Постановление Правительства Архангельской области от 24.12.2019 № 750-пп

Об утверждении Порядка хранения уполномоченными должностными лицами исполнительных органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области изъятых вещей и документов до рассмотрения дела об административном правонарушении

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОАРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 24 декабря 2019 г. № 750-пп

 

г. Архангельск

 

 

Об утверждении Порядкахранения
уполномоченными должностными лицами исполнительных органов

государственнойвласти Архангельской области и органов местного

самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области

изъятых вещей идокументов до рассмотрения дела
об административном правонарушении

 

 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 1.3.1, частями 1 и 2 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях, подпунктом 39 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона от 6октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных(представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации», статьей 11.5 областного закона от 3июня 2003 года № 172-22-ОЗ «Об административных правонарушениях», вцелях обеспечения единого порядка хранения изъятых вещей, явившихся орудиямисовершения или предметами административного правонарушения, и документов,имеющих значение доказательств по делу об административном правонарушении, устанавливает процедуру хранения изъятых вещей идокументов, указанных в частях 1 и 2 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерацииоб административных правонарушениях (далее – вещи и документы), уполномоченнымидолжностными лицами исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти (далее – органы исполнительной власти) и уполномоченными должностнымилицами органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области (далее – органы местного самоуправления),осуществившими изъятие таких вещей и документов, до рассмотрения дела обадминистративном правонарушении.

Настоящий Порядок не распространяется на случаиизъятия вещей, предусмотренные частями 10 – 13статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.

2. Изъятие вещей и документов уполномоченными должностнымилицами органов исполнительной власти и уполномоченными должностными лицамиорганов местного самоуправления (далее – должностные лица) осуществляется впорядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административныхправонарушениях.

 

II. Хранениеизъятых вещей и документов

 

3. Изъятыевещи и документы хранятся в опечатанных сейфах, металлических шкафах либо закрытыхпомещениях, а в случае, если размеры изъятых вещей и документов превышают 1500x 1500 x 1500 мм,их хранение осуществляется на складах, площадках или стоянках, обеспечивающихих сохранность (далее – места хранения).

Переченьмест хранения утверждается распоряжением органа исполнительной власти (правовымактом органа местного самоуправления).

Конкретноеместо хранения определяется должностным лицом, осуществившим изъятие вещей идокументов, исходя из размеров изъятых вещей и документов в соответствии сперечнем мест хранения.

4. В случае если размеры изымаемых вещей и документов не превышают 450 x300 x 300 мм,они должны быть помещены в упаковку, исключающую возможность их повреждения.

Должностноелицо при помещении изъятых вещей и документов в упаковку (в случае размеровизымаемого объекта, превышающих 450 x 300 x 300 мм, – на сам объект)наклеивает либо прикрепляет способом, позволяющим обеспечить надежную фиксацию,ярлык с пояснительной надписью, которая содержит:

1) переченьвложенных вещей и документов;

2) реквизитыпротокола об изъятии вещей и документов;

3) подписьлица, у которого произведено изъятие вещей и документов, и должностного лица,осуществившего изъятие вещей и документов.

5. Ответственнымза хранение изъятых вещей и документов в местах хранения является должностноелицо, назначаемое распоряжением органа исполнительной власти (правовым актоморгана местного самоуправления) (далее – ответственное должностное лицо).Ответственное должностное лицо в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации несет ответственность за недостачу изъятых вещей и документов.

6. Должностноелицо, осуществившее изъятие вещей и документов, принимает необходимые меры пообеспечению их сохранности до передачи изъятыхвещей и документов должностному лицу, ответственному за хранение изъятыхвещей и документов. О передаче изъятых вещей и документов должностному лицу, ответственному за хранениеизъятых вещей и документов, делаетсясоответствующая запись в журнале учета изъятых вещей и документов (далее– журнал учета).

7. Ответственноедолжностное лицо вносит запись в журнал учета и выдает должностному лицу,осуществившему изъятие вещей и документов, квитанцию о приеме изъятых вещей идокументов по форме согласно приложению № 1 к настоящему Порядку, в которойуказываются наименование, единица измерения, количество, идентификационныепризнаки передаваемых вещей и документов, сведения об упаковке.

