Постановление Правительства Архангельской области от 18.12.2009 № 200-пп
Об утверждении Положения об агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области
ПРАВИТЕЛЬСТВО АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 18 декабря 2009 г. N 200-пп г. Архангельск ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ АГЕНТСТВЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 18.01.2011 г. N 7-пп; от 26.07.2011 г. N 262-пп; от 30.08.2011 г. N 308-пп) В соответствии с пунктом "е" статьи 31.2 от 19 октября 2009года N 32-у "Об утверждении структуры исполнительных органовгосударственной власти Архангельской области" ПравительствоАрхангельской области постановляет: 1. Утвердить прилагаемое Положение об агентстве природныхресурсов и экологии Архангельской области (далее - Положение). 2. Установить, что: агентство природных ресурсов и экологии Архангельской областиосуществляет функции департамента природных ресурсов Архангельскойобласти и комитета по экологии Архангельской области по оказаниюгосударственных услуг, управлению государственным имуществомАрхангельской области, контролю и надзору в сфере недропользования, всфере водных отношений, в сфере охраны и использования объектовживотного мира и среды их обитания, в сфере отношений, связанных сохраной окружающей среды, в том числе в сфере экологическойэкспертизы, в сфере охраны атмосферного воздуха, в сфере обеспечениярадиационной безопасности и в сфере обращения с отходами производстваи потребления; до приведения правовых актов главы администрации Архангельскойобласти (Губернатора Архангельской области) и администрацииАрхангельской области (Правительства Архангельской области) всоответствие с настоящим постановлением действие положений указанныхправовых актов, касающихся департамента природных ресурсовАрхангельской области и комитета по экологии Архангельской области,распространяется на агентство природных ресурсов и экологииАрхангельской области в пределах, указанных в абзаце втором пункта 2настоящего постановления. 3. Агентству природных ресурсов и экологии Архангельской областидо 01 мая 2010 года: провести мониторинг правовых актов, указанных в абзаце третьемпункта 2 настоящего постановления; подготовить и внести в министерство природных ресурсов илесопромышленного комплекса Архангельской области предложения попринятию указов Губернатора Архангельской области и постановленийПравительства Архангельской области, необходимых для приведенияправовых актов, указанных в абзаце третьем пункта 2 настоящегопостановления, в соответствие с настоящим постановлением; подготовить и внести Губернатору Архангельской области и вПравительство Архангельской области проекты распоряжений ГубернатораАрхангельской области и распоряжений Правительства Архангельскойобласти, необходимых для приведения правовых актов, указанных в абзацетретьем пункта 2 настоящего постановления, в соответствие с настоящимпостановлением. 4. Признать утратившими силу: постановление администрации Архангельской области от 26 марта2007 года N 52-па "Об утверждении Положения о департаменте природныхресурсов Архангельской области"; постановление администрации Архангельской области от 14 мая 2007года N 99-па "Об утверждении Положения о комитете по экологииАрхангельской области"; постановление администрации Архангельской области от 12 ноября2007 года N 184-па "О закреплении за департаментом природных ресурсовАрхангельской области полномочий администратора поступлений вфедеральный бюджет платы за пользование водными объектами и внесенииизменения в постановление администрации Архангельской области от 26марта 2007 года N 52-па"; постановление администрации Архангельской области от 10 декабря2007 года N 199-па "О внесении изменений и дополнения в Положение одепартаменте природных ресурсов Архангельской области"; постановление администрации Архангельской области от 17 декабря2007 года N 232-па "О внесении изменений и дополнений в Положение окомитете по экологии Архангельской области"; постановление администрации Архангельской области от 01 апреля2008 года N 83-па/6 "О внесении изменений и дополнения в Положение одепартаменте природных ресурсов Архангельской области"; постановление администрации Архангельской области от 26 января2009 года N 14-па/З "О внесении изменений и дополнений в Положение одепартаменте природных ресурсов Архангельской области"; постановление администрации Архангельской области от 10 февраля2009 года N 38-па/5 "О внесении дополнения в Положение о комитете поэкологии Архангельской области"; подпункт 5 пункта 1 постановления администрации Архангельскойобласти от 05 мая 2009 года N 128-па/18 "О внесении изменений внекоторые нормативные правовые акты администрации Архангельскойобласти в сфере охраны окружающей среды"; постановление Правительства Архангельской области от 01 декабря2009 года N 171-пп "О внесении изменений в Положение о комитете поэкологии Архангельской области". 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наисполняющего обязанности заместителя главы администрации Архангельскойобласти по управлению природными ресурсами и экологии ШишоваВ. В. 6. Настоящее постановление, за исключением положений, указанных вабзаце втором настоящего пункта, вступает в силу со дня егоофициального опубликования. Подпункт 16 пункта 12 Положения вступает в силу со дняофициального опубликования настоящего постановления, но не ранее 01января 2010 года.