Постановление Мэра г. Архангельска от 18.12.2009 № 517

О проведении смотра-конкурса на лучшее противопожарное состояние муниципального учреждения образования в муниципальном образовании "Город Архангельск"

  
                     ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                         МЭР ГОРОДА АРХАНГЕЛЬСКА
                              ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                       от 18 декабря 2009 г. N 517
          О ПРОВЕДЕНИИ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЕ
             СОСТОЯНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
             В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
       В соответствии  с  Положением  о  проведении  смотра-конкурса  налучшее противопожарное состояние учреждений образования,  утвержденнымначальником   Северо-Западного   регионального   центра   МЧС  России,помощником полномочного представителя Президента РФ в  Северо-Западномфедеральном округе 14.09.2009, постановляю:
       1. Провести  до  20  января  2010  года  смотр-конкурс  на лучшеепротивопожарное  состояние  муниципального  учреждения  образования  вмуниципальном образовании "Город Архангельск".
       2. Утвердить прилагаемые Положение по проведению  смотра-конкурсана   лучшее   противопожарное   состояние   муниципального  учрежденияобразования в муниципальном образовании "Город Архангельск"  и  составкомиссии.
       3. Департаменту   образования   мэрии   города   проинформироватьруководителей   муниципальных   учреждений  образования  о  проведенииконкурса.
       4. Финансовое  обеспечение  расходных  обязательств,  связанных среализацией настоящего постановления, осуществляется за счет бюджетныхассигнований   городского   бюджета,   предусмотренных  мэрией  городаАрхангельска на обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
       5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителямэра города по социальным вопросам Пачина Ю.А.Мэр города                                                В.Н.ПАВЛЕНКО
                                                              Утверждено
                                                          постановлением
                                                мэра города Архангельска
                                                     от 18.12.2009 N 517
                                ПОЛОЖЕНИЕ
         ПО ПРОВЕДЕНИЮ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЕ
             СОСТОЯНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
             В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"
                            1. Общие положения
       1.1. Смотр-конкурс    на    лучшее    противопожарное   состояниемуниципального  учреждения  образования  в  муниципальном  образовании"Город  Архангельск"  (далее  -  смотр-конкурс)  проводится  в  рамкахконкурса на лучшее противопожарное состояние учреждений образования  вСеверо-Западном  федеральном  округе  в  соответствии  с  Положением опроведении  смотра  конкурса  на  лучшее   противопожарное   состояниеучреждений   образования,  утвержденным  начальником  Северо-Западногорегионального центра МЧС России, помощником полномочного представителяПрезидента РФ в Северо-Западном федеральном округе 14.09.2009.
       1.2. Учреждения,  имеющие   невыполненные   предписания   органовгосударственного    пожарного    надзора   и   не   имеющие   расчета,подтверждающего  соответствие  величины  пожарного  риска  требованиямФедерального  закона  от  22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент отребованиях  пожарной  безопасности",  к   участию   в   конкурсе   недопускаются.
       1.3. Финансовое обеспечение расходных обязательств,  связанных  спроведением смотра-конкурса, осуществляется за счет средств городскогобюджета.
                   2. Организация и проведение конкурса
       2.1. Участниками    смотра-конкурса    являются     муниципальныеобразовательные учреждения города.
       2.2. Смотр-конкурс проводится ежегодно с 20 декабря по 20 января.
       2.3. Для   организации  и  проведения  смотра-конкурса  создаетсякомиссия.
       В состав  комиссии  могут  входить представители территориальногооргана ГПН  Управления  Государственного  пожарного  надзора  Главногоуправления  МЧС  России по Архангельской области,  МУ "Городской центргражданской   защиты",   департамента   образования   мэрии    города,представители организаций города.
       Персональный состав комиссии,  председатель комиссии утверждаютсяпостановлением мэра города.
       2.4. Заявки для участия в смотре-конкурсе подаются участниками  вкомиссию до 20 декабря.
       2.5. Комиссия рассматривает поступившие заявки  и  материалы  дляучастия    в   смотре-конкурсе,   оценивает   с   выездом   на   местопротивопожарное   состояние   учреждений,    определяет    победителеймуниципального этапа смотра-конкурса, занявших первое, второе и третьеместо.
       2.6. Победители  смотра-конкурса  (I  этап  окружного  конкурса),занявшие  первое  место,  выдвигаются  для   участия   во   II   этапесмотра-конкурса, проводимого в Архангельской области.
