Решение от 26.05.2009 г № 883
Об утверждении положения о порядке выявления и сноса самовольно установленных временных объектов на территории муниципального образования «Город Архангельск»
Сорок четвертая сессия двадцать четвертого созыва
РЕШЕНИЕ
от 26 мая 2009 г. N 883
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И СНОСА
САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
Архангельский городской Совет депутатов решил:
1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке выявления и сноса самовольно установленных временных объектов на территории муниципального образования "Город Архангельск".
2.Мэру города до 1 июля 2009 г. привести свои правовые акты в соответствие с Положением о порядке выявления и сноса самовольно установленных объектов на территории муниципального образования "Город Архангельск".
3.Признать утратившими силу решения Архангельского городского Совета депутатов:
от 12.09.2007 N 480 "Об утверждении Положения о порядке выявления и сноса самовольных построек на территории муниципального образования "Город Архангельск";
от 21.11.2007 N 563 "О внесении изменения в Положение о порядке выявления и сноса самовольных построек на территории муниципального образования "Город Архангельск", утвержденное решением Архангельского городского Совета депутатов от 12.09.2007 N 480".
Мэр города
В.Н.ПАВЛЕНКО
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ВЫЯВЛЕНИЯ И СНОСА САМОВОЛЬНО УСТАНОВЛЕННЫХ
ВРЕМЕННЫХ ОБЪЕКТОВ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
Настоящее Положение о порядке выявления и сноса самовольно установленных временных объектов на территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее - Положение) разработано в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, федеральным законодательством о местном самоуправлении и другими действующими нормативными правовыми актами.
1.Общие положения
1.1.Положение регламентирует порядок выявления самовольно установленных временных объектов (самовольно размещенного имущества) граждан и юридических лиц на земельных участках, не отведенных им для этих целей в установленном порядке либо созданных (установленных) без получения на это необходимых разрешений.
1.2.Положение действует на территории муниципального образования "Город Архангельск" (далее - город Архангельск) и обязательно для исполнения всеми гражданами и юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
1.3.Самовольно установленными временными объектами (далее - самовольные объекты) являются гаражи, контейнеры, киоски, павильоны и другие объекты некапитального типа, размещенные на земельных участках, не предназначенных и не отведенных для этих целей.
2.Выявление и учет самовольно установленных временных объектов
2.1.Самовольные объекты могут быть выявлены органами местного самоуправления, органами государственной власти, юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также гражданами. Выявленные самовольные объекты подлежат постановке на учет для организации их сноса и освобождения земельного участка или предоставления земельного участка в установленном порядке.
2.2.Учет выявленных самовольных объектов ведут администрации территориальных округов мэрии города (далее - Администрация).
2.3.Если владелец самовольного объекта неизвестен, Администрация принимает меры по его установлению, а также обследует самовольный объект и размещает на нем или в непосредственной близости от него объявление с требованием о явке такого лица в мэрию города в течение 15 дней.
2.4.В трехдневный срок после установления владельца самовольного объекта Администрация информирует об этом органы, уполномоченные составлять протоколы об административных правонарушениях, и направляет владельцу самовольного объекта заказным письмом с уведомлением (либо вручает под расписку) предложение о добровольном сносе самовольного объекта и приведении земельного участка в состояние, пригодное для его дальнейшего использования, в двухнедельный срок.
2.5.Если владелец самовольного объекта в течение 15 дней с момента размещения объявления либо получения предложения о добровольном сносе не снесет самовольный объект и не явится в мэрию города для решения вопроса о добровольном сносе самовольного объекта или предоставления земельного участка в установленном порядке (либо владелец самовольного объекта не установлен), Администрация передает документы в уполномоченный орган мэрии города (далее - Рабочая группа), полномочия, состав и порядок работы которой утверждаются постановлением мэра города.
2.6.Решением Рабочей группы определяется состав комиссии по сносу самовольного объекта (далее - Комиссия), дата сноса самовольного объекта и порядок организации проведения работ по сносу.
Для обеспечения общественного порядка при выполнении работ по принудительному сносу самовольных объектов привлекаются сотрудники полиции.
3.Порядок освобождения земельных участков, занятых самовольно установленными временными объектами
3.1.При сносе в установленном порядке самовольного объекта и (или) переносе имущества составляется акт о принудительном сносе и (или) переносе имущества, в котором указываются дата, время начала и окончания работ по сносу самовольного объекта и (или) переносу имущества, местонахождение выявленного самовольного объекта и (или) имущества, исходящие данные решения Рабочей группы или судебного решения, на основании которых производится снос самовольного объекта и (или) перенос имущества, техническое состояние самовольного объекта и имущества, а также, при необходимости, место, на которое осуществляется перенос имущества.
Составленный акт подписывается членами Комиссии, представителем лица, осуществлявшего снос, и утверждается председателем Комиссии.
В акте расписывается лицо, осуществившее установку самовольного объекта и (или) размещение имущества на земельном участке, или его полномочный представитель.
В случае отказа лица, осуществившего установку самовольного объекта и (или) размещение имущества, или его представителя от подписи в акте, составленном Комиссией, об этом делается соответствующая отметка с указанием мотива отказа.
