Областной закон Архангельской области от 16.12.2019 № 192-13-ОЗ

О внесении изменений в статью 14.3 областного закона «О правовом регулировании муниципальной службы в Архангельской области» и областной закон «О противодействии коррупции в Архангельской области»

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я О Б Л А С Т Ь

 

 

 

А Р Х А Н Г Е Л Ь С К А Я   О Б Л А С Т Ь

 

 

ОБЛАСТНОЙЗАКОН

 

 

О внесенииизменений в статью 14.3 областного закона

«О правовомрегулировании муниципальной службы

вАрхангельской области» и областной закон

«Опротиводействии коррупции

вАрхангельской области»

 

 

Статья 1.

 

Пункт 2статьи 14.3 областного закона от 27сентября 2006 года № 222-12-ОЗ «О правовом регулировании муниципальнойслужбы в Архангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собраниядепутатов», 2006, № 12; 2007, № 17; 2008, № 30; 2009, № 3, 5, 6; 2010, № 12,16; 2011, № 21, 23, 26; 2012, № 28, 29, 31, 35; 2013, № 38, 39, 41, 3, 4; 2014,№ 6, 8, 12, 13; 2015, № 18, 19, 20; 2016, № 25, 26, 28, 29; 2017, № 34, 36, 38,39, 40; 2018, № 42, 44, 45, 2, 3, 4; 2019, № 12) изложить в следующей редакции:

«2. Запросыо представлении сведений, составляющих банковскую, налоговую или инуюохраняемую законом тайну, в отношении граждан, претендующих на замещениедолжностей муниципальной службы в Архангельской области, включенных в соответствующийперечень, муниципальных служащих, замещающих указанные должности, супруг(супругов) и несовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих винтересах муниципальных органов направляются Губернатором Архангельскойобласти, первым заместителем Губернатора Архангельской области – председателемПравительства Архангельской области, первым заместителем ГубернатораАрхангельской области, заместителем Губернатора Архангельской области впорядке, определяемом указом Губернатора Архангельской области.

Запросы вправоохранительные органы о проведении оперативно-розыскных мероприятий вотношении граждан, претендующих на замещение должностей муниципальной службы вАрхангельской области, включенных в соответствующий перечень, муниципальныхслужащих, замещающих указанные должности, супруг (супругов) инесовершеннолетних детей таких граждан и муниципальных служащих в интересахмуниципальных органов направляются Губернатором Архангельской области впорядке, определяемом указом Губернатора Архангельской области.».

 

Статья 2.

 

Внести вобластной закон от26 ноября 2008 года № 626-31-ОЗ «О противодействии коррупции вАрхангельской области» («Ведомости Архангельского областного Собраниядепутатов», 2008, № 31; 2009, № 5; 2010, № 12; 2011, № 20, 25; 2012, № 29; 2013,№ 38, 39, 41, 2; 2016, № 26; 2017, № 34, 36, 40; 2018, № 41, 42, 45, 3; 2019, №7, 10, 12) следующие изменения:

 

1. В статье5.1:

1) дополнитьновым пунктом 5 следующего содержания:

«5)определяет должностное лицо, ответственное за включение сведений о лицах,замещающих государственные должности Архангельской области, гражданскихслужащих, замещающих должности гражданской службы в исполнительных органах ипредставительствах, Архангельском областном Собрании депутатов, аппаратеизбирательной комиссии Архангельской области, аппарате контрольно-счетнойпалаты Архангельской области и аппарате уполномоченного по правам человека вАрхангельской области, лицах, замещающих муниципальные должности и должностимуниципальной службы, к которым было применено взыскание в виде увольнения(освобождения от должности) в связи с утратой доверия за совершениекоррупционных правонарушений, в реестр лиц, уволенных в связи с утратойдоверия, и исключение данных сведений из него в порядке, определяемомПравительством Российской Федерации;»;

2) пункт 5считать пунктом 6.

 

2. В статье5.2:

1) дополнитьновым пунктом 13 следующего содержания:

«13)обеспечивает включение сведений о лицах, замещающих государственные должностиАрхангельской области, гражданских служащих, замещающих должности гражданскойслужбы в исполнительных органах и представительствах, Архангельском областномСобрании депутатов, аппарате избирательной комиссии Архангельской области,аппарате контрольно-счетной палаты Архангельской области и аппаратеуполномоченного по правам человека в Архангельской области, лицах, замещающихмуниципальные должности и должности муниципальной службы, к которым былоприменено взыскание в виде увольнения (освобождения от должности) в связи сутратой доверия за совершение коррупционных правонарушений, в реестр лиц,уволенных в связи с утратой доверия, и исключение данных сведений из него впорядке, определяемом Правительством Российской Федерации;»;

2) пункт 13считать пунктом 14.

