Областной закон Архангельской области от 04.06.2020 № 272-17-ОЗ

О внесении изменений в областной закон «О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав»

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь

 

 

 

А Р Х А Н Г Е Л ЬС К А Я    О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙ ЗАКОН

 

 

О внесенииизменений в областной закон

«О комиссиях поделам несовершеннолетних и защите их прав»

 

 

Статья 1.

 

Внести вобластной закон от2 марта 2005 года № 4-2-ОЗ «О комиссиях по делам несовершеннолетних изащите их прав» («Ведомости Архангельского областного Собрания депутатов», 2005,№ 2, 8; 2008, № 25; 2009, № 2, 5; 2010, № 10; 2011, № 21; 2012, № 35; 2013, №39, 41, 2; 2014, № 6, 11; 2015, № 16, 20; 2017, № 38; 2018, № 44, 4; 2019, № 10)следующие изменения:

 

1. В статье 2:

1) в пункте 2:

дополнитьновым абзацем вторым следующего содержания:

«Председателемобластной комиссии, заместителем председателя областной комиссии, ответственнымсекретарем и членом областной комиссии может быть гражданин РоссийскойФедерации, достигший возраста 21 года.»;

абзац второйсчитать абзацем третьим;

2) дополнитьпунктом 2.1 следующего содержания:

«2.1.Полномочия председателя областной комиссии, заместителя председателя областнойкомиссии, ответственного секретаря и членов областной комиссии прекращаются приналичии следующих оснований:

1) подачаписьменного заявления о прекращении полномочий председателя областной комиссии,заместителя председателя областной комиссии, ответственного секретаря или членаобластной комиссии уполномоченным органам (должностным лицам);

2) признаниепредседателя областной комиссии, заместителя председателя областной комиссии,ответственного секретаря или члена областной комиссии решением суда, вступившимв законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим;

3)прекращение полномочий областной комиссии;

4) увольнениепредседателя областной комиссии, заместителя председателя областной комиссии,ответственного секретаря или члена областной комиссии с занимаемой должности воргане или учреждении системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, ином государственном органе, органе местного самоуправленияили общественном объединении, от которого указанное лицо было включено(делегировано) в состав областной комиссии;

5) отзыв(замена) председателя областной комиссии, заместителя председателя областнойкомиссии, ответственного секретаря или члена областной комиссии по решениюруководителя органа или учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, иного государственного органа, органаместного самоуправления или общественного объединения, от которого указанноелицо было включено (делегировано) в состав областной комиссии;

6) систематическоенеисполнение или ненадлежащее исполнение председателем областной комиссии,заместителем председателя областной комиссии, ответственным секретарем иличленом областной комиссии своих полномочий;

7) по фактусмерти.

Припрекращении полномочий председатель областной комиссии, заместительпредседателя областной комиссии, ответственный секретарь или член областнойкомиссии исключается из состава областной комиссии, за исключением прекращенияполномочий в соответствии с подпунктами 2 (в части признания лица, входящего всостав областной комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, умершим),3 и 7 настоящего пункта.»;

3) дополнитьпунктами 3.1 – 3.4 следующего содержания:

«3.1. Предложения в проект плана работы областной комиссии вносятся вобластную комиссию ее членами в письменной форме не позднее 15 декабря текущегогода. Данные предложения направляются членам областной комиссии для ихпредварительного согласования.

3.2. Предложения по рассмотрению вопросов на заседании областной комиссиидолжны содержать:

1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости егорассмотрения на заседании областной комиссии;

2) информацию об органе (организации, учреждении), и (или) о должностномлице, и (или) члене областной комиссии, ответственных за подготовку вопроса;

3) перечень соисполнителей (при их наличии);

4) срок рассмотрения вопроса на заседании областной комиссии.

3.3. Проект плана работы областной комиссии формируется на основепредложений, поступивших в областную комиссию, по согласованию с председателемобластной комиссии выносится для обсуждения и утверждения на заседании в концегода, предшествующего году реализации плана работы областной комиссии.