3.2.В случае если лицо, осуществившее установку самовольного объекта и (или) размещение имущества на земельном участке, отказывается присутствовать при принудительном сносе самовольного объекта и переносе имущества, а также в случае, если такое лицо не установлено, то снос осуществляется без участия данного лица, о чем делается отметка в акте. В случае, если лицо, осуществившее установку самовольного объекта и (или) размещение имущества на земельном участке, установлено, но отказалось присутствовать при принудительном сносе самовольного объекта и переносе имущества, указанному лицу письменно сообщается место нахождения имущества после его переноса.
3.3.Акт составляется в двух экземплярах, один из которых вручается под расписку лицу, установившему (использующему) самовольный объект и (или) разместившему имущество, второй - хранится в Рабочей группе. В случае, если лицо, осуществившее установку самовольного объекта и (или) размещение имущества на земельном участке, установлено, но отказалось присутствовать при принудительном сносе самовольного объекта и переносе имущества, один экземпляр акта отправляется указанному лицу заказной корреспонденцией.
3.4.Комиссии предоставляется право вскрытия самовольных объектов, самовольно размещенного имущества с указанием в акте о принудительном сносе и (или) переносе имущества на факт вскрытия и составления описи находящихся в нем материальных ценностей и иного имущества. Акт и опись составляются в двух экземплярах, один из которых предоставляется лицу, установившему (использующему) самовольный объект и (или) разместившему имущество, в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Положения. После вскрытия объекта и составления описи находящегося там имущества и до момента принудительного сноса самовольного объекта или переноса имущества Комиссия закрывает и опечатывает вскрытый самовольный объект.
Если при вскрытии обнаружено автотранспортное средство, Комиссия в акте о принудительном сносе самовольного объекта и переносе имущества указывает на наличие автотранспортного средства и заносит идентифицирующие его сведения.
Комиссия вправе передать обнаруженное при вскрытии автотранспортное средство на хранение специализированной организации, уполномоченной на осуществление перемещения, хранения и выдачи задержанных транспортных средств в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Архангельской области. В этом случае акт составляется в трех экземплярах, один из которых предоставляется лицу, установившему (использующему) самовольный объект и (или) разместившему имущество, в порядке, установленном пунктом 3.3 настоящего Положения, второй экземпляр - хранится в Рабочей группе, третий экземпляр - передается Комиссией представителю специализированной организации.
3.5.За сохранность продуктов питания, скоропортящихся товаров и иного имущества, находящихся в самовольных объектах, подлежащих принудительному сносу, а также за сохранность имущества, размещенного в неустановленном месте, исполнитель принудительного сноса и переноса имущества ответственности не несет.
3.6.Материалы и изделия от разборки сносимых самовольных объектов, пригодные для дальнейшего использования, вывозятся на места, определенные для переноса имущества.
Непригодные для дальнейшего использования материалы, оставшиеся после разборки самовольных объектов, ликвидируются (вывозятся на свалки, уничтожаются и т.д.), о чем делается отметка в акте о принудительном сносе самовольного объекта и переносе имущества.
Место для переноса выявленных самовольных объектов и имущества определяется мэрией города и указывается в решении Рабочей группы.
3.7.Материалы, изделия от разборки сносимых самовольных объектов и иное имущество, выдаются их владельцу при наличии документов, подтверждающих права на изъятое имущество, после возмещения расходов, связанных с осуществлением мероприятий по сносу самовольно установленных временных объектов, определенных пунктом 4.1 настоящего Положения. Возврат автотранспортных средств, переданных на хранение специализированной организации в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Положения, осуществляется в порядке, установленном для специализированных организаций законодательством Российской Федерации и нормативно-правовыми актами Архангельской области.
3.8.Материалы, изделия от разборки сносимых самовольных объектов и иное перенесенное имущество может быть обращено в муниципальную собственность в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом РФ, и затем реализовано с целью возмещения расходов, связанных со сносом самовольных объектов, переносом имущества и его хранением в порядке, установленном действующим законодательством.
4.Расходы, связанные с осуществлением мероприятий по сносу самовольно установленных временных объектов
4.1.К расходам, связанным с мероприятиями по сносу самовольных объектов (переносу самовольно размещенного имущества), относятся:
расходы, связанные с уведомлением лица, осуществившего установку самовольного объекта и (или) установку (размещение) имущества;
непосредственно мероприятия по сносу самовольных объектов;
транспортировка имущества в места, определенные для его переноса;
абзац исключен
затраты по приведению земельного участка в состояние, пригодное для использования по целевому назначению.
4.2.В случае отказа владельца самовольного объекта от добровольного возмещения расходов они взыскиваются в судебном порядке.
5.Заключительные положения
5.1.В случае возникновения аварийной ситуации снос незаконного объекта осуществляется в порядке, установленном разделом 3 настоящего Положения, без предварительного уведомления владельца самовольного объекта.
5.2.Финансовое обеспечение расходов, связанных с осуществлением мероприятий по сносу самовольно установленных временных объектов, осуществляется за счет средств городского бюджета либо иных источников, не запрещенных действующим законодательством.