Решение городской Думы г. Архангельска от 27.11.2019 № 183

Об утверждении Порядка принятия Архангельской городской Думой решений о досрочном прекращений полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании "Город Архангельск", и применения иных мер ответственности в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, которые установлены в целях противодействия коррупции

Проект

 

 

 

АРХАНГЕЛЬСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА

Тринадцатая сессия двадцать седьмого созыва

 

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от 27 ноября 2019 г. № 183  

 

 

Об утверждении Порядка принятия Архангельской городской Думой решенийо досрочном прекращений полномочий лиц, замещающих муниципальные должности вмуниципальном образовании "Город Архангельск", и применения иных мерответственности в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполненияобязанностей,

которые установлены в целях противодействия коррупции

 

 

В соответствии с частями 7.3-7.3-2 статьи 40Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организацииместного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями идополнениями), статьями 7.2, 7.3 областного закона от26.11.2008 № 626-31-ОЗ "О противодействии коррупции в Архангельскойобласти" (с изменениями и дополнениями) Архангельская городскаяДума р е ш и л а:

 

1. Утвердить прилагаемый Порядокпринятия Архангельской городской Думой решений одосрочном прекращений полномочий лиц, замещающих муниципальные должности вмуниципальном образовании "Город Архангельск", и применения иных мерответственности в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, которые установлены в целях противодействия коррупции.

2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

 

Председатель городской Думы

Глава муниципального образования

"Город Архангельск"

________________ В.В. Сырова

_____________________ И.В. Годзиш

 

 

 

 

 

Утверждён

решением Архангельской

 городской Думы

от 27.11.2019 № 183

 

 

П О Р Я Д О К

принятия Архангельской городской Думой решений о досрочном

прекращений полномочий лиц, замещающих муниципальныедолжности

в муниципальном образовании "ГородАрхангельск", и применения иных

мер ответственности в случае несоблюдения ограничений,запретов,

неисполнения обязанностей, которые установлены в целях

противодействия коррупции

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок, разработанный в соответствии с частями 7.3-7.3-2статьи 40 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общихпринципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",статьями 7.2, 7.3 областного закона от 26ноября 2008 года № 626-31-ОЗ), определяет правовые и организационные основырассмотрения Архангельской городской Думой:

1) обращений Губернатора Архангельской области с заявлением о досрочномпрекращении полномочий депутата Архангельской городской Думы, Главымуниципального образования "Город Архангельск", предусмотренныхпунктами 3 и 4 статьи 7.3 областного закона от 26ноября 2008 года № 626-31-ОЗ;

2) заявлений органа государственной власти Архангельской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений, определённогоуказом Губернатора Архангельской области (далее - орган по профилактике коррупционных правонарушений), о применении к депутату Архангельской городской Думы одной из мер ответственности, указанной в пункте 5 статьи7.2 областного закона от 26ноября 2008 года № 626-31-ОЗ;

3) заявлений органа по профилактике коррупционных правонарушений о применении кГлаве муниципального образования "Город Архангельск" меры ответственности, указанной в пункте 6 статьи 7.2 областногозакона от26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ.

2. Предусмотренные в подпунктах 1-3 пункта 1 настоящего Порядка обращенияГубернатора Архангельской области и заявления органа попрофилактике коррупционных правонарушений в дальнейшем именуются в настоящемПорядке как обращения.

3. Настоящий Порядок не регулирует порядок рассмотрения обращенияГубернатора Архангельской области с инициативой об удалении Главымуниципального образования "ГородАрхангельск" в отставку в связи с несоблюдениемим ограничений, запретов, неисполнением обязанностей, которые установленыфедеральными законами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции",от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ "Оконтроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, ииных лиц их доходам", от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметьсчета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранныхбанках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и(или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".

Рассмотрение обращений ГубернатораАрхангельской области с инициативой об удалении Главы муниципального образования "Город Архангельск" в отставку осуществляется в порядке, предусмотренномстатьёй 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"и Регламентом Архангельской городской Думы.