3.4. Изменения в план работы областной комиссии вносятся на заседанииобластной комиссии на основании предложений лиц, входящих в ее состав.»;

4) дополнить пунктами 4.1 – 4.5 следующего содержания:

«4.1. Информационные материалы по вопросам, включенным в повесткузаседания областной комиссии, представляются в данную комиссию органами(организациями, учреждениями), должностными лицами, членами областной комиссии,ответственными за их подготовку, в соответствии с планом работы областнойкомиссии не позднее чем за 10 дней до дня проведения заседания и включают всебя:

1) справочно-аналитическую информацию по вопросу, вынесенному нарассмотрение;

2) предложения в проект постановления областной комиссии порассматриваемому вопросу;

3) особые мнения по представленному проекту постановления областнойкомиссии, если таковые имеются;

4) материалы согласования проекта постановления областной комиссии сзаинтересованными органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, иными государственными органами и органамиместного самоуправления;

5) иные сведения, необходимые для рассмотрения вопроса.

4.2. В случае непредставления материалов в срок, установленный пунктом4.1 настоящей статьи, или их представления с нарушением требований к даннымматериалам вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен длярассмотрения на другое заседание в соответствии с решением председателяобластной комиссии.

4.3. Повестка заседания, проекты постановлений по вопросам, включенным вповестку заседания, и соответствующие материалы по данным вопросам направляютсячленам областной комиссии не позднее чем за три рабочих дня до дня проведениязаседания.

4.4. Члены областной комиссии и иные участники заседания, которымнаправлены повестка заседания, проект постановления и иные материалы, приналичии замечаний и предложений представляют их в областную комиссию до началапроведения заседания.

4.5. О дате, времени, месте и повестке заседания областной комиссииизвещается прокурор.»;

5) пункт 5 дополнить абзацем следующего содержания:

«При голосовании член областной комиссии имеет один голос и голосует лично.Член областной комиссии вправе на заседании областной комиссии довести досведения членов областной комиссии свое особое мнение по вопросу, вынесенномуна голосование. Особое мнение, изложенное в письменной форме, прилагается кпротоколу заседания областной комиссии.»;

6) абзац первый пункта 6 дополнить предложением следующего содержания:«Результаты голосования, оглашенные председателем областной комиссии, вносятсяв протокол заседания областной комиссии.»;

7) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1. В протоколе заседания областной комиссии указываются:

1) наименование областной комиссии;

2) дата, время и место проведения заседания областной комиссии;

3) сведения о присутствующих и об отсутствующих членах областнойкомиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;

4) повестка дня;

5) отметка о способе документирования заседания областной комиссии(стенографирование, видеоконференция, запись на диктофон и другие способыдокументирования);

6) наименования вопросов, рассмотренных на заседании областной комиссии,и ход их обсуждения;

7) результаты голосования по вопросам, рассмотренным на заседанииобластной комиссии;

8) решения, принятые по рассмотренным вопросам.

К протоколу заседания областной комиссии прилагаются материалы докладовпо вопросам, рассмотренным на заседании данной комиссии,справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).».

 

2. В статье 3:

1) в пункте 7:

в абзацевтором:

слова «могутбыть» заменить словом «являются»;

слова«представители иных органов» заменить словами «а также могут являтьсяпредставители иных органов»;

после слова«служащие,» дополнить словами «представители государственных учреждений имуниципальных учреждений,»;

дополнитьновым абзацем третьим следующего содержания:

«Председателемтерриториальной (муниципальной) комиссии, заместителем председателятерриториальной (муниципальной) комиссии, ответственным секретарем и членомтерриториальной (муниципальной) комиссии может быть гражданин РоссийскойФедерации, достигший возраста 21 года.»;

абзацы третий– седьмой считать соответственно абзацами четвертым – восьмым;

2) дополнитьпунктами 11.1 и 11.2 следующего содержания:

«11.1. Полномочияпредседателя, заместителя председателя, ответственного секретаря и членовтерриториальной (муниципальной) комиссии прекращаются при наличии следующихоснований:

1) подача письменного заявления о прекращении полномочий председателя,заместителя председателя, ответственного секретаря или члена территориальной(муниципальной) комиссии уполномоченным органам (должностным лицам);

2) признание председателя, заместителя председателя, ответственногосекретаря или члена территориальной (муниципальной) комиссии решением суда,вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестноотсутствующим или умершим;

3) прекращение полномочий территориальной (муниципальной) комиссии;

