Постановление Правительства Архангельской области от 18.08.2020 № 504-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 18 августа 2020 г. № 504-пп

 

г. Архангельск

 

 

Об утверждении Порядка выплаты штрафов
за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина,

принятого на целевое обучение по образовательнымпрограммам

высшего образования за счет средств областногобюджета,
и за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой

деятельности в течение трех лет наряду сответственностью,

предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Федеральногозакона
от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской

Федерации», порядка и оснований освобождения сторондоговора
о целевом обучении от выплаты указанных штрафов,
порядка определения их размеров и направления на финансовое

обеспечение образовательной деятельности пообразовательным

программам высшего образования, осуществляемой
за счет средств областного бюджета

 

(В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области

от01.12.2020 г. № 801-пп)

 

 

Всоответствии с частями 6 и 7 статьи 71.1 Федерального закона от 29 декабря 2012года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», пунктом 13 статьи 9областного закона от2 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области»Правительство Архангельской области постановляет:

 

1. Утвердитьприлагаемый Порядок выплаты штрафов за неисполнение обязательства потрудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательнымпрограммам высшего образования за счет средств областного бюджета, и занеисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течениетрех лет наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании вРоссийской Федерации», порядок и основания освобождения сторон договора о целевомобучении от выплаты указанных штрафов, порядок определения их размеров инаправления на финансовое обеспечение образовательной деятельности пообразовательным программам высшего образования, осуществляемой за счет средствобластного бюджета.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

                                                                                                                            

 

 

 

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства

Архангельской области
от 18 августа 2020 г. № 504-пп

 

 

ПОРЯДОК
выплаты штрафов за неисполнениеобязательства
по трудоустройству гражданина, принятого на

целевое обучение по образовательным программам

высшего образования за счет средств областногобюджета,

и за неисполнение обязательства по осуществлению

трудовой деятельности в течение трех лет наряду

с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6статьи 56

Федерального закона  от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ

«Об образовании в Российской Федерации», порядок и

 основания освобождения сторон договора целевомобучении

от выплаты указанных штрафов, порядок определения

их размеров и направления на финансовое обеспечение

 образовательной деятельности по образовательным

программам высшего образования, осуществляемой

за счет средств областного бюджета

 

(В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области

от01.12.2020 г. № 801-пп)

 

 

I . Общие положения

 

1. НастоящийПорядок, разработанный в соответствии с частями 6 и 7 статьи 71.1 Федеральногозакона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»(далее – Федеральный закон от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ), пунктом 13 статьи9 областного закона от 2 июля2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области»,определяет:

порядок выплатыштрафов за неисполнение обязательства по трудоустройству гражданина, принятогона целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счетсредств областного бюджета, и за неисполнение обязательства по осуществлениютрудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью,предусмотренной частями 5 и 6 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012года № 273-ФЗ (далее – штраф);

порядок и основанияосвобождения сторон договора о целевом обучении от выплаты указанных штрафов;

порядок определенияразмеров указанных штрафов и направления нафинансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательнымпрограммам высшего образования, осуществляемой за счет средств областногобюджета.

 

II . Порядок выплаты штрафов

 

2. В случаяхнеисполнения органом государственной власти Архангельской области,государственным учреждением Архангельской области, государственным унитарнымпредприятием Архангельской области, хозяйственным обществом, в уставномкапитале которого присутствует доля Архангельской области, их дочернимхозяйственным обществом (далее – заказчик)обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевоеобучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетныхассигнований областного бюджета в пределах установленной квоты приема нацелевое обучение (далее – квота), или гражданином, принятым на целевое обучениепо образовательным программам высшего образования за счет бюджетныхассигнований областного бюджета в пределах квоты, обязательства поосуществлению трудовой деятельности втечение трех лет, наряду с ответственностью, предусмотренной частями 5 и 6статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ, заказчик илигражданин выплачивают штраф в размере расходов областного бюджета,осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющейобразовательную деятельность по образовательным программам высшего образованияза счет средств областного бюджета.