Исполняющий обязанностиГубернатора Архангельской области С.Г. Молчанский УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Архангельской области от 18 декабря 2009 г. N 200-пп ПОЛОЖЕНИЕ об агентстве природных ресурсов и экологии Архангельской области (В редакции Постановлений Правительства Архангельской области от 18.01.2011 г. N 7-пп; от 26.07.2011 г. N 262-пп; от 30.08.2011 г. N 308-пп) I. Общие положения 1. Агентство по природным ресурсам и экологии Архангельскойобласти (далее - агентство) является исполнительным органомгосударственной власти Архангельской области, осуществляющим функциипо контролю и надзору, по управлению государственным имуществом и пооказанию государственных услуг в сфере недропользования, в сфереводных отношений, в сфере охраны и использования объектов животногомира и среды их обитания (в части ведения Красной книги субъектаРоссийской Федерации) и в сфере отношений, связанных с охранойокружающей среды, в том числе в сфере экологической экспертизы, всфере охраны атмосферного воздуха, в сфере обеспечения радиационнойбезопасности и в сфере обращения с отходами производства ипотребления. Агентство участвует в выработке государственной политики иосуществлении нормативного правового регулирования в сференедропользования, в сфере водных отношений, в сфере охраны ииспользования объектов животного мира и среды их обитания (в частиведения Красной книги субъекта Российской Федерации) и в сфереотношений, связанных с охраной окружающей среды, в том числе в сфереэкологической экспертизы, в сфере охраны атмосферного воздуха, в сфереобеспечения радиационной безопасности и в сфере обращения с отходамипроизводства и потребления в части, касающейся осуществленияполномочий главного распорядителя средств областного бюджета иучредителя подведомственных государственных учреждений Архангельскойобласти. (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской областиот 26.10.2010 г. N 333-пп). 2. Полное наименование агентства - агентство природных ресурсов иэкологии Архангельской области. Сокращенное наименование агентства - агентство прирресурсов АО.(Дополнен - Постановление Правительства Архангельской области от26.07.2011 г. N 262-пп). 3. Агентство в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации,федеральными конституционными законами, федеральными законами, иныминормативными правовыми актами Российской Федерации, УставомАрхангельской области, областными законами, договорами и соглашениямиАрхангельской области, иными нормативными правовыми актамиАрхангельской области, а также регламентом взаимодействияисполнительных органов государственной власти Архангельской области инастоящим Положением. 4. Агентство осуществляет свою деятельность непосредственно ичерез подведомственные государственные учреждения Архангельскойобласти во взаимодействии с федеральными органами государственнойвласти, иными государственными органами Российской Федерации, органамигосударственной власти Архангельской области, иными государственнымиорганами Архангельской области, государственными органами иныхсубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,должностными лицами, общественными объединениями, иными организациямии гражданами. 5. Агентство обладает правами юридического лица и имеет гербовуюпечать, штампы и бланки со своим наименованием. 6. Финансирование агентства осуществляется из областного бюджета,в том числе за счет средств субвенций из федерального бюджета,предоставленных для осуществления агентством полномочий РоссийскойФедерации, переданных органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации. 7. Место нахождения агентства: 163004, г. Архангельск, просп.Троицкий, Д. 49. II. Компетенция агентства 8. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своеговедения: 1) проведение (участие в проведении) государственной экспертизызапасов полезных ископаемых, геологической, экономической иэкологической информации о предоставляемых в пользование участкахнедр, содержащих месторождения общераспространенных полезныхископаемых, или об участках недр местного значения, а также обучастках недр местного значения, используемых для целей строительстваи эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезныхископаемых; 2) создание и ведение областного фонда геологической информации,распоряжение информацией, полученной за счет средств областногобюджета и бюджетов муниципальных образований Архангельской области; 3) составление областного баланса запасов и кадастраместорождений и проявлений полезных ископаемых, ведение учета участковнедр, используемых для строительства подземных сооружений, несвязанных с добычей полезных ископаемых; 4) участие в работе комиссий по разработке условийнедропользования, подготовке проектов соглашений о разделе продукции иведению переговоров с инвесторами по объектам недропользования, атакже участие в осуществлении государственного контроля за исполнениемсоглашений о разделе продукции; 5) участие в подготовке проектов решений о назначении и выплатепоощрительных и государственных денежных вознаграждений за открытие и(или) разведку месторождений общераспространенных полезных ископаемых,выявление признаков этих месторождений; 6) принятие решения о предоставлении права пользования участкаминедр