4) увольнение председателя, заместителя председателя, ответственногосекретаря или члена территориальной (муниципальной) комиссии с занимаемойдолжности в органе или учреждении системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, ином государственном органе, органе местногосамоуправления или общественном объединении, от которого указанное лицо быловключено (делегировано) в состав территориальной (муниципальной) комиссии;

5) отзыв (замена) председателя, заместителя председателя, ответственногосекретаря или члена территориальной (муниципальной) комиссии по решениюруководителя органа или учреждения системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, иного государственного органа, органаместного самоуправления или общественного объединения, от которого указанноелицо было включено (делегировано) в состав территориальной (муниципальной)комиссии;

6) систематическое неисполнение или ненадлежащее исполнение председателем,заместителем председателя, ответственным секретарем или членом территориальной(муниципальной) комиссии своих полномочий;

7) по факту смерти.

11.2. При прекращении полномочий председатель, заместитель председателя,ответственный секретарь или член территориальной (муниципальной) комиссииисключается из ее состава, за исключением прекращения полномочий в соответствиис подпунктами 2 (в части признания лица, входящего в состав территориальной(муниципальной) комиссии, решением суда, вступившим в законную силу, умершим),3 и 7 пункта 11.1 настоящей статьи.»;

3) дополнитьновыми пунктами 13.1 и 14 в следующей редакции:

«13.1. Предложенияв проект плана работы территориальной (муниципальной) комиссии вносятся в территориальную(муниципальную) комиссию ее членами в письменной форме не позднее 15 декабрятекущего года. Данные предложения направляются членам территориальной(муниципальной) комиссии для их предварительного согласования.

14. Предложения по рассмотрению вопросов на заседании территориальной (муниципальной)комиссии должны содержать:

1) наименование вопроса и краткое обоснование необходимости егорассмотрения на заседании территориальной (муниципальной) комиссии;

2) информацию об органе (организации, учреждении), и (или) о должностномлице, и (или) члене территориальной (муниципальной) комиссии, ответственных заподготовку вопроса;

3) перечень соисполнителей (при их наличии);

4) срок рассмотрения вопроса на заседании территориальной (муниципальной)комиссии.»;

4) дополнить пунктами 15 – 24 следующего содержания:

«15. Проект плана работы территориальной (муниципальной) комиссииформируется на основе предложений, поступивших в территориальную(муниципальную) комиссию, по согласованию с председателем территориальной(муниципальной) комиссии выносится для обсуждения и утверждения на заседании вконце года, предшествующего году реализации плана работы территориальной(муниципальной) комиссии.

16. Изменения в план работы территориальной (муниципальной) комиссиивносятся на заседании территориальной (муниципальной) комиссии на основаниипредложений лиц, входящих в ее состав.

17. Информационные материалы по вопросам, включенным в повестку заседаниятерриториальной (муниципальной) комиссии, представляются в данную комиссиюорганами (организациями, учреждениями), должностными лицами, членами территориальной(муниципальной) комиссии, ответственными за их подготовку, в соответствии спланом работы территориальной (муниципальной) комиссии не позднее чем за 10дней до дня проведения заседания и включают в себя:

1) справочно-аналитическую информацию по вопросу, вынесенному нарассмотрение;

2) предложения в проект постановления территориальной (муниципальной)комиссии по рассматриваемому вопросу;

3) особые мнения по представленному проекту постановления территориальной(муниципальной) комиссии, если таковые имеются;

4) материалы согласования проекта постановления территориальной(муниципальной) комиссии с заинтересованными органами и учреждениями системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, инымигосударственными органами и органами местного самоуправления;

5) иные сведения, необходимые для рассмотрения вопроса.

18. В случае непредставления материалов в срок, установленный пунктом 17настоящей статьи, или их представления с нарушением требований к даннымматериалам вопрос может быть снят с рассмотрения либо перенесен длярассмотрения на другое заседание в соответствии с решением председателя территориальной(муниципальной) комиссии.

19. Повестка заседания, проекты постановлений по вопросам, включенным вповестку заседания, и соответствующие материалы по данным вопросам направляютсячленам территориальной (муниципальной) комиссии не позднее чем за три рабочихдня до дня проведения заседания.

20. Члены территориальной (муниципальной)  комиссии и иные участникизаседания, которым направлены повестка заседания, проект постановления и иныематериалы, при наличии замечаний и предложений представляют их в территориальную(муниципальную) комиссию до начала проведения заседания.

