Постановление Администрации муниципального образования г. Архангельска от 28.03.2019 № 438

 

 

 

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ
"ГОРОД  АРХАНГЕЛЬСК"

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 28 марта 2019 г. № 438

 

 

Обутверждении Положения о порядке оформления, переоформления

свидетельствоб осуществлении регулярных автобусных перевозок

помуниципальным маршрутам и карт муниципальных маршрутов

регулярныхперевозок на территории муниципального образования

"ГородАрхангельск", прекращения или приостановления их действия

 

 

Всоответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ "Об организациирегулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городскимназемным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесенииизменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и областнымзаконом от30.05.2014 № 130-8-ОЗ "Об организации транспортного обслуживаниянаселения автомобильным транспортом общего пользования в Архангельскойобласти" Администрация муниципального образования "ГородАрхангельск" постановляет:

 

1. Утвердитьприлагаемое Положение о порядке оформления, переоформления свидетельств обосуществлении регулярных автобусных перевозок по муниципальным маршрутам и картмуниципальных маршрутов регулярных перевозок на территории муниципальногообразования "Город Архангельск", прекращения или приостановления ихдействия.

2. Опубликоватьпостановление на официальном информационном Интернет-портале муниципальногообразования "Город Архангельск".

3. Настоящеепостановление вступает в силу с момента опубликования.

 

 

Исполняющий обязанности Главы муниципального образования "Город Архангельск"

Д.В. Шапошников

 

 

 

Приложение

УТВЕРЖДЕНО

постановлениемАдминистрации

муниципальногообразования

"ГородАрхангельск"

от28.03.2019 № 438

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядкеоформления, переоформления свидетельств об осуществлении

регулярныхавтобусных перевозок по муниципальным маршрутам

и картмуниципальных маршрутов регулярных перевозок

на территориимуниципального образования "Город Архангельск",

прекращения илиприостановления их действия

 

1. Настоящееположение, разработанное в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 №220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом вРоссийской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации" (далее – Федеральный закон № 220-ФЗ) и областнымзаконом от 30.05.2014 № 130-8-ОЗ "Об организации транспортногообслуживания населения автомобильным транспортом общего пользования вАрхангельской области" (далее – областной закон), устанавливает порядокоформления, переоформления свидетельств об осуществлении регулярных автобусныхперевозок по муниципальным маршрутам и карт муниципальных маршрутов регулярныхперевозок на территории муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее – свидетельство об осуществлении перевозок по маршрутурегулярных перевозок и карта маршрута регулярных перевозок соответственно),прекращения или приостановления их действия.

2. Оформление, переоформление свидетельств обосуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок и картмаршрутов регулярных перевозок, прекращение или приостановление действиясвидетельств об осуществлении перевозок по маршрутам регулярных перевозок икарт маршрутов регулярных перевозок осуществляется Администрациеймуниципального образования "Город Архангельск" (далее – уполномоченныйорган).

3. Ответственнымза оформление, переоформление свидетельств об осуществлении перевозок помаршруту регулярных перевозок и карт маршрутов регулярных перевозок,прекращение или приостановление их действия является департамент транспорта, строительстваи городской инфраструктуры Администрации муниципального образования "ГородАрхангельск" (далее – департамент).

4.Свидетельство об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозоквыдается по результатам открытого конкурса на право получения свидетельства обосуществлении регулярных автобусных перевозок по одному или несколькиммуниципальным маршрутам по нерегулируемым тарифам (далее – открытый конкурс)при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) данноесвидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок по новомумаршруту, за исключением маршрута, установленного в целях обеспечениятранспортного обслуживания населения в условиях чрезвычайной ситуации;

2) данноесвидетельство предназначено для осуществления регулярных перевозок послепрекращения действия свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутурегулярных перевозок, выданного без проведения открытого конкурса;

3) в случаеесли в отношении данного маршрута принято решение о прекращении регулярных перевозокпо регулируемым тарифам и начале осуществления регулярных перевозок понерегулируемым тарифам.

5. Порезультатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок помаршруту регулярных перевозок выдается победителю этого конкурса, а в случаеесли этот конкурс был признан несостоявшимся в связи с тем, что только одназаявка на участие в этом конкурсе была признана соответствующей требованиямконкурсной документации, – юридическому лицу, индивидуальному предпринимателюили уполномоченному участнику договора простого товарищества, подавшим такуюзаявку на участие в открытом конкурсе.

