Постановление Правительства Архангельской области от 10.12.2019 № 676-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВОАРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 10 декабря 2019 г. № 676-пп

 

г. Архангельск

 

 

О внесении изменений в Положение о порядкеосуществления

отдельныхполномочий в сфере градостроительной деятельности,

перераспределенныхмежду органами местного самоуправления

муниципальныхобразований Архангельской области
и органами государственной власти Архангельской области

 

 

В соответствии с пунктом 3 статьи 7.6.1 областногозакона от23 сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственныхполномочий Архангельской области в сфере правового регулирования организации иосуществления местного самоуправления» Правительство Архангельской области постановляет:

 

1.  Утвердить прилагаемые изменения,которые вносятся в Положение о порядкеосуществления отдельных полномочий в сфере градостроительной деятельности,перераспределенных между органами местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области и органами государственной властиАрхангельской области, утвержденное постановлением Правительства Архангельскойобласти от15 января 2019 года № 6-пп.

2.  Настоящее постановлениевступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

 

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

                                                                                                                            

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства

Архангельской области

от 10 декабря 2019 г. № 676-пп

 

 

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в Положение о порядкеосуществления

отдельныхполномочий в сфере градостроительной деятельности, перераспределенных междуорганами местного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти и органами государственной власти Архангельской области

 

 

Положение опорядке осуществления отдельных полномочий в сфере градостроительнойдеятельности, перераспределенных между органами местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области и органами государственнойвласти Архангельской области изложить в следующей редакции:

 

«УТВЕРЖДЕНО

постановлениемПравительства

Архангельскойобласти

от15 января 2019 г. № 6-пп

(вредакции постановления Правительства

Архангельскойобласти

от10 декабря 2019 г. № 676-пп)

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

опорядке осуществления отдельных полномочий

всфере градостроительной деятельности, перераспределенных

междуорганами местного самоуправления муниципальных

образованийАрхангельской области и органами

государственнойвласти Архангельской области

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение, разработанное в соответствии с пунктом 3 статьи7.6.1 областного закона от 23сентября 2004 года № 259-внеоч.-ОЗ «О реализации государственных полномочийАрхангельской области в сфере правовогорегулирования организации и осуществления местного самоуправления»(далее – областной закон), определяет порядок:

1)  сбора информации о перечне планируемых к строительству(реконструкции) объектов капитального строительства, подлежащих отображению вдокументах территориального планирования муниципальных образованийАрхангельской области;

2)  согласования проектов генеральных планов городского поселения,сельского поселения, городского округа, проектов, предусматривающих внесениеизменений в генеральные планы (далее – проекты генеральных планов), и проектовсхем территориального планирования муниципального района Архангельской области,проектов, предусматривающих внесение изменений в схемы территориальногопланирования муниципального района Архангельскойобласти (далее – проекты схем территориального планирования);

3)  принятия решений об отсутствии необходимости подготовкигенерального плана сельского поселения и о подготовке правил землепользования изастройки данного сельского поселения при наличии условий, предусмотренныхчастью 6 статьи 18 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее –Градостроительный кодекс);

4)  формирования комиссий,указанных в пункте 7 статьи 7.6.2 и пункте 6 статьи 7.6.3 областногозакона;

5)  взаимодействия министерства строительства и архитектурыАрхангельской области (далее – министерство строительства и архитектуры) сорганами местного самоуправления соответствующих муниципальных образованийАрхангельской области в целях размещения на официальном сайте соответствующегомуниципального образования Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет» проектов генеральных планов,проектов правил землепользования и застройки, проектов,предусматривающих внесение изменений в утвержденные генеральные планы,правила землепользования и застройки, информационных материалов к ним и заключений о результатах общественныхобсуждений или публичных слушаний.

2. Настоящее Положение не распространяется на городские округа «Мирный» и«Новая Земля».

3.  Согласование проектаправил землепользования и застройки (проекта, предусматривающеговнесение изменений в правила землепользования и застройки) городских поселений,сельских поселений, городских округов, соответствующихмежселенных территорий в границах муниципальных районов инспекцией по охране объектов культурного наследияАрхангельской области осуществляется в порядке и сроки, предусмотренныепунктами 11 – 14 настоящего Положения.