21. О дате, времени, месте и повестке заседания территориальной(муниципальной)  комиссии извещается прокурор.

22. При голосовании член территориальной (муниципальной) комиссии имеетодин голос и голосует лично. Член территориальной (муниципальной) комиссиивправе на заседании территориальной (муниципальной) комиссии довести досведения членов территориальной (муниципальной) комиссии свое особое мнение повопросу, вынесенному на голосование. Особое мнение, изложенное в письменнойформе, прилагается к протоколу заседания территориальной (муниципальной) комиссии.

23. Результаты голосования, оглашенные председателем территориальной(муниципальной) комиссии, вносятся в протокол заседания данной комиссии.

24. В протоколе заседания территориальной (муниципальной) комиссииуказываются:

1) наименование территориальной (муниципальной) комиссии;

2) дата, время и место проведения заседания территориальной(муниципальной) комиссии;

3) сведения о присутствующих и об отсутствующих членах территориальной(муниципальной) комиссии, иных лицах, присутствующих на заседании;

4) повестка дня;

5) отметка о способе документирования заседания территориальной(муниципальной) комиссии (стенографирование, видеоконференция, запись надиктофон и другие способы документирования);

6) наименования вопросов, рассмотренных на заседании территориальной(муниципальной) комиссии, и ход их обсуждения;

7) результаты голосования по вопросам, рассмотренным на заседании территориальной(муниципальной) комиссии;

8) решения, принятые по рассмотренным вопросам.

К протоколу заседания территориальной (муниципальной) комиссииприлагаются материалы докладов по вопросам, рассмотренным на заседании даннойкомиссии, справочно-аналитическая и иная информация (при наличии).»;

5) пункты 13.1 и 14 считать соответственно пунктами 25 и 26.

 

3. В пункте 1статьи 5:

1) подпункт 1после слова «координирует» дополнить словами «в пределах своей компетенции»;

2) вподпункте 2 слова «, беспризорности, правонарушений и антиобщественныхдействий» заменить словами «и правонарушений»;

3) вподпункте 3 слова «принимает участие в разработке нормативных правовых актовАрхангельской области, направленных на профилактику безнадзорности,беспризорности, алкоголизма, наркомании и правонарушений несовершеннолетних»заменить словами «участвует в разработке проектов нормативных правовых актовАрхангельской области, направленных на профилактику безнадзорности,беспризорности, антиобщественных действий и правонарушений несовершеннолетних,алкоголизма и наркомании несовершеннолетних»;

4) вподпункте 4 слово «организует» заменить словом «обеспечивает»;

5) подпункт 9изложить в следующей редакции:

«9)утверждает в пределах своей компетенции межведомственные планы (программы,порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям в областипрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прави законных интересов;»;

6) вподпункте 11:

после слова«колониях,» дополнить словами «несовершеннолетних, находящихся в специальныхучебно-воспитательных учреждениях,»;

слово«исправительные» исключить;

7) подпункт12 изложить в следующей редакции:

«12)принимает в пределах своей компетенции меры по совершенствованию деятельностиорганов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних по итогам анализа и обобщения представляемых даннымиорганами и учреждениями сведений об эффективности принимаемых ими мер пообеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, профилактикеих безнадзорности и правонарушений;»;

8) дополнитьновым подпунктом 13 следующего содержания:

«13)анализирует в пределах своей компетенции выявленные органами и учреждениямисистемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних причиныи условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, принимает меры поих устранению;»;

9) дополнитьподпунктами 14 – 16 следующего содержания:

«14) принимаетв пределах своей компетенции меры по совершенствованию взаимодействия органов иучреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних с социально ориентированными некоммерческими организациями,общественными объединениями и религиозными организациями, другими институтамигражданского общества и гражданами по привлечению их к участию в деятельностипо профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прави законных интересов, их социально-педагогической реабилитации;

15)утверждает в пределах своей компетенции составы межведомственных рабочих групппо изучению деятельности органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и порядок их работы снесовершеннолетними и семьями, находящимися в социально опасном положении, атакже деятельности по профилактике вовлечения несовершеннолетних в совершениеправонарушений и антиобщественных действий, предупреждению случаев насилия ивсех форм посягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенностьнесовершеннолетних;

16) принимаетмеры по организации обобщения и распространения эффективного опыта работыорганов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних на территории Архангельской области;»;

10) подпункт13 считать подпунктом 17.

