Постановление от 27.04.2007 г № 132

О разработке прогноза социально-экономического развития Северодвинска на 2008 год, проекта местного бюджета на 2008 год, параметров прогноза социально-экономического развития Северодвинска и среднесрочного финансового плана до 2010 года

1.Управлению экономики Администрации Северодвинска:
1.1.Организовать разработку прогноза социально-экономического развития Северодвинска на 2008 год (далее - прогноз на 2008 год) и параметров прогноза социально-экономического развития Северодвинска до 2010 года (далее - параметры прогноза до 2010 года).
1.2.Обеспечить разработку прогноза социально-экономического развития Северодвинска:
предварительного - до 21 мая 2007 года;
уточненного - до 1 октября 2007 года.
2.Финансовому управлению Администрации Северодвинска:
2.1.Организовать разработку проекта решения Совета депутатов Северодвинска "О местном бюджете на 2008 год", материалов к нему (далее - проект местного бюджета на 2008 год) и среднесрочного финансового плана до 2010 года.
2.2.Обеспечить внесение проекта местного бюджета на 2008 год на рассмотрение Совета депутатов Северодвинска до 1 ноября 2007 года.
Исходной базой для разработки проекта местного бюджета на 2008 год и среднесрочного финансового плана до 2010 года являются нормативы финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг, основные показатели прогноза на 2008 год, параметры прогноза до 2010 года, основные направления бюджетной и налоговой политики на 2008 год и на период до 2010 года, расходные обязательства органов местного самоуправления Северодвинска, соответствующие показатели основных характеристик и структуры доходов и расходов местного бюджета на 2008 год, прогнозы основных характеристик и структуры доходов и расходов местного бюджета до 2010 года.
3.Управлению экономики Администрации Северодвинска представить в департамент экономического развития Архангельской области:
прогноз социально-экономического развития Северодвинска на 2008 год и основные параметры прогноза на период до 2010 года; показатели по фонду заработной платы и численности работающих; ожидаемую оценку объема инвестиций в новые предприятия и производства за 2007 год и прогноз на 2008 - 2010 годы с разбивкой по объектам, данные о вводе в действие новых предприятий (производств) в 2008 году с указанием срока ввода (квартала) и стоимости вновь введенных основных фондов в срок до 21 мая 2007 года;
уточненные показатели по фонду заработной платы и численности работающих на 2008 - 2010 годы в срок до 3 августа 2007 года;
уточненные показатели развития муниципального сектора экономики на 2008 год в срок до 1 октября 2007 года.
4.Финансовому управлению Администрации Северодвинска для составления расчетов по проекту областного бюджета на 2008 год и среднесрочного финансового плана на период до 2010 года представить в департамент финансов Архангельской области:
предложения в соответствии с п. 13.5, "б" распоряжения главы администрации Архангельской области от 21 марта 2007 года N 195р;
предложения в соответствии с п. 13.6, "а" и "в" распоряжения главы администрации Архангельской области от 21 марта 2007 года N 195р;
информацию в соответствии с п. 13.10, "д" распоряжения главы администрации Архангельской области от 21 марта 2007 года N 195р в срок до 21 мая 2007 года;
информацию в соответствии с п. 13.11, "в" распоряжения главы администрации Архангельской области от 21 марта 2007 года N 195р в срок до 1 июня 2007 года;
прогноз в соответствии с п. 19.2 распоряжения главы администрации Архангельской области от 21 марта 2007 года N 195р в срок до 1 августа 2007 года.
5.Для подготовки прогноза на 2008 год и параметров прогноза до 2010 года разработать и представить в Управление экономики Администрации Северодвинска:
5.1.Управлениям образования, здравоохранения, культуры, строительства и архитектуры, комитету жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска:
ожидаемую оценку объема инвестиций по подведомственным отраслевым предприятиям и организациям в новые предприятия и производства за 2007 год и прогноз на 2008 - 2010 годы с разбивкой по объектам и производствам, данные о вводе в действие новых предприятий (производств) в 2008 году с указанием срока ввода (квартала) и стоимости вновь вводимых основных фондов в срок до 7 мая 2007 года.
5.2.Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска:
проект плана развития муниципального сектора экономики на 2008 год, включающий проект прогнозного плана приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность в срок до 1 сентября 2007 года;
уточненные показатели развития муниципального сектора экономики на 2008 год по разделам "Институциональная структура муниципальных образований" и "Эффективность использования муниципальной собственности" в срок до 20 сентября 2007 года.