6. Порезультатам открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок помаршруту регулярных перевозок выдается на срок не менее чем пять лет в течениедесяти дней со дня подтверждения участником открытого конкурса наличия у неготранспортных средств, предусмотренных его заявкой на участие в открытомконкурсе. Если до истечения срока действия указанного свидетельства не наступят обстоятельства, предусмотренные подпунктами 1,2, 3 или 6 пункта 25 настоящего положения, действие указанногосвидетельства продлевается на срок не менее чем пять лет. Количество такихпродлений не ограничивается. Продление на меньший срок допускается в случае,если по истечении этого срока в соответствиис документом планирования регулярных автобусных перевозок помуниципальным маршрутам на территории муниципальногообразования "Город Архангельск", утвержденным постановлением Администрациимуниципального образования "Город Архангельск", предусматриваетсяотмена маршрута регулярных перевозок.

7. Картымаршрута регулярных перевозок выдаются на срок действия свидетельства обосуществлении перевозок по данному маршруту регулярных перевозок илимуниципального контракта на выполнение работ, связанных с осуществлениемрегулярных перевозок по регулируемым тарифам, (далее – муниципальный контракт).

8. Безпроведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок помаршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок маршрутавыдаются в следующих случаях:

1) послевступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица,индивидуального предпринимателя или хотя бы одного из участниковдоговора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство;

2) после вступления в законную силу решения суда опрекращении действия данного свидетельства;

3) по маршруту регулярных перевозок,установленному в целях обеспечения транспортного обслуживания населенияв условиях чрезвычайной ситуации.

9. Безпроведения открытого конкурса свидетельство об осуществлении перевозок помаршруту регулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок выдаются вдень наступления обстоятельств, которые явились основанием для их выдачи, одинраз на срок, который не может превышать сто восемьдесят дней, а в случае, еслитаким обстоятельством явилось приостановление действия ранее выданногосвидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, на срокприостановления действия указанного свидетельства.

10. Свидетельствооб осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карта маршрутарегулярных перевозок оформляются на бланках. Бланки свидетельства обосуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и карты маршрутарегулярных перевозок являются документами строгой отчетности, защищенными отподделки.

11. Формы бланков свидетельства об осуществленииперевозок по маршруту регулярных перевозок, карты маршрута регулярныхперевозок и порядок их заполнения утверждаются федеральным органомисполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственнойполитики и нормативно-правовомурегулированию в сфере транспорта, с учетом положений Федерального закона№ 220-ФЗ.

12. В свидетельстве об осуществлении перевозок помаршруту регулярных перевозок указываются следующие сведения:

1) наименованиеуполномоченного органа;

2) учетныесерия и номер свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярныхперевозок;

3) регистрационныйномер маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальныхмаршрутов регулярных перевозок на территории муниципального образования"Город Архангельск" (далее – реестр муниципальных маршрутов);

4) порядковыйномер маршрута регулярных перевозок;

5) наименованиемаршрута регулярных перевозок;

6) наименование,место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется,отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя),идентификационный номер налогоплательщика, осуществляющего перевозки по данномумаршруту;

7) наименованияпромежуточных остановочных пунктов по маршруту регулярных перевозок;

8) наименованияулиц, автомобильных дорог, по которым предполагается движение транспортныхсредств между остановочными пунктами по маршруту регулярных перевозок;

9) порядокпосадки и высадки пассажиров;

10) экологическиехарактеристики транспортных средств, которые используются для перевозок помаршруту регулярных перевозок;

11) видытранспортных средств и классы транспортных средств, которые используются дляперевозок по маршруту регулярных перевозок, максимальное количествотранспортных средств каждого класса;

12) срок действия свидетельства об осуществленииперевозок по маршруту регулярных перевозок, если оно выдано наограниченный срок;

13) характеристики транспортных средств,предусмотренные в отношении данного маршрута реестром муниципальныхмаршрутов.

13. В приложении к свидетельству об осуществленииперевозок по маршруту регулярных перевозок указывается расписание. Вслучае изменения расписания переоформление свидетельства об осуществленииперевозок по маршруту регулярных перевозок не требуется.

14.  Если свидетельство об осуществлении перевозокпо маршруту регулярных перевозоквыдается уполномоченному участнику договора простого товарищества,сведения, предусмотренные подпунктом 6 пункта 12 настоящего положения,указываются в отношении каждого участника договора простого товарищества.

