Приложение к Распоряжению от 26.08.2008 г № 164-РА/27 План

План реформирования жилищно-коммунального хозяйства архангельской области на 2008 — 2011 годы


Содержание мероприятия

Результат мероприятия
либо итоговый документ
Срок
исполнения
Ответственные
исполнители
1
2
3
4
I. РАЗВИТИЕ ИНИЦИАТИВЫ СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ
Упрощение и ускорение процедуры оформления товариществ собственников жилья (ТСЖ)
1. Проведение региональных семинаров
для представителей органов местного
самоуправления по созданию и
организации деятельности ТСЖ и
разъяснению норм действующего
законодательства
областные семинары





ежеквар-
тально




департамент ТЭК и
ЖКХ Архангельской
области



2. Организация профессиональной
подготовки (переподготовки)
руководителей ТСЖ






решение организационных
вопросов
со специализированными
образовательными
учреждениями.
Проведение обучения
руководителей ТСЖ
по вопросам создания
и функционирования ТСЖ
сентябрь
2008 года



2009 - 2011
годы


департамент ТЭК и
ЖКХ Архангельской
области






Обеспечение передачи в общую долевую собственность собственников помещений
в многоквартирных домах придомовых земельных участков
3. Разработка и принятие правовых
актов об утверждении графиков
проведения работ по формированию
и проведению государственного
кадастрового учета земельных
участков, на которых расположены
многоквартирные дома
муниципальные правовые
акты





2008 год






администрации
муниципальных
образований
Архангельской
области


4. Контроль за выполнением графиков
проведения работ по формированию
и проведению государственного
кадастрового учета земельных
участков, на которых расположены
многоквартирные дома, сбор и анализ
информации от муниципальных
образований области



отчет о проделанной работе










2008 - 2010
годы









департамент
по управлению
государственным
имуществом
и земельными
ресурсами
Архангельской
области,
департамент ТЭК и
ЖКХ Архангельской
области
5. Оказание методической помощи
органам местного самоуправления
при определении границ земельных
участков и передаче в общую долевую
собственность собственников
помещений в многоквартирных домах
-





постоянно





управление
архитектуры и
градостроительства
Архангельской
области

Осуществление государственного контроля, разработка административных механизмов воздействия
на лиц, ответственных за содержание общего имущества в многоквартирных домах
6. Осуществление государственного
контроля за надлежащим содержанием
общего имущества в многоквартирных
домах
отчет о проделанной работе



1 февраля
года,
следующего
за отчетным
государственная
жилищная инспекция
Архангельской
области
Определение и реализация мер по поддержке проведения собственниками помещений
капитального ремонта и модернизации многоквартирных домов
7. Разработка и утверждение
региональной адресной программы
по проведению капитального ремонта
многоквартирных домов
в Архангельской области на 2009,
2010, 2011 годы
постановление
администрации
Архангельской области



III квартал
2008, 2009,
2010 годов



департамент ТЭК и
ЖКХ Архангельской
области



8. Разработка и утверждение
региональной адресной программы
по переселению граждан из аварийного
жилищного фонда на 2009 - 2011 годы
постановление
администрации
Архангельской области

IV квартал
2008 года


департамент
строительства
Архангельской
области
9. Разработка нормативного правового
акта администрации области
"Об утверждении методики определения
минимального размера финансирования
мероприятий по переселению граждан
из аварийного жилищного фонда
за счет средств местных бюджетов
и определения объема долевого
софинансирования данных мероприятий
за счет средств областного бюджета"
постановление
администрации
Архангельской области







III квартал
2008 года








департамент
строительства
Архангельской
области,
департамент
финансов
Архангельской
области


10. Разработка нормативного
правового акта об объеме долевого
финансирования на переселение
граждан из аварийного жилищного
фонда за счет средств бюджета
субъекта Российской Федерации


постановление
администрации
Архангельской области





IV квартал
2008 года






департамент
строительства
Архангельской
области,
департамент
финансов
Архангельской
области
11. Разработка нормативного
правового акта о распределении между
муниципальными образованиями средств
на долевое финансирование проведения
капитального ремонта многоквартирных
дозе, переселение граждан
из аварийного жилищного фонда