 

II . Порядок сбора информации о перечне планируемых
к строительству (реконструкции) объектов капитального строительства,

подлежащих отображению в документах территориального

планирования муниципальных образований Архангельскойобласти

 

4.  Министерствостроительства и архитектуры информирует исполнительные органы государственной властиАрхангельской области (далее – исполнительные органы), органы местногосамоуправления муниципальных районов, городских поселений и городскихокругов Архангельской области о принятых решениях о подготовке проектов генеральныхпланов, проектов схем территориального планирования в течение пяти рабочих днейсо дня принятия таких решений в целях сбора исходных данных.

5.  Исполнительные органы, органы местногосамоуправления муниципальных районов, городских поселений и городских округовАрхангельской области предоставляют в министерство строительства и архитектурыперечень планируемых к строительству (реконструкции) объектов капитальногостроительства регионального и местного значения, подлежащих отображению вдокументах территориального планирования муниципальныхобразований Архангельской области, в том числе реализуемых в рамкахнациональных проектов (далее – перечень планируемых объектов), в течение 10рабочих дней со дня получения информации, указанной в пункте 4  настоящегоПоложения.

Руководители исполнительных органов несутперсональную ответственность занепредоставление или несвоевременное предоставление перечня планируемыхобъектов.

 

III. Порядок согласования проектов схем
территориального планирования

 

6.  В соответствии со статьей 21 Градостроительного кодексасогласование проектов схем территориальногопланирования осуществляется министерством строительства и архитектуры:

1)  с Министерством экономического развития РоссийскойФедерации в соответствии с порядкомсогласования проектов документов территориального планированиямуниципальных образований, составом и порядком работы согласительной комиссиипри согласовании проектов документов территориального планирования,утвержденным приказом Министерства экономическогоразвития Российской Федерации от 21 июля 2016 года № 460;

2)  с исполнительными органами;

3)  с  органами местного самоуправления поселений, входящих всостав муниципального района Архангельской области, органами местногосамоуправления муниципальных районов Архангельской области и органами местного самоуправления городских округовАрхангельской области, имеющих общую границу с муниципальным райономАрхангельской области;

4)  с органами местного самоуправления муниципального районаАрхангельской области, применительно к территории которого подготовлена схема территориального планирования.

7. Министерство строительства и архитектуры направляет проекты схемтерриториального планирования на согласование:

1)  в следующие исполнительные органы:

а)  в министерство агропромышленногокомплекса и торговли Архангельской области – в случаях, указанных в пункте 2 части 2 статьи 21 Градостроительногокодекса;

б)  в министерство природныхресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – вслучаях, указанных в пункте 3 части 2 статьи 21 Градостроительного кодекса;

в)  в исполнительные органы в соответствии с их компетенцией –в случаях, указанных в пункте 1 части 2 статьи 21 Градостроительного кодекса;

2)  в органы местного самоуправления муниципальныхобразований Архангельской области, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 6  настоящегоПоложения.

8.  Исполнительные органы, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области, предусмотренных подпунктами 3 и 4 пункта 6 настоящего Положения,рассматривают проекты схем территориального планирования в соответствиис пунктами 11 – 14 настоящего Положения.

 

IV. Порядок согласования проектов генеральных планов

 

9.  В соответствии состатьей 25 Градостроительного кодекса согласование проекта генерального плана осуществляетсяминистерством строительства и архитектуры:

1)       сМинистерством экономического развития Российской Федерации в соответствии с порядком согласования проектовдокументов территориального планирования муниципальных образований,составом и порядком работы согласительной комиссии при согласовании проектовдокументов территориального планирования, утвержденным приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 21июля 2016 года № 460;

2)      с Министерством культуры Российской Федерации в случае, если натерриториях поселения, городского округа находятся исторические поселенияфедерального значения;

3)      с исполнительными органами;

4)      с органами местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области, имеющих общую границу с городским поселением, сельскимпоселением или городским округом Архангельской области, органами местногосамоуправления муниципального района Архангельской области, в границах которогонаходятся городское поселение, сельское поселениеАрхангельской области (в случае подготовки проекта генерального планагородского поселения Архангельской области, проекта генерального планасельского поселения Архангельской области);

5)      с органами местного самоуправления городского поселения, городского округа,применительно к территориям которых подготовлены соответствующие генеральные планы (проекты, предусматривающие внесениеизменений в соответствующие генеральные планы).