Квитанция составляется в двух экземплярах. Один экземплярквитанции приобщается к материалам дела об административном правонарушении,второй экземпляр квитанции остается у должностного лица, ответственного захранение изъятых вещей и документов.

8. Использованиеизъятых вещей и документов для служебных и иных целей, не связанных спроизводством по делу об административном правонарушении, не допускается.

9. Ответственноедолжностное лицо не вправе вскрывать упаковку принятых на хранение вещей и (или)документов, за исключением случаев, когда необходимо принять меры пообеспечению их сохранности.

10. Находящиесяв помещении сейфы и металлические шкафы, предназначенные для хранения изъятыхвещей и документов (далее – сейфы, металлические шкафы), должны опечатываться.

В случае храненияизъятых вещей и документов в специализированном помещении (далее – специализированное помещение), дверь вспециализированное помещение закрывается на замок и опечатывается сцелью недопущения в него посторонних лиц. Находящиеся в специализированномпомещении сейфы и металлические шкафы должны опечатываться.

Ключи от специализированного помещения, сейфов и металлических шкафовнаходятся у должностного лица, ответственного за хранение изъятых вещей идокументов.

11. Хранениеиных предметов, помимо изъятых вещей и документов, в специализированномпомещении запрещается.

12. Правомдоступа в места хранения наделены должностные лица, осуществляющие производствопо делам об административных правонарушениях,в рамках которых произведено изъятие вещей и документов, ответственное должностное лицо и руководитель соответствующегооргана исполнительной власти (органа местного самоуправления), должностное лицокоторого произвело изъятие таких вещей и документов.

Доступ вместа хранения осуществляется в присутствии ответственного должностного лица идолжностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, в рамках которогопроизведено изъятие вещей и документов. В случае отсутствияответственного должностного лица доступ в места хранения осуществляется сразрешения и в присутствии соответствующего руководителя органа исполнительнойвласти (органа местного самоуправления).

13. Окаждом случае доступа к местам хранения в отсутствие ответственногодолжностного лица (отпуск, временная нетрудоспособность, командировка и т.д.)должен быть составлен акт, в котором указываются:

1) фамилия,имя, отчество и должность лица, получившего доступ к месту хранения;

2) причиныдоступа к месту хранения;

3) вещии (или) документы, которые изъяты из места хранения или помещены в местохранения.

Акт одоступе к месту хранения подписывается должностным лицом, осуществляющим производство по делу обадминистративном правонарушении, в рамках которого произведено изъятиевещей и документов, и соответствующим руководителем органа исполнительнойвласти (органа местного самоуправления), ипередается руководителем органа исполнительной власти (органа местногосамоуправления) ответственному должностному лицу для внесения соответствующихзаписей в журнал учета в течение рабочего дня после его появления на рабочемместе.

 

III.Особенности хранения изъятых вещей и документов
в сторонних организациях

 

14. В случае отсутствия в распоряжении (пользовании) органовисполнительной власти (органов местного самоуправления) местхранения, а также в целях обеспечения сохранности изъятых вещей и документов,которые в силу громоздкости не могутхраниться в местах хранения, изъятые вещи и документы размещаются вместах хранения, определенных органами исполнительной власти (органами местногосамоуправления) на основании заключенного в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд договора хранения(далее – договор хранения).

15. Припередаче изъятых вещей и документов в организации в соответствии с договоромхранения должностным лицом, осуществившим изъятие вещей и документов,составляется акт приема-передачи в двух экземплярах:

первыйэкземпляр приобщается к делу об административном правонарушении;

второй экземпляр передается в организацию, принимающую на хранение изъятыевещи и документы.

16. Передаваемоеимущество должно быть подробно описано в акте приема-передачи. Сведения обизъятых вещах и документах, указанные в акте приема-передачи, должнысоответствовать сведениям, указанным в протоколе об изъятии вещей и документов.