местного значения для строительства и эксплуатации подземныхсооружений местного значения, не связанных с добычей полезныхископаемых; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 18.01.2011 г. N 7-пп); 7) принятие решения о предоставлении права пользования участкомнедр, содержащим месторождение общераспространенных полезныхископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезныхископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытияпользователем недр, выполнявшим работы по геологическому изучениютакого участка недр, за исключением проведения указанных работ всоответствии с государственным контрактом; (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 18.01.2011 г. N 7-пп); 8) принятие решения о предоставлении права краткосрочного (срокомдо одного года) пользования участком недр, содержащим месторождениеобщераспространенных полезных ископаемых, для осуществленияюридическим лицом (оператором) деятельности на участке недр,содержащем месторождение общераспространенных полезных ископаемых,право пользования которых досрочно прекращено; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 18.01.2011 г. N7-пп); 9) принятие решения о предоставлении по результатам аукционаправа на разведку и добычу общераспространенных полезных ископаемыхили на геологическое изучение, разведку и добычу общераспространенныхполезных ископаемых на участках недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или на участках недрместного значения; (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 18.01.2011 г. N 7-пп); 10) принятие решения о проведении конкурсов или аукционов направо пользования участками недр, содержащими месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местногозначения, а также о составе и порядке работы конкурсной или аукционнойкомиссии и об определении порядка и условий проведения таких конкурсовили аукционов, об утверждении результатов указанных конкурсов иаукционов; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 18.01.2011 г. N 7-пп); 11) принятие и согласование с федеральным органом управлениягосударственным фондом недр или его территориальным органом решения опредоставлении права пользования участком недр для целей сбораминералогических, палеонтологических и других геологическихколлекционных материалов; (Дополнен - Постановление ПравительстваАрхангельской области от 18.01.2011 г. N 7-пп); 12) осуществление переоформления лицензий на пользованиеучастками недр, содержащими месторождения общераспространенныхполезных ископаемых, или участками недр местного значения длястроительства и эксплуатации подземных сооружений местного значения,не связанных с добычей полезных ископаемых, в случаях, установленныхзаконодательством Российской Федерации о недрах; (Дополнен -Постановление Правительства Архангельской области от 18.01.2011 г. N7-пп); 13) принятие решения о досрочном прекращении права пользованиянедрами в отношении участков недр, по которым лицензия была выданауполномоченным органом исполнительной власти Архангельской области, вслучаях, установленных законодательством Российской Федерации онедрах; (Дополнен - Постановление Правительства Архангельской областиот 18.01.2011 г. N 7-пп); 14) участие в организации и проведении конкурсов и аукционов направо пользования участками недр для разведки и добычи полезныхископаемых по средним и крупным месторождениям общераспространенныхполезных ископаемых и строительства подземных сооружений, не связанныхс добычей полезных ископаемых, на территории Архангельской области вовзаимодействии с иными уполномоченными исполнительными органамигосударственной власти Архангельской области; 15) организация и проведение конкурсов и аукционов на правопользования участками недр, распоряжение которыми относится ккомпетенции Архангельской области, за исключением участков недр,указанных в пункте 6 настоящего Положения; 16) обеспечение функционирования государственной системылицензирования пользования участками недр, распоряжение которымиотносится к компетенции Архангельской области; 17) осуществление подготовки условий пользования участками недр,распоряжение которыми относится к компетенции Архангельской области, втом числе обеспечение информационной, научно-аналитической,экономической и юридической подготовки материалов и их оформления; 18) осуществление в установленном порядке оформления,государственной регистрации и выдачи лицензий на пользование участкаминедр, распоряжение которыми относится к компетенции Архангельскойобласти; 19) утверждение нормативов потерь общераспространенных полезныхископаемых; 20) подготовка для представления в федеральный орган управлениягосударственным фондом недр или его территориальные органы предложенийо формировании программы лицензирования пользования участками недр, обусловиях проведения конкурсов или аукционов на право пользованияучастками недр и условиях лицензий на пользование участками недр; 21) участвует в распоряжении совместно с Российской Федерациейединым государственным фондом недр на территории Архангельской областии в выделении совместно с Российской Федерацией участков недрфедерального, регионального и местного значения; 22) участие в работе комиссии, создаваемой федеральным органомуправления государственным фондом недр для рассмотрения заявок опредоставлении права пользования участками