Постановление от 02.04.2007 г № 58-ПА
Об утверждении Порядка предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий
В соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах", статьей 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" и в целях реализации мер социальной поддержки по обеспечению жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, проживающих в Архангельской области, администрация Архангельской области постановляет:
1.Утвердить прилагаемый Порядок предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
2.Утратил силу
3.Исключен
Исполняющий обязанности
главы администрации
В.А.ВОЙКОВ
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ
ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ, НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
I.Общие положения
1.Настоящий Порядок, разработанный в соответствии со статьей 23.2 Федерального закона от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и статьей 28.2 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", устанавливает правила предоставления за счет средств федерального бюджета мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов (далее - меры социальной поддержки).
2.Меры социальной поддержки предоставляются по выбору гражданина в форме:
1) безвозмездных субсидий для приобретения жилого помещения (квартиры, комнаты, индивидуального жилого дома или их части) (далее - субсидия);
2) предоставления в соответствии с жилищным законодательством жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет бюджетных ассигнований, по договорам социального найма.
3.Реализация на территории Архангельской области государственных полномочий по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели в Федеральном фонде компенсаций и передаваемых в виде субвенций в областной бюджет в очередном финансовом году.
4.Нуждающимися в улучшении жилищных условий применительно к настоящему Порядку в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации признаются следующие граждане:
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.
5.Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определяется Жилищным кодексом Российской Федерации и областным законом от 20 сентября 2005 года N 79-5-ОЗ "О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и о предоставлении таким гражданам жилых помещений по договорам социального найма".
6.Право на получение мер социальной поддержки имеют следующие категории граждан, проживающие на территории Архангельской области и нуждающиеся в улучшении жилищных условий (далее - граждане):
а) инвалиды Великой Отечественной войны;
б) участники Великой Отечественной войны, в том числе военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный период в случае выселения из занимаемых ими служебных жилых помещений;
в) лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
г) лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
д) члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда.
7.Право на получение мер социальной поддержки имеют следующие категории граждан, проживающие на территории Архангельской области, нуждающиеся в улучшении жилищных условий и вставшие на учет до 1 января 2005 года (далее - граждане):
а) инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
б) ветераны боевых действий;
в) члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
г) инвалиды, в том числе инвалиды боевых действий;
д) семьи, имеющие детей-инвалидов.
8.Субсидии предоставляются гражданам, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, для приобретения ими жилого помещения (далее - получатели субсидии).
Размер субсидии определяется:
исходя из нормы общей площади жилого помещения, равной 36 кв. метрам на человека, а также средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Архангельской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату выдачи свидетельства, и исходя из числа лиц, относящихся к категориям получателей субсидии, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
исходя из нормы общей площади жилого помещения, равной 18 кв. метрам на человека, а также средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Архангельской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату выдачи свидетельства, и исходя из числа лиц, относящихся к категориям получателей субсидии, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
9.Меры социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет бюджетных ассигнований, по договорам социального найма предоставляются гражданам, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации.
Порядок реализации мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет бюджетных ассигнований, по договорам социального найма определяется разделом IV настоящего Порядка.
10.Приобретаемое получателем субсидии жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, составлять обеспеченность общей площадью жилого помещения на одного человека не менее учетной нормы площади жилого помещения.
Жилое помещение приобретается получателем субсидии в личную собственность получателя субсидии, общую долевую собственность получателя субсидии, в общую долевую собственность получателя субсидии и членов его семьи, относящихся к категориям граждан, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, или в общую долевую собственность всех членов семьи, имеющей детей-инвалидов.
11.Получатель субсидии вправе приобрести жилое помещение сверх нормы общей площади жилого помещения, указанной в пункте 8 настоящего Порядка, и сверх суммы предоставляемой субсидии при условии оплаты разницы за счет собственных средств.