17. Актприема-передачи подписывается должностным лицом, осуществившим изъятие вещей и документов, и уполномоченным всоответствии с законодательством Российской Федерации представителеморганизации, осуществляющей хранение.

 

IV. Порядок учетаизъятых вещей и документов

 

18. Сцелью учета изъятых вещей и документов, находящихся в местах хранения, в органах исполнительной власти, органахместного самоуправления необходимо вести журнал учета, который долженнаходиться у ответственного должностного лица.

19. Журналучета должен быть прошит, пронумерован и заверен печатью органа исполнительнойвласти (органа местного самоуправления).

20. Записив журнале учета производятся только ответственным должностным лицом.

21. Ответственноедолжностное лицо при внесении записи в журнал учета проверяет соответствиепринимаемых вещей и документов записям впротоколе об изъятии вещей и документов или в акте, указанном в пункте 13настоящего Порядка.

22. При учете вещей и документов в журнале учета записи производятся вхронологическом порядке, каждая изъятая вещь и документ записываются отдельно,при изъятии нескольких однородных предметов проставляется их количество. Прирегистрации в журнале учета отражаются:

датапоступления изъятых вещей и документов, их наименование, количество;

номердела об административном правонарушении;

подпись, должность, фамилия, имя, отчество лица, сдавшего и принявшего нахранение изъятые вещи и документы;

датавыдачи и возврата изъятых вещей и документов.

Формажурнала учета приведена в приложении № 2 к настоящему Порядку.

 

V. Передачаизъятых вещей и документов по месту рассмотрения
дела об административном правонарушении

 

23. В случае передачи протокола об административном правонарушении и другихматериалов дела на рассмотрение по подведомственности изъятые вещи и документывместе с материалами дела об административном правонарушении доставляютсядолжностным лицом, осуществляющим производство по делу об административномправонарушении, нарочно.

Копияопределения о передаче протокола об административном правонарушении и другихматериалов дела на рассмотрение по подведомственности с отметкой о принятииизъятых вещей и документов органом, в который переданы изъятые вещи идокументы, предъявляется ответственному должностному лицу для внесения записи вжурнал учета.

В случае,указанном в пункте 14 настоящего Порядка, направляется сопроводительное письмоза подписью руководителя органа исполнительной власти (органа местногосамоуправления) о направлении определения о передаче протокола обадминистративном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение поподведомственности, в котором указывается место хранения изъятых вещей идокументов.

 

VI. Возвратизъятых вещей и документов

 

24. Постановлениепо делу об административном правонарушении не позднее рабочего дня с датывынесения постановления, а в случае рассмотрения дела об административномправонарушении судом или другим органом – не позднее рабочего дня с датыполучения постановления органом исполнительной власти (органом местногосамоуправления) предъявляется ответственному должностному лицу, которое делаетотметку в журнале учета о принятом в соответствии с частью 3 статьи 29.10Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях решении вотношении изъятых вещей и документов с указанием реквизитов постановления поделу об административном правонарушении.

Если вещии документы в соответствии с договором хранения находятся в другой организации,в указанную организацию за подписью руководителя соответствующего органаисполнительной власти (органа местного самоуправления) направляется письмо,содержащее сведения о принятом в соответствии с частью 3 статьи 29.10 КодексаРоссийской Федерации об административных правонарушениях решении в отношенииизъятых вещей и документов с указанием реквизитов договора хранения, актаприема-передачи, постановления по делу об административном правонарушении ипротокола об изъятии вещей и документов.

25. Решениев отношении изъятых вещей и документов подлежит исполнению после вступления в законную силу судебного акта (постановления)по делу об административном правонарушении.

26. Вслучае принятия решения о возвращении изъятых вещей и документов законномувладельцу изъятые вещи и документы выдаются законномувладельцу или его представителю после предъявления документов, удостоверяющих личность либо подтверждающихполномочия представителя:

ответственнымдолжностным лицом по акту приема-передачи, составленному по форме согласноприложению № 3 к настоящему Порядку, на основании постановления по делу обадминистративном правонарушении;

организацией, осуществляющей хранение изъятых вещей и документов, по акту приема-передачи (в соответствии сустановленной договором хранения формой) на основании письмаруководителя органа исполнительной власти (органа местного самоуправления).