недр; 23) участие в работе конкурсных и аукционных комиссий,создаваемых федеральным органом управления государственным фондом недрили его территориальным органом для проведения конкурсов и аукционовна право пользования участками недр; 24) (Исключен - Постановление Правительства Архангельской областиот 30.08.2011 г. N 308-пп); 25) владение, пользование, распоряжение водными объектами,находящимися в собственности Архангельской области; 26) предоставление в пользование водных объектов и их частей,находящихся в собственности Архангельской области, в том числезаключение с водопользователями договоров водопользования и принятиерешений о предоставлении водных объектов в пользование; 27) участие в деятельности бассейновых советов; 28) утверждение проектов округов и зон санитарной охраны водныхобъектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытовоговодоснабжения и в лечебных целях, установление границ и режима зонсанитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытовоговодоснабжения; 29)(Исключен - Постановление Правительства Архангельской областиот 09.03.2011 г. N 61-пп); 30) участие в порядке, установленном нормативными правовымиактами Российской Федерации, в осуществлении государственногомониторинга окружающей среды (государственного экологическогомониторинга) с правом формирования и обеспечения функционированиятерриториальных систем наблюдения за состоянием окружающей среды натерритории Архангельской области; 31) осуществление регионального государственного экологическогонадзора при осуществлении хозяйственной и иной деятельности (заисключением деятельности с использованием объектов, подлежащихфедеральному государственному экологическому надзору), в том числе: организация и осуществление регионального государственногонадзора за геологическим изучением, рациональным использованием иохраной недр в отношении участков недр, содержащих месторожденияобщераспространенных полезных ископаемых, а также участков недрместного значения; организация и осуществление регионального государственногонадзора в области охраны атмосферного воздуха на объектаххозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору; осуществление регионального государственного надзора в областиобращения с отходами производства и потребления на объектаххозяйственной и иной деятельности, подлежащих региональномугосударственному экологическому надзору; осуществление регионального государственного надзора в областиохраны и использования особо охраняемых природных территорийрегионального значения; осуществление регионального государственного надзора в областииспользования и охраны водных объектов, за исключением водныхобъектов, подлежащих федеральному государственному надзору; (подпункт в редакции Постановления Правительства Архангельскойобласти от 30.08.2011 г. N 308-пп); 32) осуществление контроля в установленном федеральнымзаконодательством порядке платы за негативное воздействие наокружающую среду по объектам хозяйственной и иной деятельности, заисключением объектов, подлежащих федеральному государственномуэкологическому надзору; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 30.08.2011 г. N 308-пп); 33) ведение учета объектов и источников негативного воздействияна окружающую среду, за которыми осуществляется региональныйгосударственный экологический надзор; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N 308-пп); 34) ведение кадастров, относящихся к сфере ведения агентства, втом числе государственного кадастра особо охраняемых природныхтерриторий регионального значения, областного кадастра отходов; 35) ведение Красной книги Архангельской области, Красной книгиНенецкого автономного округа и Красной книги почв Архангельскойобласти; 36) осуществление государственного управления и контроля в сфереорганизации и функционирования особо охраняемых природных территорийрегионального значения, включая обеспечение их охраны и заключениедоговоров об использовании таких территорий; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N 308-пп) 37) организация проведения экономической оценки воздействия наокружающую среду хозяйственной и иной деятельности, осуществлениеэкологической паспортизации территории Архангельской области; 38) участие в организации и осуществлении контроля зарадиационной обстановкой на территории Архангельской области, а такжеосуществление функций органа управления системы государственного учетаи контроля радиоактивных веществ, в том числе: ведение регионального учета и контроля радиоактивных веществ ирадиоактивных отходов в организациях, расположенных на территорииАрхангельской области и осуществляющих деятельность по производству,использованию, утилизации, транспортировке, хранению, захоронению итранспортированию радиоактивных веществ и радиоактивных отходов, заисключением организаций, подведомственных федеральным органамисполнительной власти и Российской академии наук; обеспечение деятельности областных информационно - аналитическихорганизаций и центров сбора, обработки и передачи информации системыучета и контроля радиоактивных веществ и радиоактивных отходов; предоставление информации об учете и контроле радиоактивныхвеществ и радиоактивных отходов в информационно-аналитическиеорганизации и центры сбора, обработки и передачи информации,деятельность которых обеспечивается федеральными