Приложение к Закону от 20.12.2006 г № 310-14-ОЗ Норматив
Порядок предоставления и использования бюджетных кредитов из областного бюджета юридическим лицам на закупку зерна, продуктов его переработки и картофеля
1.Настоящий Порядок определяет правила предоставления и расходования средств областного бюджета, выделяемых в качестве бюджетных кредитов на закупку зерна и продуктов его переработки для обеспечения населения хлебом и хлебобулочными изделиями, а также на закупку картофеля у населения.
2.Бюджетный кредит на закупку зерна, продуктов его переработки и картофеля предоставляется на возвратной основе на срок, не выходящий за пределы 2007 года, с взиманием платы в размере одной третьей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день заключения соглашения о предоставлении бюджетного кредита.
3.Право на получение бюджетных кредитов на указанные цели имеет юридическое лицо, обратившееся в департамент агропромышленного комплекса Архангельской области с заявкой (далее - потенциальный заемщик). К заявке прилагаются копии договоров, расчетов и других документов, обосновывающих необходимость получения бюджетных кредитов.
Обязательными требованиями к потенциальным заемщикам являются:
- отсутствие просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Архангельской областью, по обязательным платежам во все уровни бюджетов и в бюджеты государственных внебюджетных фондов;
- предоставление обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетных кредитов в соответствии с пунктом 3 статьи 76 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Соглашение о предоставлении обеспечения составляется в порядке и по форме, которые установлены Гражданским кодексом Российской Федерации;
- оценка имущества, предоставленного в обеспечение получения бюджетного кредита, осуществляемая в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Представленные документы рассматриваются комиссией по выделению бюджетных кредитов на закупку зерна, продуктов его переработки и картофеля (далее - комиссия), состав которой утверждается распоряжением главы администрации Архангельской области.
4.Обязательным условием предоставления бюджетного кредита является проведение предварительной проверки финансового состояния получателя бюджетного кредита департаментом финансов Архангельской области или иным финансовым органом с представлением следующих документов, в том числе подтверждающих устойчивое финансовое состояние потенциального заемщика:
а) копии учредительных документов юридического лица;
б) копия решения о государственной регистрации юридического лица;
в) карточки с образцами подписей уполномоченных лиц юридического лица;
г) документы, подтверждающие полномочия уполномоченных лиц юридического лица;
д) копия решения органа юридического лица, уполномоченного в соответствии с учредительными документами этого юридического лица принимать решение о привлечении бюджетного кредита и предоставлении в залог имущества;
е) список учредителей (участников) с указанием размеров долей (вкладов);
ж) копии бухгалтерских балансов за предыдущий финансовый год и на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа по месту регистрации юридического лица об их принятии;
з) копии отчетов о финансовых результатах за предыдущий финансовый год и на последнюю отчетную дату с отметкой налогового органа по месту регистрации юридического лица об их принятии;
и) расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности по представленным бухгалтерским балансам;
к) пояснительная записка к бухгалтерскому балансу за предыдущий финансовый год;
л) расшифровка задолженности по кредитам банков и иных кредитных организаций, иным кредитам (займам) за последний финансовый год и на дату подачи заявления с указанием кредиторов (заимодавцев), величины долга, дат получения и погашения кредитов (займов), видов их обеспечения, процентной ставки, периодичности погашения, сумм просроченных обязательств, включая проценты и штрафы;
м) справка налогового органа, в котором потенциальный заемщик состоит на налоговом учете, о состоянии расчетов по платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды, выданная не ранее календарного месяца до даты подачи заявки;
н) технико-экономическое обоснование бюджетного кредита, отражающее экономическую эффективность и окупаемость затрат в течение периода, на который предоставляется кредит. В технико-экономическом обосновании должны быть отражены:
