Постановление от 19.04.2007 г № 81-ПА
Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора Архангельской области
В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 Устава Архангельской области, пунктом 7 статьи 19 и пунктом 3 статьи 30 областного закона от 20 мая 2009 года N 19-3-ОЗ "О Правительстве Архангельской области и иных исполнительных органах государственной власти Архангельской области", указом Губернатора Архангельской области от 19 октября 2009 года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органов государственной власти Архангельской области" администрация Архангельской области постановляет:
Утвердить прилагаемое Положение об инспекции государственного строительного надзора Архангельской области.
Глава администрации
Н.И.КИСЕЛЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ИНСПЕКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА
АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
1.Общие положения
1.Инспекция государственного строительного надзора Архангельской области (далее - инспекция) является уполномоченным исполнительным органом государственной власти Архангельской области в сфере осуществления регионального государственного строительного надзора, контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
2.Полное наименование инспекции - инспекция государственного строительного надзора Архангельской области.
Сокращенное наименование инспекции - инспекция госстройнадзора АО.
3.Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Архангельской области, областными законами, договорами и соглашениями Архангельской области, иными нормативными правовыми актами Архангельской области, а также регламентом взаимодействия исполнительных органов государственной власти Архангельской области и настоящим Положением.
4.Инспекция осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами.
5.Инспекция обладает правами юридического лица и имеет гербовую печать, штампы и бланки со своим наименованием.
6.Финансирование инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.
7.Место нахождения инспекции: 163000, г. Архангельск, ул. Попова, д. 17.
II.Компетенция инспекции
8.Инспекция осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) осуществление регионального государственного строительного надзора в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации;
2) - 3) исключены
2 ) принятие решений о выдаче или об отказе в выдаче заключений о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности объекта капитального строительства приборами учета используемых энергетических ресурсов, при наличии соответствующих оснований, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности;
3 ) исключен
4 ) ведение дел об административных правонарушениях в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством об административных правонарушениях;
5 ) обобщение и анализ сведений, полученных в ходе осуществления регионального государственного строительного надзора, и включение их в информационную систему государственного строительного надзора;
6 ) формирование и ведение в установленном порядке дел на объекты строительства, реконструкции, для осуществления регионального государственного строительного надзора;
7 ) осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
10) - 22) исключены
8) формирование и ведение реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, в соответствии с правилами, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;
9) организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение деятельности комиссии при Губернаторе Архангельской области по вопросам защиты прав и законных интересов участников долевого строительства на территории Архангельской области;
10) участие в разработке и реализации мероприятий по защите прав участников долевого строительства на территории Архангельской области, оказание в пределах своей компетенции содействия участникам долевого строительства в защите их прав;
11) размещение реестра граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены, на странице инспекции на официальном сайте Правительства Архангельской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
12) предоставление третьим лицам открытых и общедоступных сведений, за исключением персональных данных, содержащихся в реестре граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены;
13 ) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области и областными законами.
8.1.Инспекция утверждает положения о государственных информационных системах Архангельской области в случаях, предусмотренных постановлениями Правительства Архангельской области.
9.В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8 и 8.1 настоящего Положения, инспекция осуществляет следующие полномочия в сфере своего ведения:
1) внесение Губернатору Архангельской области и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других правовых актов и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере ведения инспекции и требующим решения Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;
2) осуществление полномочий главного администратора доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, предусмотренных на содержание инспекции и реализацию ее компетенции, в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;
3) осуществление действий, направленных на обеспечение государственных нужд Архангельской области, в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
4) заключение в установленном порядке договоров и соглашений по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции, в том числе заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Архангельской области;
5) осуществление полномочий ответственного исполнителя государственных программ Архангельской области;
6) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевых программ инспекции;
7) представление в установленном порядке в судах прав и законных интересов Архангельской области и инспекции по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;
8) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информации о своей деятельности;
9) организация личного приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан и организаций;
10) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности инспекции;
11) обеспечение в пределах компетенции инспекции защиты сведений, составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченного доступа;
12) организация и обеспечение мобилизационной подготовки инспекции;
13) осуществление в пределах компетенции инспекции мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории Архангельской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
14) осуществление мероприятий в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции;
15) осуществление мониторинга правоприменения в сфере ведения инспекции;
16) направление представлений и (или) ходатайств о награждении соответствующими наградами граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения инспекции;
17) награждение граждан, осуществляющих деятельность в сфере ведения инспекции, наградами инспекции;
18) осуществление в пределах компетенции инспекции мер по противодействию терроризму и экстремизму;
19 ) осуществление иных полномочий, если такие полномочия установлены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, Уставом Архангельской области или областными законами.
10.Инспекция по вопросам, отнесенным к ее компетенции, вправе издавать распоряжения.
В случаях, предусмотренных пунктом 8.1 настоящего Положения, инспекция издает постановления.