органамиисполнительной власти и Российской академией наук; 39) установление лимитов на размещение отходов в соответствии снормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающуюсреду объектов хозяйственной и иной деятельности, за которымиосуществляется региональный государственный экологический надзор; (Вредакции Постановления Правительства Архангельской области от30.08.2011 г. N 308-пп); 40) согласование порядка осуществления производственного контроляв сфере обращения с отходами на объектах хозяйственной и инойдеятельности, за которыми осуществляется региональный государственныйэкологический надзор; (В редакции Постановления ПравительстваАрхангельской области от 30.08.2011 г. N 308-пп); 41) выдача разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ ватмосферный воздух стационарными источниками объектов хозяйственной ииной деятельности, за которыми осуществляется региональныйгосударственный экологический надзор; (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 30.08.2011 г. N 308-пп); 42) осуществление в пределах своей компетенции координациидеятельности физических и юридических лиц в сфере охраны атмосферноговоздуха; 43) участие в организации работы по регулированию выбросоввредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в периодынеблагоприятных метеорологических условий; 44) получение от соответствующих органов информации об объектахэкологической экспертизы, реализация которых может оказывать прямоеили косвенное воздействие на окружающую среду на территорииАрхангельской области; 45) делегирование экспертов для участия в качестве наблюдателей взаседаниях экспертных комиссий государственной экологическойэкспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этихобъектов на территории Архангельской области и в случае возможноговоздействия на окружающую среду в пределах территории Архангельскойобласти хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другим субъектомРоссийской Федерации; 46) (Исключен - Постановление Правительства Архангельской областиот 30.08.2011 г. N 308-пп); 47) участие в организации и осуществлении государственногомониторинга водных объектов; 48) осуществление мер по охране водных объектов, находящихся всобственности Архангельской области; 49) осуществление мер по предотвращению негативного воздействиявод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов,находящихся в собственности Архангельской области; 50) информирование населения о состоянии окружающей среды, в томчисле атмосферного воздуха, его загрязнении и выполнении программулучшения качества атмосферного воздуха и соответствующих мероприятий,обеспечение информацией в сфере обращения с отходами; 51) участие в организации и развитии системы экологическогообразования, формировании экологической культуры; 52) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 8-1. Агентство осуществляет следующие полномочия в сфере своеговедения: 1) утверждение порядка составления, утверждения и ведениябюджетных смет подведомственных государственных казенных учрежденийАрхангельской области; 2) утверждение порядка составления и утверждения плановфинансово-хозяйственной деятельности подведомственных государственныхбюджетных и автономных учреждений Архангельской области; 3) утверждение порядка (методики) расчета нормативных затрат навыполнение государственных заданий подведомственными государственнымибюджетными и автономными учреждениями Архангельской области; 4) установление порядка определения платы за оказание услуг(выполнение работ), относящихся к основным видам деятельностиподведомственных государственных бюджетных учреждений Архангельскойобласти, для граждан и юридических лиц; 5) утверждение порядка установления предельно допустимых значенийпросроченной кредиторской задолженности государственных бюджетныхучреждений Архангельской области, при наличии которой трудовой договорс руководителями этих учреждений может быть расторгнут по инициативеработодателя; 6) определение порядка составления и утверждения отчетовподведомственных государственных учреждений Архангельской области орезультатах своей деятельности и об использовании закрепленного заними государственного имущества Архангельской области. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Архангельскойобласти от 26.10.2010 г. N 333-пп). 9. Агентство осуществляет следующие полномочия РоссийскойФедерации, переданные органам государственной власти субъектовРоссийской Федерации: 1) предоставление в пользование водных объектов и их частей,находящихся в федеральной собственности и расположенных на территорииАрхангельской области и территории Ненецкого автономного округа, заисключением водных объектов, находящихся в федеральной собственности ипредоставляемых в пользование для обеспечения обороны страны ибезопасности государства, в том числе заключение с водопользователямидоговоров водопользования и принятие решений о предоставлении водныхобъектов в пользование; 2) осуществление мер по охране водных объектов или их частей,находящихся в федеральной собственности и расположенных на территорииАрхангельской области и территории Ненецкого автономного округа; 3) осуществление мер по предотвращению негативного воздействиявод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов,находящихся в федеральной собственности и полностью расположенных натерритории Архангельской области или Ненецкого автономного округа; 4) организация и проведение государственной экологическойэкспертизы объектов регионального уровня; 5) осуществление контроля за соблюдением законодательства обэкологической экспертизе при осуществлении хозяйственной и инойдеятельности на объектах, государственный экологический контролькоторых осуществляется исполнительными органами государственной властиАрхангельской области, а также исполнительными органамигосударственной власти Ненецкого автономного округа; 6) информирование населения о намечаемых и проводимыхэкологических экспертизах и об их результатах. 