3. Штраф выплачивается организации, осуществляющейобразовательную деятельность по образовательным программам высшегообразования за счет средств областного бюджета, в которой гражданин обучался всоответствии с договором о целевом обучении (далее – получатель штрафа).

В случае обучениягражданина в соответствии с договором о целевом обучении в несколькихорганизациях, осуществляющих образовательную деятельность (в результатеперевода из одной организации в другую), получателем штрафа является последняяиз таких организаций.

В случае обучениягражданина в нескольких организациях, осуществляющих образовательнуюдеятельность, по образовательной программе, реализуемой в сетевой форме,получателем штрафа является организация, в которую гражданин был принят нацелевое обучение в пределах квоты.

4. Заказчикежегодно, до истечения трех лет со дня установленного срока трудоустройствагражданина, заключившего договор о целевом обучении, предусматривающий условиепоступления гражданина на целевое обучение в пределах квоты приема на целевоеобучение, уведомляет в письменной форме организацию, осуществляющуюобразовательную деятельность, об исполнении гражданином обязательства поосуществлению трудовой деятельности, если гражданин обучался по образовательнойпрограмме высшего образования в пределах квоты.

В случае отчислениягражданина из образовательной организации получатель штрафа в течение 10календарных дней со дня издания приказа об отчислении в письменной форме информируетзаказчика о факте отчисления с указанием причин.

5. Если договоро целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности занеисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик вмесячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляетполучателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданиномобязательства по осуществлению трудовой деятельности.

Если договор оцелевом обучении расторгнут и заказчик не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по трудоустройствугражданина, гражданин в месячный срок после расторжения договора оцелевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме онеисполнении заказчиком обязательства по трудоустройству.

6. В случае получения уведомления,указанного в пункте 5 настоящего Порядка, если заказчик или гражданин неосвобождены от исполнения указанного обязательства, или получения в результатеконтроля сведений о неисполнении обязательства по договору получатель штрафанаправляет заказчику или гражданину в письменной форме требование к выплатештрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счетаполучателя штрафа для перечисления денежных средств.

7. Заказчик илигражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафавыплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет,реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа.

8. В случаеневыплаты штрафа заказчиком или гражданином в установленный срок при отсутствииоснований, указанных в пункте 9 настоящего Порядка, получатель штрафаосуществляет взыскание штрафа в судебном порядке.

 

III . Порядок и основания освобождения сторон договора
о целевом обучении от выплаты штрафов

 

9. Стороны договора о целевомобучении освобождаются от выплаты штрафа при наличии следующих оснований:

1) гражданин освобождается от выплатыштрафа:

а) если гражданин освобожден отответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;

б) если гражданин является одинокимродителем;

в) в случае наличия у гражданиназаболевания, препятствующего трудоустройству у заказчика и подтвержденного заключениямимедицинской организации, выявленного после даты заключения договора;

г) в случае признания в установленномпорядке одного из родителей гражданина, супруга (супруги) гражданина инвалидомI или II группы, установления ребенку гражданина категории «ребенок-инвалид»,если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по меступостоянного жительства родителей, супруги(супруга) или ребенка после заключения договора;

д) в случае признания гражданина вустановленном порядке инвалидом I или II группы в период после заключениядоговора;

е) если гражданин является супругом(супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу попризыву, если гражданин обучался по образовательной программе по очной илиочно-заочной форме обучения не по месту военной службы супруга (супруги) иотчислен по инициативе гражданина в связи с указанным основанием изорганизации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучалсяв соответствии с договором;

ж) в случае смерти гражданина;

з) в случае ликвидации организации, вкоторой гражданин должен был быть трудоустроен после окончания обучения,предусмотренной договором, в случае если порядок ликвидации не предусматривалпередачу полномочий данной организации иной организации;

и) при наличии обстоятельств, независящих от воли сторон (в случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий и прииных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер);

2) заказчик освобождается от выплатыштрафа:

а) если заказчик освобожден отответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;

б) еслизаказчик, являющийся государственным учреждением Архангельской области, государственным унитарным предприятиемАрхангельской области, хозяйственным обществом, в уставном капитале которыхприсутствует доля Архангельской области, их дочерним хозяйственным обществом истороной договора о целевом обучении, прекратил осуществление вида (видов)экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении;

в) если заказчик ликвидирован;

г) при наличии обстоятельств, независящих от воли сторон (в случае стихийных бедствий, аварий, эпидемий и прииных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер);

д) в случае смерти гражданина.