5.3.Комитету жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска:
данные за 2006 год, оценку за 2007 год и прогноз на 2008 - 2010 годы пассажирооборота всех видов транспорта, анализ динамики изменения количества транспортных средств на территории Северодвинска в разрезе основных групп в срок до 15 сентября 2007 года.
5.4.Управлениям образования, здравоохранения, культуры, комитету жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи, отделу бухгалтерского учета и отчетности Администрации Северодвинска:
ожидаемое потребление коммунальных лимитированных услуг, услуг транспорта и связи в натуральном и стоимостном выражении за 2007 год и потребность в данных услугах на 2008 год с разбивкой по кварталам и необходимыми обоснованиями в срок до 15 сентября 2007 года.
5.5.Финансовому управлению Администрации Северодвинска:
уточненные показатели развития муниципального сектора экономики на 2008 год по разделу "Бюджет муниципального образования" в срок до 20 сентября 2007 года;
прогнозируемые на 2008 год данные о предельных объемах бюджетного финансирования коммунальных лимитированных услуг, услуг транспорта и связи в срок до 1 октября 2007 года.
5.6.Муниципальным заказчикам - перечень заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд на 2008 год с указанием начальной (максимальной) цены контракта и способа размещения заказа в срок до 15 октября 2007 года.
6.Рекомендовать разработать и представить в Управление экономики Администрации Северодвинска.
6.1.ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске, филиалу N 1 ГУ Архангельского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, Северодвинскому филиалу Архангельского областного Фонда обязательного медицинского страхования - отчетные данные об исполнении в 2005 - 2006 годах бюджетов фондов, ожидаемую оценку исполнения бюджетов фондов за 2007 год, проекты бюджетов на 2008 год и прогноз формирования и расходования средств фондов в 2009 - 2010 годах в срок до 10 октября 2007 года;
ГУ Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Северодвинске - оценку за 2007 год, прогноз на 2008 год и параметры прогноза до 2010 года по показателям "средний размер назначенных месячных пенсий", "численность пенсионеров" в срок до 10 октября 2007 года.
6.2.Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Северодвинску:
поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему РФ за 2006 год, 1 полугодие и 9 месяцев 2007 года и оценку за 2007 год, прогноз на 2008 год, параметры прогноза до 2010 года поступления платежей за счет единого социального налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и поступление платежей по всем налогам со специальным налоговым режимом (единый налог на вмененный доход, упрощенная система налогообложения, единый сельскохозяйственный налог) в части, подлежащей зачислению в государственные внебюджетные фонды, в срок до 10 октября 2007 года.
7.Управлениям образования, здравоохранения, культуры, земельных отношений и экологии, строительства и архитектуры, комитету жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска представить в Управление экономики Администрации Северодвинска:
предложения по включению объектов строительства (реконструкции) в проект областной адресной инвестиционной программы на 2008 - 2010 годы, направленные в государственные органы исполнительной власти области, курирующие соответствующие направления деятельности, в срок до 28 апреля 2007 года.
8.Управлению строительства и архитектуры Администрации Северодвинска представить в департамент строительства Архангельской области, Управление экономики и Финансовое управление Администрации Северодвинска:
сведения об объектах незавершенного строительства, полностью или частично финансируемых за счет средств областного бюджета в соответствии с п. 17 распоряжения главы администрации Архангельской области от 21 марта 2007 года N 195р, в срок до 1 июля 2007 года;
уточненные сведения об объектах незавершенного строительства, полностью или частично финансируемых за счет средств областного и местного бюджетов, в Управление экономики и Финансовое управление Администрации Северодвинска в срок до 1 октября 2007 года.
9.Управлениям образования, здравоохранения, культуры, земельных отношений и экологии, строительства и архитектуры, комитету жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска, Управлению внутренних дел по г. Северодвинску представить в Управление экономики и Финансовое управление Администрации Северодвинска:
бюджетные заявки и необходимые обоснования о включении предложений в федеральные и областные социально-экономические целевые программы, предлагаемые к финансированию за счет средств федерального и областного бюджетов в 2008 - 2010 годах, согласованные с государственными органами исполнительной власти области, курирующими соответствующие направления, в срок до 25 мая 2007 года;
обоснованные расчеты потребности средств местного бюджета на 2008 - 2010 годы в разрезе статей экономической классификации бюджета на осуществление мероприятий по реализации муниципальных целевых программ в срок до 25 июля 2007 года;
окончательный перечень утвержденных целевых федеральных, областных и муниципальных программ с расчетом потребностей в финансировании в 2008 - 2010 годах и необходимыми обоснованиями в срок до 1 октября 2007 года.