10. Агентство осуществляет полномочия, предусмотренные пунктом 9настоящего Положения, если положения федеральных законов,предусматривающие осуществление таких полномочий органамигосударственной власти субъектов Российской Федерации, введены вдействие в установленном порядке с учетом положений пунктов 7 и 8статьи 26.3 Федерального закона от 06 октября 1999 года N 184-ФЗ"Об общих принципах организации законодательных (представительных) иисполнительных органов государственной власти субъектов РоссийскойФедерации". 11. Агентство осуществляет на территории Ненецкого автономногоокруга полномочия, предусмотренные подпунктом 27 (в части веденияКрасной книги Ненецкого автономного округа), подпунктом 28 (в частисоздания и обеспечения охраны особо охраняемых природных территорийрегионального значения) пункта 8, пунктом 9 и подпунктами 3 и 4 (вчасти организации и осуществления региональных и межмуниципальныхпрограмм в сфере охраны окружающей среды и экологическойбезопасности), подпунктом 6 (в части организации и осуществлениярегиональных и межмуниципальных проектов в сфере охраны окружающейсреды и экологической безопасности) пункта 12 настоящего Положения,если иное не установлено федеральным законом об отношениях междуорганами государственной власти Ненецкого автономного округа иорганами государственной власти Архангельской области и договороммежду органами государственной власти Ненецкого автономного округа иорганами государственной власти Архангельской области. 12. В связи с реализацией компетенции, определенной пунктами 8,8-1,9 и 11 настоящего Положения, агентство осуществляет следующиеполномочия в сфере своего ведения: (В редакции ПостановленияПравительства Архангельской области от 26.10.2010 г. N 333-пп): 1) внесение Губернатору Архангельской области и в ПравительствоАрхангельской области проектов правовых актов, не имеющих нормативногохарактера, и иных документов по вопросам, отнесенным к сфере веденияагентства и требующим решения Губернатора Архангельской области илиПравительства Архангельской области; 2) участие в разработке проектов областных законов и иныхнормативных правовых актов по вопросам, относящимся к сфере веденияагентства, а также внесение в министерство природных ресурсов илесопромышленного комплекса Архангельской области предложений опринятии областных законов и иных нормативных правовых актов повопросам, отнесенным к компетенции агентства; 3) участие в разработке и реализации программ Архангельскойобласти (включая долгосрочные целевые программы Архангельской области(региональные и межмуниципальные) по охране окружающей среды иэкологической безопасности, по развитию и использованию минерально-сырьевой базы Архангельской области, по использованию и охране водныхобъектов или их частей), в том числе осуществление функцийгосударственного заказчика, а также участие в контроле за ихисполнением; 4) разработка, утверждение и реализация ведомственных целевыхпрограмм Архангельской области (региональных и межмуниципальных); 5) участие в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации в разработке и реализации федеральных программ, в том числефедеральных программ геологического изучения недр, развития и освоенияминерально-сырьевой базы Российской Федерации, федеральных программ поохране окружающей среды и экологической безопасности, по развитию ииспользованию минерально-сырьевой базы Архангельской области, поиспользованию и охране водных объектов или их частей; 6) подготовка и представление в министерство природных ресурсов илесопромышленного комплекса Архангельской области предложений поформированию перечней природоохранных мероприятий, финансируемых засчет средств областного бюджета, а также осуществление указанныхмероприятий; 7) осуществление в пределах компетенции агентства мероприятий всфере гражданской обороны, а также защиты населения и территорий отчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числесогласование планов мероприятий по предупреждению и ликвидацииразливов нефти и нефтепродуктов; 8) осуществление полномочий отраслевого исполнительного органагосударственной власти Архангельской области в сфере управления ираспоряжения государственным имуществом Архангельской области,необходимым для обеспечения реализации компетенции агентства, в томчисле осуществление отдельных полномочий учредителя государственныхучреждений Архангельской области; 9) осуществление полномочий главного администратора(администратора) доходов бюджета, главного администратора(администратора) источников финансирования дефицита бюджета, главногораспорядителя (распорядителя) и получателя средств бюджета,предусмотренных на содержание агентства и реализацию его компетенции,в случаях и