Распоряжение от 08.05.2007 г № 381Р
Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 8 мая 2007 г. N 381р
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИИ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ В 2007 ГОДУ
В целях обеспечения социальных гарантий отдыха, оздоровления, занятости детей и организации эффективного сотрудничества государственных и общественных структур по этому направлению деятельности:
1.Образовать областную межведомственную комиссию по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году, утвердить прилагаемые Положение об областной межведомственной комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году и ее состав.
2.Исполнительным органам государственной власти Архангельской области оказывать организационно-методическую помощь органам местного самоуправления и организаторам лагерей при проведении детской оздоровительной кампании в 2007 году.
3.Финансирование и расходование средств на организацию отдыха, оздоровления и занятости детей летом 2007 года осуществлять в соответствии с областным законом от 20 декабря 2006 года N 310-14-ОЗ "Об областном бюджете на 2007 год" (с изменениями от 15 марта 2007 года N 338-16-ОЗ).
4.Департаменту образования и науки Архангельской области:
перечислить в пределах сводной бюджетной росписи областного бюджета и утвержденных лимитов бюджетных обязательств в доход местных бюджетов муниципальных образований субсидии из областного бюджета в соответствии с областном законом "Об областном бюджете на 2007 год";
осуществлять контроль за целевым использованием средств областного бюджета, предоставленных в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Архангельской области на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей;
обеспечить полноценный отдых детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитанников областных образовательных учреждений в организациях отдыха и оздоровления детей, включенных в областной реестр;
осуществлять координацию деятельности муниципальных органов управления образования по организации летней оздоровительной кампании детей.
5.Департаменту социальной защиты населения Архангельской области в пределах средств, выделяемых из федерального бюджета, обеспечить отдых и оздоровление детей из социально неблагополучных семей, в том числе детей, оставшихся без попечения родителей, детей, находящихся в социально опасном положении, детей из семей группы социального риска, детей-инвалидов, детей безработных граждан, детей из многодетных семей, а также других категорий детей из малообеспеченных семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
6.Департаменту здравоохранения Архангельской области:
обеспечить организационно-методическое руководство деятельностью оздоровительных лагерей по оказанию медицинской помощи детям;
оказывать содействие организаторам отдыха детей в комплектовании медицинскими кадрами детских санаториев, санаторных оздоровительных лагерей круглогодичного действия, загородных стационарных оздоровительных лагерей и лагерей с дневным пребыванием, а также в организации медицинского сопровождения организованных групп детей.
7.Комитету по делам женщин, семьи и молодежи Архангельской области:
провести областной конкурс на лучшую организацию работы детских оздоровительных лагерей;
принять меры к организации временных рабочих мест для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, обратив особое внимание на подростков, состоящих на профилактическом учете;
оказывать содействие органам местного самоуправления в организации профильных лагерей.
8.Комитету по физической культуре, спорту и массовым мероприятиям Архангельской области:
оказывать организационную и методическую помощь детским оздоровительным лагерям и физкультурно-оздоровительным учреждениям в проведении спортивных мероприятий для детей в период летних школьных каникул;
организовать отдых и оздоровление воспитанников детско-юношеских спортивных школ;
провести в июле 2007 года совместно с департаментом образования и науки Архангельской области спартакиаду для детей, отдыхающих в загородных оздоровительных учреждениях, расположенных на территории Архангельской области. Зональные соревнования спартакиады провести в Котласском, Коношском, Онежском и Холмогорском районах;
обеспечить проведение в июне - июле 2007 года районных (городских) спартакиад школьников, отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием.
9.Комитету по культуре Архангельской области оказывать содействие детским оздоровительным учреждениям в посещении детьми учреждений культуры и искусства организованными группами (по предварительным заявкам).
10.Комитету по международным связям и развитию туризма Архангельской области оказывать содействие туристическим фирмам в организации отдыха и оздоровления детей.
11.Департаменту агропромышленного комплекса Архангельской области оказывать содействие руководителям детских оздоровительных учреждений в заключении договоров с местными товаропроизводителями на поставку сельскохозяйственной продукции и продуктов животноводства.