 

3. В статье7:

1) пункт 1дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1)принимают решения:

о досрочномпрекращении полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, или применениик ним иной меры дисциплинарной ответственности в случае несоблюдения имиограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных федеральнымизаконами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 3декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и от 7 мая 2013 года№ 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады),хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

о применениик депутату представительного органа муниципального образования Архангельскойобласти, главе муниципального образования Архангельской области, исполняющемуобязанности председателя представительного органа муниципального образованияАрхангельской области, одной из мер ответственности, указанных в пункте 5статьи 7.2 настоящего закона;

о применениик главе муниципального образования Архангельской области, возглавляющемуместную администрацию муниципального образования Архангельской области, мерыответственности, указанной в пункте 6 статьи 7.2 настоящего закона.»;

2) в пункте2 слова «пунктом 1» заменить словами «пунктами 1 и 3»;

3) в пункте3:

слова «18) порядокпоступления» заменить словами «18.1) порядок поступления»;

дополнитьподпунктом 20 следующего содержания:

«20) порядокпринятия решений:

о досрочномпрекращении полномочий лиц, замещающих муниципальные должности, или применениик ним иной меры дисциплинарной ответственности в случае несоблюдения имиограничений, запретов и неисполнения обязанностей, установленных федеральнымизаконами от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 3декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц,замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и от 7 мая 2013года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета(вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках,расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или)пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;

о применениик депутату представительного органа муниципального образования Архангельскойобласти, главе муниципального образования Архангельской области, исполняющемуобязанности председателя представительного органа муниципального образованияАрхангельской области, одной из мер ответственности, указанных в пункте 5статьи 7.2 настоящего закона;

о применениик главе муниципального образования Архангельской области, возглавляющемуместную администрацию муниципального образования Архангельской области, мерыответственности, указанной в пункте 6 статьи 7.2 настоящего закона.».

 

4. Статью7.2 дополнить пунктом 8 следующего содержания:

«8. Порядокпринятия решения представительного органа муниципального образованияАрхангельской области, предусмотренного пунктом 7 настоящей статьи, долженвключать:

1) порядокрассмотрения представительным органом муниципального образования Архангельскойобласти заявления органа государственной власти Архангельской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений о применении:

к депутатупредставительного органа муниципального образования Архангельской области,главе муниципального образования Архангельской области, исполняющемуобязанности председателя представительного органа муниципального образованияАрхангельской области, одной из мер ответственности, указанных в пункте 5настоящей статьи;

к главемуниципального образования Архангельской области, возглавляющему местнуюадминистрацию муниципального образования Архангельской области, мерыответственности, указанной в пункте 6 настоящей статьи;

2)требование о создании комиссии представительного органа муниципальногообразования Архангельской области для рассмотрения заявления, предусмотренногоподпунктом 1 настоящего пункта, или наделении одной из комиссийпредставительного органа муниципального образования Архангельской областиполномочиями по рассмотрению заявления, предусмотренного подпунктом 1настоящего пункта;

3) порядокдеятельности комиссии, указанной в подпункте 2 настоящего пункта;

4)требование о принятии решения, указанного в пункте 7 настоящей статьи, непозднее чем через 30 календарных дней со дня поступления в представительныйорган муниципального образования Архангельской области заявления,предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта, а если такое заявлениепоступило в период между сессиями представительного органа муниципальногообразования Архангельской области, – не позднее чем через три месяца со дняпоступления в представительный орган муниципального образования Архангельскойобласти указанного заявления;

5)требование об открытости процедуры рассмотрения представительным органоммуниципального образования Архангельской области заявления, предусмотренного подпунктом 1настоящего пункта (рассмотрение заявления, предусмотренного подпунктом 1настоящего пункта, на открытом заседании, размещение решения, указанного впункте 7 настоящей статьи, на официальном сайте представительного органамуниципального образования Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);

6) порядок исроки уведомления органа государственной власти Архангельской области попрофилактике коррупционных и иных правонарушений о результатах рассмотрения заявления,предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта, с учетом требований, указанныхв пункте 36.1 приложения № 2 к настоящему закону.».

 

5. В статье7.3:

1) пункт 3после слова «уполномоченный» дополнить словами «в порядке, предусмотренномрешением представительного органа муниципального образования Архангельскойобласти,»;

2) дополнитьпунктом 3.1 следующего содержания:

«3.1.Порядок принятия решения представительного органамуниципального образования Архангельской области, предусмотренного пунктом 3настоящей статьи, должен включать:

1) порядокрассмотрения представительным органом муниципального образования Архангельскойобласти заявления Губернатора Архангельской области о досрочном прекращенииполномочий лица, замещающего муниципальную должность, за исключением главымуниципального образования Архангельской области, удаленного в отставку в связи с утратой доверия, или применении кнему иной меры дисциплинарной ответственности;

2)требование о создании комиссии представительного органа муниципальногообразования Архангельской области для рассмотрения заявления, предусмотренногоподпунктом 1 настоящего пункта, или наделении одной из комиссийпредставительного органа муниципального образования Архангельской областиполномочиями по рассмотрению заявления, предусмотренного подпунктом 1настоящего пункта;

3) порядокдеятельности комиссии, указанной в подпункте 2 настоящего пункта;