 

4. В статье5.1:

1) пункт 1после слова «иных» дополнить словом «плановых»;

2) в пункте 2:

слово«организация» заменить словами «участие в пределах своей компетенции ворганизации проведения»;

дополнитьсловами «, в том числе межведомственных конференций, совещаний, семинаров, иныхмероприятий по наиболее актуальным направлениям в области профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

3) пункт 3изложить в следующей редакции:

«3) обобщениев пределах своей компетенции сведений о детской безнадзорности, правонарушенияхнесовершеннолетних, защите их прав и законных интересов для представления нарассмотрение областной комиссии с целью анализа ситуации;»;

4) пункт 5исключить;

5) пункт 7изложить в следующей редакции:

«7)организация рассмотрения областной комиссией поступивших в областную комиссиюобращений граждан, сообщений органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам, относящимся кее компетенции;»;

6) пункт 11изложить в следующей редакции:

«11)проведение анализа и (или) обобщение информации об исполнении порученийобластной комиссии, поступающей из территориальных (муниципальных) комиссий;»;

7) пункты 12и 13 исключить;

8) пункт 14изложить в следующей редакции:

«14) участиев подготовке заключений на проекты нормативных правовых актов по вопросампрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защиты их прави законных интересов при поступлении соответствующих проектов в областнуюкомиссию;»;

9) в пункте16:

слова«осуществление взаимодействия с федеральными органами государственной власти,органами государственной власти Архангельской области» заменить словами«осуществление в пределах своей компетенции взаимодействия с федеральнымигосударственными органами, федеральными органами государственной власти,органами государственной власти Архангельской области и иных субъектовРоссийской Федерации»;

дополнить словами«для решения задач, стоящих перед областной комиссией»;

10) пункт 17изложить в следующей редакции:

«17)направление запросов в федеральные государственные органы, федеральные органыгосударственной власти, органы государственной власти Архангельской области ииных субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления,организации, территориальные (муниципальные) комиссии о предоставлениинеобходимых для рассмотрения на заседании областной комиссии материалов(информации) по вопросам, отнесенным к ее компетенции;»;

11) в пункте18 слова «в сфере профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав и законных интересов» заменить словами «повопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

12) пункт 19изложить в следующей редакции:

«19) участиепо приглашению органов и организаций в проводимых ими проверках, совещаниях,семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятиях по вопросампрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;»;

13) дополнитьновым пунктом 21 следующего содержания:

«21)осуществление контроля за своевременностью подготовки и представленияматериалов для рассмотрения на заседаниях областной комиссии;»;

14) дополнитьпунктами 22 – 26 следующего содержания:

«22) оказаниеконсультативной помощи представителям органов и учреждений системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также представителям иныхтерриториальных органов федеральных органов исполнительной власти,исполнительных органов государственной власти Архангельской области и иныхсубъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций,участвующим в подготовке материалов к заседанию областной комиссии, припоступлении соответствующего запроса;

23) осуществлениев пределах своей компетенции сбора и обобщения информации о численности лиц,предусмотренных статьей 5 Федерального закона

«Об основахсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»,в отношении которых органами иучреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних проводится индивидуальная профилактическая работа;

24) организация по поручению председателя областной комиссии работыэкспертных групп, штабов, а также консилиумов и других совещательных органовдля решения задач, стоящих перед областной комиссией;

25) проведение анализа эффективности деятельности территориальных(муниципальных) комиссий;

26) обеспечение доступа к информации о деятельности областной комиссиипутем участия в подготовке публикаций и выступлений в средствах массовойинформации, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» безиспользования в публикациях и выступлениях сведений, разглашение которыхнарушает охраняемые законом права и законные интересы несовершеннолетних, ихродителей или иных законных представителей;»;

15) пункт 21 считать пунктом 27 и изложить его в следующей редакции:

«27) исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельностиобластной комиссии по реализации такой комиссией полномочий, предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации и настоящим законом.».