II.Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий
12.Государственное казенное учреждение Архангельской области - отделение социальной защиты населения по месту жительства (далее - отделение социальной защиты населения) формирует на каждого гражданина, указанного в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, нуждающегося в улучшении жилищных условий, личное дело, в состав которого входят следующие документы:
1) копия документа, удостоверяющего личность, или свидетельства о рождении заявителя;
2) справка о составе семьи (для граждан, указанных в подпункте "д" пункта 7 настоящего Порядка);
3) копия поквартирной карточки (похозяйственной книги);
4) паспорт жилого помещения (с указанием площади и степени благоустройства);
5) справка о наличии хронического заболевания (в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 года N 378 "Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире");
6) справка территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на каждого члена семьи о наличии или отсутствии у него жилого помещения, принадлежащего на праве собственности;
7) копия документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории;
8) копия (выписка) документа, подтверждающего постановку гражданина на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий;
9) заявление на предоставление мер социальной поддержки по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
13.Отделение социальной защиты населения ведет учет граждан, указанных в в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка и нуждающихся в улучшении жилищных условий, в соответствии с датой подачи в отделение заявления с приложением документов, указанных в пункте 12 настоящего Порядка.
14.Отделение социальной защиты населения формирует регистры граждан, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которые содержат следующие данные:
а) фамилия, имя, отчество гражданина, а также фамилия, которая была у гражданина при рождении;
б) дата рождения гражданина;
в) адрес места жительства гражданина;
г) серия, номер и дата выдачи документа, удостоверяющего личность, наименование органа, выдавшего его;
д) категория гражданина, номер документа, подтверждающего отнесение гражданина к соответствующей категории, и наименование органа, выдавшего документ;
е) дата постановки гражданина на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
ж) страховой номер индивидуального лицевого счета гражданина в системе обязательного пенсионного страхования.
15.Проверка достоверности представленных документов осуществляется отделением социальной защиты населения.
16.Министерство труда, занятости и социального развития Архангельской области (далее - министерство) на основании регистров, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, формирует областные регистры граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий (далее - областные регистры), исходя из времени постановки граждан на учет.
17.Граждане, использовавшие предоставленную субсидию на приобретение жилого помещения или получившие жилое помещение, построенное (приобретенное) за счет бюджетных ассигнований, по договорам социального найма, снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с подпунктами 2 и 4 пункта 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации.
III.Порядок оформления и получения субсидии, оплаты приобретаемого жилья за счет средств субсидии
18.Министерство на основании областных регистров и объема средств, предоставленных из федерального бюджета на соответствующий финансовый год, формирует списки получателей субсидии.
При формировании списка получателей субсидии министерством проверяются личные дела граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Сформированный список получателей субсидий утверждается распоряжением Губернатора Архангельской области.
Утвержденный список получателей субсидии доводится до отделений социальной защиты населения по месту проживания получателей субсидий.
19.Отделение социальной защиты населения извещает граждан, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, включенных в список получателей субсидий, принимает от них и направляет в министерство заявления на получение субсидий по форме, утверждаемой министерством.
20.Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий гражданам, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, является министерство.
21.Министерство в соответствии с утвержденными списками получателей субсидий выдает получателю субсидии свидетельство о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилого помещения за счет средств федерального бюджета по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку (далее - свидетельство) на основании личного заявления получателя субсидии.
Свидетельство является именным документом, удостоверяющим обязательство Архангельской области по выплате получателю субсидии денежных средств в размере, указанном в свидетельстве, и передаче третьим лицам не подлежит.
Выданное получателю субсидии свидетельство действительно до 20 декабря года, следующего за годом выдачи свидетельства.
22.Ведение реестра выданных и оплаченных свидетельств о предоставлении безвозмездной субсидии на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку осуществляет министерство.
23.Граждане, получившие свидетельство, реализуют свое право на улучшение жилищных условий путем:
1) приобретения готового жилого помещения (квартиры, комнаты, индивидуального жилого дома или их части) на первичном или вторичном рынке жилья (с представлением договора купли-продажи жилого помещения, являющегося основанием для государственной регистрации права собственности на приобретаемое жилое помещения, и свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение);
2) приобретения квартиры или ее части при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома (с представлением договора о долевом участии в строительстве или договора уступки прав, зарегистрированных в установленном порядке);
3) погашения кредита (основной части кредита), полученного на приобретение жилого помещения (квартиры, комнаты, индивидуального жилого дома или их части) в кредитной организации, в том числе на выплату первоначального взноса по кредиту;
4) на создание объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе при условии заключения договора кредитования строительства с кредитной организацией;
5) на приобретение объекта незавершенного строительства, включая расходы по завершению строительства данного объекта, в том числе при условии заключения договора кредитования строительства с кредитной организацией;
6) на уплату (полностью либо частично) паевого взноса в жилищных накопительных или жилищно-строительных (жилищных) кооперативах.