10. Министерство строительства и архитектуры направляет проектыгенеральных планов на согласование:

1)  в следующие исполнительные органы:

а)  министерствоагропромышленного комплекса и торговли Архангельской области – вслучаях, указанных в пункте 2 части 2 и части 4.1 статьи 25 Градостроительногокодекса;

б)  министерство природныхресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области – вслучаях, указанных в пункте 3 части 2 и части 2.2 статьи 25 Градостроительногокодекса;

в)  инспекцию по охранеобъектов культурного наследия Архангельской области – в случае,указанном в части 2.1 статьи 25 Градостроительного кодекса;

г)  исполнительные органы всоответствии с их компетенцией – в случаях, указанных в пункте 1 части 2статьи 25 Градостроительного кодекса;

2)  органы местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области, предусмотренных подпунктами 4и 5 пункта 9 настоящего Положения.

11.  Исполнительные органы, органы местного самоуправлениямуниципальных образований Архангельской области, предусмотренных подпунктами 4и 5 пункта 9 настоящего Положения, рассматривают проекты генеральных планов в трехмесячный срок со дня поступления в эти органыуведомления об обеспечении доступа к проекту генерального плана и материалам поего обоснованию в федеральной государственной информационной системетерриториального планирования в части вопросов, входящих в ихкомпетенцию.

12.   Заключения исполнительных органов, органов местногосамоуправления муниципальных образований Архангельской области,предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 9 настоящего Положения, на проектгенерального плана (далее – заключения) должны содержать положения о согласии спроектом генерального плана или положения о несогласии с проектом генеральногоплана с обоснованием принятого решения.

13.  Заключения подписываются руководителем соответствующего исполнительного органа или главой муниципальногообразования Архангельской области и направляются в министерствостроительства и архитектуры в трехмесячный сроксо дня поступления в эти органы уведомления об обеспечении доступа к проектугенерального плана и материалам по его обоснованию в федеральнойгосударственной информационной системе территориального планирования.

14.  В случае непоступленияв министерство строительства и архитектуры заключения о согласовании(отказе в согласовании) проекта генерального плана от исполнительных органов,органов местного самоуправления муниципальных образований Архангельскойобласти, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 9 настоящего Положения, поистечении срока, установленного пунктом 13 настоящего Положения, проектгенерального плана считается согласованным соответствующимисполнительным органом, органом местного самоуправления.

 

V. Порядок п ринятия решений об отсутствиинеобходимости
подготовки генерального плана сельского поселения

ио подготовке правил землепользования и застройки

данногосельского поселения

 

15.  Министерство строительства и архитектуры вправе принятьрешение об отсутствии необходимости подготовки генерального плана сельскогопоселения Архангельской области и о подготовке правил землепользования изастройки при наличии следующих условий:

1)  не предполагается изменение существующего использованиятерритории этого поселения и отсутствует утвержденная программа егокомплексного социально-экономического развития;

2)  документамитерриториального планирования Российской Федерации, документамитерриториального планирования Архангельской области, документамитерриториального планирования муниципального района Архангельской области не предусмотрено размещение объектов федеральногозначения, объектов регионального значения, объектов местного значениямуниципального района на территории этого поселения.

16. В случае принятия министерством строительства и архитектуры решения,указанного в пункте 15 настоящего Положения, правила землепользования изастройки утверждаются в соответствии со статьей 7.6.4 областного закона.