11.В целях осуществления своих полномочий инспекция имеет право:
1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимые документы и иные сведения от федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области, органов и должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области и организаций;
2) создавать и упразднять для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных к компетенции инспекции, советы и рабочие группы инспекции, а также комиссии и иные вспомогательные органы инспекции в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, государственными программами Архангельской области и иными программами, утверждаемыми Правительством Архангельской области;
3) инициировать создание и упразднение совещательных и вспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созыв служебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;
4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласия соответствующего руководителя) государственных гражданских служащих исполнительных органов государственной власти Архангельской области, структурных подразделений администрации Губернатора Архангельской области и Правительства Архангельской области;
5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов для проработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции инспекции;
6) давать государственным органам, органам местного самоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;
7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции;
8) - 12) исключены
III.Организация деятельности инспекции
12.Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области по представлению заместителя Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию.
Руководитель инспекции подчиняется Губернатору Архангельской области и заместителю Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию.
13.Руководитель инспекции:
1) осуществляет руководство деятельностью инспекции;
2) представляет инспекцию во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти, иными государственными органами Российской Федерации, органами государственной власти Архангельской области, иными государственными органами Архангельской области, государственными органами иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, должностными лицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданами;
3) выступает в гражданском обороте от имени инспекции как юридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности, платежные документы и т.п.;
4) от имени инспекции распоряжается бюджетными средствами, выделенными в областном бюджете в очередном финансовом году на содержание инспекции и реализацию ее компетенции;
5) от имени инспекции подписывает исковые заявления, заявления, жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировым судьям;
6) исключен
7) представляет Губернатору Архангельской области предложения:
об утверждении внутренней структуры инспекции;
об утверждении структуры (перечня) территориальных органов инспекции;
предложения о предельной численности государственных гражданских служащих и работников инспекции, в том числе ее территориальных органов;
предложения о фонде оплаты труда инспекции, в том числе ее территориальных органов, в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
8) представляет в Правительство Архангельской области проект положения об инспекции;
9) представляет для утверждения заместителю Губернатора Архангельской области по инфраструктурному развитию проект ежегодного плана и показателей деятельности инспекции, а также отчет об их исполнении;
10) определяет должностные обязанности своему заместителю;
11) в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности государственных гражданских служащих и работников инспекции (в том числе ее территориальных органов), за исключением тех лиц, назначение на должность и освобождение от должности которых отнесено к компетенции Губернатора Архангельской области;
12) решает в отношении назначаемых им государственных гражданских служащих в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Архангельской области в инспекции, решает в отношении работников инспекции в соответствии с трудовым законодательством вопросы, связанные с работой в инспекции, в том числе:
учреждает и упраздняет должности государственной гражданской службы;
заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры с государственными гражданскими служащими и работниками инспекции;
утверждает должностные регламенты государственных гражданских служащих и должностные инструкции работников инспекции;
применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд, применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношении государственных гражданских служащих и работников инспекции;
принимает решения о допуске государственных гражданских служащих инспекции к государственной тайне и о прекращении такого допуска;
13) утверждает:
штатное расписание инспекции - в соответствии с внутренней структурой инспекции, структурой (перечнем) территориальных органов инспекции и в пределах фонда оплаты труда и предельной численности государственных гражданских служащих и работников инспекции;
бюджетную смету инспекции - в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете;
положения о структурных подразделениях инспекции - в соответствии с настоящим Положением и внутренней структурой инспекции;
14) вносит в министерство финансов Архангельской области предложения по формированию областного бюджета в части финансового обеспечения инспекции и реализации ее компетенции;
15 ) дает поручения и указания государственным гражданским служащим и работникам инспекции;
16 ) подписывает служебные документы от имени инспекции, визирует служебные документы, поступившие в инспекцию;
17 ) осуществляет контроль за исполнением государственными гражданскими служащими и работниками инспекции их должностных обязанностей, а также собственных поручений и указаний;
18 ) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельности инспекции и реализации ее компетенции.
14.Руководитель инспекции издает приказы по вопросам внутренней организации деятельности инспекции.
15.Руководитель инспекции несет персональную ответственность за ненадлежащее функционирование инспекции и неправомерность данных им поручений и указаний.
16.Руководитель инспекции имеет одного заместителя руководителя инспекции.
Заместитель руководителя инспекции назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке Губернатором Архангельской области.
Заместитель руководителя инспекции подчиняется руководителю инспекции.
Заместитель руководителя инспекции исполняет поручения руководителя инспекции и осуществляет иные полномочия в соответствии со своими должностными обязанностями.
В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебная командировка и т.п.) или прекращения полномочий руководителя инспекции его полномочия временно осуществляет заместитель руководителя инспекции.
Заместитель руководителя инспекции несет персональную ответственность за ненадлежащее исполнение им своих полномочий и неправомерность данных им поручений и указаний.
17.Структурными подразделениями инспекции являются отделы.
18.Территориальными органами инспекции являются межтерриториальные отделы.
18.Исключен
19 - 20.Исключены
IV.Полномочия территориальных органов инспекции
Исключен
Приложения
2007-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2007 года № 81-ПА Положение
2007-04-19 Приложение к Постановлению от 19 апреля 2007 года № 81-ПА Положение