24.Министерство заключает с кредитными организациями соглашения (договоры) о порядке обслуживания средств государственной поддержки.
В указанных соглашениях (договорах) предусматриваются основания для заключения договора банковского счета с получателем субсидии, условия зачисления средств государственной поддержки на банковский счет и их списания, а также ежеквартальное проведение сверки количества открытых и закрытых банковских счетов по обслуживанию средств государственной поддержки.
25.Получатель субсидии в течение срока действия свидетельства представляет свидетельство в кредитную организацию для заключения договора банковского счета и открытия банковского счета, предназначенного для зачисления субсидии.
26.Министерство в срок, указанный в соглашении (договоре) о порядке обслуживания средств государственной поддержки, представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области платежные поручения о перечислении указанных средств на банковские счета получателей субсидии.
27.Граждане, получившие свидетельство, самостоятельно определяют форму использования средств субсидии, предусмотренную пунктом 23 настоящего Порядка, путем подачи заявления о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.
28.Для перечисления средств субсидии на приобретение готового жилого помещения (квартиры, комнаты, индивидуального жилого дома или их части) на первичном или вторичном рынке жилья гражданин, получивший свидетельство, представляет в министерство:
1) копию договора купли-продажи жилого помещения, содержащего условие об оплате стоимости жилого помещения за счет средств субсидии и зарегистрированного в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
2) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;
3) копию технического паспорта на жилое помещение, содержащего сведения о видах внутреннего благоустройства жилого помещения (в случае отсутствия в техническом паспорте сведений о видах внутреннего благоустройства жилого помещения копия технического паспорта на жилое помещение представляется совместно со справкой учреждения технической инвентаризации и учета объектов недвижимого имущества о видах внутреннего благоустройства жилого помещения), либо копию кадастрового паспорта на жилое помещение совместно со справкой учреждения технической инвентаризации и учета объектов недвижимого имущества о видах внутреннего благоустройства жилого помещения.
28.1.Для перечисления средств субсидии на приобретение готового жилого помещения (квартиры, комнаты, индивидуального жилого дома или их части) на первичном или вторичном рынке жилья за пределами территории Архангельской области гражданин, получивший свидетельство, представляет в министерство совместно с документами, указанными в пункте 28 настоящего Порядка, копии правовых актов органа местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого приобретается жилое помещение, об установлении учетной нормы площади жилого помещения и об установлении видов внутреннего благоустройства жилого помещения, в соответствии с которыми жилое помещение является благоустроенным применительно к соответствующему муниципальному образованию.
В случае невозможности представления гражданином, получившим свидетельство, копий правовых актов (одного из них), названных в абзаце первом настоящего пункта, в связи с их отсутствием на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации министерство по заявлению гражданина, получившего свидетельство, направляет в соответствующий орган местного самоуправления запрос о подтверждении, что приобретаемое жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям соответствующего муниципального образования, а размер общей площади приобретаемого жилого помещения не является основанием для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Гражданин, получивший свидетельство, вправе самостоятельно представить в министерство информацию о приобретаемом жилом помещении, указанную в абзаце втором настоящего пункта, оформленную на бумажном носителе и содержащую подпись лица, возглавляющего уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, и гербовую печать данного органа.
Верность копий правовых актов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, должна быть удостоверена уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации.
В случаях, указанных в настоящем пункте, распоряжение, предусмотренное пунктом 35 настоящего Порядка, издается министерством после представления документов, установленных абзацами первым либо вторым или третьим настоящего пункта.
29.Для перечисления средств субсидии на приобретение квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома гражданин, получивший свидетельство, представляет в министерство:
1) копию договора об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или договора об уступке прав требований по договору об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, содержащих условие об оплате цены объекта долевого строительств за счет средств субсидии и зарегистрированных в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Договор об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома или договор об уступке прав требований по договору об участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома заключается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";
2) копию проектной декларации застройщика.