5. В пункте 1статьи 6:

1) подпункт 1дополнить словами «, осуществляют мониторинг их деятельности посредствоманализа отчетов о работе по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, представляемых в порядке, установленном постановлениемПравительства Архангельской области в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации и настоящим законом»;

2) вподпункте 2 слово «организуют» заменить словом «обеспечивают»;

3) вподпункте 10 слова «их родителей или иных законных представителей потрудоустройству таких несовершеннолетних» заменить словами «этихнесовершеннолетних по трудоустройству»;

4) подпункт10.1 после слов «этого несовершеннолетнего» дополнить словами «с его согласия»;

5) вподпункте 11 слова «за исключением случая ликвидации организации илипрекращения деятельности индивидуальным предпринимателем» заменить словами «заисключением случаев ликвидации организации или прекращения деятельности индивидуальногопредпринимателя»;

6) подпункт13 исключить;

7) абзацывторой и третий подпункта 15.1 изложить в следующей редакции:

«продлениясрока пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательномучреждении закрытого типа не позднее чем за один месяц до истеченияустановленного судом срока пребывания несовершеннолетнего в указанномучреждении в случае необходимости дальнейшего применения этой меры воздействияк несовершеннолетнему;

прекращения пребывания несовершеннолетнего в специальном учебно-воспитательномучреждении закрытого типа на основании заключенияпсихолого-медико-педагогической комиссии указанного учреждения до истеченияустановленного судом срока, если несовершеннолетний не нуждается в дальнейшемприменении этой меры воздействия (не ранее шести месяцев со дня поступлениянесовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытоготипа) или в случае выявления у него заболеваний, препятствующих содержанию иобучению в специальном учебно-воспитательном учреждении закрытого типа;»;

8) в подпункте 16 слово «функций» заменить словом «полномочий»;

9) подпункты 27 и 28 изложить в следующей редакции:

«27) участвуют в пределах своей компетенции в разработке и реализациицелевых программ, направленных на защиту прав и законных интересовнесовершеннолетних, профилактику их безнадзорности и правонарушений;

28) утверждают межведомственные планы (программы) индивидуальнойпрофилактической работы или принимают постановления о реализации конкретных мерпо защите прав и интересов детей в случаях, если индивидуальнаяпрофилактическая работа в отношении лиц, указанных в статье 5 Федерального закона «Об основах системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», требуетиспользования ресурсов нескольких органов и (или) учреждений системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и контролируютих исполнение;»;

10) дополнить новым подпунктом 29 следующего содержания:

«29) координируют проведение органами и учреждениями системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних индивидуальнойпрофилактической работы в отношении категорий лиц, указанных в статье 5 Федеральногозакона «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних»;»;

11) дополнить подпунктами 30 – 35 следующего содержания:

«30) содействуют привлечению социально ориентированных некоммерческихорганизаций и общественных объединений к реализации межведомственных планов (программ)индивидуальной профилактической работы;

31) анализируют в пределах своей компетенции выявленные органами иучреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних причины и условия безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,принимают меры по их устранению;

32) утверждают в пределах своей компетенции межведомственные планы(программы, порядки взаимодействия) по наиболее актуальным направлениям вобласти профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защитыих прав и законных интересов;

33) принимают в пределах своей компетенции меры по совершенствованиюдеятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних по итогам анализа и обобщения представляемыхданными органами и учреждениями сведений об эффективности принимаемых ими мерпо обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних,профилактике их безнадзорности и правонарушений;

34) принимают в пределах своей компетенции меры по совершенствованиювзаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних с социально ориентированными некоммерческимиорганизациями, общественными объединениями и религиозными организациями,другими институтами гражданского общества и гражданами по привлечению их кучастию в деятельности по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защите их прав и законных интересов, ихсоциально-педагогической реабилитации;

35) могут утверждать составы межведомственных рабочих групп по изучениюдеятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних и порядок их работы с несовершеннолетними исемьями, находящимися в социально опасном положении, а также деятельности попрофилактике вовлечения несовершеннолетних в совершение правонарушений иантиобщественных действий, предупреждению случаев насилия и всех формпосягательств на жизнь, здоровье и половую неприкосновенностьнесовершеннолетних;»;

12) подпункт 29 считать подпунктом 36.

 

6. Дополнить статьей 6.1 следующего содержания:

 

«Статья 6.1.