4)требование о принятии решения, указанного в пункте 3 настоящей статьи, непозднее чем через 30 календарных дней со дня поступления в представительныйорган муниципального образования Архангельской области заявления,предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта, а если такое заявлениепоступило в период между сессиями представительного органа муниципальногообразования Архангельской области, – не позднее чем через три месяца со дняпоступления в представительный орган муниципального образования Архангельскойобласти указанного заявления;

5)требование об открытости процедуры рассмотрения представительным органоммуниципального образования Архангельской области заявления, предусмотренногоподпунктом 1 настоящего пункта (рассмотрение заявления, предусмотренногоподпунктом 1 настоящего пункта, на открытом заседании, размещение решения,указанного в пункте 3 настоящей статьи, на официальном сайте представительногооргана муниципального образования Архангельской области винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет»);

6) порядок исроки уведомления Губернатора Архангельской области о результатах рассмотрениязаявления, предусмотренного подпунктом 1 настоящего пункта, с учетомтребований, указанных в пункте 44 приложения № 2 к настоящему закону.»;

2) пункт 5дополнить словами «в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образованияАрхангельской области, регламентом представительного органа муниципальногообразования Архангельской области».

 

6. Абзацтретий пункта 10 приложения № 1 дополнить предложением следующего содержания:«Лицо, замещающее муниципальную должность депутата представительного органасельского поселения Архангельской области и осуществляющее свои полномочия нанепостоянной основе, может представить уточненные сведения в течение одногомесяца со дня представления сведений в соответствии с пунктом 2.1 настоящегоПорядка.».

 

7. Вприложении № 2:

1) в пункте36.1:

абзац первыйпосле слова «уполномоченный» дополнить словами «в порядке, предусмотренномрешением представительного органа муниципального образования Архангельскойобласти,»;

дополнитьновым абзацем вторым следующего содержания:

«Решение оприменении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности,указанных в пунктах 5 и 6 статьи 7.2 настоящего закона, принимается органомместного самоуправления, уполномоченным принимать такое решение, не позднее чемчерез 30 календарных дней со дня поступления в данный орган заявлений,предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, а если заявления поступили впредставительный орган муниципального образования в период между сессиямипредставительного органа муниципального образования, – не позднее чем через тримесяца со дня поступления в представительный орган муниципального образованияуказанных заявлений.»;

абзац второйсчитать абзацем третьим и его после слова «пункта,» дополнить словами «впорядке, установленном решением представительного органа муниципальногообразования Архангельской области,»

абзац третийсчитать абзацем четвертым и в нем:

слово«вторым» заменить словом «третьим»;

слово«прилагается» заменить словами «прилагаются копия решения о применении к лицу,замещающему муниципальную должность, мер ответственности, указанных в пунктах 5и 6 статьи 7.2 настоящего закона,»;

дополнитьабзацем пятым следующего содержания:

«Решение оприменении к лицу, замещающему муниципальную должность, мер ответственности,указанных в пунктах 5 и 6 статьи 7.2 настоящего закона, размещается органомместного самоуправления, уполномоченным принимать такое решение, на своем официальномсайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

2) в пункте44:

абзац первыйпосле слова «уполномоченный» дополнить словами «в порядке, предусмотренномрешением представительного органа муниципального образования Архангельскойобласти,»;

в абзацетретьем слово «прилагается» заменить словами «прилагаются копия решения оприменении к лицу, замещающему муниципальную должность, лицу, замещающемудолжность главы местной администрации, мер ответственности, указанных в абзацепервом настоящего пункта,»;

дополнитьабзацем следующего содержания:

«Решение оприменении к лицу, замещающему муниципальную должность, лицу, замещающемудолжность главы местной администрации, мер ответственности, указанных в абзацепервом настоящего пункта, размещается органом местного самоуправления,уполномоченным принимать такое решение, на своем официальном сайте винформационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;

3) дополнитьновым пунктом 44.1 следующего содержания:

«44.1. Вслучае принятия органом местного самоуправления, предусмотренным абзацем первымпункта 44 настоящего Порядка, или судом решения о досрочном прекращенииполномочий лица, замещающего муниципальную должность, лица, замещающегодолжность главы местной администрации, орган по профилактике коррупционныхправонарушений обеспечивает включение информации об этом в реестр лиц,уволенных в связи с утратой доверия, предусмотренный статьей 15 Федеральногозакона «О противодействии коррупции», посредством направления такой информациив департамент Правительства Российской Федерации, к сфере ведения которогоотносится обеспечение реализации полномочий Правительства Российской Федерациив решении кадровых вопросов, в соответствии с постановлением ПравительстваРоссийской Федерации.»;

4) пункт44.1 считать пунктом 44.2.

 

Статья 3.

 

Настоящий закон вступает в силу со дня егоофициального опубликования.

 

 

 

Губернатор

Архангельской области

 

И.А. Орлов

 

 

г. Архангельск

 

16 декабря 2019 г.

№ 192-13-ОЗ