12.Департаменту транспорта и связи Архангельской области:
оказывать содействие заинтересованным сторонам при перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно всеми видами транспорта.
13.Управлению государственной противопожарной службы и гражданской защиты Архангельской области:
обеспечить оперативное реагирование на случаи загорания и пожаров на объектах детского отдыха и оздоровления;
совместно с Главным управлением МЧС России по Архангельской области провести противопожарные инструктажи с персоналом, обслуживающим объекты детского отдыха и оздоровления, в том числе практические тренировки по отработке планов эвакуации.
14.Управлению государственной службы занятости населения Архангельской области:
принять меры по обеспечению мероприятий, способствующих занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
обеспечить через средства массовой информации информирование несовершеннолетних граждан о возможностях временного трудоустройства на период летних школьных каникул.
15.Рекомендовать управлению внутренних дел по Архангельской области:
принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности без взимания платы при проезде организованных групп детей по маршрутам следования к местам отдыха и обратно, а также в период их пребывания в организациях отдыха и оздоровления;
предусмотреть необходимые меры по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах;
подготовить и направить в уполномоченные органы местного самоуправления муниципальных образований списки детей, состоящих на учете в органах внутренних дел и особо нуждающихся в организации летнего отдыха и занятости.
16.Рекомендовать государственному учреждению - Архангельскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации:
обеспечить финансирование детской оздоровительной кампании в соответствии с Федеральным законом от 19 декабря 2006 года N 234-ФЗ "О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2007 год" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 года N 144 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году";
представить в областную межведомственную комиссию по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году информацию о детских санаториях и санаторных оздоровительных лагерях круглогодичного действия, прошедших конкурсный отбор для оздоровления детей застрахованных граждан;
представить главам муниципальных образований графики заездов детей в детские санатории и санаторные оздоровительные лагеря круглогодичного действия для решения вопросов медицинского сопровождения детей в указанные лагеря.
17.Предложить Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Архангельской области и управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по железнодорожному транспорту обеспечить осуществление государственного санитарно-эпидемиологического надзора в организациях отдыха и оздоровления детей и при перевозке организованных групп детей к местам отдыха и обратно.
18.Рекомендовать Федеральному государственному учреждению здравоохранения "Центр гигиены и эпидемиологии в Архангельской области" обеспечить без взимания платы проведение обучения гигиеническим правилам и нормам работников оздоровительных учреждений.
19.Предложить Главному управлению МЧС России по Архангельской области:
принять участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию детских оздоровительных учреждений;
провести с участием специалистов государственной инспекции по маломерным судам инструктажи с педагогическими работниками детских лагерей по вопросу обеспечения безопасности детей на воде и мерах по предупреждению несчастных случаев на воде;
провести техническое освидетельствование мест массового отдыха детей на воде в детских оздоровительных учреждениях до открытия купального сезона и обеспечить надзор и контроль за их эксплуатацией в течение всего купального сезона.
