Постановление Правительства Архангельской области от 03.12.2019 № 666-пп

 

 

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

от 3 декабря 2019 г. № 666-пп

 

г. Архангельск

 

 

О внесенииизменений в постановление Правительства

Архангельскойобласти от 11 октября 2013 года № 476-пп

 

 

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодексаРоссийской Федерации, пунктом 1 статьи 21Федерального закона от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ «Об общих принципахорганизации законодательных (представительных) и исполнительных органовгосударственной власти субъектов Российской Федерации»,пунктом «а» статьи 31.2 от 23июня 2005 года № 66-4-ОЗ «Об охране окружающей среды на территории Архангельской области», Порядком разработки иреализации государственных программАрхангельской области, утвержденным постановлением ПравительстваАрхангельской области

от 10июля 2012 года № 299-пп, ПравительствоАрхангельской области   постановляе т :

 

1.       Утвердить прилагаемыеизменения, которые вносятся в постановление Правительства Архангельской области от 11октября 2013 года № 476-пп « Об утверждении государственной программы Архангельскойобласти «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использование природныхресурсов Архангельской области».

2.       Настоящее постановление вступает в силу со дняего официального опубликования.

 

 

 

Первый заместитель Губернатора Архангельской области – председатель Правительства Архангельской области

А.В. Алсуфьев

 

 

 

УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Архангельской области от 3 декабря 2019 г. № 666-пп

И З М Е Н Е Н И Я,

которые вносятся в постановление Правительства

Архангельскойобласти от 11 октября 2013 года № 476-пп

 

 

1.  Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1.  Утвердить прилагаемые:

1)  государственную программуАрхангельской области «Охрана окружающей среды, воспроизводство и использованиеприродных ресурсов Архангельской области»;

2)  Положение о порядкепроведения конкурса на предоставление субсидий бюджетам муниципальных районов игородских округов Архангельской области на реализацию мероприятий в сфереобращения с отходами производства и потребления, в том числе с твердымикоммунальными отходами;

3) Порядок предоставления и распределениясубсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской области насодержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов.».

2.  Пункт 2 исключить.

3.  Дополнитьновым Порядком предоставления и распределения субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов
и городских округов Архангельской области на содержание мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов следующего содержания:

«УТВЕРЖДЕН постановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 г. № 476-пп

 

 

П О Р Я Д О К

предоставления и распределения субсидий из областного

бюджета бюджетам муниципальных районов и городскихокругов

Архангельской области на содержание мест (площадок)накопления

твердых коммунальных отходов

 

 

I. Общие положения

 

1. Настоящий Порядок, разработанный всоответствии со статьей 139 Бюджетногокодекса Российской Федерации, подпрограммой № 1 государственной программы Архангельской области «Охрана окружающейсреды, воспроизводство ииспользование природных ресурсов Архангельской области», утвержденнойпостановлением Правительства Архангельской области от 11 октября 2013 года №476-пп, определяет правила предоставления и распределения субсидий изобластного бюджета бюджетам муниципальных районов и городских округов Архангельской области (далее соответственно –местные бюджеты, муниципальныеобразования) в целях софинансирования расходных обязательствмуниципальных образований по реализации мероприятий муниципальных программмуниципальных образований по содержание мест (площадок)накопления твердых коммунальных отходов (далее соответственно  – ТКО,мероприятие, субсидия).

Для целей настоящего Порядка под расходамина содержание мест (площадок) накопленияТКО понимаются расходы на санитарную очистку, в том числе очистку от снега ильда, подбор(уборка ТКО, находящихся на месте (площадке)накопления ТКО или рядом с таким местом) и подметание мусора вокругконтейнеров (бункеров), проведениедезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных и иных мероприятий . При этом указанные работы не включают уборку местпогрузки ТКО (действия по подбору оброненных (просыпавшихся) при погрузке ТКО иперемещению их в мусоровоз).

Не допускается расходование средствсубсидии на обслуживание (покраска, ремонт) мест (площадок) накопления ТКО.

2.  Главнымраспорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на предоставление субсидий, является министерствоприродных ресурсов и лесопромышленногокомплекса Архангельской области (далее – министерство).