 

VI. Порядок формирования комиссий, указанных в пункте 7
статьи 7.6.2 и пункте 6 статьи 7.6.3 областного закона

 

17. Министерство строительства иархитектуры в течение пяти рабочих дней со дня поступления от одного илинескольких органов, указанных в пункте 7 статьи 7.6.2 или пункте 6 статьи 7.6.3областного закона, заключений, содержащих положения о несогласии с проектомгенерального плана или проектом схемы территориального планированиясоответственно, направляет предложение о представлении кандидата для включенияв состав согласительной комиссии:

1)  в местную администрациюи представительный орган соответствующего городского поселения Архангельской области, городского округаАрхангельской области и муниципального района Архангельской области вцелях формирования комиссии, предусмотреннойпунктом 7 статьи 7.6.2 областного закона;

2)  в местную администрациюи представительный орган соответствующего муниципального районаАрхангельской области в целях формирования комиссии, предусмотренной пунктом 6статьи 7.6.3 областного закона.

18. Местная администрация и представительный орган городского поселенияАрхангельской области, городского округа Архангельской области и муниципальногорайона Архангельской области в течение пяти рабочих дней со дня поступленияпредложения министерства строительства и архитектуры, указанного в пункте 17настоящего Положения, направляют информацию о кандидатах для включения в составсогласительной комиссии. Кандидатопределяется из числа лиц, замещающих муниципальные должности, или муниципальных служащих соответствующегомуниципального образования Архангельской области.

19.  Министерствостроительства и архитектуры в течение пяти рабочих дней со дняпоступления информации о кандидатах для включения в состав согласительнойкомиссии в соответствии с пунктом 18 настоящего Положения своим распоряжениемутверждает состав согласительной комиссии.

20.  В целях принятия решения о подготовке проекта правилземлепользования и застройки  городских (сельских) поселений, городскихокругов, соответствующих межселенных территорий в границах муниципальных районов(далее – правила землепользования и застройки), в том числе о внесенииизменений в правила землепользования и застройки,  министерство строительства иархитектуры направляет в местную администрацию и представительный органсоответствующего городского поселения Архангельской области, городского округаАрхангельской области, муниципального района Архангельской области предложениео представлении кандидатов для включения в состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки(проекта, предусматривающего внесение изменений в правилаземлепользования и застройки).

21.  Местная администрация и представительный орган городскогопоселения Архангельской области, городского округа Архангельской области,муниципального района Архангельской области в течение пяти рабочих дней со дняпоступления предложения министерства строительства и архитектуры, указанного впункте 20 настоящего Положения, направляет информацию о кандидатах длявключения в состав комиссии, предусмотренной пунктом 20 настоящего Положения.

22.  Состав комиссии, предусмотренной пунктом 20 настоящегоПоложения, утверждается распоряжением министерства строительства и архитектурыодновременно с принятием решения о подготовке проекта правил землепользования изастройки (проекта, предусматривающего внесение изменений в правилаземлепользования и застройки).

 

VII. Порядок взаимодействия министерства строительства
и архитектуры с органами местного самоуправления
муниципальных образований Архангельской области

 

23.  Министерство строительства и архитектуры в течение трехрабочих дней со дня принятия решения о проведении общественных обсуждений или публичныхслушаний по проектам направляет проекты и информационные материалы к ним ворганы местного самоуправления соответствующего городского поселенияАрхангельской области, городского округа Архангельской области, муниципальногорайона Архангельской области для размещения на официальном сайтесоответствующего муниципального образования Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

24.  Орган местного самоуправления соответствующего городскогопоселения Архангельской области, городского округа Архангельской области,муниципального района Архангельской области не позднее дня начала периодаразмещения проекта и информационных материалов к нему, указанного в оповещениио начале общественных обсуждений или публичных слушаний, размещает проекты иинформационные материалы к ним наофициальном сайте соответствующего муниципального образованияАрхангельской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

25.  Министерство строительства и архитектуры в течение трехрабочих дней со дня утверждения заключения о результатах общественныхобсуждений или публичных слушаний направляет указанное заключение вадминистрацию соответствующего городского поселения, городского округа,муниципального района для размещения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправлениямуниципального образования Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

26.  Администрация муниципального образования Архангельскойобласти размещает заключение о результатах общественных обсуждений илипубличных слушаний на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационнойсети «Интернет» в течение пяти рабочих дней со дня его поступления.».

 

 

______________