Вопросы обеспечения деятельности территориальных (муниципальных) комиссий

 

К вопросам обеспечения деятельности территориальных (муниципальных)комиссий относятся:

1) подготовка и организация проведения заседаний и иных плановыхмероприятий территориальных (муниципальных) комиссий;

2) осуществление контроля за своевременностью подготовки и представленияматериалов для рассмотрения на заседаниях территориальных (муниципальных)комиссий;

3) ведение делопроизводства территориальных (муниципальных) комиссий;

4) оказание консультативной помощи представителям органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, атакже представителям иных территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, исполнительных органов государственной властиАрхангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органов местногосамоуправления и организаций, участвующим в подготовке материалов к заседаниямтерриториальных (муниципальных) комиссий, при поступлении соответствующихзапросов;

5) участие в пределах своей компетенции в организации межведомственныхмероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,в том числе межведомственных конференций, совещаний, семинаров;

6) участие по приглашению органов и организаций в проводимых имипроверках, совещаниях, семинарах, коллегиях, конференциях и других мероприятияхпо вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

7) организация рассмотрения территориальными (муниципальными) комиссиямипоступивших в такие комиссии обращений граждан, сообщений органов и учрежденийсистемы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по вопросам,относящимся к их компетенции;

8) осуществление сбора, обработки и обобщения информации, необходимой длярешения задач, стоящих перед территориальными (муниципальными) комиссиями;

9) осуществление в пределах своей компетенции сбора и обобщения информациио численности лиц, предусмотренных статьей 5 Федерального закона «Об основах системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», в отношении которыхорганами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних проводится индивидуальная профилактическая работа;

10) обобщение сведений о детской безнадзорности, правонарушенияхнесовершеннолетних, защите их прав и законных интересов для представления нарассмотрение территориальных (муниципальных) комиссий  с целью анализаситуации;

11) подготовка в пределах своей компетенции информационных ианалитических материалов по вопросам профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних;

12) организация по поручениям председателей территориальных(муниципальных) комиссий работы экспертных групп, штабов, а также консилиумов идругих совещательных органов для решения задач, стоящих перед территориальными(муниципальными) комиссиями;

13) осуществление взаимодействия с федеральными государственнымиорганами, федеральными органами государственной власти, органамигосударственной власти Архангельской области и иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, общественными и инымиобъединениями, организациями для решения задач, стоящих перед территориальными(муниципальными) комиссиями;

14) направление запросов в федеральные государственные органы,федеральные органы государственной власти, органы государственной властиАрхангельской области и иных субъектов Российской Федерации, органы местногосамоуправления, организации, иные территориальные (муниципальные) комиссии о представлениинеобходимых для рассмотрения на заседаниях территориальных (муниципальных)комиссий материалов (информации) по вопросам, отнесенным к компетенции территориальных(муниципальных) комиссий;

15) обеспечение доступа к информации о деятельности территориальных(муниципальных) комиссий путем участия в подготовке публикаций и выступлений всредствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационной сети«Интернет» без использования в публикациях и выступлениях сведений, разглашениекоторых нарушает охраняемые законом права и интересы несовершеннолетних, ихродителей или иных законных представителей;

16) осуществление сбора и обобщения информации очисленности несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, натерритории соответствующего муниципального образования Архангельской области;

17) подготовка и направление в областную комиссию справочной информации,отчетов по вопросам, относящимся к компетенции территориальных (муниципальных)комиссий;

18) участие в пределах своей компетенции в подготовке заключений напроекты нормативных правовых актов по вопросам защиты прав и законных интересовнесовершеннолетних;

19) исполнение иных полномочий в рамках обеспечения деятельноститерриториальных (муниципальных) комиссий по реализации такими комиссиямиполномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации и настоящимзаконом.».

7. Пункт 17 статьи 7 изложить в следующей редакции:

«17. В протоколе заседания территориальной (муниципальной) комиссииуказываются сведения, предусмотренные пунктом 24 статьи 3 настоящего закона.».

 

Статья 2.

 

Настоящий законвступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Временно исполняющий обязанности

Губернатора Архангельской области

 

А.В. Цыбульский

                                            

 

 

г. Архангельск

 

4 июня 2020 г.

№ 272-17-ОЗ