3.  Предоставлениесубсидий осуществляется министерством в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета,доведенными лимитами бюджетных обязательств, предусмотренными областным закономоб областном бюджете, и предельными объемами финансирования.

4.  Размер субсидииустанавливается областным законом об областном бюджете на соответствующийфинансовый год и на плановый период.

 

II. Условия предоставления и размер субсидии

 

5. Субсидия предоставляется местномубюджету при соблюдении следующих условий:

1)  наличие утвержденноймуниципальной программы муниципального образования на текущий финансовый год, вкоторой предусмотрено мероприятие, в целях софинансирования которогопредоставляется субсидия;

2)  наличиев местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования,в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, в объеме,необходимом для их исполнения, включая размер планируемой к предоставлению изобластного бюджета субсидии, с учетом объема финансирования за счет средствместного бюджета в размере не менее 15 процентов от общего объема средств нареализацию мероприятия;

3) заключение соглашения между министерствоми администрацией муниципального образования о предоставлении из областногобюджета субсидии местному бюджету,предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целяхсофинансирования которых предоставляется субсидия, и ответственность занеисполнение предусмотренных указаннымсоглашением обязательств (далее – соглашение);

4)  возврат муниципальнымобразованием средств субсидии в случаях, предусмотренных пунктами 15 и 16¹общего порядка предоставления субсидий из областного бюджета бюджетаммуниципальных районов и городских округов Архангельской области, утвержденногопостановлением Правительства Архангельской области от 26декабря 2017 года № 637-пп (далее – общий порядок);

5)  наличиев местном бюджете бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципального образования в2021 и 2022 годах, на содержание мест (площадок) накопления ТКО, в объеме,необходимом для их исполнения;

6)  централизация закупок всоответствии с частью 7 статьи 26 Федерального закона от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг дляобеспечения государственных и муниципальных нужд».

6.  Объемсубсидий местным бюджетам рассчитывается по следующей формуле:

объем субсидии бюджетуi-го муниципального образования:

 

,

где:

 –объем субсидии бюджету i-го муниципального образования, тыс. рублей;

 –общий объем средств субсидий местным бюджетам, предусмотренный на содержаниемест (площадок) накопления ТКО, принадлежащих муниципальным образованиям направе собственности или ином законном основании, предусмотренных в областномбюджете на текущий финансовый год, тыс. рублей;

 –количество мест (площадок) накопления ТКО, принадлежащих i-му муниципальномуобразованию на праве собственности или ином законном основании, по состоянию на1 декабря текущего финансового года, штук;

 –количество мест (площадок) накопления ТКО, принадлежащих на праве собственностиили ином законном основании всем муниципальным образованиям, по состоянию на 1 декабрятекущего финансового года, штук.

 

III. Порядок предоставления субсидий

 

7.  Для заключения соглашенияорганы местного самоуправления муниципальныхобразований представляют в министерство заявку, включающую:

1)  заявление о предоставлении субсидии всвободной форме;

2) копию муниципальнойпрограммы муниципального образования на текущий финансовый год, в которойпредусмотрено мероприятие, в целях софинансирования которого предоставляетсясубсидия;

3)  выписку из решенияпредставительного органа муниципального образования о местном бюджете,подтверждающую наличие бюджетных ассигнований на исполнение расходныхобязательств муниципального образования, в целях софинансирования которыхпредоставляется субсидия, с учетом объема финансирования за счет средствместного бюджета в размере не менее 15 процентов от общего объема средств нареализацию мероприятия, или гарантийное письмо о предоставлении выписки изрешения представительного органа муниципального образования о местном бюджете,подтверждающей предоставление средств на софинансирование мероприятия в объеме,указанном в настоящем подпункте, при заключении соглашения;

4) выписку из решения представительногооргана муниципального образования о местном бюджете, подтверждающую наличиебюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств муниципальногообразования в 2021 и 2022 годах, на содержание мест (площадок) накопления ТКО вобъеме, необходимом для их исполнения, или гарантийное письмо о предоставлениивыписки из решения представительного органа муниципального образования оместном бюджете, подтверждающей наличие бюджетных ассигнований на исполнениерасходных обязательств муниципального образования в 2021 и 2022 годах, насодержание мест (площадок) накопления ТКО в объеме, необходимом для ихисполнения.