15. В картемаршрута регулярных перевозок указываются следующие сведения:

1)наименование уполномоченного органа;

2) учетныесерия и номер карты маршрута регулярных перевозок;

3) регистрационныйномер маршрута регулярных перевозок в реестре муниципальных маршрутов;

4) порядковыйномер маршрута регулярных перевозок;

5) наименованиемаршрута регулярных перевозок;

6) наименование,место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и, если имеется,отчество, место жительства (для индивидуального предпринимателя),идентификационный номер налогоплательщика, осуществляющего перевозки по данномумаршруту;

7) видтранспортного средства и класс транспортного средства;

8)экологические характеристики транспортного средства;

9) срокдействия карты маршрута регулярных перевозок, если она выдана на ограниченныйсрок;

10) характеристики транспортных средств,предусмотренные в отношении данного маршрута реестром муниципальныхмаршрутов.

16. Есликарта маршрута регулярных перевозок выдается одному из участников договорапростого товарищества, сведения, предусмотренные подпунктом 6 пункта 15настоящего положения, указываются в отношении каждого участника договорапростого товарищества.

17. Количествокарт маршрута регулярных перевозок, выдаваемое юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участнику договора простого товарищества, определяется исходя измаксимального количества транспортныхсредств каждого класса, предусмотренного в отношении данного маршрутареестром муниципальных маршрутов, и резервного количества транспортных средствкаждого класса, которое допускается использовать при необходимости заменытранспортных средств в процессе регулярных перевозок.

18. Резервное количество транспортных средствопределяется в отношении каждого класса транспортных средств в порядке,установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функциипо выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию всфере транспорта, в зависимости от протяженности маршрута регулярных перевозоки максимального количества транспортных средств каждого класса,предусмотренного в отношении данного маршрута реестром муниципальных маршрутов.

19. Свидетельствооб осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданноеюридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, уполномоченному участникудоговора простого товарищества, подлежит переоформлению в случае продлениясрока его действия, изменения маршрута регулярныхперевозок, реорганизации юридического лица в форме преобразования,изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случае измененияместа жительства индивидуального предпринимателя.

20. Картамаршрута регулярных перевозок, выданная юридическому лицу, индивидуальномупредпринимателю или одному из участников договора простого товарищества,подлежит переоформлению в случае продления срока ее действия, изменения вустановленном порядке класса или характеристик транспортного средства, реорганизации юридического лица в формепреобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, атакже в случае изменения места жительства индивидуального предпринимателя.

21. Повторнаявыдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярныхперевозок и/или карты маршрута регулярных перевозок производится в следующихслучаях:

1) свидетельствооб осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и/или картамаршрута регулярных перевозок пришли в негодность;

2) свидетельствооб осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок и/или картамаршрута регулярных перевозок утрачены.

22. Переоформление,повторная выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутурегулярных перевозок и/или карты маршрута регулярных перевозок привозникновении обстоятельств, предусмотренных пунктами19, 20, подпунктом 1 пункта 21 настоящего положения, осуществляется на основании заявления юридического лица,индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договорапростого товарищества, которым были выданы данные свидетельство и карта, содновременным возвратом свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутурегулярных перевозок и/или карты маршрута регулярных перевозок, подлежащихпереоформлению или пришедших в негодность.

23. Повторнаявыдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярныхперевозок и/или карты маршрута регулярных перевозок при возникновенииобстоятельств, предусмотренных подпунктом 2 пункта 21 настоящего положения,осуществляется на основании заявления юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, уполномоченного участника договора простого товарищества,которым были выданы данные свидетельство и/или карта, с обязательным указаниемпричины утраты, порядкового номера и наименования муниципального маршрутарегулярных перевозок, учетных серии и номераутраченных свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутурегулярных перевозок и/или карты маршрута регулярных перевозок.

24. Переоформление,повторная выдача свидетельства об осуществлении перевозок по маршрутурегулярных перевозок и карты маршрута регулярных перевозок осуществляется втечение пяти дней со дня обращения с соответствующим заявлением юридическоголица, индивидуального предпринимателя, уполномоченного участника договорапростого товарищества, которым были выданы данные свидетельство и карта.

25. Действиесвидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозокпрекращается при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств:

1) вступление в законную силу решения суда обаннулировании лицензии, имеющейся у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя или хотя бы одного из участников договора простоготоварищества, которым выдано данное свидетельство;

2) вступлениев законную силу решения суда о прекращении действия данного свидетельства;

3) обращениеюридического лица, индивидуального предпринимателя или уполномоченногоучастника договора простого товарищества, которым выдано данное свидетельство, с заявлением о прекращении действиясвидетельства;

4) окончаниесрока действия данного свидетельства;

5) вступлениев силу решения о прекращении регулярных перевозок по нерегулируемым тарифам иначале осуществления регулярных перевозок по регулируемым тарифам;

6) принятиерешения о прекращении действия свидетельства об осуществлении перевозок помаршруту регулярных перевозок в связи с невыполнением по соответствующемумаршруту в отсутствие чрезвычайной ситуации ни одного рейса, предусмотренногорасписанием, в течение более чем трех дней подряд.

26. Пообстоятельствам, предусмотренным подпунктами 1, 2, 4, 5 и 6 пункта 25настоящего положения, действие свидетельства об осуществлении перевозок помаршруту регулярных перевозок прекращается с момента наступления данныхобстоятельств.

27. Действиесвидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок, выданного по результатам открытого конкурса,проведенного в отношении нескольких включенных в состав одного лотамаршрутов регулярных перевозок, прекращается в случае прекращения действия хотябы одного из таких свидетельств.

28. Пообстоятельствам, предусмотренным подпунктом 3 пункта 25 настоящего положения,действие свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярныхперевозок прекращается по истечении девяноста дней со дня поступления заявленияо прекращении действия данного свидетельства. До истечения указанного срокаюридическое лицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участникдоговора простого товарищества, обратившиесяс таким заявлением, обязаны осуществлять регулярные перевозки,предусмотренные данным свидетельством.

29. Юридическоелицо, индивидуальный предприниматель или уполномоченный участник договорапростого товарищества, которым выдано свидетельство об осуществлении перевозокпо маршруту регулярных перевозок, вправе обратиться департамент с заявлением вписьменной форме о прекращении его действия не ранее чем через тридцать дней сдаты начала осуществления регулярных перевозок по маршруту регулярныхперевозок. Департамент размещает на официальном информационном Интернет-порталемуниципального образования "Город Архангельск" винформационно-телекоммуникационной сети Интернет информацию о поступленииуказанного заявления в течение десяти дней со дня его поступления.

30. Уполномоченный орган обращается в суд сзаявлением о прекращении действия свидетельства об осуществленииперевозок по маршруту регулярных перевозок при наступлении хотя бы одного изследующих обстоятельств:

1) неоднократноев течение одного года непредставление в сроки, которые предусмотрены частью 1статьи 37 Федерального закона № 220-ФЗ, юридическим лицом, индивидуальнымпредпринимателем, уполномоченным участником договора простого товариществаежеквартальных отчетов об осуществлении регулярных перевозок по маршрутурегулярных перевозок;

2) неоднократноев течение одного года привлечение юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, хотя бы одного из участников договора простого товарищества,которым выдано данное свидетельство, к административной ответственности засовершение при осуществлении предусмотренных этимсвидетельством перевозок административных правонарушений, указанных в частях 4 и 5 статьи 11.33 Кодекса РоссийскойФедерации об административных правонарушениях;

3) расторжениедоговора простого товарищества (в случае, если данное свидетельство выданоучастникам договора простого товарищества);

4) неисполнение требований по оборудованиюавтобусов, осуществляющих регулярные перевозки по муниципальныммаршрутам, абонентскими телематическими терминалами и (или) неподключение такихтерминалов к навигационно-информационным центрам;

5) неоднократное(два и более раз) в течение года несоблюдение расписаний регулярных перевозок;

6) неоднократное(два и более раз) в течение года несоблюдение схем муниципальных маршрутов;

7) неоднократное(два и более раз) в течение года нарушение требований законодательстваРоссийской Федерации в сфере транспортной безопасности.

31. Действиекарт маршрута регулярных перевозок прекращается со дня прекращения действиясвидетельства об осуществлении перевозок по данному маршруту, а в случае, еслирегулярные перевозки осуществляются в соответствии с муниципальным контрактом,со дня прекращения действия данного контракта.

32. Действиесвидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок,действие карт маршрута регулярных перевозок, выданных для осуществлениярегулярных перевозок по нерегулируемым тарифам юридическому лицу,индивидуальному предпринимателю, участникам договорапростого товарищества, приостанавливаются в случае приостановлениядействия имеющейся соответственно у юридического лица, индивидуальногопредпринимателя, хотя бы у одного из участников договора простого товарищества лицензии на осуществлениедеятельности по перевозке пассажиров автомобильным транспортом.

 

 

__________