10.Управлению строительства и архитектуры Администрации Северодвинска представить в Управление экономики Администрации Северодвинска:
информацию по объектам реконструкции и капитального строительства, включенным в социально-экономические целевые программы Архангельской области, предварительную в срок до 25 мая 2007 года, уточненную в срок до 1 октября 2007 года;
предложения по включению объектов строительства (реконструкции) в адресную инвестиционную программу на 2008 - 2010 годы в разрезе отраслей и объектов строительства в срок до 1 сентября 2007 года.
11.Для составления расчетов по проекту местного бюджета на 2008 год и среднесрочного финансового плана на период до 2010 года представить в Финансовое управление Администрации Северодвинска:
11.1.Управлению экономики Администрации Северодвинска:
в срок до 23 мая 2007 года:
показатели социально-экономического развития за 2006 год (отчет), ожидаемые оценки за 2007 год, прогнозы на 2008 год и на период до 2010 года;
индексы инфляции;
тарифы на коммунальные услуги для бюджетных учреждений;
объем инвестиции в новые предприятия и производства с разбивкой по объектам;
данные о вводе в действие новых предприятий (производств) на 2008 год с указанием срока ввода (квартала) и стоимости вновь введенных основных фондов;
численность работников по полному кругу предприятий с учетом филиалов и структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории Северодвинска;
фонд заработной платы по полному кругу предприятий с учетом филиалов и структурных подразделений, осуществляющих деятельность на территории Северодвинска;
размер среднемесячной заработной платы;
данные о стандартных и имущественных вычетах по налогу на доходы физических лиц, предоставляемых налоговыми агентами, по крупным и средним организациям и муниципальным унитарным предприятиям;
данные о начисленной амортизации по крупным и средним организациям и муниципальным унитарным предприятиям;
прогноз экономически обоснованных тарифов и ставок оплаты для населения на ЖКУ;
потребность в ассигнованиях из бюджета на предоставление бюджетных кредитов и иные формы поддержки победителей инвестиционных конкурсов, расходы на организацию контроля за использованием средств, выделенных на эти цели, объемы бюджетных кредитов, планируемых к возврату в бюджет;
фактические поступления за 2006 год, ожидаемую оценку за 2007 год, подробные расчеты в контингенте на 2008 год с перспективой до 2010 года (с пояснительной запиской) по доходам от проведения выставочно-ярмарочных мероприятий, организуемых Администрацией Северодвинска;
в срок до 20 августа 2007 года:
предложения по изменению значений корректирующего коэффициента К2, применяемого при расчете единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности.
11.2.Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска:
предварительную - до 23 мая 2007 года и уточненную - до 25 июля 2007 года:
информацию об объемах различных видов имущества, находящегося в муниципальной собственности, и об основных показателях эффективности его использования, в том числе следующие данные:
общую стоимость имущества, находящегося в муниципальной собственности по состоянию на 1 января 2007 года;
перечень муниципальных унитарных предприятий и финансовые результаты их деятельности (прибыль, убыток) фактически за 2006 год, ожидаемую оценку за 2007 год, прогноз на 2008 год и на период до 2010 года;
стоимость пакетов акций акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, по состоянию на 1 января 2007 года;
площадь и кадастровую стоимость земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, по состоянию на 1 января 2007 года, в том числе земельные участки, занятые бюджетными учреждениями, и земельные участки, занятые хозяйственными организациями;
объекты муниципальной собственности (предприятия, отдельные объекты, пакеты акций, земельные участки), планируемые к продаже (акционированию) в 2008 году и на период до 2010 года;
информацию о фактических поступлениях в местный бюджет за 2006 год, ожидаемой оценке за 2007 год и подробные расчеты в контингенте на 2008 год и на период до 2010 года с обоснованиями и пояснительной запиской (по каждому доходному источнику, администрируемому Комитетом по управлению муниципальным имуществом), в том числе следующие данные:
государственная пошлина за выдачу разрешения на распространение наружной рекламы (код бюджетной классификации 16310807150010000110) (далее по тексту - код БК);
дивиденды по акциям и доходы от прочих форм участия в капитале, находящихся в собственности городских округов (код БК 16311101040040000120);
доходы от размещения сумм, аккумулируемых в ходе проведения аукционов по продаже акций, находящихся в собственности городских округов (код БК 16311102084040000120);
арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли до разграничения государственной собственности на землю, расположенные в границах городских округов (за исключением земель, предназначенных для целей жилищного строительства) (код БК 00011105011040000120);
арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, предназначенные для целей жилищного строительства до разграничения государственной собственности на землю и расположенные в границах городских округов (код БК 16311105012040000120);
арендная плата и поступления от продажи права на заключение договоров аренды за земли, находящиеся в собственности городских округов (код БК 16311105024040000120);
доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления городских округов и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий (код БК 16311105034040000120);
доходы от перечисления части прибыли, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей муниципальных унитарных предприятий, созданных городскими округами (код БК 16311107014040000120);