Копия документа, предусмотренногоподпунктом 2 настоящего пункта, заверяется в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке.

Органы местного самоуправлениямуниципальных образований несут ответственность за достоверность информации,содержащейся в заявке.

8.  Министерство осуществляетрассмотрение поступивших заявок в течение 10 рабочих дней со дня их поступленияи принимает одно из следующих решений:

1)  об отказе взаключении соглашения;

2)  о заключениисоглашения.

Решение министерства может быть обжалованов установленном законодательством Российской Федерации порядке.

9. Министерствопринимает решение, предусмотренное подпунктом 1 пункта 8 настоящего Порядка, вследующих случаях:

1)  представление заявки, несоответствующей требованиям, предусмотренным пунктом 7 настоящего Порядка;

2) представление документов, указанных впункте 7 настоящего Порядка, не в полном объеме;

3)  муниципальное образование неуказано в качестве получателя субсидии в областном законе об областном бюджетена очередной финансовый год и на плановый период;

4)  представление недостоверных сведений.

10.  Приотсутствии оснований, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, министерство принимает решение,предусмотренное подпунктом 2 пункта 8 настоящего Порядка.

11.  На основании областногозакона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановыйпериод министерство заключает соглашения с администрациями муниципальныхобразований в соответствии с типовой формойсоглашения, утверждаемой постановлением министерства финансовАрхангельской области, содержащие условия, предусмотренные подпунктом 2 пункта7 общего порядка.

Министерство перечисляет субсидии впорядке межбюджетных отношений на счет, открытый в Управлении Федеральногоказначейства по Архангельской области и Ненецкому автономному округу для учетапоступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации,для последующего перечисления в установленном порядке в местные бюджеты.

Операции с указанными средствамиосуществляются в установленном органами местного самоуправления порядкекассового обслуживания исполнения местного бюджета.

12. При принятии решения о передачеУправлению Федерального казначейства по Архангельской области и Ненецкомуавтономному округу полномочия получателя средств областного бюджета поперечислению субсидий, предоставляемых из областного бюджета, в пределах суммы,необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средствместных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии,указанное полномочие осуществляется в порядке, определенном Федеральнымказначейством.

 

IV. Осуществление контроля за использованием субсидий

 

13.  Органы местногосамоуправления муниципальных образований представляют в министерство отчетностьв порядке и в сроки, которые предусмотрены соглашениями.

14. Показателем результативностииспользования субсидии является количество мест (площадок) накопления ТКО,содержащихся в соответствии с требованием законодательства в областиобеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Оценка достижениязначения показателя результативности использования субсидии осуществляется министерством на основаниианализа отчетности, представленной органомместного самоуправления муниципального образования.

15.  Контроль за целевымиспользованием средств субсидий осуществляется министерством и органамигосударственного финансового контроля Архангельской области в порядке,установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

16.  При выявлении фактанецелевого использования средств субсидии орган местного самоуправлениямуниципального образования обязан в течение 30 рабочих дней со дня егоуведомления министерством возвратить средства субсидии, которые использовалисьне по целевому назначению.

В случае нецелевого использования средствсубсидии органом местного самоуправления муниципального образования и (или)совершения иных бюджетных правонарушенийбюджетные меры принуждения к получателям субсидий, совершившим бюджетныенарушения, применяются в порядке и по основаниям, установленным бюджетнымзаконодательством.

17.  Финансовая ответственностьмуниципального образования за недостижениецелевых значений показателей результативности использования субсидииопределяется в соответствии с общим порядком.

18.  При выявлении факта нарушенияусловия предоставления местному бюджету субсидии, указанного в подпункте 5 пункта5 настоящего Порядка, орган местного самоуправления муниципального образованияобязан в течение 30 рабочих дней со дня его уведомления министерствомвозвратить средства субсидии.».

 

 

_______________