- основные виды деятельности потенциального заемщика и размер уплачиваемого налога на прибыль;
- цель, обосновывающая предоставление бюджетного кредита;
- виды расходов, производимых за счет получаемого бюджетного кредита;
- предполагаемые сроки и сумма приобретения продукции или оказываемых услуг с указанием расценок за единицу продукции или услуги;
- сумма ожидаемой прибыли от реализации продукции, на закупку которой предоставляется бюджетный кредит (после уплаты платежей в бюджет);
- планируемый рынок сбыта;
о) копии контрактов (договоров) на мероприятие, под которое запрашивается кредит, с адресами конкретных возможных покупателей. Контракт (договор) должен иметь следующую информацию:
- место и дата заключения контракта (договора);
- предмет контракта (договора);
- цена и общая сумма контракта (договора);
- срок и условия поставки товара;
- условия платежа;
- упаковка, маркировка;
- отгрузочные инструкции;
- ответственность сторон (санкции);
- форс-мажорные обстоятельства;
- порядок рассмотрения споров;
- иные условия контракта (договора);
- юридические адреса и банковские реквизиты сторон;
- подпись, печать;
п) лицензия (специальное разрешение) на осуществление отдельных видов деятельности, которые федеральным законодательством относятся к лицензируемым видам деятельности;
р) документ на право пользования (владения) производственными помещениями, землей и другими основными фондами;
с) другие документы.
5.Результаты рассмотрения заявок и проведенной проверки оформляются протоколом заседания комиссии, в котором фиксируется решение о выделении, пролонгации или об отказе в предоставлении бюджетного кредита.
На основании протокола заседания комиссии департамент агропромышленного комплекса Архангельской области (далее - департамент АПК) издает приказ о предоставлении или пролонгации сроков возврата бюджетного кредита на закупку зерна, продуктов его переработки и картофеля.
На основании указанного приказа департамент АПК заключает с заемщиками договоры о предоставлении бюджетного кредита.
В договорах о предоставлении бюджетного кредита указываются размер средств областного бюджета, выделяемых на возвратной основе, порядок расчета процентов за пользование средствами, целевое назначение, срок возврата, ответственность за несвоевременный возврат и несвоевременную уплату процентов, способы обеспечения исполнения обязательств по возврату бюджетного кредита, другие условия предоставления бюджетного кредита.
6.Финансирование расходов по предоставлению бюджетного кредита осуществляется в установленном порядке с применением следующих функциональной и экономической классификаций расходов областного бюджета: глава 083 "Департамент агропромышленного комплекса Архангельской области" подраздел 0115 "Другие общегосударственные вопросы" целевая статья 0920000 "Реализация государственных функций, связанных с общегосударственным управлением" вид расходов 520 "Финансовая поддержка на возвратной основе" экономическая статья расходов 540 "Увеличение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам".
7.Расчеты с юридическими лицами, являющимися заемщиками в соответствии с заключенными договорами, осуществляются с лицевого счета департамента АПК, открытого в управлении Федерального казначейства по Архангельской области. Департамент АПК перечисляет средства платежными поручениями на счета юридических лиц, являющихся заемщиками, открытые в банках и иных кредитных организациях, при этом в назначении платежа необходимо указывать реквизиты:
а) приказа департамента АПК о выделении средств на закупку зерна, продуктов его переработки и картофеля;
б) договора о предоставлении бюджетного кредита на закупку зерна, продуктов его переработки или картофеля.
8.Средства, поступающие от заемщиков в погашение основного долга, уплаты процентов и штрафов, отражаются по кодам бюджетной классификации:
08301150920000520640 - возврат бюджетного кредита;
08311103020020000120 - уплата процентов за пользование бюджетным кредитом;
08311618020020000140 - уплата штрафных санкций по бюджетному кредиту.
Администратором указанных платежей является департамент АПК.
9.Контроль за целевым использованием средств областного бюджета, выделяемых в качестве бюджетных кредитов на закупку зерна, продуктов его переработки и картофеля, возлагается на департамент АПК.