доходы от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в собственности городских округов (код БК 1631110803404040000120);
прочие поступления от использования имущества, находящегося в собственности городских округов (код БК 16311108044040000120);
прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств бюджетов городских округов и компенсации затрат бюджетов городских округов (код БК 16311303040040000130);
доходы от продажи квартир, находящихся в собственности городских округов (код БК 16311401040040000410);
доходы от реализации имущества государственных унитарных предприятий, созданных городскими округами (коды БК 16311402031040000410 и 16311402031040000440);
доходы от реализации имущества, находящегося в оперативном управлении учреждений, находящихся в ведении органов управления городских округов (коды БК 16311402032040000410 и 16311402032040000440);
доходы от реализации иного имущества, находящегося в собственности городских округов (коды БК 16311402033040000410 и 16311402033040000440);
средства от распоряжения и реализации конфискованного и иного имущества, обращенного в доход городских округов (коды БК 16311403040040000410 и 16311403040040000440);
доходы от возмещения ущерба при возникновении страховых случаев, когда выгодоприобретателями по договорам страхования выступают получатели средств бюджетов городских округов (код БК 16311623040040000140);
прочие неналоговые доходы бюджетов городских округов (размещение временных объектов) (код БК 16311705040040000180);
прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов (код БК 16311690040040000140);
приобретение акций и иных форм участия в капитале в собственность городских округов (код БК 16305000000040000530);
продажа акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности городских округов (код БК 16305000000040000630);
поступления от продажи земельных участков, предназначенных для целей жилищного строительства, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в границах городских округов (код БК 16306010100040000430);
поступления от продажи земельных участков, находящихся в государственной собственности до разграничения государственной собственности на землю и расположенных в границах городских округов (за исключением земельных участков, предназначенных для жилищного строительства) (код БК 16306010200040000430);
приобретение земельных участков в собственность городских округов (код БК 16306020000040000330);
поступления от продажи земельных участков после разграничения собственности на землю, находящихся в собственности городских округов (код БК 16306020000040000430);
данные о выкупе в 2007 году земельных участков в собственность с указанием размеров выпадающих сумм арендной платы в расчете на год и даты выкупа, прогноз на 2008 - 2010 годы объемов выкупа земельных участков в собственность с указанием размеров выпадающих сумм арендной платы (совместно с Управлением земельных отношений и экологии Администрации Северодвинска);
в срок до 10 сентября 2007 года:
информацию о предоставленных на 2008 год льготах (в том числе предоставление в безвозмездное пользование муниципального имущества) и преимуществах, а также информацию о поданных на 1 сентября 2007 года обращениях юридических и физических лиц о предоставлении льгот и преимуществ по неналоговым платежам по форме, установленной Финансовым управлением.
11.3.Управлению земельных отношений и экологии Администрации Северодвинска:
в срок до 23 мая 2007 года:
размеры платы за негативное воздействие на окружающую среду;
размеры площадей и кадастровую стоимость земельных участков, облагаемых земельным налогом по основным категориям землепользования, по состоянию на 1 января 2007 года (совместно с территориальными отделами управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Архангельской области и по согласованию с департаментом по управлению государственным имуществом и земельными ресурсами Архангельской области);
размеры площадей и кадастровую стоимость земельных участков до разграничения прав собственности на землю, сдаваемых в аренду по основным категориям землепользования по состоянию на 1 января 2007 года; размеры площадей и кадастровую стоимость земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, сдаваемых в аренду по основным категориям землепользования по состоянию на 1 января 2007 года (совместно с Северо-Западным территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Архангельской области и по согласованию с Комитетом по управлению муниципальным имуществом);
в срок до 25 июля 2007 года:
кадастровую стоимость используемых земельных участков муниципального образования (раздельно - облагаемых земельным налогом и сдаваемых в аренду до разграничения собственности на землю) в разрезе основных групп (земли сельскохозяйственного назначения; земли, занятые жилищным фондом и объектами инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса; земли, предоставленные для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства; прочие земельные участки, из них земли промышленности) (совместно с Северо-Западным территориальным отделом Управления Роснедвижимости по Архангельской области);
фактические итоги за 1-е полугодие 2007 года, ожидаемую оценку за 2007 год, расчет в контингенте на 2008 год с перспективой до 2010 года по платежам за негативное воздействие на окружающую среду;
данные о процессе разграничения собственности на землю, по форме, установленной Финансовым управлением Администрации Северодвинска;
предложения по внесению изменений в порядок исчисления и уплаты земельного налога, а также перечень налоговых льгот, с расчетами и обоснованиями.