       2.7. По итогам определения победителей  I  этапа  смотра-конкурсакомиссия передает в комиссию II этапа:
       протоколы заседания  комиссии  по  подведению  итогов   I   этапасмотра-конкурса;
       пояснительную записку,  содержащую сведения об оценках  состоянияучреждений  -  победителей  I  этапа смотра-конкурса,  занявших первоеместо;
       оценочную таблицу,   характеризующую   противопожарное  состояниемуниципальных образовательных учреждений города Архангельска.
       2.8. Победители  смотра-конкурса  (I  этап  окружного  конкурса),занявшие первое место, награждаются ценными подарками.
               3. Критерии оценки и определения победителей
       3.1. Оценка противопожарного состояния  каждого  образовательногоучреждения, участвующего в смотре-конкурсе, проводится по показателям,указанным в оценочной таблице согласно приложению.
       3.2. Определение   победителей  смотра-конкурса  производится  наоснове сравнения итоговых значений оценки  противопожарного  состоянияучастников смотра-конкурса.
       Какие-либо мероприятия, направленные на повышение противопожарнойустойчивости участников смотра-конкурса, прилагаются отдельным спискомк  оценочной  таблице.  Данные  материалы   учитываются   при   равныхколичествах баллов.
       3.3. Итоговые   значения   оценки   противопожарного    состоянияучастников смотра-конкурса выводятся с учетом следующих коэффициентов:
       К1 - учитывает наличие пожаров в учреждении в конкурсном  году  иравен 0,8 при возникновении одного пожара без причинения вреда жизни издоровью людей. При возникновении двух и более пожаров, а также одногос причинением вреда жизни и здоровью людей при одном пожаре учреждениек смотру-конкурсу не допускается, а участвующее - дисквалифицируется;
       К2 -  учитывает  наличие  факторов привлечения к административнойответственности участника смотра-конкурса и равен 0,9.
       3.4. Итоговые   оценки   на  лучшее  комплексное  противопожарноесостояние определяются по следующей формуле:
       N = К1 x К2 x S, где:
       S - сумма итоговых оценок  противопожарного  состояния  участникасмотра-конкурса;
       N - итоговое значение оценки противопожарного состояния участникасмотра-конкурса.
                                                              Приложение
                                               к Положению по проведению
                                               смотра-конкурса на лучшее
                                               противопожарное состояние
                                               муниципального учреждения
                                             образования в муниципальном
                                         образовании "Город Архангельск"
                            ОЦЕНОЧНАЯ ТАБЛИЦА+---+--------------------------------------------------------+------------|| N |                  Наименование позиции                  |Максимальный||п/п|                                                        |    балл    |+---+--------------------------------------------------------+------------+| 1 |                           2                            |     3      |+---+--------------------------------------------------------+------------+| 1 |Наличие инструкции о мерах пожарной безопасности        |      5     |+---+--------------------------------------------------------+------------+| 2 |Наличие распорядительного документа, определяющего      |      5     ||   |порядок прохождения первичного противопожарного         |            ||   |инструктажа и дополнительного обучения по предупреждению|            ||   |и тушению возможных пожаров                             |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+| 3 |Наличие на объекте пожарно-технической комиссии         |      5     |+---+--------------------------------------------------------+------------+| 4 |Наличие на объекте добровольного пожарного формирования |     10     |+---+--------------------------------------------------------+------------+| 5 |Наличие в помещениях табличек с указанием номера        |      5     ||   |телефона вызова пожарной охраны                         |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+| 6 |Сигнал о срабатывании автоматической системы пожарной   |     10     ||   |сигнализации выведен на пульт подразделений пожарной    |            ||   |охраны и в дежурные части органов внутренних дел        |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+| 7 |Наличие в зданиях (при единовременном нахождении        |      5     ||   |на этаже более 10 человек) планов (схем) эвакуации людей|            ||   |в случае пожара                                         |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+| 8 |Наличие в зданиях с массовым пребыванием людей          |      5     ||   |(50 и более человек) дополнений к схематическому плану  |            ||   |эвакуации людей при пожаре в виде инструкций,           |            ||   |определяющих действия персонала по обеспечению          |            ||   |безопасной и быстрой эвакуации людей (для объектов      |            ||   |с ночным пребыванием людей с двумя вариантами действий: |            ||   |в дневное и ночное время)                               |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+| 9 |Наличие распорядительного документа, регламентирующего  |      5     ||   |проведение практических тренировок всех задействованных |            ||   |для эвакуации работников (проводятся не реже одного раза|            ||   |в полугодие), а также документов, подтверждающих их     |            ||   |проведение                                              |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|10 |Состояние территории объекта (очистка территории        |      5     ||   |от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой|            ||   |травы и т.