20.Рекомендовать органам местного самоуправления:
осуществлять работу по организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей совместно с профсоюзными и иными общественными объединениями;
уделять особое внимание организации отдыха, оздоровления и занятости детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, созданию условий для безопасного нахождения детей на дорогах, а также реализации мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе в области безопасного дорожного движения в период школьных каникул;
способствовать организации свободного времени старшеклассников, созданию для них специализированных лагерей, проведению целевых смен, расширению возможностей для их временной занятости;
предусмотреть для организованных групп детей льготное культурно-экскурсионное, транспортное обслуживание и использование спортивных сооружений;
создать районные (городские) межведомственные комиссии по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей с участием профсоюзных и иных общественных объединений;
провести до 15 мая 2007 года инвентаризацию и подготовку к открытию учреждений отдыха и оздоровления детей;
составить перечень оздоровительных учреждений, расположенных в местах, подверженных лесоторфяным пожарам, в лесных массивах или в непосредственной близости от них и до 1 июня 2007 года представить соответствующую информацию в Управление государственного пожарного надзора Главного управления МЧС России по Архангельской области;
составить перечень оздоровительных учреждений с указанием мест массового отдыха детей на воде и до 15 мая 2007 года представить соответствующую информацию в государственную инспекцию по маломерным судам Главного управления МЧС России по Архангельской области;
не допускать проведения ремонтных работ в помещениях образовательных учреждений в период функционирования на их базе лагерей с дневным пребыванием детей;
осуществлять постоянный контроль за подготовкой и работой детских оздоровительных лагерей, расположенных на территории муниципального образования, вне зависимости от ведомственной подчиненности;
образовать районные (городские) комиссии по подготовке и приемке детских оздоровительных учреждений к работе с участием специалистов администрации муниципального образования, органа управления образования, санитарно-эпидемиологического надзора, пожарного надзора, энергонадзора, государственной инспекции по маломерным судам Главного управления МЧС России по Архангельской области;
шире привлекать внебюджетные источники для проведения оздоровительной кампании детей.
21.Государственным и муниципальным учреждениям здравоохранения обеспечить взаимодействие при госпитализации воспитанников и работников детских оздоровительных учреждений в лечебные учреждения в случае оказания им неотложной медицинской помощи.
22.Муниципальным учреждениям здравоохранения обеспечить медицинские осмотры (обследования) детей, направляемых в оздоровительные учреждения, в соответствии с Программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на территории Архангельской области на 2007 год.
23.Рекомендовать собственникам и организаторам детских оздоровительных учреждений:
обеспечить качественный подбор квалифицированных кадров в детские оздоровительные учреждения и прохождение ими обязательных предварительных (при поступлении на работу) медицинских осмотров (обследований) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
предусмотреть медицинское сопровождение организованных групп детей;
обеспечить полноценное питание детей, сохранность их здоровья, создать в лагерях безопасные условия жизнедеятельности для детей и работников, обеспечить противопожарную безопасность;
провести обследование, очистку дна мест массового отдыха детей на воде;
обеспечить проведение дезинфекционных, дератизационных, дезинсекционных работ (на договорной основе) на территории загородных оздоровительных учреждений с круглосуточным пребыванием детей, в детских оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием - по эпидемиологическим показаниям;
предъявить сотрудникам органов государственного пожарного надзора до 15 мая 2007 года объекты, задействованные для проведения детского отдыха и оздоровления, с целью определения соответствия их требованиям пожарной безопасности;
организовать на объектах детского отдыха и оздоровления "Дружины юных пожарных" с целью привития детям основ пожаробезопасного поведения;
осуществлять выезд детей в оздоровительные учреждения всех типов, а также отдельных групп детей при наличии санитарно-эпидемиологического заключения органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по месту нахождения оздоровительного учреждения или телеграммы с информацией о наличии санитарно-эпидемиологического заключения и разрешения на выезд за подписью руководителя, заверенной в установленном законодательством порядке;
осуществлять выезд детей всеми видами транспорта в оздоровительные учреждения при наличии разрешения органов Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по месту формирования организованной группы детей;
обеспечить прохождение инструктажа лицами, сопровождающими детей при перевозке всеми видами транспорта;
обеспечить организованные группы детей, находящиеся в пути следования более 3-х часов, наборами пищевых продуктов ("сухими пайками"), согласовав их ассортимент с Управлением Роспотребнадзора по Архангельской области;
в оперативном порядке информировать областную межведомственную комиссию по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей летом 2007 года и соответствующие ведомства о чрезвычайных ситуациях.
24.Рекомендовать общественным советам профсоюзов по координации деятельности профсоюзных организаций городов и районов направить своих представителей в состав межведомственных комиссий по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в 2007 году.
25.Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы администрации области по социальным вопросам М.Н.Ситкина.
Глава администрации
Н.И.КИСЕЛЕВ
Приложения
2007-05-08 Приложение к Распоряжению от 08 мая 2007 года № 381Р Положение