11.4.Административной комиссии Северодвинска в срок до 25 июля 2007 года:
фактические итоги за 1-е полугодие 2007 года, ожидаемую оценку за 2007 год, подробные расчеты в контингенте на 2008 год с перспективой до 2010 года по доходам от штрафов, налагаемых Административной комиссией Северодвинска.
11.5.Комитету жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска в срок до 25 июля 2007 года:
сумму задолженности, сложившуюся на 1 января 2006 года по плате за наем муниципальных жилых помещений, поступившую в 2007 году;
прогнозные данные по расходам местного бюджета на 2008 год и на период до 2010 года, в том числе:
расчет потребности в средствах на содержание и капитальный ремонт жилищного фонда; МУ "Аварийно-спасательная служба"; объектов внешнего благоустройства и инженерных коммуникаций (сетей), включая расчет потребностей по административным округам; на расходы жилищных организаций, не учтенных в тарифах для населения (отдельно по каждому виду расходов);
расчет потребности бюджетных средств, необходимых на компенсацию разницы в тарифах на дрова и за отпущенную населению теплоэнергию (включая расчет потребностей по административным округам);
общую площадь объектов муниципального жилого фонда и жилфонда ведомств, подготовленного к передаче в муниципальную собственность;
численность населения, проживающего в муниципальном жилфонде и жилфонде ведомств, подготовленном к передаче в муниципальную собственность;
объемы кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2007 и за выполненные для муниципального образования работы и услуги с указанием конкретных видов работ, в том числе не учтенные к погашению в 2007 году, из них включенные в муниципальный заказ 2004 - 2006 годов;
расчет убытков жилищных организаций от несвоевременной передачи муниципальным образованием Северодвинск жилых и нежилых помещений в собственность, убытков от содержания жилья, не пригодного для проживания;
проект инвестиционной программы по жилищно-коммунальному хозяйству в разрезе отраслей и объектов строительства;
расчет субсидий на организацию железнодорожных перевозок;
потребность в средствах на реализацию муниципальных программ, включающих расходы на жилищно-коммунальное хозяйство, с приложением копий муниципальных программ в действующей редакции;
потребность в средствах, необходимых для расчетов с МПАТП для погашения задолженности за предыдущие годы;
соответствующие расчеты потребностей и обоснования при необходимости выделения ассигнований из бюджета на другие, не указанные в данном пункте, мероприятия;
данные о кредиторской задолженности по состоянию на 01.01.2007 по годам возникновения, планируемой к погашению в разрезе договоров, объектов, поставщиков.
11.6.Управлению строительства и архитектуры Администрации Северодвинска в срок до 25 июля 2007 года:
расчет потребности в бюджетных ассигнованиях на инвестиционную деятельность на 2008 - 2010 годы в разрезе отраслей, целевых программ и объектов строительства с разбивкой по источникам финансирования.