п., отсутствие в противопожарных разрывах     |            ||   |временных сооружений, открытых складов, стоянок         |            ||   |автотранспорта)                                         |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|11 |Состояние подъездов к зданиям, наружным пожарным        |      5     ||   |лестницам и водоисточникам, используемым для целей      |            ||   |пожаротушения, расположенных на территории учреждения   |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|12 |Наличие на территории наружного освещения для быстрого  |     10     ||   |нахождения в темное время суток пожарных гидрантов,     |            ||   |наружных пожарных лестниц и мест размещения пожарного   |            ||   |инвентаря, а также подъездов к пирсам пожарных водоемов,|            ||   |к входам в здания и сооружения                          |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|13 |Наличие в местах размещения (нахождения) средств        |      5     ||   |пожарной безопасности, знаков пожарной безопасности     |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|14 |Соответствие знаков пожарной безопасности требованиям   |      5     ||   |нормативных документов по пожарной безопасности         |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|15 |Устройство по периметру территорий объектов,            |Не учитывать||   |расположенных в массивах хвойных лесов, защитной        |            ||   |минерализованной полосы шириной не 3 м                  |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|16 |Наличие и исправность устройств для самозакрывания      |     10     ||   |дверей, отсутствие каких-либо приспособлений,           |            ||   |препятствующих их нормальному закрыванию                |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|17 |Наличие и исправность противопожарных систем и установок|     10     ||   |(противодымовая защита, средства пожарной автоматики,   |            ||   |системы противопожарного водоснабжения, противопожарные |            ||   |двери, клапаны, другие защитные устройства              |            ||   |в противопожарных стенах и перекрытиях и т.п.)          |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|18 |Наличие и состояние огнезащитных покрытий (штукатурки,  |     10     ||   |специальных красок, лаков, обмазок и т.п.) строительных |            ||   |конструкций, горючих отделочных и теплоизоляционных     |            ||   |материалов, металлических опор и т.п. (состояние        |            ||   |огнезащитной обработки (пропитки) должно проверяться    |            ||   |не реже двух раз в год)                                 |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|19 |Содержание чердаков, подвалов, цокольных этажей         |      5     ||   |и лифтовых холлов, венткамер и других технических       |            ||   |помещений                                               |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|20 |Содержание путей эвакуации                              |      5     |+---+--------------------------------------------------------+------------+|21 |Отсутствие глухих решеток на окнах и приямках у окон    |     10     ||   |подвалов, за исключением случаев, специально оговоренных|            ||   |в нормах и правилах, утвержденных в установленном       |            ||   |порядке                                                 |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|22 |Состояние наружных пожарных лестниц и ограждений        |     10     ||   |на крышах (покрытиях) зданий, проведение не реже одного |            ||   |раза в пять лет эксплуатационных испытаний              |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|23 |Соответствие числа людей, одновременно находящихся      |      5     ||   |в залах (помещениях) зданий с массовым пребыванием людей|            ||   |(помещения с одновременным пребыванием 50 и более       |            ||   |человек), количеству, установленному нормами            |            ||   |проектирования или определенному расчетом               |            ||   |(при отсутствии норм проектирования) исходя из условий  |            ||   |обеспечения безопасной эвакуации людей при пожаре       |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|24 |Наличие замков на дверях чердачных помещений, а также   |      5     ||   |технических этажей и подвалов, в которых по условиям    |            ||   |технологии не требуется постоянного пребывания людей,   |            ||   |и соответствующей информации о месте хранения ключей    |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|25 |Соблюдение при эксплуатации эвакуационных путей и       |      5     ||   |выходов проектных решений и требований нормативных      |            ||   |документов по пожарной безопасности (в том числе        |            ||   |по оснащенности, количеству, размерам и                 |            ||   |объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и    |            ||   |выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков   |            ||   |пожарной безопасности)                                  |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|26 |Наличие в зданиях с массовым пребыванием людей          |     10     ||   |у обслуживающего персонала электрических фонарей        |            ||   |на случай отключения электроэнергии (не менее одного    |            ||   |на каждого работника дежурного персонала)               |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|27 |Соответствие эксплуатации электрических сетей,          |     10     ||   |электроустановок и электротехнических изделий           |            ||   |требованиям нормативных документов по электроэнергетике,|            ||   |организация контроля за их техническим состоянием       |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|28 |Наличие объемных самосветящихся знаков пожарной         |     10     ||   |безопасности с автономным питанием и от электросети,    |            ||   |используемых на путях эвакуации (в том числе световые   |            ||   |указатели "Эвакуационный (запасной) выход", "Дверь      |            ||   |эвакуационного выхода")                                 |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|29 |Соответствие печей, котельных, теплогенераторных и      |     10     ||   |калориферных установок, других отопительных приборов    |            ||   |и систем требованиям пожарной безопасности              |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|30 |Сети внутреннего противопожарного водопровода находятся |     10     ||   |в исправном состоянии и обеспечивают требуемый по нормам|            ||   |расход воды на нужды пожаротушения. Проверка их         |            ||   |работоспособности осуществляется не реже двух раз в год |            ||   |(весной и осенью)                                       |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|31 |Пожарные гидранты, расположенные на территории          |      5     ||   |учреждения, находятся в исправном состоянии,            |            ||   |не допускается стоянка автотранспорта на крышках        |            ||   |колодцев пожарных гидрантов                             |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|32 |У гидрантов и водоемов (водоисточников), а также по     |     10     ||   |направлению движения к ним установлены соответствующие  |            ||   |указатели (объемные со светильниками или плоские,       |            ||   |выполненные с использованием светоотражающих покрытий)  |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|33 |Пожарные краны внутреннего противопожарного водопровода |     10     ||   |укомплектованы рукавами и стволами. Пожарный рукав      |            ||   |присоединен к крану и к стволу. Не реже одного раза     |            ||   |в год производится перекатка рукавов на новую скатку    |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|34 |Установки пожарной автоматики находятся в исправном     |     10     ||   |состоянии и постоянной готовности, соответствуют        |            ||   |проектной документации                                  |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|35 |Системы оповещения о пожаре обеспечивают в соответствии |     10     ||   |с планами эвакуации передачу сигнала оповещения         |            ||   |одновременно по всему зданию (сооружению) или выборочно |            ||   |в отдельные его части (этажи, секции и т.п.)            |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|36 |Порядок использования систем оповещения определен       |      5     ||   |в инструкциях по их эксплуатации и в планах эвакуации   |            ||   |с указанием лиц, которые имеют право приводить системы  |            ||   |в действие                                              |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|37 |В зданиях, где не требуются технические средства        |      5     ||   |оповещения людей о пожаре, руководитель объекта         |            ||   |определил порядок оповещения людей о пожаре и назначил  |            ||   |ответственных за это лиц                                |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|38 |Помещения, здания и сооружения обеспечены первичными    |      5     ||   |средствами пожаротушения в соответствии с нормами       |            ||   |положенности                                            |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|39 |Первичные средства пожаротушения содержатся             |      5     ||   |в соответствии с паспортными данными на них, с учетом   |            ||   |положений, изложенных в приложении N 3 ППБ 01-03 и Своде|            ||   |правил "Техника пожарная. Огнетушители" СП 9.13130,     |            ||   |утвержденных приказом МЧС России от 25.03.2009 N 179.   |            ||   |Не допускается использование средств пожаротушения,     |            ||   |не имеющих соответствующих сертификатов                 |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+|40 |Наличие зарегистрированной в соответствии с приказом МЧС|     10     ||   |России от 24.02.2009 N 31 декларации пожарной           |            ||   |безопасности                                            |            |+---+--------------------------------------------------------+------------+
                                                               Утвержден
                                                          постановлением
                                                мэра города Архангельска
                                                     от 18.12.2009 N 517
                                  СОСТАВ
             КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СМОТРА-КОНКУРСА НА ЛУЧШЕЕ
           ПРОТИВОПОЖАРНОЕ СОСТОЯНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
       ОБРАЗОВАНИЯ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ "ГОРОД АРХАНГЕЛЬСК"Пачин                    - заместитель мэра города по социальным вопросамЮрий Александрович         (председатель комиссии)Данилов                  - заместитель начальника отдела ГЗ муниципальногоАлександр Васильевич       учреждения "Городской центр гражданской защиты"
                             (секретарь комиссии)Галашев                  - заместитель председателя совета АОО ВДПО поЯн Викторович              организационно-массовой работе (по согласованию)Калинина                 - главный специалист организационно-аналитическогоЕвгения Александровна      отдела департамента образования мэрии городаМалофеев                 - заместитель начальника УГПН ГУ МЧС РоссииАндрей Николаевич          по Архангельской области, начальник ОО ГПН
                             (по согласованию)Михайлова                - главный специалист отдела ГЗ муниципальногоЕкатерина Юрьевна          учреждения "Городской центр гражданской защиты"
                             (по согласованию)Стенин                   - старший инженер отдела организации ГПН УГПН ГУАртем Андреевич            МЧС России (по согласованию)
                             _______________