4. Рассмотрение Архангельской городскойДумой обращений и принятие по ним решенийосуществляется Архангельской городской Думой непозднее чем через 30 календарных дней со дня поступления, а если такое обращениепоступило в Архангельскую городскую Думу в период между сессиями - непозднее чем через три месяца со дня поступления данного обращения.

5. Обращение подлежит  регистрации  в день его поступления ипередаётся председателю Архангельской городской Думы в течение суток со дня егорегистрации.

6. Обращение не позднее двух рабочих дней со дня его регистрациинаправляется председателем Архангельской городской Думыв комиссию по рассмотрению обращений Губернатора Архангельской области о досрочном прекращении полномочий лиц, замещающихмуниципальные должности в муниципальном образовании "ГородАрхангельск", и заявлений органа государственной власти Архангельскойобласти по профилактике коррупционных и иных правонарушений о применении иныхмер ответственности в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполненияобязанностей, которые установлены в целях противодействия коррупции (далее- комиссия).

 

II. Порядок деятельности комиссии

 

7. Комиссия создается из числа депутатов Архангельскойгородской Думы в количестве 8 человек на период полномочий Архангельскойгородской Думы.

Решение о создании комиссии и её персональномсоставе, в том числе о назначении председателя комиссии, заместителяпредседателя комиссии, секретаря комиссии, принимается Архангельскойгородской Думой большинством голосов от установленнойчисленности депутатов Архангельской городской Думы и оформляетсярешением Архангельской городской Думы.

8. Основными задачами комиссии являются:

1) рассмотрение обращений;

2) подготовка проекта решения Архангельской городской Думы о досрочномпрекращении полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальномобразовании "Город Архангельск", или о принятии в отношении данныхлиц иных мер ответственности (далее - проект решения);

3) организация работы по профилактике коррупционных и иных правонарушенийв отношении лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании"Город Архангельск", в соответствии со статьёй 7.5 областного закона от 26ноября 2008 года № 626-31-ОЗ.

9. Меры ответственности, содержащиеся в обращении, являются императивнымии не подлежат изменению комиссией. Голосование по согласию (несогласию) с меройответственности, содержащейся в обращении, комиссией не проводится.

10. Все члены комиссии по рассмотрению обращений обладают равнымиправами.

Членыкомиссии принимают личное участие в работе комиссии.

При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности членакомиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотренииобращения, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случаесоответствующий член комиссии не принимает участия в рассмотрении обращения.

11. Основной формой работы комиссии является заседание.

Заседание комиссии созывается и проводится председателем комиссии непозднее 7 рабочих дней со дня поступления в комиссию обращения. В случаевременного отсутствия председателя комиссии (в том числе в связи с болезнью,отпуском, командировкой) заседание комиссии созывается и проводитсязаместителем председателя комиссии.

Заседаниекомиссии считается правомочным, если на нём присутствует более половины отустановленного количества членов комиссии.

12. Председатель комиссии в целях организации рассмотрения обращения:

1) возглавляет комиссию и руководит её деятельностью;

2) назначает дату заседания комиссии;

3) планирует деятельность комиссии;

4) председательствует на заседаниях комиссии;

5) организует ознакомление лиц, замещающих муниципальные должности вмуниципальном образовании "Город Архангельск", в отношении которыхпоступило обращение, с информацией, указанной в обращении;

6) подписывает при необходимости запросы, обращения и другие документы,направляемые от имени комиссии;

7) распределяет обязанности между членами комиссии.

13. Заместитель председателя комиссии исполняет отдельные полномочия попоручению председателя комиссии, а также осуществляет полномочия председателякомиссии в его отсутствие.