11.7.Управлениям образования, здравоохранения, культуры, комитету по управлению муниципальным имуществом, комитету жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска, Финансовому управлению Администрации Северодвинска, Совету депутатов Северодвинска:
в срок до 21 мая 2007 года:
показатели, согласованные с государственными органами исполнительной власти Архангельской области, курирующими соответствующие направления деятельности, в том числе:
показатели и предложения, используемые с целью формирования межбюджетных расчетов в соответствии с п. 13.9, "а" и п. 13.10, "д" распоряжения главы администрации Архангельской области от 21 марта 2007 года N 195р (среднегодовые показатели контингентов детей дошкольного возраста и учащихся общеобразовательных учреждений, среднегодовые показатели объемов медицинской помощи и другие);
предложения по включению объектов строительства (реконструкции) в проект областной адресной инвестиционной программы в соответствии с п. 12.1 распоряжения главы администрации Архангельской области от 21 марта 2007 года N 195р с приложением копий заявок и подтверждением о включении предложений;
предложения по расчету нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг в зависимости от целей функционирования конкретного главного распорядителя и подведомственных ему учреждений в срок до 2 июля 2007 года;
в срок до 25 июля 2007 года:
сводные налоговые расчеты по налогу на имущество организаций за 2006 год и 1-е полугодие 2007 года в отраслевом разрезе;
фактические итоги за 1-е полугодие 2007 года, ожидаемую оценку за 2007 год, расчет на 2008 год с перспективой до 2010 года по поступлению доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности учреждений, находящихся в их ведении, в разрезе кодов бюджетной классификации и видов доходов;
информацию по налогу на доходы физических лиц по главным распорядителям и подведомственным им учреждениям за 2006 год и 1-е полугодие 2007 года:
- численность работников;
- сумма налога, исчисленная с доходов работников;
- размер предоставленных стандартных налоговых вычетов по НДФЛ работникам (на работника, на иждивенцев);
- размер имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц, полученного у работодателя, и прогнозную оценку за 2007 год;
прогноз доходов и расходов на 2008 год по форме, установленной департаментом финансов Архангельской области, в срок до 25 июля 2007 года;
в срок до 25 июля 2007 года:
прогнозные данные по расходам местного бюджета на 2008 год и на период до 2010 года, в том числе:
показатели функционирования объектов бюджетополучателей (по сети, штатам, контингентам) по видам учреждений на 2008 год;
предложения по преобразованию муниципальных бюджетных учреждений в автономные учреждения;
обоснованные расчеты (с приложением пояснительных записок) потребности средств местного бюджета в разрезе статей функциональной и экономической классификации расходов бюджета;
оценку эффективности расходов на содержание учреждений с соизмерением результатов их деятельности;
обоснованные расчеты потребности средств местного бюджета на обеспечение муниципальных бюджетных учреждений, органов исполнительной власти исходя из нормативов финансовых затрат на предоставление муниципальных услуг по форме, установленной департаментом финансов Архангельской области для разработки среднесрочного финансового плана;
распределение штатной численности и оплаты труда работников, оплачиваемых по ЕТС, перечень и объем доплат, надбавок и повышений, премий, материальной помощи и других выплат работникам, оплачиваемым по ЕТС, по видам учреждений и источникам финансирования (по форме и приложениям в соответствии с запросом Минфина РФ в феврале 2007 года);
численность и размер заработной платы работников, оплата труда которых ниже прожиточного минимума по Архангельской области, с распределением по разрядам и отраслям;
расчеты и обоснования в случаях превышения штатной численности уровня текущего года;
проекты смет расходов на содержание органов Администрации, Совета депутатов с подробными расчетами по всем статьям экономической классификации с приложением утвержденных штатных расписаний;
штатные расписания по состоянию на последнюю отчетную дату и обоснование планируемых изменений в штатных расписаниях и фондах оплаты труда по должностным окладам работников аппарата управления (в разрезе муниципальных и немуниципальных служащих) по органам Администрации, представленные отделом кадров Управления организации муниципальной службы в электронном виде и на бумажном носителе;
расчеты по видам коммунальных услуг в разрезе учреждений;
прогнозные данные до конца 2007 года по видам коммунальных услуг в разрезе учреждений;
расчет потребности в средствах на оплату труда за счет субвенции из областного бюджета на реализацию основных общеобразовательных программ в общеобразовательных учреждениях;
расчет потребности в средствах местного бюджета на мероприятия по организации оздоровительной кампании детей и подростков;
расчет потребности в средствах на финансирование мер социальной поддержки отдельных категорий граждан (с разбивкой по категориям), отнесенных областным и федеральным законодательством и муниципальными нормативными актами к полномочиям местных органов самоуправления, с указанием применяемых расчетных показателей и пояснительной запиской к расчетам;
данные о кредиторской задолженности бюджетных учреждений, предусмотренной к погашению, с приложением соответствующих графиков в разрезе поставщиков и статей экономической классификации;
расчет потребности в средствах на проведение работ по улучшению землеустройства и землепользования, ведение государственного земельного кадастра;
расчет потребности в средствах на проведение природоохранных мероприятий;
расчет потребности в средствах на инвестиционную деятельность в разрезе отраслей и объектов с распределением на строительство (реконструкцию), капитальные ремонты и модернизацию оборудования;
информацию о фактическом исполнении сметных показателей по расходам от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности за первое полугодие 2007 года и оценку ожидаемого исполнения за 2007 год с пояснительной запиской.