порядке, предусмотренных бюджетным законодательствомРоссийской Федерации; 10) размещение (участие в размещении) в установленном порядкезаказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд Архангельской области в пределах компетенцииагентства; 11) заключение в установленном порядке договоров и соглашений повопросам, отнесенным к компетенции агентства, в том числе заключениегосударственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ,оказание услуг для государственных нужд Архангельской области; 12) рассмотрение в пределах своей компетенции дел обадминистративных правонарушениях, а также осуществление иных связанныхс этим полномочий в случаях и порядке, предусмотренныхзаконодательством об административных правонарушениях; 13) предъявление исков о возмещении вреда окружающей среде,причиненного в результате нарушения законодательства в сфере охраныокружающей среды; 14) представление в установленном порядке в судах прав и законныхинтересов субъекта Российской Федерации и агентства по вопросам,отнесенным к компетенции агентства; 15) участие в пределах компетенции агентства в разработке иреализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетическойэффективности; 16) обеспечение в пределах своей компетенции доступа к информациио своей деятельности, а также осуществление связанных с этим действий,предусмотренных Федеральным законом от 09 февраля 2009 года N 8-ФЗ"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственныхорганов и органов местного самоуправления"; 17) организация личного приема граждан, обеспечениесвоевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращенийграждан и организаций; 18) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету ииспользованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности агентства; 19) обеспечение в пределах компетенции агентства защиты сведений,составляющих государственную тайну, и иной информации ограниченногодоступа; 20) организация и обеспечение мобилизационной подготовкиагентства, а также руководство мобилизационной подготовкойподведомственных агентству государственных учреждений Архангельскойобласти; 21) осуществление иных полномочий, если такие полномочияустановлены федеральными законами, нормативными правовыми актамиПрезидента Российской Федерации или Правительства РоссийскойФедерации, Уставом Архангельской области или областными законами. 13. Агентство по вопросам, отнесенным к его компетенции, вправеиздавать распоряжения. Агентство в случаях, предусмотренных пунктом 8-1 настоящегоПоложения, вправе издавать постановления. (Дополнен - ПостановлениеПравительства Архангельской области от 26.10.2010 г. N 333-пп). 14. В целях осуществления своих полномочий агентство имеет право: 1) запрашивать и получать в установленном порядке необходимыедокументы и иные сведения от федеральных органов исполнительнойвласти, исполнительных органов государственной власти Архангельскойобласти, структурных подразделений администрации ГубернатораАрхангельской области и Правительства Архангельской области, органов идолжностных лиц местного самоуправления муниципальных образованийАрхангельской области и организаций; 2) создавать и упразднять совещательные органы (советы) и рабочиегруппы агентства для рассмотрения отдельных вопросов, отнесенных ккомпетенции агентства; 3) инициировать создание и упразднение совещательных ивспомогательных органов при Губернаторе Архангельской области, созывслужебных совещаний по вопросам, отнесенным к компетенции агентства; 4) привлекать к участию в своей деятельности (с согласиясоответствующего руководителя) государственных гражданских служащихисполнительных органов государственной власти Архангельской области,структурных подразделений администрации Губернатора Архангельскойобласти и Правительства Архангельской области; 5) привлекать в установленном порядке ученых и специалистов дляпроработки отдельных вопросов, отнесенных к компетенции агентства; 6) давать государственным органам, органам местногосамоуправления, организациям и гражданам разъяснения по вопросам,отнесенным к компетенции агентства; 7) вести переписку и взаимодействовать в иных формах сфедеральными органами государственной власти, органами государственнойвласти Архангельской области, иными государственными органамиАрхангельской области, государственными органами иных субъектовРоссийской Федерации, органами местного самоуправления, должностнымилицами, общественными объединениями, иными организациями и гражданамипо вопросам, отнесенным к компетенции агентства. III. Организация деятельности агентства 15. Агентство возглавляет руководитель, назначаемый на должностьи освобождаемый от должности в установленном порядке ГубернаторомАрхангельской области по согласованию с уполномоченными федеральнымиорганами исполнительной власти и по представлению министра природныхресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области. Руководитель агентства подчиняется Губернатору Архангельскойобласти и заместителю Губернатора Архангельской области по управлениюприродными ресурсами, агропромышленному комплексу и экологии, а такжеминистру природных ресурсов и лесопромышленного комплексаАрхангельской области. 