредитной организации, для последующего зачисления их на счета получателей субсидий, указанных в расчете общего размера субсидий.
27.Исключен.
VIII.Субсидии на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях
(введен постановлением Правительства Архангельской области
от 29.03.2011 N 85-пп)
23.Субсидии на поддержку завоза семян для выращивания кормовых культур в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, включая производство продукции растениеводства на низкопродуктивных пашнях, предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на условиях, предусмотренных подпунктом "в" пункта 3 и подпунктом "в" пункта 5 Правил предоставления из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку отдельных подотраслей растениеводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2010 года N 1174, по ставкам, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации.
Завоз семян гороха, вики, рапса и многолетних трав, приобретенных в IV квартале 2011 года и высеянных в 2012 году, подлежит субсидированию в 2012 году.
24.Основанием для предоставления субсидии являются:
справка-расчет на предоставление субсидий на завоз семян для выращивания кормовых культур по форме согласно приложению N 19 к настоящим Правилам;
заверенные сельскохозяйственными товаропроизводителями копии договоров на поставку семян, счетов-фактур, платежных документов, накладных на оприходование товара, сертификатов, удостоверяющих сортовые и посевные качества семян, товарно-транспортных накладных, документов, подтверждающих транспортные расходы, акта использования семян на посев.
25.Эффективность использования субсидии ежегодно оценивается министерством на основании следующих показателей:
площадь посева кормовых культур;
количество семян сельскохозяйственных культур, завозимых и высеянных хозяйством.
IX.Представление документов и перечисление средств федерального бюджета
26.Срок рассмотрения документов, представляемых сельскохозяйственными товаропроизводителями для получения субсидии, составляет не более 15 рабочих дней (по субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и по субсидии на компенсацию части затрат по страхованию урожая сельскохозяйственных культур, урожая многолетних насаждений и посадок многолетних насаждений - не более 10 рабочих дней) со дня представления полного пакета документов.
Ответственность за достоверность документов, являющихся основанием для предоставления субсидии, возлагается на получателя субсидий.
27.Получатели субсидий не позднее 5 числа месяца (квартала), следующего за отчетным, представляют в органы местного самоуправления справку-расчет в трех экземплярах и заверенные получателями субсидий копии подтверждающих документов, указанных в разделах II - V и VIII настоящих Правил.
28.Органы местного самоуправления проверяют представленные документы, заверяют справку-расчет и составляют сводный реестр в разрезе получателей субсидий.
Сводный реестр и заверенные получателями субсидий копии подтверждающих документов, указанных в разделах II - V и VIII настоящих Правил, направляются в министерство не позднее 10 числа месяца (квартала), следующего за отчетным.
29.Получатели субсидий, указанные в разделе VI и VII настоящих Правил (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), представляют документы для получения субсидий в министерство.
30.На основании сводных реестров, полученных от органов местного самоуправления, а также документов, полученных от получателей субсидий, министерство составляет сводный реестр для выплаты средств из федерального бюджета по направлениям субсидий и в разрезе получателей.
31.Министерство перечисляет субсидии, указанные в разделах II - V, VII, VIII настоящих Правил (кроме субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство), платежными документами с лицевого счета, открытого в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области, на счета получателей субсидий, открытые в кредитных организациях, а по субсидии, указанной в разделе VI, - на расчетный счет страховой организации по мере поступления средств из федерального бюджета. В поле "Назначение платежа" платежных документов, перечисленных в разделах II - V и VIII настоящих Правил, указываются виды субсидий согласно справкам-расчетам за конкретные периоды года, в разделе VII настоящих Правил (кроме субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство) - виды субсидий согласно расчетам за конкретные периоды года, дата и номер кредитного договора.
32.По согласованию с кредитной организацией и получателями субсидий субсидии, указанные в разделах II - V, VII, VIII настоящих Правил (кроме субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство), министерство перечисляет группе получателей субсидий, у которых в указанной организации открыты счета. При этом форма расчета причитающихся группе заемщиков субсидий определяется министерством по согласованию с кредитной организацией.
При оформлении расчета причитающихся субсидий, указанных в разделах II - V, VII, VIII настоящих Правил (кроме субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство), группе получателей субсидий министерство направляет в кредитные организации, в которых открыты счета заемщиков, расчет и платежный документ, которые составляются на общую сумму субсидий, подлежащих перечислению на счет кредитной организации, для последующего зачисления их на счета заемщиков, указанные в расчете общего размера субсидий. В поле платежных документов "Назначение платежа" указываются виды субсидий согласно расчету (дата, номер).
При оформлении расчета причитающихся субсидий группе получателей субсидий, указанных в разделе VII настоящих Правил (кроме субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство), расчет размера субсидии и копии документов, подтверждающих своевременную уплату процентов и гашение основного долга, заверенные кредитной организаций, получателем субсидии не представляются. Расчет субсидии производится министерством на основании представленного кредитной организацией уведомления об остатке ссудной задолженности и о начисленных и уплаченных процентах по группе заемщиков.
33.Субвенции на выплату указанных в разделе VII настоящих Правил субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, направляются министерством в порядке межбюджетных отношений в доходы местных бюджетов на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения местных бюджетов.
Операции со средствами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, осуществляются на лицевых счетах получателей средств местных бюджетов, открытых в органах Федерального казначейства при осуществлении кассового обслуживания исполнения местных бюджетов, по мере поступления средств из федерального бюджета.
Ответственность за нецелевое использование субвенций на выплату субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, возлагается на органы местного самоуправления.
34.В случае изменения банковских реквизитов (расчетного счета) получатели субсидий обязаны письменно уведомить об этом министерство в пятидневный срок.
35.Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляется министерством и контрольно-ревизионной инспекцией Архангельской области, по субвенциям на выплату субсидий гражданам, ведущим личное подсобное хозяйство, - органами местного самоуправления.
36.Министерство ежеквартально, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в министерство финансов Архангельской области отчет о произведенных расходах на выплату субсидий по форме, установленной министерством финансов Архангельской области.