14. Секретарь комиссии:

1) организует сбор и подготовку материалов для рассмотрения на заседанияхкомиссии;

2) готовит предложения о дате, времени и месте проведения заседаниякомиссии;

3) формирует проект повестки дня заседания комиссии;

4) готовит предложения о приглашении на заседание комиссии лиц,замещающих муниципальные должности в муниципальном образовании "ГородАрхангельск", в отношении которых поступило обращение;

5) информирует членов комиссии, лиц, замещающих муниципальные должности вмуниципальном образовании "Город Архангельск", в отношении которыхпоступило обращение, о дате, времени и месте проведения заседания комиссии;

6) готовит проект решения Архангельской городской Думы о досрочномпрекращении полномочий лиц, замещающих муниципальные должности в муниципальномобразовании "Город Архангельск", или о принятии в отношении данныхлиц иных мер ответственности;

6) ведёт протоколы заседаний комиссии;

7) оформляет запросы, обращения и другие документы, направляемые от именикомиссии;

8) ведёт делопроизводство комиссии.

15. Члены комиссии:

1) вправе знакомиться с материалами, подготовленными к заседаниюкомиссии;

2) вправе проводить беседу с лицом, замещающим муниципальную должность вмуниципальном образовании "Город Архангельск", в отношении которогопоступило обращение;

3)получать от лица, замещающего муниципальную должность в муниципальномобразовании "Город Архангельск", в отношении которого поступилообращение, пояснения по представленной в обращении информации и материалам;

4) обязаны соблюдать конфиденциальность в отношении информацииограниченного доступа, ставшей им известной в связи с участием в деятельностикомиссии.

16. Лицо, замещающее муниципальную должность в муниципальном образовании"Город Архангельск", в отношении которого поступило обращение, вправеприсутствовать на заседании комиссии.

17. Отсутствие лица, замещающего муниципальную должность в муниципальномобразовании "Город Архангельск", в отношении которого поступилообращение, на заседании комиссии не является основанием для непринятиякомиссией проекта решения.

18. Решения комиссии о мерах ответственности, отражённых впроектах решений, оформляются протоколами, которые подписывают члены комиссии,принявшие участие в её заседании.

19. Проект решения вместе с протоколом заседания комиссии направляютсяпредседателю Архангельской городской Думы не позднее двух рабочих дней со днязаседания комиссии, на котором оформлен проект решения.

 

III. Порядок рассмотрения обращения на заседании

Архангельскойгородской Думы

 

20. Председатель Архангельской городской Думы непозднее дня поступления к нему проекта решения доводит проект решения додепутатов Архангельской городской Думы для ознакомления и вносит вопрос орассмотрении проекта решения в проект повестки ближайшей сессии Архангельскойгородской Думы.

21. Председатель комиссии представляет на заседании Архангельскойгородской Думы проект решения.

22. В случае отсутствия председателя комиссии проект решения оглашаетзаместитель председателя комиссии.

23. При отсутствии на сессии Архангельской городской Думы председателя и (или) заместителя председателякомиссии проект решения оглашает член комиссии или председатель Архангельскойгородской Думы.

24. Лицо, замещающее муниципальную должность в муниципальном образовании"Город Архангельск", в отношении которого поступило обращение, иподготовлен проект решения, вправе выступить на сессии Архангельской городскойДумы с пояснениями по представленной в обращении информации.

Рассмотрение проекта решенияосуществляется на открытом заседании Архангельской городской Думы.

25. Проект решения по обращению принимается большинством голосов отустановленной численности депутатов Архангельской городской Думы.

26. Архангельская городская Дума уведомляеторган по профилактике коррупционных правонарушений в письменной форме орезультатах рассмотрения обращения в течение пяти рабочих дней со дня принятиясоответствующего решения.

К уведомлению, предусмотренному абзацем первымнастоящего пункта, прилагаются выписка из протокола заседания Архангельскойгородской Думы и принятое решение Архангельской городской Думы.

27. Решение Архангельской городской Думыразмещается на официальном сайте органа местногосамоуправления в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

 

__________