29.1.Для перечисления средств субсидии на приобретение квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирного жилого дома за пределами территории Архангельской области гражданин, получивший свидетельство, представляет в министерство совместно с документами, указанными в пункте 29 настоящего Порядка, копии правовых актов органа местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого приобретается жилое помещение, об установлении учетной нормы площади жилого помещения и об установлении видов внутреннего благоустройства жилого помещения, в соответствии с которыми жилое помещение является благоустроенным применительно к соответствующему муниципальному образованию.
В случае невозможности представления гражданином, получившим свидетельство, копий правовых актов (одного из них), названных в абзаце первом настоящего пункта, в связи с их отсутствием на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации министерство по заявлению гражданина, получившего свидетельство, направляет в соответствующий орган местного самоуправления запрос о подтверждении, что технические характеристики жилого помещения, приобретаемого посредством участия в долевом строительстве, указанные в договоре участия в долевом строительстве и проектной декларации, соответствуют требованиям, предъявляемым к благоустроенным жилым помещениям применительно к условиям соответствующего муниципального образования, а размер общей площади приобретаемого жилого помещения не является основанием для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Гражданин, получивший свидетельство, вправе самостоятельно представить в министерство информацию о приобретаемом жилом помещении, указанную в абзаце втором настоящего пункта, оформленную на бумажном носителе и содержащую подпись лица, возглавляющего уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, и гербовую печать данного органа.
Верность копий правовых актов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, должна быть удостоверена уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации.
В случаях, указанных в настоящем пункте, распоряжение, предусмотренное пунктом 35 настоящего Порядка, издается министерством после представления документов, установленных абзацами первым либо вторым или третьим настоящего пункта.
30.Для перечисления средств субсидии на погашение кредита (основной части кредита), полученного на приобретение жилого помещения в кредитной организации гражданин, получивший свидетельство, представляет в министерство:
1) копию договора купли-продажи жилого помещения, содержащего условие об оплате части стоимости жилого помещения за счет средств субсидии и зарегистрированного в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
2) копию кредитного договора, заключенного гражданином, получившим свидетельство, на приобретение жилого помещения с кредитной организацией;
3) копию свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение;
4) копию технического паспорта на жилое помещение, содержащего сведения о видах внутреннего благоустройства жилого помещения (в случае отсутствия в техническом паспорте сведений о видах внутреннего благоустройства жилого помещения копия технического паспорта на жилое помещение представляется совместно со справкой учреждения технической инвентаризации и учета объектов недвижимого имущества о видах внутреннего благоустройства жилого помещения), либо копию кадастрового паспорта на жилое помещение совместно со справкой учреждения технической инвентаризации и учета объектов недвижимого имущества о видах внутреннего благоустройства жилого помещения.
30.1.Для перечисления средств субсидии на погашение кредита (основной части кредита), полученного в кредитной организации на приобретение жилого помещения, находящегося за пределами территории Архангельской области, гражданин, получивший свидетельство, представляет в министерство совместно с документами, указанными в пункте 30 настоящего Порядка, копии правовых актов органа местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, на территории которого приобретается жилое помещение, об установлении учетной нормы площади жилого помещения и об установлении видов внутреннего благоустройства жилого помещения, в соответствии с которыми жилое помещение является благоустроенным применительно к соответствующему муниципальному образованию.
В случае невозможности представления гражданином, получившим свидетельство, копий правовых актов (одного из них), названных в абзаце первом настоящего пункта, в связи с их отсутствием на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, министерство, по заявлению гражданина, получившего свидетельство, направляет в соответствующий орган местного самоуправления запрос о подтверждении, что приобретаемое жилое помещение является благоустроенным применительно к условиям соответствующего муниципального образования, а размер общей площади приобретаемого жилого помещения не является основанием для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации.
Гражданин, получивший свидетельство, вправе самостоятельно представить в министерство информацию о приобретаемом жилом помещении, указанную в абзаце втором настоящего пункта, оформленную на бумажном носителе и содержащую подпись лица, возглавляющего уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации, и гербовую печать данного органа.
Верность копий правовых актов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, должна быть удостоверена уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования субъекта Российской Федерации.