10. При наличии одного из оснований,указанных в пункте 9 настоящего Порядка, сторона договора о целевом обучении,получившая требование к выплате штрафа, направляет получателю штрафауведомление в письменной форме о наличии соответствующего основания сприложением копии документа (документов),подтверждающего наличие соответствующего основания.

 

IV . Порядок определения размеров штрафов и направления
на финансовое обеспечение образовательной деятельности
по образовательным программам высшего образования,

осуществляемой за счет средств областного бюджета

 

11. Размер штрафа определяетсяполучателем штрафа в соответствии со следующими условиями:

1) если заказчикне исполнил обязательства по трудоустройству гражданина , штраф взимается в размере базовых нормативов затратна оказание государственных услуг пореализации образовательных программ высшего образования, определяемыхМинистерством науки и высшего образования Российской Федерации, с учетомприменяемых в организации, являющейсяполучателем штрафа, значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат по образовательной программе,которую гражданин осваивал всоответствии с договором о целевом обучении (далее – нормативные затраты);

2) если гражданин завершил освоениеобразовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностьюили частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности,размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратамипропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах трех лет;

3) если гражданин не исполнилобязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершениемосвоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении,размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратамипропорционально доле, которую составляет период фактического обучения пообразовательной программе (дней) от срока обучения по образовательнойпрограмме, установленного федеральным государственным образовательнымстандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральнымгосударственным образовательным стандартом).

12. Получатель штрафа направляетсредства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своейобразовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

Направления расходования (использования)указанных средств определяются получателем штрафа самостоятельно.

 

V .Особенности выплаты штрафа в случае, если заказчиком
целевого обучения является организация, осуществляющая
образовательную деятельность

 

13. В случаеесли заказчиком целевого обучения является организация, осуществляющаяобразовательную деятельность, в которой обучался гражданин, принятый на целевоеобучение, при нарушении ею обязательства по трудоустройству такого гражданинарасходы областного бюджета, осуществленныена его обучение, подлежат возмещению данной организацией в доходобластного бюджета.

14. Если договоро целевом обучении расторгнут и заказчик, указанный в пункте 13 настоящегоПорядка, не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства потрудоустройству гражданина, гражданин в месячный срок после расторжениядоговора о целевом обучении направляет в министерство образования Архангельскойобласти уведомление в письменной форме о неисполнении заказчиком, указанным впункте 13 настоящего Порядка, обязательства по трудоустройству. (В редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от01.12.2020 г. № 801-пп).

15. В случаеполучения уведомления, указанного в пункте 14 настоящего Порядка, еслизаказчик, указанный в пункте 13 настоящего Порядка, не освобожден от исполненияуказанного обязательства, министерство направляет заказчику, указанному впункте 13 настоящего Порядка, в письменной форме требование к выплате штрафа.

16. Штрафподлежит возмещению заказчиком, указанным в пункте 13 настоящего Порядка, вдоход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательствомРоссийской Федерации, в течение текущего финансового года, в котором полученоуведомление, указанное в пункте 14 настоящего Порядка.

17. Размерштрафа определяется в порядке, предусмотренном подпунктом 1 пункта 11настоящего Порядка.

18. Заказчик,указанный в пункте 13 настоящего Порядка, освобождается от выплаты штрафа:

1) в случае освобождения отответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении;

2) в случае ликвидации.

 

 

_______________