постановление
администрации
Архангельской области








IV квартал
2008 года









департамент ТЭК и
ЖКХ Архангельской
области,
департамент
строительства
Архангельской
области,
департамент
финансов
Архангельской
области
Обеспечение выполнения условий предоставления финансовой поддержки
за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства
12. Увеличение доли коммерческих
организаций коммунального комплекса,
которые действуют на территории
муниципального образования
Архангельской области, претендующего
на предоставление финансовой
поддержки за счет средств Фонда
(далее - муниципальное образование)
и осуществляют производство товаров,
оказание услуг по электро-, газо-,
тепло-, водоснабжению, водоотведению
и очистке сточных вод и эксплуатацию
объектов, используемых для
утилизации (захоронения) твердых
бытовых отходов, с долей участия
в уставном капитале субъекта
Российской Федерации и (или)
муниципальных образований не более
чем 25 процентов, до следующих
значений:
а) в случае подачи заявки до
1 января 2009 года - до 50 процентов
от общего числа осуществляющих
свою деятельность на территории
муниципального образования
организаций коммунального комплекса
в срок до 1 января 2010 года и
до 80 процентов в срок до 1 января
2011 года;
б) в случае подачи заявки в период
с 1 января 2009 года до 1 января
2011 года - до 80 процентов
от общего числа осуществляющих
свою деятельность на территории
муниципального образования
организаций коммунального комплекса
в срок до 1 января 2011 года
доля коммерческих
организаций коммунального
комплекса, действующих на
территории муниципального
образования и
осуществляющих
производство товаров,
оказание услуг
по электро-, газо-,
тепло-, водоснабжению,
водоотведению и очистке
сточных вод и эксплуатацию
объектов, используемых
для утилизации
(захоронения) твердых
бытовых отходов,
с долей участия в уставном
капитале субъекта
Российской Федерации и
(или) муниципальных
образований не более чем
25 процентов:
не менее чем 50 процентов
от общего числа
организаций коммунального
комплекса, осуществляющих
свою деятельность на
территории муниципального
образования;
не менее чем 80 процентов
от общего числа
организаций коммунального
комплекса, осуществляющих
свою деятельность на
территории муниципального
образования






















до 2010
года





до 2011
года






департамент ТЭК и
ЖКХ Архангельской
области
(по согласованию
с муниципальными
образованиями)































13. Увеличение до 1 января 2010 года
доли организаций, осуществляющих
на территории муниципального
образования Архангельской области
управление многоквартирными домами
(кроме товариществ собственников
жилья, жилищных,
жилищно-строительных кооперативов
или иных специализированных
потребительских кооперативов)
и оказание услуг по содержанию
и ремонту общего имущества
в многоквартирных домах, с долей
участия в уставном капитале субъекта
Российской Федерации и (или)
муниципальных образований не более
чем 25 процентов, до 80 процентов
от общего числа организаций,
осуществляющих свою деятельность на
территории муниципальных образований
и управление многоквартирными домами
(кроме товариществ собственников
жилья, жилищных,
жилищно-строительных кооперативов
или иных специализированных
потребительских кооперативов),
оказание услуг по содержанию
и ремонту общего имущества
в многоквартирных домах (в случае
подачи заявки до 1 января 2010 года)
количество организаций,
осуществляющих на
территории муниципального
образования управление
многоквартирными домами
(кроме товариществ
собственников жилья,
жилищных,
жилищно-строительных или
иных специализированных
потребительских
кооперативов) и оказание
услуг по содержанию
и ремонту их общего
имущества, с долей участия
в уставном капитале
субъекта Российской
Федерации и (или)
муниципальных образований
не более чем 25 процентов,
не менее 80 процентов
от общего числа таких
организаций,
осуществляющих свою
деятельность на территории
муниципальных образований




до 1 января
2010 года




























департамент ТЭК и
ЖКХ Архангельской
области
(по согласованию
с муниципальными
образованиями)
























14. Увеличение количества
товариществ собственников жилья на
территории муниципальных образований
Архангельской области:
а) в случае подачи заявки
до 1 января 2009 года - не менее чем
в 10 процентах многоквартирных домов
до 1 января 2010 года и не менее чем
в 20 процентах таких домов
до 1 января 2011 года;
б) в случае подачи заявки в период
с 1 января 2009 года до 1 января
2011 года - не менее чем
в 20 процентах многоквартирных домов
до 1 января 2011 года




количество созданных на
территории муниципальных
образований товариществ
собственников жилья:
не менее чем в 5 процентах
многоквартирных домов
(от их общего количества
в муниципальных
образованиях);
не менее чем в 10
процентах многоквартирных
домов (от их общего
количества в муниципальных
образованиях);
не менее чем в 20
процентах многоквартирных
домов (от их общего
количества в муниципальных
образованиях)



2008 год




2009 год




2010 год




департамент ТЭК и
ЖКХ Архангельской
области
(по согласованию
с муниципальными
образованиями)













II. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА.
ФОРМИРОВАНИЕ ДОЛГОСРОЧНОЙ ТАРИФНОЙ ПОЛИТИКИ
Установление долгосрочных тарифов, согласованных с производственными и инвестиционными
программами организаций коммунального комплекса
15. Разработка и утверждение
нормативно-правовых актов,
устанавливающих тарифы на услуги
организаций коммунального комплекса