В случаях, указанных в настоящем пункте, распоряжение, предусмотренное пунктом 35 настоящего Порядка, издается министерством после представления документов, установленных абзацами первым либо вторым или третьим настоящего пункта.
30.2.Для перечисления средств субсидии на оплату создания объекта индивидуального жилищного строительства гражданин, получивший свидетельство, представляет в министерство:
а) документ, удостоверяющий право собственности на земельный участок, или договор аренды земельного участка под строительство жилья, или решение органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома;
б) разрешение органов местного самоуправления на строительство;
в) документ об объекте незавершенного строительства, выданный организацией технической инвентаризации, содержащий сведения о степени готовности индивидуального жилого дома (не менее 50 процентов), или утвержденный руководителем уполномоченного органа местной администрации муниципального района или городского округа акт обследования строящегося индивидуального жилого дома, подтверждающего готовность жилого дома (не менее 50 процентов).
Документы, указанные в подпунктах "а " и "б " настоящего пункта, могут быть оформлены на любого из членов семьи гражданина, указанного в свидетельстве.
30.3.Для перечисления средств субсидии на оплату договора купли-продажи объекта незавершенного строительства и (или) расходов по завершению строительства данного объекта гражданин, получивший свидетельство, представляет в министерство:
а) договор купли-продажи объекта незавершенного строительства;
б) свидетельство о праве собственности на объект незавершенного строительства;
в) документ, подтверждающий предоставление земельного участка продавцу объекта незавершенного строительства под жилищное строительство.
30.4.Для перечисления средств субсидии на внесение паевого взноса в жилищный накопительный или жилищно-строительный (жилищный) кооператив гражданин, получивший свидетельство, представляет в министерство:
а) справку жилищного накопительного или жилищно-строительного (жилищного) кооператива о членстве гражданина в жилищном накопительном или жилищно-строительном (жилищном) кооперативе;
б) справку жилищного накопительного или жилищно-строительного (жилищного) кооператива о размере паевого взноса, подлежащего внесению гражданином;
в) справку жилищного накопительного или жилищно-строительного (жилищного) кооператива, содержащую сведения о жилом помещении (размер общей площади, виды внутреннего благоустройства), подлежащем переходу в собственность гражданина при полной уплате паевого взноса, а также реквизиты банковского счета жилищного накопительного или жилищно-строительного (жилищного) кооператива.
31.Копии документов, предусмотренные в пунктах 28, 29, 30.4 настоящего Порядка, представляются в министерство с подлинниками. Копии документов удостоверяются министерством.
32.Расходы получателя субсидии, связанные с оформлением документов, предусмотренных пунктами 28 - 30.4 настоящего Порядка, министерством не возмещаются.
33.Министерство осуществляет проверку:
1) соответствия документов, представленных гражданином, получившим свидетельство, требованиям пунктов 28 - 30.4 настоящего Порядка;
2) соответствия данных о приобретаемом в собственность гражданина, получившего свидетельство, жилого помещения (квартиры, комнаты, индивидуального жилого дома или их части) требованиям пунктов 8 и 10 настоящего Порядка.
34.Несоблюдение условий, предусмотренных пунктами 8, 10, 23 и 28 - 30.4 (в зависимости от способа улучшения жилищных условий) настоящего Порядка, является основанием для отказа в предоставлении субсидии.
35.Перечисление субсидии с банковского счета получателя субсидии производится на основании распоряжения министерства.
Распоряжение министерства о перечислении денежных средств получателя субсидии издается в трех экземплярах, один из которых остается в министерстве, второй направляется получателю субсидии, третий - в кредитную организацию.
36.После перечисления субсидии продавцу (застройщику или кредитной организации, выдавшей кредит на приобретение жилого помещения) с банковского счета получателя субсидии кредитная организация направляет в министерство подлинник свидетельства с отметкой о произведенной оплате.
Услуги банка по перечислению денежных средств оплачиваются за счет средств областного бюджета.
Если стоимость приобретаемого жилого помещения ниже указанной в свидетельстве суммы субсидии, на счет продавца (застройщика или кредитной организации, выдавшей кредит на приобретение жилого помещения) перечисляется сумма в размере стоимости приобретаемого жилого помещения.
28.Исключен
37.В случае если выданное свидетельство не использовано в течение срока его действия, получатель субсидии сохраняет свое право на приобретение жилого помещения на условиях, предусмотренных настоящим Порядком, но перемещается в конец областного регистра.