11.8.Управлению муниципального жилищного фонда Администрации Северодвинска:
в срок до 18 мая 2007 года:
расчет потребности бюджетных средств, необходимых на выплату субсидий гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг в соответствии с проводимой реформой жилищно-коммунального хозяйства и на обеспечение полномочий по расчету субсидий и организацию их предоставления;
в срок до 25 июля 2007 года:
расчет потребности в средствах для предоставления работникам муниципальных бюджетных учреждений безвозмездной компенсации на строительство жилья в г. Северодвинске;
расчет потребности бюджетных средств на выплату субсидий молодым семьям на строительство и приобретение жилья с разбивкой по источникам финансирования;
фактические итоги за 1 полугодие 2007 года, ожидаемую оценку за 2007 год, подробные расчеты в контингенте на 2008 год с перспективой до 2009 года по доходам от платы за наем муниципальных жилых помещений.
12.Рекомендовать разработать и представить в финансовое управление необходимые для расчетов доходного потенциала Северодвинска данные за 2006 год, первое полугодие 2007 года, ожидаемые оценки за 2007 год и прогнозы на 2008 - 2010 годы:
12.1.Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Северодвинску в срок до 25 июля 2007 года:
предложения по внесению изменений и дополнений в муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Северодвинска о налогах и сборах (корректировка ставок налогов, уточнение перечня налоговых льгот, сроков уплаты налогов, порядков расчета отдельных элементов налогообложения, предоставления льгот и т.п.) с финансовыми обоснованиями и пояснительными записками;
предложения по методике расчета налогового потенциала муниципального образования на 2008 год;
отчетность о налоговой базе и структуре налогооблагаемой базы по налогам за 2006 год;
информацию о субъектах предпринимательской деятельности, применяющих в 2007 году упрощенную систему налогообложения, и о налогооблагаемой базе;
информацию о субъектах предпринимательской деятельности, переведенных на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, и о налогооблагаемой базе;
информацию о субъектах предпринимательской деятельности, переведенных на уплату единого сельскохозяйственного налога, и о налогооблагаемой базе;
информацию о стоимости налогооблагаемого имущества организаций на 1 января и 1 апреля 2007 года;
ожидаемую оценку контингента налоговых платежей в 2007 году и прогноз на 2008 - 2010 годы по источникам, администрируемым налоговыми органами, с соответствующими расчетами и пояснительными записками;
потери местного бюджета в связи с предоставленными областными законами и решениями Совета депутатов Северодвинска налоговыми льготами (в разрезе налоговых источников, категорий налогоплательщиков и оснований предоставления льгот);
информацию о размерах стандартных, социальных и имущественных вычетов по налогу на доходы физических лиц по данным деклараций о доходах за 2005 и 2006 годы;
объемы начисленного по декларациям (юридические лица) и уведомлениям (физические лица) земельного налога на 2007 год в разрезе категорий земель (земли сельскохозяйственного назначения; земли, занятые жилищным фондом и объектами инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса; земли, предоставленные для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства; прочие земельные участки, из них земли промышленности);
количество физических лиц, привлеченных в 2007 году к уплате налога на имущество физических лиц, и суммы начисленного налога;
объемы поступлений в местный бюджет в 2007 году и прогноз поступлений в 2008 году налоговых платежей (в разрезе источников) по графикам реструктуризации налоговой задолженности.
12.2.Северо-Западному территориальному отделу Управления Роснедвижимости по Архангельской области в срок до 25 июля 2007 года:
данные о площади и кадастровой стоимости земель муниципального образования (раздельно - участков, подлежащих обложению земельным налогом, и участков до разграничения прав собственности на землю, сдаваемых по договорам в аренду) в разрезе основных категорий (земли сельскохозяйственного назначения; земли, занятые жилищным фондом и объектами инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса; земли, предоставленные для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства; прочие земельные участки, из них земли промышленности) по состоянию на 1 января 2007 года.
12.3.Управлению внутренних дел по г. Северодвинску в срок до 25 июля 2007 года:
фактические итоги за 1-е полугодие 2007 года, ожидаемую оценку за 2007 год, подробные расчеты в контингенте на 2008 год с перспективой до 2010 года (с пояснительными записками по каждому доходному источнику), в том числе:
по доходам от штрафов, налагаемых УВД по г. Северодвинску (отдельно - штрафы за нарушение ПДД и прочие штрафы);
по доходам от государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и иные юридически значимые действия, связанные с изменениями и выдачей документов на транспортные средства, выдачей регистрационных знаков.