16. Руководитель агентства: 1) осуществляет руководство деятельностью агентства; 2) представляет агентство во взаимоотношениях с федеральнымиорганами государственной власти, органами государственной властиАрхангельской области, иными государственными органами Архангельскойобласти, государственными органами иных субъектов РоссийскойФедерации, органами местного самоуправления, должностными лицами,общественными объединениями, иными организациями и гражданами; 3) выступает в гражданском обороте от имени агентства какюридического лица, в том числе подписывает договоры, доверенности,платежные и иные документы; 4) от имени агентства распоряжается бюджетными средствами,выделенными из областного бюджета на содержание агентства и реализациюего компетенции; 5) от имени агентства подписывает исковые заявления, заявления,жалобы и иные обращения, направляемые в суды, в том числе к мировымсудьям; 6) представляет министру природных ресурсов и лесопромышленногокомплекса Архангельской области предложения: о предельной численности государственных гражданских служащих иработников агентства; о фонде оплаты труда агентства в пределах ассигнований,предусмотренных в областном бюджете; 7) представляет Губернатору Архангельской области предложения овнутренней структуре агентства, согласованной с уполномоченнымфедеральными органами исполнительной власти; 8) представляет министру природных ресурсов и лесопромышленногокомплекса Архангельской области для внесения в ПравительствоАрхангельской области проект положения об агентстве; 9) представляет министру природных ресурсов и лесопромышленногокомплекса Архангельской области проект ежегодного плана и показателейдеятельности агентства, а также отчет об их исполнении; 10) определяет должностные обязанности своего заместителя; 11) в установленном порядке назначает на должность и освобождаетот должности государственных гражданских служащих и работниковагентства, за исключением тех лиц, назначение на должность иосвобождение от должности которых отнесено к компетенции ГубернатораАрхангельской области; 12) решает в отношении назначаемых им государственных гражданскихслужащих в соответствии с законодательством о государственнойгражданской службе Российской Федерации вопросы, связанные спрохождением в агентстве государственной гражданской службыАрхангельской области, решает в отношении работников агентства всоответствии с трудовым законодательством Российской Федерациивопросы, связанные с работой в агентстве, в том числе: учреждает и упраздняет должности государственной гражданскойслужбы; заключает и прекращает служебные контракты и трудовые договоры сгосударственными гражданскими служащими и работниками агентства; утверждает должностные регламенты государственных гражданскихслужащих и должностные инструкции работников агентства; применяет поощрения за государственную гражданскую службу и труд,применяет и снимает дисциплинарные взыскания в отношениигосударственных гражданских служащих и работников агентства; принимает решения о допуске государственных гражданских служащихагентства к государственной тайне и о прекращении такого допуска; 13) утверждает: штатное расписание агентства - в соответствии с внутреннейструктурой агентства и в пределах фонда оплаты труда и предельнойчисленности государственных гражданских служащих и работниковагентства; бюджетную смету агентства - в пределах ассигнований,предусмотренных в областном бюджете; положения о структурных подразделениях агентства - в соответствиис настоящим Положением и внутренней структурой агентства; 14) представляет министру природных ресурсов и лесопромышленногокомплекса Архангельской области для внесения в министерство финансовАрхангельской области предложения по формированию областного бюджета вчасти финансового обеспечения агентства и реализации его компетенции; 15) дает поручения и указания государственным гражданскимслужащим и работникам агентства; 16) подписывает служебные документы от имени агентства, визируетслужебные документы, поступившие в агентство; 17) осуществляет контроль за исполнением государственнымигражданскими служащими и работниками агентства их должностныхобязанностей, а также собственных поручений и указаний; 18) осуществляет иные полномочия в целях организации деятельностиагентства и реализации его компетенции. 17. Руководитель агентства издает приказы по вопросам внутреннейорганизации деятельности агентства. 18. Руководитель агентства несет персональную ответственность заненадлежащее функционирование агентства и неправомерность данных импоручений и указаний. 19. Руководитель агентства имеет одного заместителя руководителяагентства. Заместитель руководителя агентства назначается на должность иосвобождается от должности в установленном порядке ГубернаторомАрхангельской области.Заместитель руководителя агентства подчиняется руководителю агентства. Заместитель руководителя агентства исполняет порученияруководителя агентства и осуществляет иные полномочия в соответствии сдолжностными обязанностями. В случае отсутствия (временная нетрудоспособность, служебнаякомандировка и т.п.) или прекращения полномочий руководителя агентстваего полномочия временно осуществляет заместитель руководителяагентства в соответствии с должностными обязанностями. Заместитель руководителя агентства несет персональнуюответственность за ненадлежащее исполнение им своих полномочий инеправомерность данных им поручений и указаний. 20. Структурными подразделениями агентства являются отделы. _____________