Право на получение субсидии повторно возникает у данного гражданина в порядке очередности.
IV.Реализация мер социальной поддержки в форме предоставления жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет бюджетных ассигнований, по договорам социального найма
38.Финансирование строительства (приобретения) жилых помещений для граждан, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на данные цели в федеральном фонде компенсаций и передаваемых в виде субвенций в областной бюджет в очередном финансовом году.
39.Главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на строительство (приобретение) жилых помещений для граждан, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, является министерство промышленности и строительства Архангельской области.
Получателем бюджетных средств, предусмотренных на строительство (приобретение) жилых помещений для граждан, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, является государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Главное управление капитального строительства".
40.Размер средств федерального бюджета, направляемых на строительство (приобретение) жилых помещений на территориях муниципальных образований Архангельской области, определяется:
исходя из нормы общей площади жилого помещения, равной 36 кв. метрам на человека, а также средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Архангельской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату включения гражданина в областной регистр и исходя из числа граждан, включенных в областной регистр для предоставления жилых помещений по договорам социального найма, указанным в пункте 6 настоящего Порядка;
исходя из нормы общей площади жилого помещения, равной 18 кв. метрам на человека, а также средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Архангельской области, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату выдачи свидетельства и исходя из числа граждан, включенных в областной регистр для предоставления жилых помещений по договорам социального найма, указанным в пункте 7 настоящего Порядка.
41.Граждане, включенные в областной регистр для предоставления жилых помещений по договорам социального найма, подают заявление о предоставлении жилых помещений, построенных (приобретенных) за счет бюджетных ассигнований, по договорам социального найма по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку.
42.Бюджетные средства, направляемые на строительство (приобретение) жилых помещений на территориях муниципальных образований Архангельской области, зачисляются на лицевой счет министерства промышленности и строительства Архангельской области, открытый в Управлении Федерального казначейства по Архангельской области для учета средств федерального бюджета, с последующим перечислением их государственному бюджетному учреждению Архангельской области "Главное управление капитального строительства".
43.Государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Главное управление капитального строительства" представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области следующие документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств по оплате государственных контрактов на строительство жилых помещений:
государственный контракт на строительство жилых помещений для государственных нужд Архангельской области;
сведения, подтверждающие, что юридическое (физическое) лицо, с которым заключается государственный контракт, является победителем конкурса (аукциона) в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд;
копию разрешения на строительство (реконструкцию) объекта недвижимости, строительство которого осуществляется за счет средств областного бюджета;
информацию, подтверждающую факт выполненных работ, в соответствии с условиями государственного контракта на строительство жилых помещений для государственных нужд Архангельской области;
заключение о достоверности сметной стоимости инвестиционного проекта, в строительство которого инвестируются бюджетные ассигнования.
44.Государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Главное управление капитального строительства" представляет в Управление Федерального казначейства по Архангельской области следующие документы, подтверждающие возникновение денежных обязательств по оплате государственных контрактов на приобретение жилых помещений:
государственный контракт на приобретение жилых помещений для государственных нужд Архангельской области, зарегистрированный в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
сведения, подтверждающие, что юридическое (физическое) лицо, с которым заключается государственный контракт, является победителем конкурса (аукциона) в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд.
45.Государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Главное управление капитального строительства":
1) в установленном порядке размещает государственный заказ на строительство (приобретение) жилых помещений для граждан, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных областным законом об областном бюджете на соответствующий год (далее - государственный заказ). Государственный заказ размещается при соблюдении следующих условий:
при строительстве жилых помещений устанавливается фиксированная стоимость жилых помещений с выполнением всего комплекса отделочных работ, оснащением жилых помещений электротехническим и санитарно-техническим оборудованием, газовой (электрической) плитой согласно проектной документации, включая установку моек на кухне и газовых (электрических) плит;
при приобретении жилых помещений жилое помещение должно быть пригодным для проживания, отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, выбранного для постоянного проживания и расположенного на территории Архангельской области;
2) осуществляет действия, направленные на государственную регистрацию построенных (приобретенных) для граждан, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, жилых помещений в государственную собственность Архангельской области;
3) передает министерству имущественных отношений Архангельской области документы, необходимые для учета построенных жилых помещений в казне Архангельской области.