12.4.Отделению по г. Северодвинску Управления Федерального казначейства по Архангельской области в срок до 25 июля 2007 года:
объемы денежного содержания военнослужащих и гражданского персонала региональных подразделений федеральных силовых министерств и ведомств на территории Северодвинска в 2006 году и 1-м полугодии 2007 года.
13.Финансовому управлению Администрации Северодвинска в срок до 1 октября 2007 года:
подготовить для внесения в Совет депутатов Северодвинска проекты решений о внесении изменений и дополнений в муниципальные правовые акты о местных налогах и сборах;
направить главным распорядителям средств местного бюджета предельные объемы бюджетного финансирования на 2008 - 2010 годы (за исключением предельных объемов капитальных вложений) с выделением объемов финансирования в разрезе муниципальных целевых программ и расходов на управление;
предельные объемы капитальных вложений адресной инвестиционной программы на 2008 - 2010 годы.
14.Главным распорядителям средств местного бюджета в срок до 10 октября 2007 года представить в Финансовое управление Администрации Северодвинска:
распределение предельных объемов бюджетного финансирования по кодам функциональной классификации на 2008 - 2010 годы с разделением общей суммы расходов на текущие и капитальные с пояснительной запиской;
реестры расходных обязательств по установленной форме;
оценку ожидаемого исполнения местного бюджета по главному распорядителю за 2007 год с пояснительной запиской;
объем кредиторской задолженности муниципальных учреждений и организаций, предусмотренной к погашению в счет текущих расходов местного бюджета на 2008 год.
15.Для внесения в Совет депутатов Северодвинска проекта местного бюджета на 2008 год и среднесрочного финансового плана на 2008 - 2010 годы представить Мэру Северодвинска:
15.1.Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации Северодвинска в срок до 1 сентября 2007 года:
проект прогнозного плана приватизации муниципального имущества на 2008 год с указанием видов и стоимости затрат на подготовку объектов муниципальной собственности к приватизации, а также программу приобретения имущества в муниципальную собственность.
15.2.Управлению экономики Администрации Северодвинска в срок до 1 ноября 2007 года:
предварительные итоги социально-экономического развития города за истекший период 2007 года;
прогноз социально-экономического развития города на 2008 год;
сводный финансовый баланс по муниципальному образованию "Северодвинск" на 2008 год;
сводный перечень видов продукции (товаров, работ и услуг) для муниципальных нужд на 2008 год;
совместно с управлением строительства и архитектуры - адресную инвестиционную программу на 2008 год и сведения об объектах незавершенного строительства, финансируемых полностью или частично за счет средств областного и местного бюджетов;
перечень утвержденных действующих муниципальных целевых программ с указанием объема финансирования по годам, с разделением на инвестиции в основной капитал и текущие расходы по каждой программе.
15.3.Финансовому управлению Администрации Северодвинска в срок до 1 ноября 2007 года:
проект местного бюджета на 2008 год;
среднесрочный финансовый план до 2010 года;
основные направления бюджетной и налоговой политики Северодвинска на 2008 - 2010 годы;
реестр расходных обязательств муниципального образования "Северодвинск" на 2008 - 2010 годы;
оценку ожидаемого исполнения местного бюджета за 2007 год;
проект программы предоставления муниципальных гарантий на 2008 год и отчет о предоставлении муниципальных гарантий за 9 месяцев 2007 года;
программу внутренних и внешних заимствований, предусмотренных на 2008 год для покрытия дефицита бюджета;
структуру муниципального долга Северодвинска;
пояснительную записку к проекту местного бюджета;
объем кредиторской задолженности муниципальных учреждений и организаций, предусмотренной к погашению в счет текущих расходов местного бюджета на 2008 год;
ожидаемый остаток задолженности предприятий по кредитам, выданным из местного бюджета на 2008 год;
сведения о погашении долговых обязательств Северодвинска областному бюджету и иным кредиторам в 2008 году;
расшифровку прочих неналоговых доходов местного бюджета;
оценку потерь местного бюджета от предоставления налоговых льгот, если они не были внесены ранее;
перечень нормативных актов (статей, отдельных пунктов статей, подпунктов, абзацев), действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что местным бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.
16.Утвердить прилагаемый график разработки в 2007 году прогноза социально-экономического развития Северодвинска на 2008 год, проекта местного бюджета на 2008 год, параметров прогноза социально-экономического развития Северодвинска и среднесрочного финансового плана до 2010 года.
17.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации по экономике и финансам А.Н.Сидорова.
Мэр Северодвинска
А.Н.БЕЛЯЕВ