муниципальные правовые
акты, постановления
департамента по тарифам
и ценам Архангельской
области





2008 год









администрации
муниципальных
образований,
департамент
по тарифам и ценам
Архангельской
области,
департамент ТЭК и
ЖКХ Архангельской
области
Ликвидация перекрестного субсидирования в отрасли жилищно-коммунального хозяйства
16. Утверждение и реализация
графиков, предусматривающих
установление не позднее 1 января
2011 года тарифов на тепловую
энергию, услуги водоснабжения,
водоотведения и утилизации твердых
бытовых отходов для различных групп
потребителей без учета необходимости
покрытия затрат на предоставление
услуг одной группе потребителей
за счет тарифов, установленных
для другой группы потребителей,
в соответствии с законодательством
Российской Федерации
постановления департамента
по тарифам и ценам
Архангельской области,
графики, муниципальные
правовые акты









2008 - 2010
годы












департамент
по тарифам и ценам
Архангельской
области










III. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БЮДЖЕТНОЙ ПОЛИТИКИ
Формирование системы государственной поддержки инвестиционных проектов
жилищно-коммунального хозяйства
17. Контроль за реализацией
мероприятий, включенных
в социально-экономические целевые
программы и предусматривающих
модернизацию коммунальной
инфраструктуры
отчет о реализации
мероприятий




2008 - 2010
годы




департамент ТЭК и
ЖКХ Архангельской
области



Финансирование за счет бюджетных средств инвестиционной деятельности
18. Разработка нормативных правовых
актов, предусматривающих порядок
отбора проектов для предоставления
финансирования за счет средств
бюджета Архангельской области,
направленных на капитальные вложения


нормативные правовые акты







IV квартал
2008 года






департамент
экономического
развития
Архангельской
области,
департамент ТЭК и
ЖКХ Архангельской
области
Совершенствование системы социальной поддержки граждан при оплате жилищно-коммунальных услуг
19. Установление размеров
региональных стандартов нормативной
площади жилого помещения,
используемой для расчета субсидий,
стоимости жилищно-коммунальных услуг
и максимально допустимой доли
расходов граждан на оплату жилого
помещения и коммунальных услуг
в совокупном доходе семьи
нормативные правовые акты








11 ноября
2008 года







департамент ТЭК и
ЖКХ Архангельской
области






20. Проведение эксперимента
по предоставлению мер социальной
поддержки по оплате жилья и
коммунальных услуг в форме денежных
выплат в двух муниципальных
образованиях - "Город Новодвинск"
и "Приморский район"
отчет о проделанной работе






с 1 января
по 31
декабря
2009 года



департамент
социальной защиты
населения
Архангельской
области


21. Переход к предоставлению мер
социальной поддержки по оплате жилья
и коммунальных услуг в денежной
форме

отчет о проделанной работе




с 1 января
2010 года



департамент
социальной защиты
населения
Архангельской
области
22. Разработка нормативных правовых
актов по предоставлению субсидий
малоимущим гражданам на проведение
капитального ремонта общего
имущества многоквартирного дома
нормативные правовые акты




2008 год




департамент ТЭК и
ЖКХ Архангельской
области


V. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ
Внедрение новых технологий в жилищно-коммунальной сфере
23. Создание регионального
научно-технического совета
из компетентных представителей
жилищно-коммунальной сферы



положение о региональном
научно-техническом совете





2008 год






департамент ТЭК и
ЖКХ Архангельской
области,
департамент
образования
Архангельской
области
24. Создание областной базы данных
по передовым технологиям в ЖКХ

областная база данных


2008 год


департамент ТЭК и
ЖКХ Архангельской
области
Участие в конкурсе на звание "Самый благоустроенный город России"
25. Подача представлений для участия
городских поселений во Всероссийском
конкурсе на звание "Самый
благоустроенный город России"
представления на участие



2008 год



департамент ТЭК и
ЖКХ Архангельской
области

Представление отчетной документации
26. Представление в соответствии
с установленными сроками отчетной
документации о ходе реализации
комплекса мероприятий
по реформированию ЖКХ на 2007 - 2008
годы, утвержденного Приказом
Минрегиона России от 27 июня 2007
года N 54

отчеты в Минрегион России








до 5 числа
месяца,
следующего
за отчетным
кварталом,
1 февраля
года,
следующего
за отчетным
департамент ТЭК и
ЖКХ Архангельской
области






27. Представление в соответствии
с установленными сроками отчетной
документации во исполнение
соглашения о сотрудничестве
с Минрегионом России
отчеты в Минрегион России




2008 - 2009
годы



департамент ТЭК и
ЖКХ Архангельской
области