46.Жилые помещения, построенные (приобретенные) для граждан, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, поступают в казну Архангельской области.
47.Министерство имущественных отношений Архангельской области в течение 30 рабочих дней со дня государственной регистрации права государственной собственности Архангельской области на жилые помещения, построенные (приобретенные) для граждан, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, безвозмездно передает указанные жилые помещения в муниципальную собственность городских округов и поселений Архангельской области в целях последующего предоставления гражданам, указанным в пункте 7 настоящего Порядка, по договорам социального найма.
Жилые помещения, предоставленные государственным бюджетным учреждением Архангельской области "Главное управление капитального строительства" гражданам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, по договорам социального найма после их предоставления передаются в муниципальную собственность муниципального образования Архангельской области, на территории которого находятся жилые помещения, в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
48.Предоставление жилых помещений гражданам, указанным в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, по договорам социального найма жилого помещения осуществляется в порядке, определенным Жилищным кодексом Российской Федерации.
49.Заключение договора социального найма жилого помещения с гражданами, указанными в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня государственной регистрации права муниципальной собственности городских округов и поселений Архангельской области на жилые помещения, переданные в установленном порядке из государственной собственности Архангельской области в муниципальную собственность.
Договоры социального найма жилого помещения с гражданами, указанными в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, заключаются на основании перечня граждан, утверждаемого распоряжением Губернатора Архангельской области. Предоставление жилых помещений, построенных (приобретенных) для граждан, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Порядка, иным гражданам не допускается.
50.Копия договора социального найма жилого помещения, заверенная в установленном порядке, направляется органом местного самоуправления городского округа и поселения Архангельской области в министерство, за исключением случаев, установленных абзацем вторым пункта 47 настоящего Порядка, в течение двух рабочих дней со дня заключения договора социального найма жилого помещения.
V.Контроль и отчетность при реализации мер социальной поддержки
51.Министерство промышленности и строительства Архангельской области и министерство организуют совместную подготовку отчетов о расходовании средств федерального бюджета с указанием количества ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, которым предоставлены жилые помещения, в Министерство финансов Российской Федерации, Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерство регионального развития Российской Федерации в порядке составления и представления отчетных данных, определенном указанными федеральными органами исполнительной власти.
52.Ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, министерство представляет:
отчет о расходовании субвенций - в министерство финансов Архангельской области и Федеральное агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству (по согласованию с министерством финансов Архангельской области);
ежеквартальные сведения о предоставлении жилого помещения ветеранам, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, - в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации (по форме, утвержденной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации).
53.В целях обеспечения на территории Архангельской области координации деятельности по предоставлению мер социальной поддержки, осуществления общественного контроля за предоставлением мер социальной поддержки, рассмотрения и принятия решений по не определенным нормативными правовыми документами ситуациям, возникающим в процессе предоставления мер социальной поддержки, и для рассмотрения в исключительных случаях вопросов о праве на внеочередное предоставление мер социальной поддержки по ходатайству общественных объединений и органов власти при министерстве создается общественный совет по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В состав указанного совета включаются специалисты министерства, представители общественных объединений ветеранов и инвалидов.
Положение об общественном совете и состав общественного совета утверждаются министерством.
Решение общественного совета носит рекомендательный характер. Окончательное решение принимается министром труда, занятости и социального развития Архангельской области.
К исключительным случаям, которые дают право на внеочередное предоставление субсидий на приобретение жилья и рассмотрение которых осуществляется общественной комиссией по предоставлению мер социальной поддержки по обеспечению жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий, создаваемой при министерстве, при соблюдении всех условий, установленных настоящим Порядком, относятся:
проживание в аварийном жилом помещении;
утрата жилья в результате пожара, чрезвычайной ситуации или стихийного бедствия.
54.Исключен
Приложения
2007-04-02 Приложение к Постановлению от 02 апреля 2007 года № 58-ПА Порядок
2007-04-02 Приложение к Постановлению от 02 апреля 2007 года № 58-ПА Порядок
2007-04-02 Приложение к Постановлению от 02 апреля 2007 года № 58-ПА Порядок