27. Изъятые вещи и документы, вотношении которых принято решение о возврате их законным владельцам икоторые не востребованы ими, хранятся после вступления судебного акта взаконную силу в течение шести месяцев. Если в течение этого срока ходатайства овозврате изъятых вещей и документов либо иных обращений от владельца данныхобъектов или уполномоченного им лица непоступило, распоряжение изъятыми вещами и документами осуществляется впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.

 

 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ № 1

к Порядку храненияуполномоченными

должностными лицамиисполнительных

органовгосударственной власти

Архангельской областии органов местного

самоуправлениямуниципальных образований

Архангельской областиизъятых вещей
и документов до рассмотрения дела
об административном правонарушении

 

 

(форма)

 

 

КВИТАНЦИЯ
о приеме изъятых вещей и документов на хранение №
_____

 

«___»__________20___г.

 

_____________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (приналичии) лица,

_____________________________________________________________________________

передавшего вещи и документы на хранение)

_____________________________________________________________________________

(должность, фамилия, имя, отчество (приналичии) лица,

_____________________________________________________________________________

принявшего вещи и документы на хранение)

Дата передачи изъятыхвещей и документов___________________________

Наименование,количество, идентификационные признаки передаваемых вещей и документов,сведения об упаковке:

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Дата, номер протокола обизъятии вещей и документов ________________

______________________________________________________________________________

Номер дела обадминистративном правонарушении ____________________

Номер записи в журналеучета изъятых вещей и документов ___________

Подпись лица,передавшего на хранение вещи и документы ___________

Подпись лица, принявшегона хранение вещи и документы ____________

 

 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ № 2

к Порядкухраненияуполномоченными

должностными лицами исполнительных

органов государственной власти

Архангельской области и органовместного

самоуправления муниципальных

образований Архангельской областиизъятых

вещей и документов до рассмотрениядела
об административном правонарушении

 

 

(форма)

 

 

Журнал учета изъятых вещей и документов № _____

 

 

№ п/п

Дата приема на хранение вещей и докумен­тов

Наимено­вание

Количе­ство (вес, объем)

Номер дела об админи­стративном правонару­шении

Сведения о лице, у которого изъяты вещи и документы

Дата, номер протокола об изъятии вещей и документов

Подпись, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, сдавшего на хранение изъятые вещи и документы

Подпись, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) лица, принявшего на хранение изъятые вещи и документы

Номер места хранения

Дата выдачи (возврата владельцу), подпись, сведения о лице, получив­шем вещи и документы

Приме­чания

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


ПРИЛОЖЕНИЕ № 3

к Порядку храненияуполномоченными

должностными лицамиисполнительных

органовгосударственной власти

Архангельской областии органов местного

самоуправлениямуниципальных образований

Архангельской областиизъятых вещей
и документов до рассмотрения дела
об административном правонарушении

 

 

(форма)

 

 

АКТ
приема-передачи изъятых вещей и документов № ______

«___»__________20___г.                              ___________________________________

(наименование населенногопункта)

 

 

Должность, фамилия, имя,отчество (при наличии) лица, выдавшего изъятые вещи и документы: _________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Сведения о лице,принявшем вещи и документы: ______________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________

Дата, номер протокола обизъятии вещей и документов ________________

______________________________________________________________________________

Дата, номерпостановления об административном правонарушении ____

______________________________________________________________________________

Номер записи в журналеучета изъятых вещей и документов ___________

Дата передачи вещей идокументов ____________________________________

Изъятые вещи идокументы:

№ п/п

Наименование изъятых вещей и документов

Единица измерения

Количество

1

2

3

4

 

 

 

 

 

Всего

 

 

Передал _________________         _____________________________________________

(подпись)                                                         (фамилия,имя, отчество (при наличии)

Принял _________________           _____________________________________________

(подпись)                                                         (фамилия,имя, отчество (при наличии)

_____________________

Примечание. Вграфе 2 подробно указываются сведения о виде и иных идентификационных признакахизъятых вещей и документов.

 

 

_______________